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物流幫扶工作計劃范文第1篇

一、指導思想

以黨的報告和三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央扶貧開發(fā)會議和全省、全市、全縣脫貧攻堅會議精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排部署，以脫貧攻堅統(tǒng)籌全局工作，不斷增強貧困戶自身“造血”功能，確保貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。

二、工作目標

堅持“長短結合、以短為主、以短養(yǎng)長、以長帶短”的要求，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，重點扶持特色種植、養(yǎng)殖、經濟林果等特色農林產業(yè)，著力發(fā)展農產品加工、倉儲、物流、休閑農業(yè)、農產品“電商+”等新業(yè)態(tài)，進一步提高貧困戶自我發(fā)展能力，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，增強村級集體經濟實力，走可持續(xù)脫貧之路。

2020年，計劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導產業(yè)，充分發(fā)揮蔬菜大棚效益，確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項目，當年標注脫貧戶有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障，真正形成“村村有產業(yè)、戶戶有項目、勞力有就業(yè)”的產業(yè)扶貧新格局。村結對幫扶17戶，已全部脫貧，按脫貧不脫政策，扶上馬送一程，幫扶干部繼續(xù)為結對戶發(fā)展生產、生活、孩子上學、就醫(yī)、外出務工等提供力所能及的幫助。

三、主要措施

圍繞“兩不愁”、“三保障”目標，因地因戶因人施策，精準幫扶，著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實鞏固2016年以來脫貧成果，確保2020年村預脫貧的3戶3人全部脫貧。

（一）產業(yè)扶貧工程：鼓勵結對貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項目，調動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎補項目，嚴格按照程序規(guī)范操作，鼓勵引導貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，擴大產業(yè)經營規(guī)模，力爭有產業(yè)貧困戶均獲最高3000元產業(yè)獎補，實現(xiàn)產業(yè)脫貧。

（二）就業(yè)扶貧工程：積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業(yè)，增加家庭收入，鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時，協(xié)助村兩委加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓動員、摸底、申報、參訓等工作力度，促進有適宜勞動力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，達到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。

（三）光伏扶貧工程：繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定，按照入股分紅模式，給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅，同時協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作，切實提高貧困戶收入。

（四）基礎設施建設扶貧工程：協(xié)助村兩委按質按量完成2020年基礎設施建設，繼續(xù)支持村村部前廣場后續(xù)配套工程建設，規(guī)劃建設村人口密集區(qū)域的廁所2-3處，鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設及維護，新建2條入戶道路，切實保障貧困戶基本出行需求和基本生產生活資料的正常使用。在村基礎設施建設方面，爭取一定的資金支持。

（五）健康扶貧工程：積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策，組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農合費用政府代繳工作，認真協(xié)助結對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費的報銷手續(xù)完善等工作。

（六）智力扶貧工程：全面落實符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，協(xié)助并指導在中、高（專）職業(yè)技術學院就讀的貧困戶子女按時間節(jié)點要求申報“雨露計劃”，同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。

（七）金融扶貧工程：積極宣傳小額扶貧貸款政策，加強與村兩委以及農商行的溝通協(xié)調，廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策，調動大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。

（八）社會兜底扶貧工程：協(xié)助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內的人員進行全面摸排，建立動態(tài)管理機制，確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等民生工程。

（九）社會扶貧工程：廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，切實增強社會力量參與扶貧的活力，積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物，履行社會扶貧責任，同時，廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農產品，為貧困村和貧困戶實現(xiàn)增收。

四、責任落實

（一）加強組織領導?？h住建局成立由局長為組長、同志為副組長，為成員的脫貧攻堅幫扶工作領導組，領導組下設辦公室，具體負責統(tǒng)一協(xié)調局機關和局屬單位積極開展結對幫扶工作，確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。

（二）強化幫扶合力。局機關和局屬單位要主動作為，凝聚合力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出幫扶特色，充分調動結對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性，激發(fā)結對村和貧困農戶主動創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。

（三）落實幫扶任務。局機關和局屬各單位必須高度重視，認真落實結對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅惠民政策，全年走訪幫扶到戶12次以上，認真填寫扶貧手冊，幫助結對貧困戶選定脫貧項目，推進項目實施，落實好金融扶貧、光伏扶貧，教育脫貧、健康脫貧等各項幫扶措施。

（四）嚴格兌現(xiàn)獎懲。將結對幫扶工作列入單位及個人年度目標考核內容，層層明確目標任務，落實工作責任。對扶貧工作實績突出的個人、部門給予表彰獎勵；未完成年度任務的個人、部門將通報批評，影響到單位年度考評的，將依據(jù)目標管理文件精神嚴格追責。通過嚴格獎懲兌現(xiàn)，嚴格督查調度，嚴格責任落實，確保取得實效。

