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專項(xiàng)運(yùn)輸方案范文第1篇

關(guān)鍵詞:矩形、盾構(gòu)頂管、隧道、管節(jié)

中圖分類號(hào)：U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1工程概況

本標(biāo)段是紅專路隧道下穿中州大道工程1標(biāo)，紅專路位于豐產(chǎn)路南側(cè)，黃河路北側(cè)，道路寬度約為8m。規(guī)劃隧道為機(jī)動(dòng)車雙向四車道＋非機(jī)動(dòng)車道,單車道寬度為3.5m，隧道機(jī)動(dòng)車道土壓平衡矩形盾構(gòu)頂管段、明挖暗埋段、U型槽段凈寬均為2×8.75m。每側(cè)非機(jī)動(dòng)車道土壓平衡矩形盾構(gòu)頂管段、明挖暗埋段、U型槽段凈寬均為6m。頂管段采用土壓平衡矩形盾構(gòu)頂管機(jī)進(jìn)行隧道施工，分為機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道隧道，隧道長(zhǎng)度為105m米。工程地理位置如下圖:

圖1： 工程地理位置圖

2編制依據(jù)

（1）《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276—2012

（2）現(xiàn)行相關(guān)的國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（3）管節(jié)的相關(guān)圖紙

（4）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察情況

3管節(jié)吊裝運(yùn)輸方案

3.1 運(yùn)輸線路的選擇

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，考慮設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩㈨樌推淇尚行?，選擇管節(jié)的運(yùn)輸路線如下：

圖2：管節(jié)運(yùn)輸線路圖

3.2吊裝運(yùn)輸設(shè)備的確定

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采用中聯(lián)重工 250噸履帶吊進(jìn)行管節(jié)的吊裝和運(yùn)輸工作，采用90T+90T門式起重機(jī)進(jìn)行管節(jié)吊裝下井等工作。經(jīng)查250噸履帶吊的起重負(fù)荷表可得：8米工作半徑可吊126.2噸、10米工作半徑可吊100噸，機(jī)動(dòng)車道10100×7250×1500管節(jié)重80噸（含吊具），所以完全在安全起吊范圍內(nèi)。（后附250噸履帶吊的參數(shù)表。）

中聯(lián)重工250噸履帶吊主要性能參數(shù)

表1 管節(jié)外形尺寸和重量表

3.3 管節(jié)吊裝、運(yùn)輸流程圖

250噸履帶吊檢查及試運(yùn)轉(zhuǎn)

履帶吊行走道路及停機(jī)位置地基檢查

管節(jié)起吊

管節(jié)運(yùn)輸至始發(fā)井南端

管節(jié)放置到翻轉(zhuǎn)架上

管節(jié)在250噸履帶吊配合下翻轉(zhuǎn)

吊運(yùn)管節(jié)至90T+90T門吊起吊區(qū)

90T+90T門吊吊運(yùn)管節(jié)下井安裝

圖3 ：管節(jié)吊裝、運(yùn)輸流程圖

3.4管節(jié)吊裝工藝

3.4.1索具的配置

吊具：自制100噸吊具1套

卸扣：55噸4個(gè)

鋼絲繩：￠36mm×6m的4根

3.4.2 吊裝前的檢查、準(zhǔn)備工作

3.4.2.1吊裝方案的選擇

根據(jù)大管節(jié)的重量為80噸（含吊具），而所用的履帶吊為250噸它8米的工作半徑為123.5噸，所以可以滿足吊裝作業(yè)要求。在吊裝過程中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地探查、分析優(yōu)化。

3.4.2.2對(duì)參與吊裝工具的檢查和保養(yǎng)

對(duì)參與吊裝工作的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行起運(yùn)前的檢查和保養(yǎng)，以確保吊裝過程中盡量不出現(xiàn)或減少機(jī)械故障的發(fā)生，檢查內(nèi)容主要包括如下內(nèi)容：

(1)發(fā)動(dòng)機(jī)燃油、冷卻水及液壓系統(tǒng)、油路的檢查。

(2)鋼絲繩的檢查必要時(shí)更換。

(3)起重臂、限位器、吊鉤、電腦數(shù)據(jù)傳感系統(tǒng)、安全報(bào)警系統(tǒng)、控

制系統(tǒng)的檢查和調(diào)試。

(4)電路系統(tǒng)、照明燈光的檢查和更換。

(5)無線對(duì)講指揮系統(tǒng)的調(diào)試和檢查。

(6)檢查安檢證照情況，常用工具、應(yīng)急裝置是否齊備。

(7)吊裝時(shí)間應(yīng)安排為8點(diǎn)～18點(diǎn)時(shí)段，以確保吊裝時(shí)的光亮度、可

見度等，確保吊裝安全。

3.4.3 試吊注意事項(xiàng)

（1）起吊物件應(yīng)有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮.指揮時(shí)不準(zhǔn)戴手套,手勢(shì) 要清楚,信號(hào)要明確,不得遠(yuǎn)距離指揮吊物.

（2）起吊物件時(shí),必須先試吊,離地不高于 0.5 米,經(jīng)檢查確認(rèn)穩(wěn)妥,并用圍繩牽住吊物保持平穩(wěn),方可指揮起吊運(yùn)行.要求試吊 1 次

（3）吊運(yùn)物上的零星物件必須清除,防止吊運(yùn)中墜落傷人.

（4）試吊過程中，若出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即停止試吊，待查明原因，并進(jìn)行修復(fù)后，方可繼續(xù)試吊。

（5）在吊裝的路線上要有安全巡視人員提醒路過人員，謹(jǐn)防發(fā)生事故或影響吊裝工作。

（6）嚴(yán)格按照上述試吊步驟進(jìn)行，并作好試吊記錄。

3.4.4起吊

（1）起重機(jī)駕駛員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的正確指揮，認(rèn)為指揮要求有疑問的、不合理的，與指揮人員溝通后再動(dòng)作。

（2）司索掛鉤完畢后，檢查卸扣、鋼絲繩的狀態(tài)情況，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、安全員和起重機(jī)駕駛員三人確認(rèn)后，方可起吊。

（3）根據(jù)安全操作規(guī)程，遇到以下自然條件停止吊裝作業(yè)：

①風(fēng)大于等于4級(jí)，停止作業(yè)；

②雨到中雨時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；

③霧能見度小于14米，大霧停止作業(yè)；

④任何人員發(fā)出的停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即停止。

（4）安全人員、指揮人員、司索人員、起重機(jī)司機(jī)必須進(jìn)行目視跟蹤、吊物的扶護(hù)工作，避免吊裝過程中的碰刮和意外。

（5）吊起時(shí)應(yīng)控制物體的穩(wěn)定，并在吊起10㎝時(shí)停止一下檢查制動(dòng)安全情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題。

