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Abstract: Accurate positioning professional ability cultivation is the primary work of professional construction. Professional index system was constructed based on the CDIO Outline system, and through triangle whitenization weight function of grey cluster method each ability index is evaluated. Through case study, it is concluded that professional ability index of the clustering coefficient, determine the ability index of the grey; It determines the level of type of professional talents, and lays the foundation for the follow-up work of professional construction through comprehensive clustering coefficients.
關(guān)鍵詞:CDIO;灰色系統(tǒng);三角白化權(quán)函數(shù);專業(yè)培養(yǎng)能力體系
Key words: CDIO;grey system;triangular whitenization weight function;professional ability cultivation
中圖分類號:N949 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)04-0223-03
0 引言
如何比較準確的反映社會針對具體專業(yè)的培養(yǎng)需求,成為高等教育改革中必須解決的問題?在高等學校專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,學生、學校、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))作為主要的利益相關(guān)者,基于各自的需求,在自我價值實現(xiàn)過程中形成了社會價值的共同體。但由于企業(yè)、學校、學生之間存在信息不對稱,導致高校培養(yǎng)的學生滿足不了企業(yè)、行業(yè)的人才需求標準,出現(xiàn)高校不能培養(yǎng)企業(yè)需要的人才的現(xiàn)象。因此制訂適應社會需求的專業(yè)培養(yǎng)能力體系成為專業(yè)人才培養(yǎng)工作中至關(guān)重要的問題。專業(yè)培養(yǎng)能力體系是指高等學校在專業(yè)建設(shè)過程中,結(jié)合學校自身優(yōu)勢和特色,根據(jù)教育部關(guān)于專業(yè)培養(yǎng)目錄和培養(yǎng)規(guī)格的要求,對具體專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格的具體化和指標化,體現(xiàn)了各個相同專業(yè)在不同高校的差異性。
1 基于CDIO的專業(yè)培養(yǎng)能力體系構(gòu)建
CDIO 工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果。CDIO 的含義是:構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(Design)、實施(Implement)和運作(Operate),它以產(chǎn)品(系統(tǒng))研發(fā)到產(chǎn)品(系統(tǒng))運行的生命周期為載體,讓學生以主動的、體驗的、一體化的方式獲取工程知識、能力與態(tài)度[1-3]。
CDIO培養(yǎng)大綱將工程人才的能力分為工程基礎(chǔ)知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力四個層面,通過一體化的培養(yǎng)方式對學生進行四個層面的綜合培養(yǎng)。目前高等學校的人才培養(yǎng)方案中大多以“人才培養(yǎng)規(guī)格”、“人才培養(yǎng)要求”等描述體現(xiàn)專業(yè)對人才培養(yǎng)的要求,并沒有指標化和數(shù)量化,可操作性不強;同時高等學校的教育教學改革不單單是改革課程體系,更重要的是將社會所需要的技能和批判新思維等在專業(yè)人才培養(yǎng)中得以體現(xiàn)和實施。CDIO培養(yǎng)大綱是工程型人才能力的系統(tǒng)性體現(xiàn),借鑒CDIO培養(yǎng)大綱可以構(gòu)建基于CDIO的專業(yè)培養(yǎng)能力指標體系,如表1所示。
