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我院要貫徹落實(shí)黨的十七大精神,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,在我國中醫(yī)藥大發(fā)展的契機(jī)下,把握機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,解決遇到的困難和問題,振興我院中醫(yī)事業(yè),建設(shè)中醫(yī)強(qiáng)縣。
首先我院全體干部職工要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)實(shí)干事,具體做到:進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,形成行政后勤人員為臨床一線服務(wù),醫(yī)務(wù)人員為病人服務(wù)的良性機(jī)制;進(jìn)一步增強(qiáng)水電方面節(jié)儉意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,工作中不放松每一環(huán)節(jié),不忽視每一細(xì)節(jié),不折不扣地完成上級部署的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決摒棄“部門利益高于全局利益”、“個人私情超越組織原則”的本位思想,堅(jiān)決抵制“出工不出力”,與醫(yī)院發(fā)展不協(xié)調(diào)的行為。全面貫徹以人為本的理念,根據(jù)“能者上,不能者下”、在其位謀其政的原則,落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書,最大限度地發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性,選拔優(yōu)秀人材到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前我院已完成大部分崗位調(diào)整。
第二要振興中醫(yī)。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,保持開拓進(jìn)取的銳氣,創(chuàng)建中醫(yī)特色專科,更好地讓中醫(yī)藥服務(wù)廣大人民群眾。我院根據(jù)實(shí)際情況,將原內(nèi)兒科分為三個住院病區(qū):內(nèi)科一區(qū)、內(nèi)科二區(qū)(中醫(yī)痛癥專科)、內(nèi)科三區(qū)(兒科)。普外科將成立具有中西醫(yī)結(jié)合治療特色的中風(fēng)專病??票O(jiān)護(hù)病房。門診部將設(shè)中醫(yī)婦科、中醫(yī)皮膚科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)肝病???、中醫(yī)推拿、中醫(yī)糖尿病??啤⒅嗅t(yī)高血壓??频忍厣珜?平ㄔO(shè),積極開展社區(qū)服務(wù),增設(shè)中醫(yī)口腔??浦行拈T診、赤嶺第三中醫(yī)門診部。
第三要優(yōu)化診療場所,對病房、門診進(jìn)行裝修,安裝電梯,更換線路、消防設(shè)施,推廣電腦系統(tǒng),實(shí)行無紙化服務(wù)。
第四要進(jìn)一步推行多勞多得的激勵機(jī)制,待遇進(jìn)一步向臨床一線人員傾斜,做到以待遇留人,以感情留人。
第五要在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、診療活動等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,形成鮮明的中醫(yī)藥文化風(fēng)格。要加強(qiáng)健康教育宣傳欄建設(shè),以通俗易懂的形式介紹中醫(yī)藥的基本知識、診療原理、普及中醫(yī)藥防病治病知識,宣傳與日常生活相關(guān)的中西藥知識、方法、觀念。
第六要積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式、服務(wù)范圍和服務(wù)方案。要從單一的中醫(yī)藥治療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿谥委?、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)為一體的多元化中醫(yī)藥服務(wù)模式,拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾提供多層次、多形式、多功能的中醫(yī)藥服務(wù)。
簡訊:
(一)2月27日下午4時,為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,引導(dǎo)全院干部職工解放思想,更新理念,創(chuàng)新方式,振興中醫(yī),在我院六樓會議室召開了“解放思想振興中醫(yī)”學(xué)習(xí)討論活動動員大會。為我院開展“創(chuàng)中醫(yī)名院”活動營造積極向上的氛圍。
一、確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任
今年我縣的畜牧獸醫(yī)工作,繼續(xù)以“w”等重大疫病防制和家畜改良為重點(diǎn),立足實(shí)際,改進(jìn)和拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作的力度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)能順利完成。今年我中心根據(jù)州動物疫控中心對我縣畜牧獸醫(yī)工作下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),作出了相應(yīng)的部署及落實(shí),將全年各類重大疫病防治、常規(guī)疫苗免疫、驅(qū)蟲任務(wù)、家畜改良、普通病治療、疫情上報等各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到了各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站,并制定了《2015年縣畜牧工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,通過審議后,縣農(nóng)牧局、動物疫控中心與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站層層簽定目標(biāo)考核責(zé)任書,從而對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)員實(shí)行量化管理,各項(xiàng)任務(wù)的完成情況與年終考核掛鉤,同時,縣政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜防疫工作納入到縣目標(biāo)考核之中,以切實(shí)抓好我縣牲畜防疫工作,從而嚴(yán)格做到層層有人管,事事有人抓,為全年工作的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、措施得當(dāng),扎實(shí)有效的推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展
(一)重抓春季防疫,確保免疫工作落實(shí)到位