（6）起重機(jī)在吊裝過程中應(yīng)盡量勻速轉(zhuǎn)向、上升或下落避免吊物晃動(dòng)和抖動(dòng)。

（7）現(xiàn)場(chǎng)安全措施：

①在的吊裝場(chǎng)地設(shè)立安全區(qū)域。

②在吊裝區(qū)域外處間隔擺放安全標(biāo)志，以防止其他車輛、人員的誤入。

③將危險(xiǎn)標(biāo)志牌置于顯著位置，以示警示。

④必須保證現(xiàn)場(chǎng)良好的照明條件。

圖4：管節(jié)吊裝示意圖

3.4.5運(yùn)輸過程

（1）管節(jié)每次運(yùn)輸中派安全人員、維護(hù)人員進(jìn)行跟蹤，處理運(yùn)輸過程中的一般事務(wù)和突發(fā)機(jī)械故障排除。

（2）車速嚴(yán)格控制在0.7km/h以內(nèi)，車輛在行駛過程中應(yīng)盡量勻速行駛避免緊急制動(dòng)。

(3)在吊裝過程中吊車“行走、回轉(zhuǎn)、俯仰吊臂、起落吊鉤等動(dòng)作，一次只宜進(jìn)行一個(gè)動(dòng)作，待前一個(gè)動(dòng)作結(jié)束后，在進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作”的要求進(jìn)行操作。

3.4.6翻轉(zhuǎn)

（1）管節(jié)到達(dá)翻轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)后（始發(fā)井南端頭），聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員統(tǒng)一指揮，按要求將車輛就位，并遵守工地現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度。

（2）翻轉(zhuǎn)過程中，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮，確認(rèn)管節(jié)完全放置到翻轉(zhuǎn)架上以后，聽到指令后方可卸鉤。

圖5:管節(jié)放置示意圖

（3）管節(jié)放置到翻轉(zhuǎn)架上以后,將100噸吊具安裝到管節(jié)吊裝孔處, 250噸履帶式起重機(jī)配合100噸吊具慢慢吊起管節(jié),在起吊過程中應(yīng)保證鋼絲繩垂直受力,即小車應(yīng)隨著管節(jié)的翻轉(zhuǎn)而做出相應(yīng)移動(dòng),直至管節(jié)完成翻轉(zhuǎn)。見管節(jié)翻轉(zhuǎn)示意圖：

圖6：管節(jié)翻轉(zhuǎn)示意圖

3.4.7 管節(jié)吊運(yùn)下井

管節(jié)翻轉(zhuǎn)完成以后，90+90t門式起重機(jī)將管節(jié)吊運(yùn)至始發(fā)井內(nèi)安裝位置。見管節(jié)吊運(yùn)下井示意圖:

圖7:管節(jié)吊運(yùn)下井示意圖

4 安全預(yù)案

4.1編制目的

在本次管節(jié)吊裝、運(yùn)輸過程中，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)好人民群眾及有關(guān)各方面的正當(dāng)權(quán)益，保障本項(xiàng)目工程施工的順利實(shí)施。

4.2編制依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和中鐵隧道集團(tuán)有限公司及隧道股份有限公司《突發(fā)事件（事故）應(yīng)急處置預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，為應(yīng)對(duì)建筑施工突發(fā)事件，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，提高緊急處置和協(xié)調(diào)救援的反應(yīng)速度，最大限度地保障作業(yè)人員的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

4.3適用范圍

本預(yù)案適用于鄭州市下穿中州大道隧道工程I標(biāo)突然發(fā)生造成或者可能造成影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全的突發(fā)事件，特別是造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)的應(yīng)急救援。

突發(fā)事件類型：各類自然災(zāi)害；各類事故災(zāi)害。

（1）自然災(zāi)害：包括地震、洪水、雪災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害天氣,鄭州市人民政府及市氣象臺(tái)黃色及以上氣象預(yù)警信息；

（2）事故災(zāi)難：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的因物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、坍塌、車輛傷害及自然災(zāi)害等造成的一般（四級(jí)）及以上安全事故。

4.4指導(dǎo)原則

（1）以人為本，依法規(guī)范。把保證從業(yè)人員及人民群眾的生命安全和身體健康作為建筑突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急處理。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。施工場(chǎng)地突發(fā)事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)行屬地管理，各班組負(fù)責(zé)處理各自管轄范圍內(nèi)突發(fā)事件，按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好施工場(chǎng)地突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

（3）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生施工突發(fā)事件時(shí)，要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和消除施工突發(fā)事件造成的損失。

（4）預(yù)防為主，群防群控。貫徹“預(yù)防為主”的方針，密切關(guān)注氣象信息，并加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)、安全操作規(guī)程等知識(shí)的宣傳，提高安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。對(duì)各類施工突發(fā)事件要及時(shí)分析和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。動(dòng)員一切力量，做到群防群控。

4.5危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

本次頂管組裝與拆卸存在的重要危險(xiǎn)源有坍塌、火災(zāi)、起重吊裝、隧道有軌運(yùn)輸，各種爆炸、觸電、自然災(zāi)害、交通、職業(yè)病、急性中毒、環(huán)境污染和破壞等。這些危險(xiǎn)源均可能導(dǎo)致較大人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

4.6事故的應(yīng)急處理

事故現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

事故發(fā)生地的各班組接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

應(yīng)急救援指揮部迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施 ；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，初步開展事故調(diào)查處理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》國家質(zhì)監(jiān)局〔2006〕92號(hào).中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2007.

[2] 《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB6067.1-2010. 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[3] 《起重機(jī)械設(shè)備安裝工程及驗(yàn)收規(guī)范》GB50278-2010. 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

專項(xiàng)運(yùn)輸方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)治理、長(zhǎng)效管理”為指導(dǎo)方針，“點(diǎn)、線、面”集中整治整體推進(jìn)為工作思路，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門牽頭，相關(guān)部門配合的機(jī)制，集中各方力量，從2009年6月開始至年底，集中一段時(shí)間，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)餐飲煤油煙擾民投訴嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，通過各相關(guān)部門嚴(yán)格審批把關(guān)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，使城區(qū)煤油煙污染擾民問題得到有效遏制，城區(qū)煤油煙污染投訴明顯下降，實(shí)現(xiàn)市餐飲業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、整治對(duì)象

區(qū)、區(qū)、區(qū)城區(qū)餐飲經(jīng)營戶和單位食堂，分期分批進(jìn)行整治，按區(qū)域分三批進(jìn)行整治。

三、整治內(nèi)容

（一）嚴(yán)格控制新改擴(kuò)建餐飲業(yè)煤油煙污染

新、改、擴(kuò)建的餐飲經(jīng)營戶和單位食堂，必須全部使用清潔燃料（電、天然氣、液化石油氣等），嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)前置審批手續(xù)，必須通過環(huán)保、衛(wèi)生部門審批，方可辦理營業(yè)執(zhí)照。