五、工作要求

（一）注重結合，強化落實。要將結對幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來，作為切實轉變干部作風，密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場，深入開展入戶走訪活動，圍繞貧困戶最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計地為結對貧困戶排憂解難。

物流幫扶工作計劃范文第2篇

堅持企業(yè)為主、從源頭抓食品質量平安的原則，以提高食品質量平安水平為目標。鞏固產品質量和食品平安專項整治效果，用三年時間建立主要農產品、畜產品從種植、養(yǎng)殖到消費全過程的規(guī)范體系;食品生產企業(yè)建立從采購、生產經營到包裝、運輸、貯存的企業(yè)規(guī)范體系;食品物流企業(yè)建立較為完善的物流平安規(guī)范體系，使農產品和食品生產、流通環(huán)節(jié)有標準可依，基本滿足人民群眾飲食平安和農產品、食品工業(yè)發(fā)展需要，建立以規(guī)范化為基礎、保證食品質量平安的長效工作機制，促進我區(qū)食品質量總體水平顯著提升，主要農產品和食品在國內外市場競爭力顯著增強。

二、主要任務和工作目標

（一）大力實施食品規(guī)范化戰(zhàn)略。積極推動我區(qū)肉制品、速凍食品、糧食加工等優(yōu)勢企業(yè)實質性地參與國內外規(guī)范化活動。取得話語權。

（二）建立健全農產品質量平安規(guī)范體系。加快建立健全我區(qū)小麥、玉米、蔬菜、果品、畜產品等主導農產品規(guī)范體系。實現(xiàn)產前、產中、產后全過程的規(guī)范化管理，保證農產品質量平安。年，建立小麥、玉米等主要農產品質量平安規(guī)范體系;年，建立健全速凍食品質量平安規(guī)范體系。

（三）建立健全食品企業(yè)規(guī)范體系。全區(qū)食品生產企業(yè)積極推動實施《企業(yè)規(guī)范體系要求》6等系列國家規(guī)范。國家名牌和國家免檢產品生產企業(yè)要建立完善的企業(yè)規(guī)范體系;年，所有獲得生產許可證（QS食品企業(yè)要建立健全企業(yè)規(guī)范體系。

（四）嚴格按規(guī)范組織生產和檢驗。依照幫扶、規(guī)范、發(fā)展的原則。采取適應生產和經營需要的質量檢測手段，使食品生產加工小企業(yè)按規(guī)范對食品進行出廠檢驗，完全杜絕企業(yè)無規(guī)范生產和出廠無檢驗現(xiàn)象。年，區(qū)域化食品生產比較集中的地方，組織或制定并實施相關規(guī)范，保證企業(yè)按標準生產;年，全區(qū)食品加工小企業(yè)嚴格依照規(guī)范組織生產，產品規(guī)范覆蓋率達到100%產品出廠檢驗率達到100%

（五）推動我區(qū)優(yōu)勢食品生產企業(yè)積極采用國際規(guī)范和國外先進規(guī)范。區(qū)食品生產入口企業(yè)要積極跟蹤進口國有關規(guī)范和技術法規(guī)。入口食品和農產品100%采用國際規(guī)范或國外先進規(guī)范并符合進口國有關規(guī)范和技術法規(guī);年，全省肉制品、速凍食品等主要食品平安性能的規(guī)范100%采用國際規(guī)范。

（六）建立健全物流規(guī)范體系。全區(qū)食品物流企業(yè)和冷鮮肉、速凍食品、蔬菜等行業(yè)初步建立食品運輸、貯存和銷售規(guī)范體系。確保食品的質量平安。年，初步建立食品貯存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)質量平安規(guī)范體系。

三、工作方法

專項推進行動共分四個階段。

科學安排布置食品規(guī)范化專項推進工作，第一階段:動員部署。各相關部門要采取現(xiàn)場觀摩、經驗交流、宣傳發(fā)動等形式做好食品規(guī)范化專項推進動員。確保推進工作順利開局起步。

根據(jù)本方案研究制定本轄區(qū)、本部門的食品規(guī)范化推進行動工作計劃，第二階段:制定方案。各鎮(zhèn)辦、有關部門要緊密結合本轄區(qū)、本部門食品規(guī)范實施情況。明確具體的工作目標、工作方法和推進措施，并對任務進行分解落實。