春防作為今年防疫工作的重點(diǎn),我縣動物疫控中心繼續(xù)做好重大疫病免疫預(yù)防、疫情監(jiān)測,規(guī)范動物疫情報告制度,強(qiáng)化防疫監(jiān)督的制度。針對我縣畜牧業(yè)危害嚴(yán)重的牲畜“w”病、出敗、炭疽等重大疫病加大防控力度。春防疫苗運(yùn)回后,縣動物疫控中心立即組織人員及時把疫苗運(yùn)送分發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),防疫技術(shù)人員及時深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨,立即開展動物春季防疫工作。在具體工作開展中真正做到“五不漏”(縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針),不留空白和死角;同時縣政府將我縣牲畜防疫工作“政府保密度”納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核之中,力爭圓滿完成各項(xiàng)春防目標(biāo)任務(wù)。
截止6月10日,我縣共完成各類牲畜“w”春季免疫注射24.2萬頭(只),豬藍(lán)耳病苗免疫注射0.1萬頭,完成預(yù)防注射豬瘟苗0.175萬頭,犢牛副傷寒2.5萬頭、牛出敗17.5萬頭,炭疽24.7萬頭、只。羊三聯(lián)1.3萬只。切實(shí)抓好春季動物防疫工作,為畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民增收提供有力保障。
(二)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,為畜牧獸醫(yī)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
按照州畜牧局、州疫控中心對今年畜牧科技培訓(xùn)工作的安排布署,我中心4月5日對我縣畜牧獸醫(yī)防疫技術(shù)人員及農(nóng)牧民群眾進(jìn)行了獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。此次共培訓(xùn)各級防疫技術(shù)人員40余人次,,培訓(xùn)的內(nèi)容主要為重大疫病防控技術(shù)、村級防疫員管理辦法、畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī),采取藏漢雙語的方式進(jìn)行,有效的提高了我縣基層畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,為今后我縣畜牧獸醫(yī)工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)部和省州有關(guān)文件精神,積極開展畜牧業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的畜牧業(yè)法律意識。5月18日,我中心會同縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)、縣草原站在“格薩爾廣場”組織開展了一次以宣傳《動物防疫法》、《畜牧法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《草原法》、《草原防火條例》等畜牧業(yè)法律知識為主題的宣傳活動。這次法律法規(guī)宣傳活動,采用了錄音播放、散發(fā)宣傳資料、掛圖、橫幅和現(xiàn)場咨詢等方式,向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳《畜牧法》、《動物防疫法》、高致病性禽流感防控知識等相關(guān)法律法規(guī)。整個宣傳活動共發(fā)放宣傳材料100余份,連續(xù)播放錄音廣播3個多小時,由專業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)牧民提供畜牧業(yè)法律知識咨詢服務(wù)70多人次。這次活動旨在增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民的法律意識,推進(jìn)依法治疫、依法治牧進(jìn)程,用法律保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(四)密切協(xié)作配合,做好寄生蟲病防治及普通病治療
我縣對畜牧業(yè)危害較大的寄生蟲病主要有牛、羊焦蟲病、肝片吸蟲病、肺絲蟲病及牛皮蠅、羊皮蠅等內(nèi)、外寄生蟲病,按照“春季治療性驅(qū)蟲,秋季防疫驅(qū)蟲”的方針來進(jìn)行。我縣疫控中心與各鄉(xiāng)、村防疫員密切聯(lián)系,對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牲畜養(yǎng)殖數(shù)及驅(qū)蟲情況進(jìn)行監(jiān)督登記,并對農(nóng)牧民進(jìn)行消毒、驅(qū)蟲等基礎(chǔ)知識的講解培訓(xùn),做好常規(guī)的免疫工作,有效減少預(yù)防各類疫病的發(fā)生。
寄生蟲病主要以阿苯唑、阿維菌素等藥物來驅(qū)治,上半年全縣共驅(qū)治牲畜內(nèi)、外寄生蟲共13萬頭(只、匹)次,其中驅(qū)治內(nèi)寄生蟲7.5萬頭(只、匹)次,驅(qū)治外寄生蟲5.5萬頭(只、匹)次。普通病治療:全縣共治療牲畜普通病380多例,豬普通病198例,牛羊痢疾等385例。
(五)積極組織動員,完成動物疫病實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測及流行病學(xué)監(jiān)測工作
動物疫病實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測和流行病學(xué)監(jiān)測根據(jù)州動物疫控中心的安排,我縣今年動物疫病免疫抗體監(jiān)測任務(wù):口蹄疫50頭份,布病100頭份,豬瘟監(jiān)測65份,豬藍(lán)耳監(jiān)測65頭份我縣將在8月初完成動物血清、病料采集工作,并及時送檢。
一、上半年工作總結(jié)
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝,完成計劃2000畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占年度計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄110*只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸,同比增長10.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸;蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸,同比增長2.9%;實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬元,同比增長3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業(yè)稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當(dāng)?shù)卦牧蟽r值3920萬元,帶動農(nóng)戶為2.92萬戶。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設(shè),加大以生豬的為主的品改力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來,共引進(jìn)推廣良種公豬45頭,引進(jìn)良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點(diǎn)55個,其中人工授精點(diǎn)35個;淘汰本地公豬8頭,劣質(zhì)母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7*5窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達(dá)62.0%;完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度,半年來,引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬羽。