（二）集中整治現(xiàn)有餐飲業(yè)煤油煙污染

1.布局要求?？傮w布局合理，廚房的設(shè)置不影響市容；洗、燒、制等過程必須在廚房?jī)?nèi)完成，不得在公共通道上進(jìn)行洗菜、洗碗等作業(yè)活動(dòng)；不得違規(guī)亂搭亂建、亂開門窗、擅自改變房屋功能經(jīng)營；必須采取措施防止熱污染。

2.油煙排放要求。有油煙排放的飲食經(jīng)營戶必須采取有效措施，安裝有效油煙凈化裝置對(duì)油煙凈化處理，并通過專用的油煙排氣筒排放，凈化率和排放濃度必須達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483—2001）。油煙排氣筒應(yīng)合理設(shè)置，防止對(duì)周圍居民造成影響，不得向城市公共雨水或污水管道排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期清洗，保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.燃料要求。禁止使用塊煤等高污染燃料。

4.噪聲排放要求。各噪聲源（排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等）應(yīng)采取必要的隔音降噪措施，不得影響周邊居民生活環(huán)境。

5.污水排放要求。對(duì)產(chǎn)生的含油污水必須設(shè)置隔油池，經(jīng)隔油處理后排市政管網(wǎng)，所產(chǎn)生的廢油進(jìn)行無害化處理。

6.垃圾處置要求。產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治，按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得亂堆亂放。

7.選址要求。選址應(yīng)合理，不得占道經(jīng)營，對(duì)周圍環(huán)境不得造成較大影響。戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤、油煙污染的燒、烤、煎、炸等各類食品加工點(diǎn)要全面取締。

8.證照要求。餐館必須取得環(huán)保、衛(wèi)生、工商等行政審批許可手續(xù)。全面取締經(jīng)限期治理逾期污染物排放未達(dá)標(biāo)的餐館，全面取締無任何整改條件或無任何環(huán)保設(shè)施的餐館，全面取締無證、照或證、照不全的餐館。

四、進(jìn)度安排

整個(gè)專項(xiàng)整治工作從2009年6月15日開始至2009年12月31日結(jié)束，分為調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、治理整改、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）調(diào)查摸底階段（2009年6月15日至7月15日）

市環(huán)保局牽頭對(duì)三區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營戶煤油煙污染情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，做好登記、造冊(cè)、建檔工作，確定煤油煙污染整治單位名單、整治要求、整治時(shí)限。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年7月15日至7月31日）

召開市城區(qū)煤油煙污染專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)等媒體《關(guān)于防治城市餐飲業(yè)環(huán)境污染的通告》和分批整治單位名單。各新聞媒體單位要積極宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各有關(guān)單位要深入到各整治單位宣傳專項(xiàng)整治的目的和意義，告知整治內(nèi)容、步驟、時(shí)間、要求，確保整治工作順利開展。

（三）治理整改階段（2009年8月1日至11月30日）

一是在8月31日前取締在戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經(jīng)營戶、食品加工點(diǎn)。

二是在9月30日前、10月31日前、11月30日前分別完成第一批、第二批、第三批限期整改的餐飲經(jīng)營戶和單位食堂（由各區(qū)政府提供第一、二、三批整治餐館名單）。

三是對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的餐飲經(jīng)營戶，由各區(qū)政府牽頭，依法采取行政強(qiáng)制手段，予以關(guān)停取締或、沒收高污染燃料設(shè)施。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年12月1日至2009年12月31日）

各責(zé)任單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。市聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

五、組織分工

建立市城區(qū)餐飲業(yè)煤油煙污染防治聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度，研究部署和督促推進(jìn)我市煤油煙污染防治工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的重大問題。聯(lián)席會(huì)議由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)任召集人，成員單位為市環(huán)保局、市規(guī)建局、市城管局、市工商局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市公安局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市國資委、市民政局、市委群工局、市委維穩(wěn)辦及三區(qū)人民政府。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

（一）市級(jí)相關(guān)部門和單位職責(zé)

1.市環(huán)保局（聯(lián)席會(huì)議辦公室）：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督辦；負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣做好餐飲項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批與環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收；負(fù)責(zé)承辦相關(guān)會(huì)議和做好專項(xiàng)整治的驗(yàn)收、總結(jié)工作。

2.市工商局：負(fù)責(zé)對(duì)通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的新、改、擴(kuò)建餐飲經(jīng)營戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照，從源頭上控制煤油煙污染；負(fù)責(zé)取締和查處無照經(jīng)營的餐飲單位；依法受理和查處其他相關(guān)部門移交的案件。

3.市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)檢查餐飲單位的衛(wèi)生狀況，對(duì)違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的，要依法查處；對(duì)拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，要依法吊銷其衛(wèi)生許可證。

4.市食藥監(jiān)局：機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整完成后，負(fù)責(zé)檢查餐飲單位的衛(wèi)生狀況，對(duì)違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的，要依法查處；對(duì)拒不改正或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，要依法吊銷其衛(wèi)生許可證。

5.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭規(guī)劃建設(shè)具備條件的娛樂、小吃一條街，劃定區(qū)域，對(duì)小型餐飲經(jīng)營戶進(jìn)行集中規(guī)范管理。

6.市城管局：負(fù)責(zé)對(duì)在戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經(jīng)營戶、食品加工點(diǎn)依法予以整治或取締，防止因占道經(jīng)營發(fā)生的煤油煙污染問題。

7.市規(guī)建局：負(fù)責(zé)拆除餐飲單位違章建筑、制止亂開門窗和擅自改變房屋使用功能經(jīng)營餐飲的違法行為。

8.市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)單位及個(gè)人阻礙公務(wù)的行為依法作出處理，保證整治工作順利開展。

9.市財(cái)政局：按照分級(jí)管理的原則，劃撥資金用于市政府確定的餐飲集中區(qū)域內(nèi)的污染治理設(shè)施建設(shè)。

10.市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)煤油煙專項(xiàng)整治工作不力的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

11.市民政局：負(fù)責(zé)城市煤油煙整治工作中的弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問題。

12.市經(jīng)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清潔燃料推廣工作中的有關(guān)問題。

13.市委群工局：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪群眾的解釋工作。

14.市委維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)處理影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。

15.日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)按要求在日?qǐng)?bào)、晚報(bào)刊登整治通告、整治名單；負(fù)責(zé)宣傳煤油煙污染整治工作，對(duì)個(gè)別整改不力的單位予以公開曝光，營造良好的輿論氛圍。

16.市天然氣公司：負(fù)責(zé)為城區(qū)餐飲經(jīng)營戶實(shí)施“煤改氣”工作，對(duì)下崗職工等困難經(jīng)營戶原則上只收取安裝成本費(fèi)。

17.市自來水公司：負(fù)責(zé)對(duì)拒不接受整改的餐飲單位停止供水。

18.電業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)拒不接受整改的餐飲單位停止供電。

（二）三區(qū)人民政府職責(zé)