2 三角白化權(quán)函數(shù)的灰色評估模型
灰色系統(tǒng)理論是解決不確定性問題的工具。灰色聚類評估方法作為灰色系統(tǒng)理論的主要內(nèi)容,主要用于解決系統(tǒng)內(nèi)部各要素和對象分類的問題,已經(jīng)在經(jīng)濟、管理、工程等領(lǐng)域得到廣泛應用。比較典型的有:張國輝等將灰色聚類評估方法應用在企業(yè)應急管理評價[4],劉紅旗等將該方法用于高校家庭經(jīng)濟困難學生動態(tài)認定[5],尹俊淞將其用在軌道交通應急能力綜合評價[6],但該方法在高校專業(yè)人才培養(yǎng)方面應用較少。
白化權(quán)函數(shù)的確定是灰色聚類理論由定性分析到定量建模的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文通過構(gòu)建混合三角白化權(quán)函數(shù)(如圖1所示),包括下限測度白化權(quán)、上限測度白化權(quán)和中心點白化權(quán)等函數(shù)類型進行指標值的灰色聚類分析。三角白化權(quán)函數(shù)的評估方法應用場景為:
設(shè)有n個參與評估的對象,每個評估對象具有m個評估指標,評估結(jié)果總計劃分s個灰類,評估對象i關(guān)于評估指標j的樣本觀測值為xij,i=1,2,…,n;j=1,2,…,m,根據(jù)xij的值對相應的評估對象i進行評估,具體過程如下:
①混合三角白化權(quán)函數(shù)(如圖1所示)構(gòu)建,具體步驟如下[7-8]:
3 實例分析
專業(yè)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的準確定位是專業(yè)建設(shè)的首要工作。通過結(jié)合我校信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才培養(yǎng)能力體系確定的實例闡述三角白化權(quán)函數(shù)的評估模型的應用。
3.1 專業(yè)培養(yǎng)能力指標體系的設(shè)計
在表1的基礎(chǔ)上,結(jié)合專業(yè)的具體要求對具體指標細化(指標內(nèi)容解釋),如對指標x2細化掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、企業(yè)管理、SAP應用與開發(fā)等方面的基本理論和知識等,從而構(gòu)成基于CDIO的專業(yè)培養(yǎng)能力指標體系,并形成社會調(diào)查問卷。
3.2 確定利益相關(guān)者權(quán)重和評價指標權(quán)重
通過對利益相關(guān)者權(quán)重進行專家調(diào)查,得出各指標權(quán)重如表2所示。
為了在調(diào)研時充分考慮調(diào)研數(shù)據(jù),并且在評估時不具有傾向性。對各項指標采用均等賦權(quán)的方式,各項指標權(quán)重均為0.0588,如表3所示。
3.3 劃分評價灰類
Bloom思維模型將人類思維復雜程度劃分為記憶、理解、應用、分析、綜合和評估等六個水平,這六個水平是按照從最簡單的到最復雜的順序排列的,不同水平的劃分并沒有明顯的邊界,其難度等級區(qū)分也并不那么嚴格,每個人在學習的過程中很容易從一個水平發(fā)展到另外一個水平。[9]Bloom思維模型有助于認識和描述專業(yè)人才能力培養(yǎng)指標所達到的程度和水平。通過將專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與Bloom分類法相結(jié)合,可以進一步將六個水平劃分為3個評價灰類,從而確定專業(yè)人才培養(yǎng)能力體系評價灰類為深度培養(yǎng)(灰類1)、重點培養(yǎng)(灰類2)、淺層培養(yǎng)(灰類3)等(如表3所示)。其中淺層培養(yǎng)對應記憶和理解等2個水平;重點培養(yǎng)對應應用和分析等2個水平;深度培養(yǎng)對應綜合和評價等2個水平。
3.4 評價指標取值范圍的確定
通過專家評定法(德爾菲法)確定各個評價指標取值邊界及延拓值d,β1,β2,β3,ej分別為2、3、3.5、4.5及5,如表3所示。
3.5 評價指標實際值的確定
3.7 各評價指標白化權(quán)函數(shù)的計算
根據(jù)各指標實際值,利用所構(gòu)建的各灰類三角白化權(quán)函數(shù),可計算各指標聚類系數(shù),如表3所示。
3.8 評估對象的綜合聚類計算
根據(jù)綜合聚類計算公式和各指標權(quán)重數(shù)據(jù),計算各灰類綜合聚類系數(shù)如下:
通過對各項指標白化權(quán)聚類系數(shù)的計算,可以明確各個利益相關(guān)者對專業(yè)培養(yǎng)能力體系具體指標的期望灰類,如x1、x2、x4、x5、x6、x7、x8、x9、x10、x11、x13、x14、x16、x17為重點培養(yǎng)灰類;x3為深度培養(yǎng)灰類;x12、x15為淺層培養(yǎng)灰類,該計算結(jié)果比較真實反映社會對本專業(yè)的需求情況。通過評估對象的綜合聚類計算,可以得出專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位σ2為重點培養(yǎng)灰類,對應的Bloom分類水平為應用和分析等2個水平,這與本專業(yè)的應用型人才培養(yǎng)目標的定位相吻合,同時反映了社會對應用型人才的需求,與我們國家教育改革的趨勢比較一致。根據(jù)評估模型確定專業(yè)培養(yǎng)能力體系指標灰類以后,再開展專家評估與討論,最終確定各個指標的灰類。然后以專業(yè)培養(yǎng)能力體系為核心,開展專業(yè)人才培養(yǎng)方案理論課程體系、實踐課程體系設(shè)計以及素質(zhì)項目設(shè)計,將指標的培養(yǎng)要求落實到具體課程和具體項目中,從而實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)能力體系、理論課程體系、實踐教學體系、素質(zhì)教育項目的一體化設(shè)計。
4 結(jié)論
專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)工程包含專業(yè)人才培養(yǎng)目標的確定,人才培養(yǎng)規(guī)格的準確定位,理論課程體系的深化,實踐教學體系的強化等諸多方面的問題。專業(yè)培養(yǎng)能力指標體系的構(gòu)建與評估(即人才培養(yǎng)規(guī)格的準確定位)是專業(yè)建設(shè)系統(tǒng)工程的重要一環(huán),對專業(yè)建設(shè)的后續(xù)工作具有方向性、指導性的意義,為專業(yè)建設(shè)的后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。本文通過聚類評估模型對能力指標進行評估,確定專業(yè)培養(yǎng)能力體系,具有一定的現(xiàn)實意義,有助于真正實現(xiàn)“教育創(chuàng)造學生價值、學生創(chuàng)造社會價值”的教育理念。
參考文獻:
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[6]尹俊淞.基于灰色聚類分析的軌道交通應急能力綜合評價[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2012,05:88-91.
[7]劉思峰,謝乃明.基于改進三角白化權(quán)函數(shù)的灰評估新方法[J].系統(tǒng)工程學報,2011,02:244-250.
一、投資協(xié)議書甲方:
乙方: 有限公司
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商。在平等互惠的基礎(chǔ)上,就乙方在 縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)興建“_____”相關(guān)事宜,雙方達成如下協(xié)議:
1、乙方在 縣設(shè)立獨立法人資格的企業(yè),投資_____萬元興建“__________ ”,占地_____畝,位于__________,具體面積以實際征地面積為準。預計每年可實現(xiàn)產(chǎn)值_____ 萬元,實現(xiàn)利稅_____ 萬元。
2、乙方在簽訂協(xié)議后十個工作日內(nèi)將該地出讓意向金 萬元付至甲方指定賬戶上,乙方取得土地和規(guī)劃許可、準建等手續(xù)后,_____內(nèi)土建按圖紙完工,投產(chǎn)時間為_____。
3、乙方投資項目必須符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,且投資強度每畝 萬元以上(即固定資產(chǎn)投資_____萬元),基建工程從奠基之日起 內(nèi)完成,建筑密度_____以上,容積率 ,綠化率15-20%。項目入駐前,乙方需向甲方提供項目的可行性報告、廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和投資計劃書,甲方幫助乙方辦理項目環(huán)評、立項、工商、稅務、機構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)、注冊登記、報建等手續(xù),費用由乙方承擔。
4、甲方負責為乙方投資興建的“_______________ ”所需的 畝建設(shè)用地實行建設(shè)與配套同步的四通一清:即通電(高壓線路通到廠區(qū)門口)、通水(供水和排水管道到達廠區(qū)外接口)、通路(到廠大門口)、通訊網(wǎng)絡、地上附著物清除。
5、甲方負責為乙方投資項目所需建設(shè)用地做好規(guī)劃選址,乙方向甲方指定賬戶交納土地出讓意向金 萬元/畝,甲方自收到乙方土地出讓意向金后進行掛牌程序,90個工作日內(nèi)辦結(jié)土地證,規(guī)劃許可證、建筑許可證。在辦結(jié)土地證的次日起5個工作日內(nèi),甲方按實際征用土地面積計算土地出讓金,多退少補。