逐個企業(yè)、逐個產品、逐個環(huán)節(jié)抓落實，第三階段:全面推進。圍繞食品規(guī)范化推進要求。重點解決原材料進廠、生產過程、出廠檢驗、倉儲運輸?shù)戎饕h(huán)節(jié)存在執(zhí)行規(guī)范不嚴問題，建立以規(guī)范化為基礎的長效監(jiān)管機制。

收集匯總推進工作的創(chuàng)新做法和成功經驗，第四階段:結合年度目標考核懲處。各鎮(zhèn)辦要組織檢查驗收。探索建立長效監(jiān)管機制，對已經完成的目標任務，要切實鞏固效果。

四、工作要求和措施

（一）切實加強組織領導。這次食品規(guī)范化專項推進行動由區(qū)質量技術監(jiān)督局負責組織實施。明確相應的工作機構，專人負責、專人聯(lián)絡。

（二）加大規(guī)范宣傳貫徹力度。食品生產企業(yè)。同時加強規(guī)范化基本知識的培訓力度，培訓覆蓋率要達到100%通過宣傳貫徹，培訓一批食品生產企業(yè)規(guī)范化專業(yè)人員，增強企業(yè)規(guī)范化意識。

（三）加強地方規(guī)范制定工作。根據(jù)我區(qū)食品和農產品的生產實際。有關部門和單位要積極組織制定相應的地方規(guī)范，建立以國家標準、行業(yè)規(guī)范為主，地方規(guī)范為補充的食品質量平安規(guī)范體系和食品規(guī)范數(shù)據(jù)庫，建立和完善地理標志維護產品規(guī)范體系。各鎮(zhèn)辦、有關部門應采取得力措施和制定相關扶持政策，加大資金投入，促進相關區(qū)域化食品生產小企業(yè)、小作坊技術規(guī)范和生產條件規(guī)范的制定與實施。

（四）建立企業(yè)內控產品規(guī)范制度。全區(qū)食品入口企業(yè)、名牌和免檢產品生產企業(yè)要建立企業(yè)內控產品規(guī)范制度。提升產品質量平安水平和企業(yè)控制能力。

物流幫扶工作計劃范文第3篇

一、2020年度目標任務

按照區(qū)脫貧攻堅領導小組工作決策部署，緊緊圍繞全區(qū)38個已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶3596戶、貧困人口11070人的鞏固提升目標任務,以消費扶貧、電商扶貧為抓手，以市場拓展三大活動為平臺，全力推進商務精準扶貧，推動農業(yè)升級、農村發(fā)展、農民增收。2020年繼續(xù)積極開展和參加相關消費扶貧活動；組織貧困村企業(yè)參加市場拓展“三大活動”及展會，組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農特產品展銷活動，擴大貧困村農特產品銷售。

二、工作開展情況

（一）以市場拓展活動為抓手，推動消費提檔升級

持續(xù)推進“扶貧”公益品牌建設，鼓勵支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動對接省內省外市場，建立長期穩(wěn)定的供銷關系；動員區(qū)內企業(yè)積極參與消費扶貧。鼓勵企業(yè)、學校、機關事業(yè)單位等優(yōu)先購買“扶貧”產品。做好協(xié)調服務工作，鼓勵“扶貧”產品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設置“扶貧”產品展示區(qū)域。脫貧攻堅工作以來，我局以“惠民購物全川行”、“川貨全國行”活動為抓手，幫助企業(yè)拓展市場，推動區(qū)產品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶次以上企業(yè)參加活動和展會，1月至3月集中開展2020川貨新春大拜年活動，脫貧攻堅工作以來共計100余家商家參與此類活動，促進消費達1500萬元，其中貧困戶參展20余次，涉及金額200萬元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國行站展銷活動；組織10余家企業(yè)報名參加中國國際進口博覽會；同時積極組織區(qū)內企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務發(fā)展峰會和省貧困地區(qū)農特產品展銷活動”。

(二)加強培訓，提供電商發(fā)展智力支撐

采取電商協(xié)會、電商企業(yè)與電商培訓機構三方合作方式，廣泛開展電子商務實際操作培訓；培育一批電商專業(yè)人才、農村帶頭人，幫助農民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農民的信息意識、應用能力。2020年依托區(qū)服務業(yè)產業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓人員25人次。脫貧攻堅工作以來共計開展培訓5場次，培訓人員500余人次，其中培訓貧困村人200余人次。

（三）推進貧困地區(qū)企業(yè)和產品拓展市場

1.推進電商進農村，“農產品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開展省級電子商務進農村綜合示范，電子商務與當?shù)禺a業(yè)緊密結合，過去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主，變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農產品進城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農產品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動力。