各區(qū)人民政府是這次煤油煙污染專項(xiàng)整治工作的主體，作為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化實(shí)施方案，召集、組織區(qū)政府相關(guān)職能部門及街道、社區(qū)開展專項(xiàng)整治工作，并根據(jù)整治中出現(xiàn)的實(shí)際問題，提請(qǐng)市聯(lián)席會(huì)議辦公室移交相關(guān)職能部門處理。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。餐飲業(yè)煤油煙污染專項(xiàng)整治是堅(jiān)持以人為本、解決污染擾民，為市民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本方案的安排，按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，從根本上解決餐飲業(yè)煤油煙污染問題。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)沒有按期完成整治任務(wù)的責(zé)任單位在5日內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并按《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）建立工作制度，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，責(zé)任到人，集中力量，有效解決餐飲業(yè)煤油煙污染擾民這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門每月底將工作進(jìn)展情況、存在問題和下一步工作計(jì)劃書面報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督辦，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。

（三）落實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格審批制度。工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要依法嚴(yán)格審批餐飲項(xiàng)目，各司其職，建立規(guī)范的審批制度。規(guī)建部門對(duì)新建的商住混合樓要強(qiáng)制要求設(shè)置變壓式公用煙道；新建、改建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，在住宅樓、未設(shè)立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項(xiàng)目的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)不合格的不得建設(shè)，環(huán)保部門不予審批環(huán)評(píng)文件，達(dá)不到環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度要求的，不予通過驗(yàn)收；衛(wèi)生部門要依據(jù)衛(wèi)生防疫的規(guī)定，嚴(yán)格審批，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理衛(wèi)生許可證；未通過環(huán)保、衛(wèi)生許可的餐飲項(xiàng)目，工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。已建成餐飲單位達(dá)不到環(huán)保、衛(wèi)生要求的，工商、衛(wèi)生（食監(jiān)）等部門不予年檢年審。

專項(xiàng)運(yùn)輸方案范文第3篇

為認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高安全管理水平，確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照市安委會(huì)、省廳的部署要求，根據(jù)制定的專項(xiàng)行動(dòng)方案，及時(shí)安排部署，確定工作目標(biāo)，明確責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”，確保了專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展，并取得實(shí)效?，F(xiàn)就活動(dòng)工作開展情況總結(jié)如下：

一、制定方案，安排部署

為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局安監(jiān)處，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)工作。制訂了《XX局落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，召開了全系統(tǒng)專題部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行了周密部署，統(tǒng)一組織推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）自覺落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年，我局分別制訂了《XX局關(guān)于創(chuàng)建落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)示范企業(yè)工作的通知》和《XX局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年，我局在XX召開了全系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，督促企業(yè)圍繞“一必須五到位”加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、積極動(dòng)員，營造氛圍

對(duì)照“一年全面啟動(dòng)，二年強(qiáng)化落實(shí)，三年鞏固提升”的總要求，自2016年9月份專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來，積極開展“四個(gè)一”宣教活動(dòng)，即：開展一次安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)、一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)、一次事故警示和應(yīng)急演練活動(dòng)、一次對(duì)照檢查活動(dòng)。同時(shí)通過其他多種形式，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，通過新聞媒體網(wǎng)絡(luò)適時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，樹立正反兩方面典型，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，大力營造有利于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的濃厚氛圍。

三、自查自糾，行業(yè)督查

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門積極督促轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)完成自檢自查，做到“一企業(yè)一清單”，要求每家企業(yè)列出隱患（問題）清單和整改措施清單，并堅(jiān)持立行立改。按照方案的時(shí)序進(jìn)度，以交通建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，督促所有企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五到位”的真正落實(shí)，一是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費(fèi)用提取情況、“三同時(shí)”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對(duì)照檢查。二是按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年三年規(guī)劃要求，明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。四是對(duì)查出的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，有效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市道路、水路運(yùn)輸企業(yè)共填報(bào)“企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表”515份，簽訂“企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書”515份。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，搞好工作結(jié)合，做到日常監(jiān)管常態(tài)化，持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。把專項(xiàng)執(zhí)法檢查與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、示范創(chuàng)建、以點(diǎn)帶面

為充分發(fā)揮典型示范作用，2017年，我局認(rèn)真分析道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，明確了XX集團(tuán)有限公司（道路客運(yùn)）和XX運(yùn)輸有限公司（道路危貨運(yùn)輸、水路液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸）作為市直道路水路運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)示范企業(yè)。我局認(rèn)真做好示范企業(yè)的督查指導(dǎo)工作，及時(shí)總結(jié)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

五、存在問題

一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程不相吻合，個(gè)別制度與現(xiàn)實(shí)管理不相適應(yīng)。二是安全生產(chǎn)隱患排查，不夠及時(shí)徹底。三是安全生產(chǎn)費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)提取，但安全投入還應(yīng)有所加大。四是從業(yè)人員教育培訓(xùn)效果不佳，導(dǎo)致部分從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是應(yīng)急預(yù)案更新不及時(shí) ，演練流于形式，不能有效針對(duì)突況，作出反應(yīng)。

六、下一步工作安排

1、繼續(xù)深化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照“一必須五到位”落實(shí)情況梳理排查出的問題清單，逐一制定整改措施和方案，逐項(xiàng)限期整改到位。督促各運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和內(nèi)部安全管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理經(jīng)費(fèi)，加大安全投入，加大對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲力度，確保安全管理各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。

專項(xiàng)運(yùn)輸方案范文第4篇

一、總體要求

通過開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)整治等周邊縣（市）駕校在我縣開展異地培訓(xùn)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾和業(yè)戶的正當(dāng)權(quán)益，使廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受損失，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)和市場(chǎng)穩(wěn)定問題，進(jìn)一步推動(dòng)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效，成立開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次整治工作的日常工作。

三、整治范圍

1、非法從事旅客、貨物運(yùn)輸、出租車運(yùn)輸、城市公交運(yùn)輸行為，重點(diǎn)查處運(yùn)輸企業(yè)反映至東莞、廣州有全順車從事非法載客的運(yùn)輸行為。

2、擅自從事危貨運(yùn)輸行為。

3、未經(jīng)許可，擅自從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)行為。

4、非法駕校租用無營運(yùn)手續(xù)或技術(shù)條件不達(dá)標(biāo)的客車運(yùn)送學(xué)員到、于都考試。

四、時(shí)間步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年4月1日—2014年4月15日）

為了使該項(xiàng)工作得到廣大人民群眾、業(yè)戶支持，采用廣播、電視、宣傳資料等方式，上路上戶發(fā)放宣傳資料，使之家喻戶曉。

2、調(diào)查摸底階段（2014年4月16日—2014年4月30日）

所各職能股進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，尤其對(duì)這次整治范圍重點(diǎn)摸排，然后集中匯總，為下一步集中打擊提供依據(jù)。

3、集中打擊階段（2014年5月1日—2014年10月31日）

無論“五一”安全月、“十一”黃金周，還是平常，我所綜合執(zhí)法大隊(duì)都必須對(duì)所管轄市場(chǎng)，采取定點(diǎn)打擊與流動(dòng)查處相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，定期與不定期的方式上戶路檢路查的方法，對(duì)其檢查，對(duì)檢查出來的問題一律從嚴(yán)處罰。