6、企業(yè)投產(chǎn)后,享受五年稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)繳納的增值稅、所得稅縣本級地方所得部分前 年由受益財政按月全額支持企業(yè),后 年支持50%。
7、為保證乙方工程順利實施,甲方成立由縣級領(lǐng)導干部為組長,各職能部門為成員的項目建設(shè)指揮部。公路、交通、公安、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)職能部門在_____縣境內(nèi)給企業(yè)提供便利,搞好服務。未經(jīng)縣政府批準,任何部門不得擅自檢查、扣押、罰款等。
8、如本協(xié)議甲方違約,乙方有權(quán)要求另一方承擔賠償責任。乙方不能按時完成土建工程,土地出讓金按每畝 萬元補納,如不能按時投產(chǎn)或不能完成投資額度,不享受第6條優(yōu)惠政策,甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)。
9、此協(xié)議一式陸份,甲乙雙方各叁份,自簽字、蓋章之日起生效,未盡事宜雙方協(xié)商可補充協(xié)議。
甲 方: 乙 方:
代表人: 代表人:
年 月 日
二、投資協(xié)議書投資項目:×××××有限公司
投資方:
合作期限:由××××年××月××日到××××年××月××日
項目地址:××××××××××
一、合作條款
雙方本著互利互惠與共同發(fā)展的原則,經(jīng)各方充分協(xié)商,決定由×××發(fā)起,由***作為本項目的天使投資人,聯(lián)合投資以下創(chuàng)業(yè)項目,特訂立本投資合作協(xié)議。
1、投資計劃
創(chuàng)業(yè)型企業(yè):×××××有限公司,是以××××為主營業(yè)務,預計初期(頭××個月)投資額約為××萬元。
2、股權(quán)投資及股東分工
本項目目前由×位股東組成,××××年前的投資預算為××萬元。
一、由×××x作為天使投資人,出資××萬元占該項××%股份。出任企業(yè)戰(zhàn)略及投融資顧問,主要負責項目的整體戰(zhàn)略規(guī)劃和對外融資。其只參與運營過程監(jiān)管,不直接參與日常管理運營。無薪酬。享有×個董事投票席位。協(xié)議期內(nèi),其將授權(quán)委托×××代為行使本項目的股東權(quán)利和義務,出任監(jiān)事職務,負責企業(yè)的運營、財務、采購和行政等方面監(jiān)管事務,不直接參與項目的日常管理運營,無薪酬。
二、由×××出資××萬元占該項目××%股份。出任執(zhí)行總監(jiān)(CEO)兼企業(yè)法人代表,全盤負責項目的統(tǒng)籌運營和行政管理事務,無薪酬。享有×個董事投票席位。
三、由×××出資××萬元占該項目××%股份。出任運營總監(jiān)(COO),主要負責××××××事務,無薪酬。享有×個董事投票席位。
四、由×××出資××萬元占該項目××%股份。出任技術(shù)總監(jiān)(CTO),主要負責××××××等事務,無薪酬。享有一個董事投票席位。
3、利潤分配和風險承擔
利潤分配
利潤-納稅-提留基金(發(fā)展基金30%+員工與管理層獎金5%)=紅利(按股份比例分配) 風險承擔
各股東對企業(yè)債務的承擔,是以其當期在本企業(yè)擁有的股份比例為限。
二、特別約定條款
1、保護條款
以下事項須經(jīng)董事會討論通過且須獲得天使投資方的贊同票方能通過:
(1)導致公司債務超過×萬元的事由; 超過×萬元的一次性資本支出;
(2)公司購并、重組、控股權(quán)變化和出售公司部分或全部資產(chǎn);
(3)公司管理層任免、工資福利的實施計劃;
(4)新的員工股票期權(quán)計劃;
(5)公司購入與主營業(yè)務無關(guān)的資產(chǎn)或進入非主營業(yè)務經(jīng)營領(lǐng)域;進入任何投機性、套利性業(yè)務領(lǐng)域;
(6)公司給第三方的任何技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可;
(7)公司給管理者或員工的任何借款;任何與公司發(fā)起人或員工有關(guān)的關(guān)聯(lián)方交易;
(8)××位創(chuàng)始人股東必須承諾全職擔任上述職務最少×年。如屬其個人原因在×年任職期間退出有關(guān)職務的,除屬股東會決議的正常職務調(diào)動或不可抗力事項,否則,其應向公司無償移交其持有股份的50%,并支付其退出時該職務所需的工資福利,作為聘請新的職務替代者,直至支付至余下的任職期。退出職務的股東,可保留董事席位,但要取消董事投票權(quán)。
(9)如項目在三個月內(nèi)結(jié)束運營而解散的,在處分公司清算后的剩余資產(chǎn)時,天使投資方占70%,在六個月內(nèi)結(jié)束運營而解散的,天使投資方占50%.