2.建設本土平臺，龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前，區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計2000余家，從事經貿的網(wǎng)商數(shù)量進一步增加，發(fā)展向好。“京東?館”等本土平臺規(guī)模日益壯大，“易田”、“數(shù)字云倉科技產業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶，帶動了當?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)轉型升級。

3.建設電商產業(yè)園，加快電子商務產業(yè)聚集發(fā)展。引進果嶺云倉科技產業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設生態(tài)電子商務產業(yè)園，推進集聚區(qū)提檔升級，為區(qū)各企業(yè)提供公共服務、電商專業(yè)服務、咨詢和培訓服務，推動企業(yè)信息化建設，協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，提升傳統(tǒng)企業(yè)產值。

（四）其他工作開展情況

1.積極協(xié)調疫情工作

今年疫情發(fā)生，舉國上下，同心協(xié)力，區(qū)經商局作為抗疫的一員，承擔著酒店、旅館、商場超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作，任務繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作，區(qū)經商局全局上下勠力同心，深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書，并入戶宣傳防疫政策，督促并協(xié)助各小區(qū)做好進出人員“問檢登”。同時多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購了目前市場上緊缺的消毒藥水和電動噴霧器等消殺用品，由副局長楊汭嘉帶隊送到社區(qū)和大院居民手中，并指導群眾正確使用，贏得了大院居民好評。

除了幫扶大院和社區(qū)，我們還深入誠信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購物廣場等各大商場超市、酒店開展疫情防控工作。在商場超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應情況以及疫情防控工作開展情況。在酒店旅館，我們詳細了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經營場所定時消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開展情況。

2.風雨同舟，攜手度過洪災

8月18日，草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水，洪災發(fā)生后，區(qū)經商局快速響應，全局動員，第一時間緊急向受災嚴重的地區(qū)運送應急救援物資，并盡可能抽派人手進行抗洪搶險。

三、目前存在問題

1.支撐電子商務產業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎設施還有薄弱的地方，部分農村對信息技術和電子商務的了解不多，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少，阻礙了農村電子商務的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠山區(qū)無法實現(xiàn)直達；冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。

2.傳統(tǒng)企業(yè)、專合組織對電子商務認識不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)認識不夠，對利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務技術實現(xiàn)企業(yè)轉型升級缺乏足夠的信心，創(chuàng)新動能不足；二是農村專業(yè)合作社對電子商務認知不夠，目前我區(qū)有農民專業(yè)合作社453家，不足10%涉足電子商務，大部分專業(yè)合作社注重抓生產，對營銷理念、營銷策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識，發(fā)展電商的思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進一步提高。

3.農產品標準化水平較低，品牌效應不夠。缺乏農產品龍頭骨干電商企業(yè)，農產品的生產、質量、包裝等標準化程度低，交易規(guī)則、溯源體系、理賠機制不健全，產品交易缺乏可量化的管理標準。

4.專業(yè)人才不能滿足需要。一是區(qū)內多數(shù)電商企業(yè)存在專業(yè)技術人才不足，招聘引進的電商企業(yè)關鍵技術人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農村網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和、市場行情分析和反饋等方面缺乏電子商務專業(yè)人員，影響了農業(yè)經營主體的快速發(fā)展。

四、下一步工作計劃

1.強化政策引領，全面提升應用水平。大力宣傳國家、省、市對電子商務發(fā)展的扶持政策，貫徹落實《市人民政府關于加快電子商務產業(yè)發(fā)展的實施意見》和《市“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》的指導思想、發(fā)展目標。深入實施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵電子商務企業(yè)不斷開展商業(yè)模式、技術應用和產品服務創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逆向整合各類生產要素資源，按照消費需求打造個性化產品。拓展電子商務服務領域，深入推進電子商務進企業(yè)、進農村、進社區(qū)。

物流幫扶工作計劃范文第4篇

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅工作，始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市關于脫貧攻堅重要決策部署，將脫貧攻堅當成最大的政治任務，拿出與貧困重點縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅，補短板、強弱項，抓重點、解難點，高質量推進全區(qū)扶貧脫貧各項工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅工作可以用“34533”來概括：

第一個“3”，即突出“三項”舉措，高站位部署推進

一是加強頂層設計。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區(qū)2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區(qū)脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來，先后通過三級干部大會、區(qū)委常委（擴大）會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、過堂會、現(xiàn)場觀摩會和業(yè)務培訓交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。完善區(qū)委書記、區(qū)長為組長的“雙組長”制領導小組，結合實際制定了年度脫貧攻堅計劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，切實強化了各級抓脫貧攻堅的責任意識。同時，結合全區(qū)機構改革，進一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責。投入170萬元，給17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。