五、工作要求

1、結(jié)合方案抓落實(shí)。根據(jù)本方案要求所各職能股對(duì)其所管轄的范圍重點(diǎn)排查，確保安全責(zé)任事故不發(fā)生，否則將按照“四不放過”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。

專項(xiàng)運(yùn)輸方案范文第5篇

公路交通行業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。運(yùn)輸量是表征公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)成果最主要的量化指標(biāo)，也是交通運(yùn)輸服務(wù)水平的集中體現(xiàn)。為適應(yīng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn)，解決交通統(tǒng)計(jì)中存在的總量數(shù)據(jù)失真、統(tǒng)計(jì)口徑不全、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性運(yùn)輸量數(shù)據(jù)缺失等問題，廣東省交通廳按照交通部統(tǒng)一要求，組織開展廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱為：專項(xiàng)調(diào)查），以摸清全社會(huì)公路水路運(yùn)輸量基數(shù)、準(zhǔn)確掌握結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性運(yùn)輸量數(shù)據(jù)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍口徑，為研究建立新型交通運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作模式和調(diào)查方法，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量保障和結(jié)果評(píng)估體系，形成公路水路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制打好基礎(chǔ)。

2調(diào)查范圍及對(duì)象

2.1調(diào)查范圍

公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查的范圍原則上為所有在公路上產(chǎn)生運(yùn)輸量的民用載客汽車。

公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查的范圍原則上為所有從事貨物運(yùn)輸?shù)拿裼幂d貨汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車及運(yùn)輸拖拉機(jī)。

公路與城市道路劃分的標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)或縣城區(qū)城市規(guī)劃控制范圍內(nèi)為城市道路，城市規(guī)劃控制范圍外為公路。

2.2調(diào)查對(duì)象

2.2.1公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象

公路旅客運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象分為以下兩類：

（1）營業(yè)性載客汽車：由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)道路運(yùn)輸證，從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)車輛。在經(jīng)營范圍上包括班線客車、旅游客車、包車客車、租賃客車、出租客車和公交汽車等。

（2）非營業(yè)性載客汽車：全國民用載客汽車中除上述營業(yè)性客車外，在公路上產(chǎn)生旅客運(yùn)輸量的其它車輛。在使用性質(zhì)上包括出租客車、公交汽車、單位公車和私人客車等。

調(diào)查對(duì)象不包括以下車輛：

（1）不產(chǎn)生公路運(yùn)輸量的車輛，包括僅在城市內(nèi)道路上進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)墓财姡┸嚭褪袃?nèi)出租客車，以及用于公路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生救護(hù)、公安消防等工作的專用車輛；

（2）在機(jī)場(chǎng)、港口作業(yè)區(qū)、車站為內(nèi)部換乘而進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)母鞣N運(yùn)輸車輛。

根據(jù)載客汽車的經(jīng)營范圍或使用性質(zhì)，在本次專項(xiàng)調(diào)查中又將調(diào)查對(duì)象細(xì)分為跨省班線客車、省內(nèi)班線客車、其它營業(yè)性客車、出租客車、公交汽車和其它非營業(yè)性客車。

2.2.2公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象

公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查對(duì)象分為以下兩類：

（1）營業(yè)性貨運(yùn)車輛：由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)道路運(yùn)輸證、從事營業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)能囕v。根據(jù)車輛類型包括普通貨車（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車除外，下同）、專用貨車（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車除外，下同）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)以及其它營業(yè)性貨運(yùn)車輛。

（2）非營業(yè)性貨運(yùn)車輛：未辦理道路運(yùn)輸證從事貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，包括載貨汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車及運(yùn)輸拖拉機(jī)。

調(diào)查對(duì)象不包括以下車輛：

（1）公路養(yǎng)護(hù)、車輛修理、城市環(huán)衛(wèi)、公安消防、地質(zhì)勘探、輸配電線路建設(shè)和維護(hù)等專用車輛。

（2）在機(jī)場(chǎng)、港口作業(yè)區(qū)、車站內(nèi)部為裝卸而進(jìn)行搬運(yùn)的各種運(yùn)輸車輛。

（3）在駕校、試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)供教學(xué)或?qū)嶒?yàn)使用的各種車輛。

3調(diào)查方法

本次專項(xiàng)調(diào)查采用抽樣調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合的方法，具體如下：

公路旅客運(yùn)輸：從事跨省班線運(yùn)輸?shù)臓I業(yè)性載客汽車采用對(duì)客運(yùn)站的全面調(diào)查；其它載客汽車采用分層抽樣調(diào)查。

公路貨物運(yùn)輸：載貨汽車、營業(yè)性運(yùn)輸拖拉機(jī)和其它機(jī)動(dòng)車采用分層抽樣調(diào)查；非營業(yè)農(nóng)用運(yùn)輸車和運(yùn)輸拖拉機(jī)采用分層二階抽樣調(diào)查，其中第一階抽樣單元為建制村。

4調(diào)查時(shí)間

公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間為2008年11月1日至30日；將其分為四個(gè)規(guī)定調(diào)查期，即11月2日~8日、11月9日~15日、11月16日~22日、11月23日~29日。

5調(diào)查內(nèi)容

本次專項(xiàng)調(diào)查的主要指標(biāo)為公路客（貨）運(yùn)量、旅客（貨物）周轉(zhuǎn)量、燃油消耗和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要包括分營業(yè)性質(zhì)運(yùn)輸量、分車輛類型運(yùn)輸量、分區(qū)域運(yùn)輸量及分貨類運(yùn)輸量。

本方案所確定的樣本量是為了滿足推算全國、省級(jí)主要指標(biāo)以及各地市級(jí)客（貨）運(yùn)量、旅客（貨物）周轉(zhuǎn)量、燃油消耗的需要。

6組織方式

6.1組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

6.1.1市級(jí)、縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)我市實(shí)際情況，我市組織機(jī)構(gòu)的建立模式為：分級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)

市交通局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合成立“*市公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由主管公路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)調(diào)查辦公室，成員由市交通局規(guī)劃基建科、公路運(yùn)輸管理科、港口水運(yùn)管理科和市運(yùn)管處及市統(tǒng)計(jì)局工交科等相關(guān)科室人員組成。（詳見附件）

市專項(xiàng)調(diào)查辦公室分設(shè)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組和水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組，分別由公路運(yùn)管部門人員和港航部門人員組成并負(fù)責(zé)。由于公路運(yùn)輸量調(diào)查任務(wù)重、流動(dòng)性大，因此各縣區(qū)要成立公路公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查辦公室，辦公室主任由縣局主管運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由運(yùn)管股、交管站和縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)股室人員組成。縣辦公室分別成立公路客車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)和公路貨物運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)，成員由所有基層調(diào)查員組成。各縣區(qū)必須明確組織機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)調(diào)查辦公室工作聯(lián)系人和各隊(duì)負(fù)責(zé)人，名單報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。