(2)優(yōu)質(zhì)禽基地項(xiàng)目建設(shè)。按照項(xiàng)目設(shè)計要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點(diǎn)、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個,100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)?;?、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營道路,創(chuàng)建我市無公害畜牧產(chǎn)品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財政貼息,搞好技術(shù)指導(dǎo),積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會,培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計:目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(4)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè),整體推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求,市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神,加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求,制定了相應(yīng)的措施辦法,將工作任務(wù)、幫扶對象逐一落實(shí)到單位和干部的頭上,且工作扎實(shí)、服務(wù)到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計:上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個,養(yǎng)禽基地村16個,生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
(三)加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計,近年來,我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝,占全市耕地面積2*484畝的18。68%;今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝,占?xì)v年來土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實(shí),農(nóng)村勞動力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的流動和轉(zhuǎn)讓,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實(shí)施“三個萬畝”(3萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號2000畝,再生產(chǎn)5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長期、長沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù),擴(kuò)大種植面積,促進(jìn)農(nóng)民增收。其次,在市中、文華、天臺、復(fù)興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn),實(shí)施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實(shí)施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。
(四)積極抓好石斛產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植,現(xiàn)場指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合*市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛A級基地的場地建設(shè)和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好GAP基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實(shí)際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植GAP示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1*0畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭取項(xiàng)目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加大農(nóng)業(yè)政策性投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求,按照遵府辦發(fā)[20*]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實(shí)施細(xì)則的通知》)精神,下發(fā)了[20*]4號文件《關(guān)于申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的通知》,按照申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦,經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總,全市申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養(yǎng)殖項(xiàng)目5個,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個。
(六)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結(jié)構(gòu),布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應(yīng)求,對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠,防疫經(jīng)費(fèi)投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊(duì)伍不穩(wěn)定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒有一分退休費(fèi),所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭取困難,阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級換代;企業(yè)沒有固定的基地,企業(yè)與農(nóng)戶沒有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)存在著規(guī)模小,運(yùn)行機(jī)制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運(yùn)轉(zhuǎn)不活,合作水平低,帶動農(nóng)戶能力弱,人員素質(zhì)不高,協(xié)調(diào)能力差,運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風(fēng)險能力弱。