“4”，即打出“四張”特色牌，高標準抓實整改

為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標準整改到位，立足工作實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動”：

“一訪”，即開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞中央和省市有關扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產業(yè)就業(yè)扶貧、問題整改、貧困退出等內容，安排若干個政策落實部門主要負責人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進取的濃厚氛圍，進一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責任。

“兩查”，即開展幫扶責任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效，區(qū)通過召開動員會，制定并印發(fā)《關于在幫扶責任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》，部署開展幫扶責任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動。一是幫扶責任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責任人派出單位帶領本單位全體幫扶責任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區(qū)1946個貧困戶進行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內容進行互查，并按照“誰查誰負責”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結果負責。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶隊組成檢查組，帶領本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。

“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標、整治重點和實施步驟，組織全區(qū)各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作，組織所有幫扶責任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改清零情況，進行再次推磨互查，真正確保問題清零結果真實到位。

“5”，即堅持“五個突出”，高質量推進工作

（一）突出“產業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來源

一是抓好產業(yè)扶貧項目建設?？偼顿Y4200余萬元謀劃實施了37個農業(yè)產業(yè)和7個股份合作扶貧項目，項目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經營主體建設和服務培訓。在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了50多個產業(yè)扶貧示范點，帶領貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農技人員入戶發(fā)放產業(yè)扶貧政策明白紙，各農業(yè)區(qū)域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪，充分調動群眾參與、發(fā)展扶貧產業(yè)的積極性。累計開展集中培訓22次，培訓貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農政策向產業(yè)扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農業(yè)社會化服務項目，對所有農戶免費進行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結合作為優(yōu)質糧主產區(qū)的實際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項目和綠色高產高效項目，打造優(yōu)質小麥示范基地，帶動貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產業(yè)，以點帶面推進扶貧特色產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進旅游扶貧。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。

（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長

一是扎實開展免費就業(yè)培訓，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點培訓機構深入全區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展貧困勞動力就業(yè)引導性培訓17期，共培訓貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務洽談和走訪跟蹤服務，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風行動”大型勞務人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進戶“送崗位、送政策”行動，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動。三是夯實基礎數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握貧困勞動力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務所所長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動力就業(yè)幫扶責任人，定期入戶開展跟蹤服務，填報《省貧困勞動力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務卡》，按月將貧困勞動力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實“一人一卡”實名制管理臺賬數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動力的各項就業(yè)信息。四是積極推進“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現(xiàn)場觀摩、每月調度、督導檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過修繕房屋、助學助醫(yī)、慰問等形式，累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。

截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。

（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應享盡享得實惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設水平。全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標準，并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設備；全區(qū)363個村衛(wèi)生室均達到標準化建設要求。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國醫(yī)堂”6個，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務水平。由二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級醫(yī)療機構聯(lián)合組建363個家庭醫(yī)生簽約團隊，平均每村一個，已實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務率達到100%，并按時履約續(xù)約，開展相應的健康教育宣傳和指導。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點醫(yī)院，進行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測和規(guī)范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時辦理慢性病手冊，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構享受門診治療和慢性病簽約服務，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認定1631人。五是嚴格落實“先診療后付費”。所有公立醫(yī)院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%。六是提升健康教育與“健康促進”成效。組織各級醫(yī)療機構在顯眼位置通過展牌展板、墻體標語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進村入戶宣講健康扶貧政策；為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學，建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監(jiān)測時段，實行網(wǎng)格化管理，對未按期返校學生及時開展勸返工作。二是加快項目建設，促進均衡發(fā)展。投資4600余萬元，對12所薄弱學校進行改造；投資約500萬元，對5所農村小規(guī)模學校進行改造；投資470余萬元，啟動建設了3所公辦幼兒園。三是實施營養(yǎng)改善，增強學生體質。制定了《區(qū)農村小學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，成立了領導組織，通過會議調度和現(xiàn)場觀摩，9月1日，全區(qū)245所農村小學的76000余名在校學生順利吃上“營養(yǎng)餐”。四是強化隊伍建設，提升業(yè)務水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農村薄弱地區(qū)中小學下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對區(qū)實驗中學進行了改建，加快其優(yōu)質特色發(fā)展。依托職教中心，開展農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、新型職業(yè)農民培訓、農村實用技術培訓等培訓，目前，已培訓1320人。六是嚴格落實政策，扎實開展資助。以“學段全覆蓋、對象無遺漏、結果全告知”為目標，確保學前教育（一年幼兒減免保教費和部分餐費）、義務教育階段“兩免一補”（免學雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學生“三免一助”（免學費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學生2688名（學前201名、小學1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前，各項資金已按時、足額、全部發(fā)放到了學生手中，有效減輕了貧困學生家庭負擔。