6.2組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)

6.2.2市級(jí)、縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)

6.2.2.1市級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)

市專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本地市內(nèi)專項(xiàng)調(diào)查工作所需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等重大問題，并督促檢查本地市專項(xiàng)調(diào)查工作的實(shí)施。

市專項(xiàng)調(diào)查辦公室在本地市專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及省專項(xiàng)調(diào)查辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，具體任務(wù)和職責(zé)是：

（1）根據(jù)全國及省級(jí)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)調(diào)查辦公室的工作部署和要求，結(jié)合本地市的實(shí)際情況，制定本地市公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施本地市內(nèi)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作，建立本地市內(nèi)專項(xiàng)調(diào)查辦公室聯(lián)系制度，定期編寫《公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作動(dòng)態(tài)》，并上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室。

（2）負(fù)責(zé)組織基層調(diào)查員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地市內(nèi)的數(shù)據(jù)調(diào)查工作，包括按樣本量需求抽取樣本，編制樣本車輛名錄并下發(fā)各縣，組織開展樣本調(diào)查。

（4）負(fù)責(zé)實(shí)施跨省班線客車的調(diào)查，委派調(diào)查員聯(lián)系客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)。

（5）負(fù)責(zé)組織治超檢測(cè)站進(jìn)行驗(yàn)證數(shù)據(jù)的采集、審核和處理工作。

（6）負(fù)責(zé)收集、審核、錄入本地市內(nèi)的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管專項(xiàng)調(diào)查資料。

（7）負(fù)責(zé)編寫本地市公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告，協(xié)助完成省內(nèi)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查總結(jié)評(píng)比工作。

6.2.2.2縣級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）結(jié)合實(shí)際情況，制定本縣區(qū)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施本區(qū)域公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作，建立本縣區(qū)專項(xiàng)調(diào)查辦公室聯(lián)系制度，定期編寫《公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作動(dòng)態(tài)》，并上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。

（2）負(fù)責(zé)落實(shí)基層調(diào)查員，組織并管理公路運(yùn)輸客運(yùn)調(diào)查隊(duì)和公路運(yùn)輸貨運(yùn)調(diào)查隊(duì)。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)助組織基層調(diào)查員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作。

（4）負(fù)責(zé)開展抽樣調(diào)查中的樣本聯(lián)系、記錄表發(fā)放、樣本訪問、記錄表回收、調(diào)查表填寫以及調(diào)查表的收集、整理、審核、錄入和按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管專項(xiàng)調(diào)查資料等具體工作。

（5）負(fù)責(zé)編寫本區(qū)縣公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告。

7組織實(shí)施

7.1組織實(shí)施有關(guān)要求

（1）本次專項(xiàng)調(diào)查按行政區(qū)劃范圍組織實(shí)施，省分配我市營業(yè)性客車樣本車輛為190臺(tái)，貨車250臺(tái)，按省抽取樣本車輛車藉所在地登記為各縣調(diào)查對(duì)象，源城區(qū)負(fù)責(zé)市區(qū)和源城區(qū)范圍內(nèi)的車輛調(diào)查。非營業(yè)性樣本車輛為60臺(tái)，由市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)查員采取訪問的形式進(jìn)行調(diào)查。選擇非營業(yè)性車輛要選在公路上行駛的具有代表性的車輛，如：公務(wù)用車、企業(yè)用車、私家車、個(gè)體老板用車等。

（2）由于本次專項(xiàng)調(diào)查涉及公路運(yùn)輸業(yè)戶及車輛擁有者的運(yùn)輸信息和經(jīng)營信息，各專項(xiàng)調(diào)查辦公室、調(diào)查隊(duì)和所有調(diào)查員必須做好資料保密工作，按有關(guān)檔案管理規(guī)定保存所有調(diào)查表及相關(guān)資料，防止發(fā)生泄密事件。

（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)要充分重視宣傳工作，根據(jù)全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、標(biāo)牌等手段，在縣區(qū)區(qū)交通局和各縣區(qū)客貨運(yùn)車站掛橫幅標(biāo)語，在收費(fèi)站、車站、公安交警年檢中心等張貼海報(bào)和“致社會(huì)各界的一封信”，發(fā)放被調(diào)查車輛的“致被調(diào)查對(duì)象的一封信”。

（4）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)要設(shè)置專用電話，接受公眾的咨詢與監(jiān)督。

7.2調(diào)查員選拔、培訓(xùn)和考核

7.2.1調(diào)查員的選拔

市或縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)調(diào)查員的選拔工作?；鶎诱{(diào)查員應(yīng)具備以下基本條件：

（1）具備高中（中專）以上文化程度，能夠快速掌握調(diào)查指標(biāo)的涵義、調(diào)查表格的填寫以及調(diào)查方法的操作。

（2）具備一定的表達(dá)能力，能夠較好地與被調(diào)查者進(jìn)行溝通，向其解釋本次調(diào)查的目的、內(nèi)容、要求，指導(dǎo)被調(diào)查者填報(bào)調(diào)查內(nèi)容。

（3）具備較強(qiáng)的責(zé)任心和較好的心理素質(zhì)，能夠堅(jiān)持工作，按時(shí)按要求完成調(diào)查任務(wù)。

專項(xiàng)調(diào)查員的選拔應(yīng)優(yōu)先考慮有公路水路運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)的人員、有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，還可以借助政府、企事業(yè)單位力量。

7.2.1調(diào)查員的培訓(xùn)和考核

本次專項(xiàng)調(diào)查時(shí)間要求嚴(yán)格、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜，調(diào)查員的能力水平直接關(guān)系到調(diào)查工作的質(zhì)量，所以對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)至關(guān)重要。

市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室按照《廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查組織方案》、《廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)方案》的要求，計(jì)劃于10月上旬負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)調(diào)查辦公室成員及基層調(diào)查員的培訓(xùn)工作。

7.3宣傳工作組織實(shí)施

根據(jù)全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一制定的宣傳策劃方案，我市將采取以下措施進(jìn)行公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查的宣傳工作。

（1）在我市“交通公眾網(wǎng)”開辟“運(yùn)輸量調(diào)查”欄目（*），通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行“開展專項(xiàng)調(diào)查的重要性及意義”的宣傳；利用網(wǎng)站及時(shí)讓各專項(xiàng)調(diào)查辦公室了解專調(diào)工作的進(jìn)展，并下載相關(guān)資料。

（2）在各運(yùn)管所（站）、客貨場(chǎng)站、收費(fèi)站、治超點(diǎn)等主要調(diào)查點(diǎn)和一些公共場(chǎng)所張貼或派放省專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一印制宣傳海報(bào)和手冊(cè)，向運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)、個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者和其他社會(huì)公眾宣傳專項(xiàng)調(diào)查。