2、增資擴股條款
1、為保證公司股權(quán)安全及長遠發(fā)展,在增資擴股時需引入戰(zhàn)略性股東。公司將來在引入股東增資擴股時,由股東各預留一個推薦新股東席位。新股東的加入必須符合公司利益最大化和戰(zhàn)略投資性股東的定位,且必須得到天使投資人同意。
2、除公司章程另有規(guī)定外,原則上各股東應先按其當期擁有的股份比例進行減持,以迎合新的戰(zhàn)略性股東加入。日后,任何股東若有出讓股權(quán)行為,在同等價格下必須優(yōu)先出讓給現(xiàn)有公司股東,由現(xiàn)股東先按股份比例自愿認購。
3、為保護公司利益和原股東權(quán)利,根據(jù)公司法及公司章程規(guī)定:任何股東都有權(quán)就引入新股東而要求召開股東會,以投票方式進行表決,未獲得超過五分之四董事席位投票同意的視為無效,具體安排由股東會議決議。
4、共售權(quán):本輪次投資完成后,公司原股東欲出讓股權(quán)給第三方時,投資方可以同等條件將所持股權(quán)出售給第三方,第三方購買方拒絕購買投資者持有的被投資方股權(quán)的,出售方亦不得出售其股權(quán)。
意義:以上規(guī)則的最大意義是可以最大限度地保護所有股東的權(quán)益,確保股東擁有按股份比例增資和獲得股權(quán)收益的權(quán)利。
3、股東股權(quán)保障條款(防稀釋條款)
1、項目在將來增資擴股過程中,原始股東的股權(quán)將不可避免會因應新股東的加入或多輪股權(quán)融資而被稀釋。為提前應對這些可能出現(xiàn)的情況,現(xiàn)股東一致同意:如日后出現(xiàn)以上情形,股東會確保天使投資方在本項目的最低持股為15%,×××為15%,×××為15%,×××為15%.此為原始股東的最低股權(quán)額度保證,期間股東可以因應其個人的意愿,將股份減持低于上述規(guī)定的百分比。
2、為保證原始股東的最大利益及公司控制權(quán)的安全,各原始股東出讓的股權(quán),必須優(yōu)先由其它原始股東按其同期持有的股權(quán)比例購買。如在公示期仍無原始股東購買,才可向外界出讓其所持有的股份。
3、任何一方股東,在公司年度計劃中需要增資擴張時,需盡力募集股權(quán)比例規(guī)定該期股東應投入的資金。如有股東在當年財務結(jié)算年度未能足額出資的,該年度股份比例則自動遞減到其實際出資額的比例。其它感興趣的股東可優(yōu)先按其持有股份的比例出資填充,獲得當年的股權(quán)分紅收益。
4、上年度未完成增資額的股東,在第二個財務結(jié)算年開始,可重新注入上年尚欠部分的增資款,而其該年度的股份比例將重新修正至實際出資額,獲得與當期實際股權(quán)的分紅收益。 意義:以上規(guī)則的最大意義是可以最大限度地保護所有原始股東的權(quán)益。
4、股權(quán)激勵
管理層分紅
為體現(xiàn)全職股東及高管所擔當職務對公司作出的貢獻,股東一致同意:在每年的稅后凈利潤中,向CEO額外配發(fā)3%,向COO、CTO分別額外配發(fā)1.5%的分紅作為職務獎勵。有關(guān)職務獎勵直至其出現(xiàn)職務調(diào)動、自愿離職、合作期滿或公司出現(xiàn)自發(fā)的清算結(jié)業(yè)行為為止。 期權(quán)池
公司將來如果出現(xiàn)股權(quán)融資行為的,為激勵管理層提升企業(yè)效益和管治能力,幫助員工從職業(yè)規(guī)劃過渡到事業(yè)規(guī)劃,確保優(yōu)秀的人才不會流失,各股東一致同意:為非股東的項目執(zhí)行團隊管理層,預留當期企業(yè)股權(quán)總額的5%,作為期權(quán)池讓他們優(yōu)先認購。
5、其他約定
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三、股東權(quán)利與義務
股東權(quán)利
1、作為股東,各方可隨時查閱和監(jiān)管來自采購和運營方面的財務數(shù)據(jù)。為保證企業(yè)內(nèi)部運營管理的高效和廉潔,每月企業(yè)的會計帳目,貨款結(jié)算和單筆超過100元的開支報銷項目,必須提交給各方股東共同簽署批準后方能入帳。
2、根據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定:各股東均具有對企業(yè)內(nèi)部的重大決策方面的表決權(quán)利,有參與制定和行使股東會股東決策的權(quán)利。
股東義務
1、各股東應盡心盡力,克己奉公,勤勉負責,為企業(yè)創(chuàng)造最大效益。
2、保守公司商業(yè)秘密,一切以本企業(yè)利益和聲譽為重。
3、各股東一旦簽定本協(xié)定書,就必須嚴格執(zhí)行有關(guān)協(xié)定書所列條款,行使股東權(quán)利和承擔股東出資及其它法定義務。
四、違約責任
1、競業(yè)禁止條款:為免與公司的核心利益產(chǎn)生沖突,在合作期內(nèi),所有股東無論在職或離職期間,均不得直接或間接從事與有關(guān)的行業(yè),否則將視為嚴重違約。違約方應即時清退出股東會,并將其當期所有股權(quán)的50%無償出讓給公司作為違約金。
2、任何一方股東未按本協(xié)議依期如數(shù)繳納出資額的,每逾期10日為一個階梯,違約方應向公司繳付其應出資額的2%作為違約金,直到出資完畢為止。
3、由于股東任何一方違約,造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時,除應按出資總額20%支付違約金外,守約方有權(quán)終止協(xié)議并要求違約方賠償全部經(jīng)濟損失。如雙方同意繼續(xù)履行協(xié)議,違約方應賠償其違約行為給公司造成的損失。