3、在安全住房上，一是堅持公開、公平、公正原則，精準確定農村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進行確認。三是派出專業(yè)人員對房屋進行安全鑒定，其唯一住房危險程度達到C級的，對房屋進行修繕加固；危險程度達到D級的，對房屋進行原址翻建。四是嚴格執(zhí)行農戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級審批的補助對象認定程序，規(guī)范補助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標準全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達到100%。

4、在安全飲水上。一是水質檢測。對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個行政村全部抽取水樣進行了檢測，檢測結果均符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》。二是全面落實供水單位運行管理責任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責任人、供水服務電話。健全完善了區(qū)級運行管理辦法，嚴格水質保障，定期對水質進行檢測。三是加強業(yè)務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。同時，在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。

（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強大扶貧工作合力

一是扎實開展干部結對幫扶活動。堅持由區(qū)級領導牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認真落實“一幫一”幫扶責任，堅持“三日一網(wǎng)”（每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日，全區(qū)一個扶貧心愿網(wǎng)）機制，扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式，組織召開了全區(qū)扶貧干部培訓交流暨工作推進會，參訓人員3000余名，各級扶貧干部業(yè)務素質得到進一步提升。以國家考核等問題整改為契機，組織開展了幫扶責任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動，使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強政策宣傳，強化風險防控等措施，由區(qū)級財政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風險補償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產業(yè)實現(xiàn)增收。三是精準防貧救助。通過招投標，與太平洋財險簽訂協(xié)議，以政府購買服務形式，由區(qū)財政拿出360萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標準為全區(qū)10%左右的農村人口購買保險（全區(qū)農村人口72萬人）。針對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動態(tài)監(jiān)測、及時預警，開展精準防貧救助。截至目前，全區(qū)累計實施防貧救助258人，支付防貧保險金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細胞白血病，住院花費587515.31元，自費268010.1元，通過精準防貧救助，為其支付防貧保險金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時，對已救助人員明確專人結對幫扶，落實后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區(qū)分類施保，集中時間推進低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過開展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領取特困供養(yǎng)保障金6600元。

（五）突出“基礎提升”，大力推進路網(wǎng)電網(wǎng)建設

1、提升公路建設質量。借助政府代建購買服務的歷史機遇，實施了農村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目。總投資4.12億元的旅發(fā)大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運客車共284輛，行政建制村通車率達到100%。建成充電樁35個，候車亭、招呼牌58個，四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設，預計2019年底客運站投入使用。

2、開展農村電網(wǎng)建設攻堅?？偼顿Y9110.15萬元，完成單體工程160個，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個“3”，即強化“三項”保障，高水平確保實效

1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區(qū)級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達到并超過2019年省定扶貧資金投入目標數(shù)額2260萬元，為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。

2、機制保障。一是調度機制。建立了調度過堂機制，區(qū)級領導干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”，切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯(lián)絡感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡，凝聚了強大工作合力。三是督導機制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點工作大督查首要工作任務，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機制。

3、紀律保障。針對全區(qū)扶貧領域腐敗和作風問題，通過開展作風紀律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風大整頓行動，進一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部，該通報的通報、該調整的調整，扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。

第三個“3”，就是“三個效果”：

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達到脫貧標準的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國農網(wǎng)、經濟日報、長城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區(qū)“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息，對脫貧攻堅工作進行報道。12月2日，省委副書記趙一德在調研指導工作時，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進行視察指導，給予充分肯定。

二是黨群干群關系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結對幫扶活動，與貧困戶保持電話、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶解決實際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進一步增強了對黨的信賴和對干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。

物流幫扶工作計劃范文第5篇

一、指導思想和目標任務

1、指導思想：認真貫徹落實省委、省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓市與市縣結對合作的歷史機遇，堅持“全面對接、深度融入、重點突破、合作共贏”的原則，立足全局，借力，突出經濟建設，強力推進與市結對合作、一體化發(fā)展，積極融入經濟圈，加快構建“南工北旅”特色經濟格局。

2、目標任務：通過五年努力，實現(xiàn)全縣經濟重心南移，新橋國際產業(yè)園初具規(guī)模，與市規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、科教同興、環(huán)境同治和產業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體、旅游聯(lián)線、信息聯(lián)通，把縣建成市發(fā)展拓展區(qū)、產業(yè)配套區(qū)、旅游后花園和全省結對合作工作示范區(qū)。