（3）利用宣傳媒體平臺(tái)（報(bào)紙、電臺(tái)或電視）進(jìn)行宣傳。

（4）定期“廣東省公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)”，及時(shí)讓交通部及交通廳領(lǐng)導(dǎo)、全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室、交通系統(tǒng)內(nèi)各部門、統(tǒng)計(jì)等其他相關(guān)部門了解專項(xiàng)調(diào)查的工作進(jìn)度。

（5）在調(diào)查過程中向被調(diào)查者贈(zèng)送專項(xiàng)調(diào)查的小禮品（如印制了專項(xiàng)調(diào)查標(biāo)志的全省公路簡(jiǎn)圖等），除了答謝被調(diào)查者對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的支持外，還可以通過被調(diào)查者向其他人宣傳專項(xiàng)調(diào)查工作。

8數(shù)據(jù)采集及處理

8.1工作分工

根據(jù)《關(guān)于開展全國公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查的通知》要求，我市基礎(chǔ)信息采集工作采取分工合作、集中審核上報(bào)的方式進(jìn)行。

公路運(yùn)輸量調(diào)查的方案制定、前期準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、上報(bào)等工作由市局規(guī)劃基建科負(fù)責(zé)。公路運(yùn)輸量調(diào)查的組織實(shí)施由市局運(yùn)管科和市運(yùn)管處負(fù)責(zé)，公路客車運(yùn)輸量調(diào)查由各縣公路客車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)具體負(fù)責(zé)，公路貨車運(yùn)輸量調(diào)查由各縣公路貨車運(yùn)輸量調(diào)查隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

所有基礎(chǔ)信息需按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的要求整理為電子數(shù)據(jù)格式，集中由市專項(xiàng)調(diào)查辦公室匯總、審核、上報(bào)。

8.2外業(yè)數(shù)據(jù)采集

8.2.1工作原則

本次專項(xiàng)調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作按照“統(tǒng)一時(shí)間安排、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一填表規(guī)范”的原則進(jìn)行。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室必須嚴(yán)格按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間安排各項(xiàng)外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作，嚴(yán)格按統(tǒng)一的操作流程實(shí)施各項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)格按統(tǒng)一的填表規(guī)范填寫各調(diào)查表。

8.2.2工作內(nèi)容

采用全面調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集主要是按照填表規(guī)范認(rèn)真準(zhǔn)確地填報(bào)調(diào)查表。采用抽樣調(diào)查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作分為預(yù)備調(diào)查和正式調(diào)查兩個(gè)步驟，既嚴(yán)格遵循抽樣調(diào)查基本原則，又盡可能增強(qiáng)調(diào)查的可操作性。具體步驟分別為：

（1）預(yù)備調(diào)查：預(yù)備調(diào)查主要是聯(lián)系被調(diào)查對(duì)象，向其宣傳專項(xiàng)調(diào)查工作，詳細(xì)講解調(diào)查內(nèi)容和要求，并詢問預(yù)備調(diào)查信息。對(duì)不同的被調(diào)查對(duì)象，預(yù)備調(diào)查將分別采用電話聯(lián)系或走訪的方式開展。

（2）正式調(diào)查：正式調(diào)查主要包括收集被調(diào)查對(duì)象的運(yùn)輸情況，并由調(diào)查員負(fù)責(zé)填寫正式調(diào)查表。對(duì)被調(diào)查對(duì)象運(yùn)輸情況的調(diào)查優(yōu)先選擇自行記錄方式，對(duì)于具備自行記錄能力的被調(diào)查對(duì)象，要求被調(diào)查對(duì)象使用自行記錄表對(duì)調(diào)查期內(nèi)的運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)錄。對(duì)于不具備自行記錄能力的被調(diào)查對(duì)象，也可以采用電話跟蹤的調(diào)查方式，要求調(diào)查員每天對(duì)其進(jìn)行電話跟蹤和詢問。

8.3內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

8.3.1工作原則

本次專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件、統(tǒng)一傳遞上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)”的原則，集中統(tǒng)一匯總、分級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào)的工作方式進(jìn)行。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用數(shù)據(jù)處理軟件，嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間和要求上報(bào)專項(xiàng)調(diào)查資料。

8.3.2工作內(nèi)容

本次專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作主要是對(duì)已經(jīng)調(diào)查到的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、審核和推算。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室數(shù)據(jù)處理工作的具體內(nèi)容為：

（1）縣專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)調(diào)查隊(duì)開展調(diào)查工作，收集、審核調(diào)查員填報(bào)的調(diào)查資料，并按要求上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室；有條件的縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室可按地市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。

（2）市專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查員的調(diào)查工作，收集、審核和錄入上報(bào)的調(diào)查資料，并按要求上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室；負(fù)責(zé)采集、審核、錄入企業(yè)和治超檢測(cè)站的調(diào)查數(shù)據(jù)。

8.4數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系

8.4.1質(zhì)量控制原則

（1）由于本次專項(xiàng)調(diào)查涉及面廣、調(diào)查對(duì)象復(fù)雜、調(diào)查方法多樣，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制任務(wù)艱巨。因此，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)及工作人員，要按照有關(guān)要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

（2）為加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，本次專項(xiàng)調(diào)查實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程質(zhì)量控制，要求各級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定進(jìn)行采集及處理，杜絕技術(shù)性差錯(cuò)，保證工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性。任何地區(qū)和單位不得擅自改變?nèi)珖褪〖?jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定，但可以根據(jù)本地區(qū)和單位的具體情況進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)定。

（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要建立質(zhì)量審核評(píng)估體系，按照規(guī)定的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、認(rèn)真地進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收。數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)成有關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核，并依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第二次抽查，直至達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

8.4.2數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)為：

=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室調(diào)查的樣本量要滿足技術(shù)方案中的最低樣本量要求；

=技術(shù)方案中所確定的數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)除有特殊要求的之外，均按要求進(jìn)行調(diào)查和填報(bào)，不得遺漏；

=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查表填報(bào)的差錯(cuò)率要低于2%；

=各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查數(shù)據(jù)錄入的差錯(cuò)率要低于1%。

8.4.3數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程

8.4.3.1組織方式

（1）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要下設(shè)數(shù)據(jù)審核評(píng)估小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評(píng)估工作。專項(xiàng)調(diào)查辦公室主任兼任組長(zhǎng)并對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，成員應(yīng)包括本辦公室工作人員、熟悉本地區(qū)運(yùn)輸情況的管理人員和相關(guān)專家。

（2）數(shù)據(jù)的審核評(píng)估是一項(xiàng)貫穿調(diào)查全過程的工作，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)可結(jié)合本地實(shí)際情況采用切實(shí)有效的方法，嚴(yán)格做到本級(jí)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題由本級(jí)負(fù)責(zé)就地解決。

（3）各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)審核評(píng)估小組須堅(jiān)持“獨(dú)立評(píng)估、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，采用實(shí)地調(diào)研、典型調(diào)查和專家咨詢會(huì)等多種形式開展工作。上一級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作人員可以專家身份參與下一級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，但不能以上級(jí)單位的名義主導(dǎo)審核評(píng)估工作。