4、初創(chuàng)企業(yè)在運營過程中需要股東臨時增加投資以應付開銷,各方股東再按股份比例進行增資。各股東應克盡本份,努力在出資期限內(nèi)完成出資任務,不得拖欠,否則按以上規(guī)定按違約處理。
五、注意事項
1、本協(xié)議書為公司章程的有效組成部分,如與公司章程有關(guān)條款有沖突的,以本協(xié)議書內(nèi)容為準。本協(xié)定書內(nèi)容如要修改,需按公司章程和公司法適用條款實施。
2、以《公司法》和《公司章程》為本協(xié)議書的補充文本,如以上條款有與《公司法》抵觸的情況,以《公司法》有關(guān)條款為準。
3、本協(xié)議如有未盡事宜,合作雙方再行友好協(xié)商一致,以補充條款方式載明。
4、各股東在履行協(xié)議中如發(fā)生糾紛,應由各方友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,雙方可選擇向簽約地法律機構(gòu)提出仲裁和訴訟。
5、本協(xié)議正本一式三份,各股東各執(zhí)一份,企業(yè)存一份,同具法律效力。本協(xié)議自簽定即時生效。
關(guān)鍵詞:稅收優(yōu)惠 研究開發(fā)費 加計扣除
中圖分類號:F810.424文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)07-192-02
研究開發(fā)費,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用。國家為鼓勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、2008年12月10日國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》的通知(國稅發(fā)[2008]116號),企業(yè)可以在計算應納稅所得額時加計扣除。
一、研究開發(fā)費列支范圍
企業(yè)從事《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)改委公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007)》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動,其在一個納稅年度中實際發(fā)生的下列費用支出,允許在計算應納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣除。由于國稅發(fā)[2008]116號文件采用列舉的方式,因此,除8類費用外,均不得歸入實行加計扣除的研究開發(fā)活動范圍。
1.新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費。
2.從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。
3.在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼。
4.專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費或租賃。
5.專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。
6.專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費。
7.勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
8.研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用。
由于企業(yè)財務人員是根據(jù)財務通則財企[2007]194號文件核算、歸集研發(fā)費用,所以企業(yè)需要特別關(guān)注的是不能加計扣除的與研發(fā)費用有關(guān)的項目主要有:
1.社會保險費、住房公積金、外聘人員勞務費、股權(quán)激勵。
2.房屋折舊、租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。
3.設(shè)備調(diào)試、檢驗,樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費。
4.會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓費、專家咨詢費、高新研發(fā)保險費,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、費。
值得注意的是,以上項目只是不能加計扣除,而不是不能扣除。
二、研究開發(fā)費的加計扣除方法
1.研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,允許再按照國稅發(fā)[2008]116號文件列舉項目當年實際發(fā)生額的50%,直接抵扣當年的應納稅所得額。
2.研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于10年。
三、向稅務機關(guān)報送資料
企業(yè)在年初或研究開發(fā)前應向稅務機關(guān)報送項目計劃書和研究開發(fā)費預算。企業(yè)應在年度申報前向稅務機關(guān)提出書面?zhèn)浒干暾埐笏拖嚓P(guān)資料:
1.研發(fā)費加計扣除書面?zhèn)浒干暾埣啊镀髽I(yè)研究開發(fā)費用加計扣除情況備案表》(一式兩份)。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
3.有資質(zhì)的稅務師事務所出具的研發(fā)費加計扣除事項鑒證報告。
4.自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書(需根據(jù)規(guī)定的領(lǐng)域詳細說明至具體項目)和研究開發(fā)費預算。
5.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和專業(yè)人員名單。
6.企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件。
7.委托、合作研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議。
8.研究開發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料。
9.屬于委托、合作研究開發(fā)項目的,應提供合同或協(xié)議書。
10.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和專業(yè)人員名單。
11.自主、委托、合作研究開發(fā)項目當年《研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況歸集表》、《研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用歸集表》;對委托開發(fā)的項目,應提供受托方出具的該研發(fā)項目的費用支出明細情況。
12.研究開發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料,包括知識產(chǎn)權(quán)證書、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,以及其他相關(guān)證明材料。
13.稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。
四、企業(yè)對日常研究開發(fā)活動管理的注意事項
1.企業(yè)領(lǐng)導應重視該項政策的落實情況。只有領(lǐng)導重視該項政策的落實情況,單位的財務、技術(shù)等部門才能重視此項政策。才能減少企業(yè)所得稅的繳納,還能加強研究開發(fā)過程的管理和研究開發(fā)績效的分析。此乃重中之重。
2.財務部門與技術(shù)部門要建立良好的溝通。技術(shù)部門負責企業(yè)的研發(fā)活動和研發(fā)管理,技術(shù)管理部門必須要掌握企業(yè)所有的研究開發(fā)項目信息,如研發(fā)項目的領(lǐng)域、研究開發(fā)費預算、研發(fā)人員編制、研究成果報告等,配合財務部門做好研究開發(fā)費的核算工作并完成研究開發(fā)費加計扣除備案文書的準備工作;財務部門負責賬務記錄與核算,如實反映研發(fā)經(jīng)費的使用,規(guī)范研究開發(fā)費核算科目與相關(guān)費用的核算與處理,修改與完善財務記賬憑證或原始記賬憑證以滿足核算要求,協(xié)助技術(shù)部門對項目進行科學合理的全成本預算,完成項目的核算工作,與技術(shù)部門共同完成研究開發(fā)費加計扣除的相關(guān)工作。所以加強財務與技術(shù)部門的良好配合和溝通是享受稅收優(yōu)惠的一項重要環(huán)節(jié)。
3.企業(yè)必須對研究開發(fā)費用實行專賬管理,可以按照財務通則財企[2007]194號文件核算、歸集研發(fā)費用,但最好用國稅發(fā)[2008]116號文件列舉項目進行單獨設(shè)立明細科目,以便于準確填寫年度《研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況歸集表》。這樣可以省去許多不必要的麻煩,下面設(shè)賬方法可供參考。
4.加強與稅務機關(guān)的溝通。企業(yè)應于年度匯算清繳所得稅申報時向主管稅務機關(guān)報送規(guī)定的相應資料進行備案和嚴格的審批。申報的研究開發(fā)費用不真實或者資料不齊全的,將享受研究開發(fā)費用加計扣除,主管稅務機關(guān)有權(quán)對企業(yè)申報的結(jié)果進行合理調(diào)整。加強與稅務機關(guān)的溝通,可以及時修改和補充申報資料,為企業(yè)能享受到稅收優(yōu)惠多了一份保障,更能促使企業(yè)按稅務要求進行研究開發(fā)費的管理和核算,為以后享受加計扣除稅收優(yōu)惠做基礎(chǔ)。
參考文獻:
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2.國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法[試行]》的通知.國稅發(fā)[2008]116號
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7.財務通則財企[2007]194號文件.
(作者單位:大連化工研究設(shè)計院 遼寧大連 116023)
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