二、主要內容和工作重點

3、切實加強規(guī)劃合作。積極爭取市在規(guī)劃方面的指導和支持，提升全縣規(guī)劃編制整體水平。圍繞發(fā)展空港經濟，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，聯(lián)合縣和縣共同做好新橋空港新城總體規(guī)劃及其產業(yè)布局、重大基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)結構調整等專項規(guī)劃編制。結合新橋空港新城建設，組織修編新橋國際產業(yè)園及炎劉、劉崗、三覺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌編制周邊區(qū)域土地利用、交通、水利、工業(yè)、旅游等專項規(guī)劃，加強與市銜接，確保留足市向縣拓展的發(fā)展空間，實現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。

4、推進產業(yè)全面對接。開展園區(qū)合作共建，按照“責任共擔、為主；市場運作、集約開發(fā)；優(yōu)勢互補、合作發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設“（縣）•工業(yè)園”，科學謀劃一批產業(yè)合作項目，實現(xiàn)與市產業(yè)配套發(fā)展，為市產業(yè)發(fā)展提供配套服務。打造承接產業(yè)轉移平臺，依托新橋國際產業(yè)園，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)及市產業(yè)轉移，通過建設分廠及配套基地、引進配套生產企業(yè)等方式，加快建設專用汽車及汽車零部件生產基地、家用電器及配套基地、機械裝備制造基地和電子信息產業(yè)基地，力爭到2015年底，把新橋國際產業(yè)園初步建成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、承接產業(yè)轉移示范區(qū)。加速旅游一體化發(fā)展，加強旅游資源整合和對接，推進至縣旅游直通車常態(tài)化，實現(xiàn)景區(qū)景點互補、客源市場互動，合作打造2-3條經濟圈精品旅游線路。積極引進旅游龍頭企業(yè)在縣設立分支機構，參與縣旅游資源綜合開發(fā)。加快陽光半島等重大文化旅游項目建設，大力發(fā)展城郊型旅游產品，提高旅游市場占有率。加快商貿服務業(yè)發(fā)展，組織制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃建設一批大型農產品批發(fā)和農資供應專業(yè)市場，鼓勵大型流通企業(yè)在縣設立分支機構，加快構建統(tǒng)一快捷的流通市場體系。建設農產品供應基地，鞏固和深化“精細菜籃子工程”建設合作成果，逐步提高蔬菜種植獎補標準，擴大現(xiàn)代農業(yè)（蔬菜）示范園區(qū)建設規(guī)模。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在縣建立農產品生產和加工基地，繼續(xù)推動縣農副產品進超市，在農副產品批發(fā)市場設立縣蔬菜銷售窗口，提高市農副產品供需保障。聯(lián)合開展招商合作，發(fā)揮招商資源優(yōu)勢，實行捆綁招商、聯(lián)合招商，積極爭取合適項目向縣轉移。

5、加快農業(yè)結構調整。會同市縣、縣，堅持大開放思路，綜合規(guī)劃，科學定位產業(yè)方向，著力引進國內外有實力、有信譽的龍頭企業(yè)，在農戶自愿的基礎上，依法推進土地流轉，加快新橋國際機場周邊農業(yè)結構調整步伐，并以此為契機，優(yōu)化全縣農業(yè)結構。通過農業(yè)結構調整，努力把新橋國際機場周邊15公里范圍內的農業(yè)生產區(qū)發(fā)展為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、精品農業(yè)展示區(qū)，促進農民快速增收，從源頭上防控秸稈焚燒，為新橋國際機場安全運營提供良好環(huán)境。

6、強化基礎設施共建。爭取市道路、供電、供氣等基礎設施向縣延伸規(guī)劃和建設。爭取市將城市軌道交通機場專線延伸至縣新橋國際產業(yè)園和（縣）•工業(yè)園。按一級公路標準，合作推進炎劉至新橋國際機場快速通道建設，力爭新橋國際機場建成運營時全線通車；按一級公路標準，合作推進石集至吳山、小甸至土拐道路升級改造；按二級公路標準，合作推進大順至莊墓、茶庵至余集等重要縣道出口通道改造。合作爭取江淮運河、跨瓦埠湖大橋及阜（陽）六（安）高速經淮河南岸至濟（南）祁（門）高速連接線等一批重大基礎設施項目；全面調研論證空港新城北部高速（合淮阜高速經吳山、炎劉連接濟祁高速）建設，加快構建空港新城繞城高速，打造新的綜合交通樞紐。積極推進縣與通訊同城化，力爭率先實現(xiàn)電話區(qū)號、通訊網(wǎng)絡統(tǒng)一。