（4）數(shù)據(jù)審核評(píng)估工作的核心是檢驗(yàn)調(diào)查數(shù)據(jù)是否真實(shí)地反映了本地實(shí)際運(yùn)輸情況，特別是采用抽樣調(diào)查的部分，樣本調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性是審核評(píng)估的重點(diǎn)。各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要逐日記錄審核工作情況，并負(fù)責(zé)編寫數(shù)據(jù)審核評(píng)估報(bào)告，作為正式調(diào)查資料的一部分上報(bào)，報(bào)告編寫要求按全國專項(xiàng)調(diào)查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定。

8.4.3.2復(fù)核驗(yàn)證

（1）調(diào)查回訪

為了加強(qiáng)對(duì)調(diào)查表填報(bào)質(zhì)量的監(jiān)督控制，基層調(diào)查隊(duì)（組）必須從已完成的調(diào)查表中抽取1%的樣本進(jìn)行復(fù)核，聯(lián)系被調(diào)查人進(jìn)行電話或上門回訪，了解調(diào)查實(shí)施過程、檢查數(shù)據(jù)填寫的真實(shí)性。

（2）人工復(fù)核

各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)須組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)已完成的調(diào)查表和記錄表進(jìn)行人工復(fù)核，檢驗(yàn)和評(píng)估數(shù)據(jù)合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（3）輔助檢驗(yàn)

充分利用調(diào)查數(shù)據(jù)采集軟件的自動(dòng)檢驗(yàn)功能對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行輔助檢驗(yàn)；安裝GPS設(shè)備的樣本車輛，應(yīng)利用采集的運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸里程等信息，對(duì)調(diào)查表中調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。

8.4.3.3抽查驗(yàn)證

（1）縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要按最低樣本量的3%抽取已經(jīng)過人工審核的調(diào)查表進(jìn)行回訪及數(shù)據(jù)驗(yàn)證，檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。抽樣范圍應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)調(diào)查填報(bào)的所有調(diào)查表。

（2）市級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要按最低樣本量的2%抽取已經(jīng)過人工審核但未被縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室抽查的調(diào)查表進(jìn)行回訪及數(shù)據(jù)驗(yàn)證，檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并隨機(jī)選取5%的調(diào)查表進(jìn)行計(jì)算機(jī)復(fù)錄審核。抽樣范圍應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)調(diào)查填報(bào)的所有調(diào)查表。

9資料管理

9.1資料的清點(diǎn)和核查

本次專項(xiàng)調(diào)查過程中，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查員、數(shù)據(jù)錄入員均應(yīng)愛護(hù)和妥善保管調(diào)查表、記錄表。在填寫、錄入、修改和報(bào)送過程中，要嚴(yán)格防止調(diào)查表的散失、破損、污損和折皺。

各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在調(diào)查表、記錄表裝訂前，必須進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)檢查，如遇有漏報(bào)或遺失的調(diào)查表、記錄表須采取措施及時(shí)補(bǔ)充。若有破損、折皺而難以使用的調(diào)查表、記錄表，應(yīng)及時(shí)更換，重新填報(bào)。在確認(rèn)所有表格齊備、填報(bào)清楚無誤后，方可裝訂。

9.2資料的裝訂

專項(xiàng)調(diào)查資料的裝訂要求遵循如下原則：

（1）專項(xiàng)調(diào)查資料一律按照檔案管理的要求裝訂。封皮采用耐磨軟包裝牛皮紙等材料，以確保專項(xiàng)調(diào)查資料在交接、使用和保管過程中不破損。

（2）為方便管理和查閱，被調(diào)查人自行填寫的記錄表與調(diào)查員填寫的調(diào)查表要分別裝訂，裝訂過程中按照公路客貨分開裝訂的原則，在封面注明所裝訂的類別（公路客運(yùn)、公路貨運(yùn)）、審核人簽名、計(jì)算機(jī)錄入和審核人簽名并加蓋基層專項(xiàng)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)公章。每一冊(cè)又根據(jù)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方法的不同劃分為若干分冊(cè)（比如公路客運(yùn)可分為跨省班線分冊(cè)、班線客車分冊(cè)、其它營業(yè)性客車分冊(cè)、公交汽車分冊(cè)、出租客車分冊(cè)、營業(yè)性載客汽車經(jīng)營情況分冊(cè)、其它非營業(yè)性客車分冊(cè)；公路貨運(yùn)可分為營業(yè)性貨運(yùn)車輛分冊(cè)、營業(yè)性貨運(yùn)車輛經(jīng)營情況分冊(cè)、非營業(yè)性貨運(yùn)車輛分冊(cè)、治超檢測(cè)站分冊(cè)；各分冊(cè)須有標(biāo)志明顯的內(nèi)封面頁。為便于計(jì)算機(jī)錄入，各分冊(cè)在裝訂過程中均按有關(guān)編號(hào)（如樣本編碼、客運(yùn)站編碼、治超檢測(cè)站編碼等）從小到大的順序依次排列，調(diào)查表的相關(guān)附表（如跨省班線客車能耗調(diào)查表、班線客車跟車記錄表、公交客車跟車記錄表）直接附在對(duì)應(yīng)調(diào)查表之后。

（3）若調(diào)查表或記錄表數(shù)量較多，可以裝訂成多冊(cè)，并在封面注明，且注意將相關(guān)連續(xù)的調(diào)查表（如屬于同一輛車的跟車調(diào)查表等）裝訂在同一冊(cè)。

（4）每一冊(cè)調(diào)查表在人工審核無誤后，要由審核人員在封面上注明審核完成時(shí)間和簽名，并加蓋本級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室的公章。

（5）在計(jì)算機(jī)錄入完成并經(jīng)審核無誤后，要由錄入人員和錄入審核人員在封面上簽名。

9.3資料的交接

各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)調(diào)查資料裝訂后均要進(jìn)行登記，交接過程中均要辦理資料交接手續(xù)，由交接雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人分別簽字，并登記日期，以明確責(zé)任。

資料接收人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)調(diào)查資料有遺失、污（破）損、裝訂不合格等問題，有權(quán)責(zé)成移交人進(jìn)行認(rèn)真的審查和返工，待問題解決后方可辦理交接手續(xù)。

9.4資料的存檔管理

專項(xiàng)調(diào)查資料的存檔管理要求遵循如下三條規(guī)定：

（1）縣級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室應(yīng)保存全部調(diào)查表資料、記錄表資料，并復(fù)印一份上報(bào)市專項(xiàng)調(diào)查辦公室。

（2）市專項(xiàng)調(diào)查辦公室完成數(shù)據(jù)錄入、審核工作后，須保存調(diào)查表資料、記錄表資料復(fù)印件，并將本市專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)資料輸出打印裝訂后，留存一份，上報(bào)省級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室一份。

（3）專項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查辦公室要將所存資料按正規(guī)檔案交接手續(xù)，交由各級(jí)交通主管部門管理。