許多問題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計,全市20*年底合作經(jīng)濟(jì)個數(shù)64個,20*年新發(fā)展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到20*年春統(tǒng)計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產(chǎn)、會員、營銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù),深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識,繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛A級基地和B級基地建設(shè),努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的密切配合下,緊緊圍繞全年工作任務(wù)及目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,勤政務(wù)實(shí),認(rèn)真執(zhí)法,搞好服務(wù),使我市的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭,畜牧水產(chǎn)工作取得了可喜的成績。
一、上半年工作情況
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
⒈生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別比去年增長和;
⒉商品肉牛出欄萬頭,比去年增長;
⒊家禽出籠萬羽,存籠萬羽,分別比去年增長和;
⒋禽蛋產(chǎn)量噸,比去年增長
⒌肉類總產(chǎn)噸,比去年增長
⒍水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,分別比去年增長和。
二上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
⒈生豬市場價格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于,規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
⒉家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場保持平穩(wěn)增長勢頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個亮點(diǎn)。
⒋水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市,并形成規(guī)?;B(yǎng)殖勢頭。
三上半年工作成績
⒈畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長的過程中,我們以無公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
⒉種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶,為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊動物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)。特別是月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
⒋名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
一抓疫病防治,嚴(yán)控重大動物疫病發(fā)生。
在動物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá),嚴(yán)防病、病發(fā)生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場點(diǎn)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場交易。
(二抓市場整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識;二是大力開展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個代表”。
今年上半年,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以落實(shí)畜牧業(yè)倍增計劃為主線,以防控重大動物疫病為重點(diǎn),以深化改革為動力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)我省畜牧業(yè)和動物衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
一、上半年我省畜牧業(yè)發(fā)展概況
我省克服了禽流感和畜產(chǎn)品市場價格波動的雙重影響,畜牧業(yè)保持了持續(xù)發(fā)展的勢頭。1-5月份我省生豬、蛋雞養(yǎng)殖效益出現(xiàn)下滑,養(yǎng)殖戶保本經(jīng)營,有的地區(qū)出現(xiàn)虧損。進(jìn)入6月份,豬肉、雞蛋價格開始回升,6月下旬強(qiáng)勢反彈,效益恢復(fù)到合理水平,全省生豬、蛋雞生產(chǎn)運(yùn)行情況良好。上半年,全省肉、蛋、牛奶產(chǎn)量分別為173萬噸、90萬噸、36萬噸,同比增長8.7%、8.4%、25.4%。預(yù)計上半年我省畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到300億元以上。
二、上半年完成的主要工作
1.大力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。年初省政府工作報告中明確提出,200*年全省要新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)1000個,并將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到各市政府。二是組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)示范項(xiàng)目。省財政廳和我省原禽流感疫區(qū)各市財政部門共拿出資金,協(xié)調(diào)用地,實(shí)施禽流感疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)生產(chǎn)自救項(xiàng)目,新建以家禽為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)116個。另外,省財政廳拿出資金,實(shí)施東部山區(qū)絨山羊舍飼圈養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)示范項(xiàng)目區(qū)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。