7、創(chuàng)新生產要素合作方式。爭取金融扶持，鼓勵市和市金融機構和有實力的信用擔保機構在縣設立分支機構；加強與市電子支付結算體系建設合作，力爭盡快實現(xiàn)兩地同城結算、商業(yè)票據(jù)集中交易。深化土地合作，加強土地交易和信息平臺建設，合作開展土地復墾整理和村莊整治，推進新增耕地指標異地有償調劑，最大限度為市發(fā)展提供建設用地支持。加強勞務協(xié)作，及時企業(yè)用工需求信息，有針對性地組織開展勞動與就業(yè)技能培訓，定期開展用工定向招聘活動，全力保障企業(yè)用工需求。擴大科技幫扶成效，定期開展科技成果對接幫扶活動，鼓勵市高等院校、科研院所采取師資支持、結對幫扶等形式，幫助縣建設一批實驗基地、教學基地、高新技術孵化基地。開展干部雙向掛職、跟班學習、教育培訓，每年選派一批優(yōu)秀中青年干部，定期到市結對合作單位掛職培養(yǎng)或培訓學習，同時積極爭取市優(yōu)秀干部來掛職駐點幫扶。推動區(qū)域污染防治合作，探索建立跨區(qū)域秸稈禁燒合作機制，確保新橋國際機場安全運營。加大爭取力度，合作推進瓦埠湖蓄洪區(qū)綜合治理和瓦埠湖飲用水源地保護，努力為市民生產生活用水提供可靠保障。

8、深化社會事業(yè)發(fā)展合作。加強文化交流合作，合作謀劃推進一批重點文化產業(yè)項目，加速推進文化產業(yè)合作發(fā)展。推進教育發(fā)展合作，開展以教育管理、師資培養(yǎng)、教學研究等為主要內容的教育合作，提高我縣教育綜合水平。開展社會管理創(chuàng)新合作，聯(lián)合開展“社會安全工程”建設，建立應對與處置社會治安突發(fā)事件合作長效機制，構筑一體化社會治安防控體系。開展衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作，建立醫(yī)療機構對口支援合作機制，重點推進醫(yī)護人員技術培訓交流，不斷提高縣級醫(yī)院醫(yī)療救治能力。開展計劃生育管理合作，重點做好計劃生育流動人口雙向管理、出生實名制登記和“兩非”案件查處合作工作。

三、保障措施和推進機制

9、切實強化組織領導。調整和加強與市結對合作工作領導組，領導組下設辦公室和產業(yè)規(guī)劃、交通設施、現(xiàn)代農業(yè)、旅游工作、合作招商、人才交流、商貿服務、援建項目等8個專項工作組，加大統(tǒng)籌協(xié)調和推進力度。組建結對合作工作常設機構（辦公室），具體負責結對合作日常工作。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要成立由主要負責同志擔任組長的工作組，落實責任人和工作人員，安排專項工作經費，創(chuàng)新工作方式方法，全力推進結對合作工作，確保取得實效。

10、健全工作推進機制?？h結對合作工作領導組定期向市和市匯報結對合作工作，明確結對合作工作年度目標任務和工作重點，實現(xiàn)全面對接。各專項工作組要建立常態(tài)工作推進機制，主動加強與市和市有關部門的溝通和對接，及時研究提出工作推進中需要解決問題的意見和建議，有效協(xié)調解決結對合作中出現(xiàn)的困難和問題，對重大結對合作項目要全程跟蹤聯(lián)系，全力做好服務保障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要圍繞縣委縣政府的實施意見和市有關規(guī)劃，研究制定結對合作工作三年行動計劃和年度工作計劃，加大工作推進力度，務求實效。

11、強化高頻督查調度?？h結對合作工作領導組每月召開一次調度會議，全面了解和掌握結對合作重點工作進展情況，保證結對合作工作按時序進度推進。各專項工作組要每周召開一次碰頭會，總結工作成效，部署工作任務，落實推進措施。縣委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要加大督查力度，對工作不力的單位和個人及時進行通報，并限期整改到位。

12、加大結對合作投入。從2011年起設立結對合作工作專項資金并逐年增加。堅持集中財力辦大事，整合各類項目和資金，加大對新橋空港新城區(qū)域基礎設施投入，切實改善和優(yōu)化發(fā)展條件。堅持市場化運作，鼓勵和引導戰(zhàn)略投資商參與結對合作工作重大項目建設，探索建立多元化結對合作工作投入機制。