我省出臺了《家禽標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范》、《遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)認(rèn)定辦法(試行)》,以“兩分、三通、五有、六統(tǒng)”為特征的畜牧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系已基本建立。四是發(fā)展清潔化健康養(yǎng)殖。以畜禽糞污治理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)。各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推廣在飼料中添加EM生物制劑等除味劑,消除糞污異味,減輕對空氣污染。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)建設(shè),在全省規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)、畜牧小區(qū)中推廣用黃粘土、碎石、高分子防滲劑等建立防滲型堆糞場、化糞池和污水處理系統(tǒng),嚴(yán)防糞污污染地下水源。鼓勵有條件的地區(qū),在糞污無害化處理的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)生物有機(jī)肥,合理利用資源。省財政廳決定結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),組織實(shí)施畜禽糞污治理示范項(xiàng)目。另外,重點(diǎn)抓無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)。上半年我省有19家企業(yè)通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,累計達(dá)到242家;有4家企業(yè)通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證,累計達(dá)到56家。五是發(fā)展組織化合作經(jīng)營。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、大戶領(lǐng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦、集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦和農(nóng)民自辦的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過組建協(xié)會、合作社等形式,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)合作、加工合作、銷售合作、原料采購合作、勞務(wù)合作和資本運(yùn)營合作等。截至上半年,全省已建成農(nóng)民畜牧業(yè)專業(yè)協(xié)會442個,合作社99個,有近10萬個飼養(yǎng)場(戶、小區(qū))初步實(shí)現(xiàn)了組織化合作經(jīng)營。六是大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工。爭取省政府投資1000萬元,推動了10家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。目前,全省肉類加工企業(yè)130家,年加工能力172萬噸,產(chǎn)值153億元;蛋類加工企業(yè)4家,年加工能力5萬噸,產(chǎn)值0.65億元;奶類加工企業(yè)21家,年加工能力75萬噸,產(chǎn)值30億元;飼料加工企業(yè)929家,年加工能力1300萬噸,產(chǎn)值145億元;草產(chǎn)品加工企業(yè)15家,年加工能力20萬噸,產(chǎn)值2億元。
2.種畜禽生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展
我省以圍繞為畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供種源保障和科技支持為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、強(qiáng)化種畜禽管理和增加科技投入。一是開展良種豬、肉羊、絨山羊繁育體系建設(shè)。年初我局投放良種豬、肉羊、絨山羊繁育體系建設(shè)資金520萬元,用于省內(nèi)種豬場、肉羊和絨山羊改良站點(diǎn)建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹種畜禽管理法規(guī),強(qiáng)化種畜禽管理,維護(hù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序,為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供保障。三是爭取科技投入,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平提高。到目前共爭取省財政和農(nóng)業(yè)部資金108萬元,用于良種畜禽的技術(shù)推廣和示范工作。
3.把動物防疫工作擺在更加突出的位置
我省以防控高致性禽流感、牲畜口蹄疫為重點(diǎn),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制,出臺了預(yù)警方案,重點(diǎn)加強(qiáng)了免疫、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作,保障了我省畜牧業(yè)健康快速的發(fā)展。上半年,全省累計下擺禽流感滅活疫苗、禽流感-新城疫二聯(lián)活疫苗、口蹄疫疫苗,使應(yīng)免疫動物免疫率達(dá)到100%,免疫檔案記錄100%,免疫卡發(fā)放100%,免疫耳標(biāo)佩帶率100%。我省在做好重大動物疫病免疫的同時,還重點(diǎn)加強(qiáng)了免疫效果監(jiān)測與評估工作,及時預(yù)警信息,有效防止了重大動物疫情的發(fā)生。
4.動物衛(wèi)生管理體制改革取得顯著效果
按照《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[2005]15號)要求,我省及時出臺了《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》(遼政發(fā)[2005]46號),全面啟動了市、縣級動物衛(wèi)生管理體制改革工作。目前,全省14個省轄市全部組建了動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。全省100個縣(市、區(qū))中,獨(dú)立設(shè)置動物衛(wèi)生行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的為72個;省及省轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,下設(shè)動物防疫監(jiān)督所執(zhí)法機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制中心和獸藥飼料監(jiān)察所(畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心)技術(shù)支持機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))設(shè)立動物防疫監(jiān)督所執(zhí)法機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制中心技術(shù)支持機(jī)構(gòu);全省計劃設(shè)立540個區(qū)域所,縣(市、區(qū))編制委員會現(xiàn)已制發(fā)文件設(shè)立了513個,工作人員基本到位;全省應(yīng)聘村防疫員11790個,現(xiàn)已聘用9434名,并全部開展工作,很好地完成了我省重大動物疫病的免疫和監(jiān)測任務(wù),取得了嚴(yán)防重大動物疫情的良好效果。
5.飼料獸藥市場不斷規(guī)范,畜產(chǎn)品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)
飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),飼料產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,今年上半年抽檢生產(chǎn)、流通領(lǐng)域飼料產(chǎn)品413批,合格411批,合格率99%。為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管,結(jié)合農(nóng)業(yè)部《2006年獸藥市場專項(xiàng)整治工作方案》,我局制定下發(fā)了《遼寧省2006年獸藥飼料市場專項(xiàng)整治工作方案》,積極開展了專項(xiàng)整治工作。全省共出動行政執(zhí)法人員1100余人次,檢查獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位2280余家,查獲無證經(jīng)營獸用生物制品的單位11家,責(zé)令停業(yè)整頓2家,吊銷了35家未通過獸藥GMP企業(yè)的生產(chǎn)許可證及全部產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號,積極幫助46家獸藥生產(chǎn)企業(yè)通過農(nóng)業(yè)部獸藥GMP現(xiàn)場驗(yàn)收,有力地保障了動物用藥安全。同時,強(qiáng)化了獸用生物制品的監(jiān)管,規(guī)范了疫苗的采購、分發(fā)和使用環(huán)節(jié),確保了疫苗質(zhì)量和防疫工作的需要。
三、下一步主要工作措施
1.以落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),從鞏固、提高農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位的高度,深刻認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義,全面理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)和內(nèi)涵,科學(xué)定位并積極發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
2.大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),以工業(yè)化的理念謀化現(xiàn)代畜牧業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧業(yè)投入方面的政策措施;努力協(xié)調(diào)各方,解決發(fā)展畜牧業(yè)用地的“瓶頸”問題;積極推進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,改變?nèi)诵蠡炀?,改善農(nóng)村居住環(huán)境;進(jìn)一步加大畜禽糞污治理力度,保護(hù)水源和環(huán)境,認(rèn)真總結(jié)畜禽糞污治理工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好試點(diǎn)示范工作;完成畜牧科技入戶示范工程,尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,解決畜牧技術(shù)推廣“最后一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一道坎”問題;大力發(fā)展草業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮草原生態(tài)對遼寧新農(nóng)村建設(shè)的重要作用。
3.不斷加強(qiáng)種畜禽繁育體系建設(shè)。立足資源優(yōu)勢,積極爭取國家良種工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目;爭取財政資金,開展良種豬、肉羊、絨山羊繁育體系建設(shè);認(rèn)真貫徹種畜禽管理法規(guī),保護(hù)地方畜禽品種資源,強(qiáng)化種畜禽管理,維護(hù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序,為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供保障;采取有效措施,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平提高;及時掌握種畜禽生產(chǎn)態(tài)勢,正確引導(dǎo)生產(chǎn)方向,規(guī)避市場風(fēng)險,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“種畜禽強(qiáng)省”的目標(biāo)而努力工作,促進(jìn)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。
4.加強(qiáng)重大動物疫病防控工作,提高廣大城鄉(xiāng)人民的健康水平。進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格按照屬地化管理原則,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,建立、完善行之有效的應(yīng)急機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)測力度,提高重大動物疫情預(yù)警能力,不斷加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測和評估;加大動物防疫監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行外引動物報批報驗(yàn)制度,落實(shí)外引動物指定通道。
5.加強(qiáng)獸藥飼料和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。按照健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、建立工作機(jī)制的總體要求,逐級落實(shí)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作責(zé)任制,加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè);逐步建立健全省市兩級獸藥、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu),不斷完善檢測手段,提高檢測能力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極推進(jìn)飼料企業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展進(jìn)程;進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥特別是獸用生物制品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。
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