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金融綠色政策范文第1篇

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；綠色金融；低碳市場；碳金融

一、我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

首先，綠色金融是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景下產(chǎn)生的。從世紀(jì)中葉開始，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源耗竭、環(huán)境污染等問題也日益突出，人類對環(huán)境保護(hù)的意識逐漸提高，可持續(xù)發(fā)展理論逐步成型。到二十世紀(jì)前后隨著氣候問題得到越來越多的關(guān)注，以減低碳排放為目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)理論興起，對低碳經(jīng)濟(jì)的研究逐漸加深。在這樣的背景下，綠色金融才得以產(chǎn)生和發(fā)展，即淦釋了“綠色”二字。綠色金融作為經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和環(huán)境學(xué)的交叉產(chǎn)物，不僅將綠色產(chǎn)業(yè)作為重點支持對象，更要在金融業(yè)務(wù)運作中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)理論在金融業(yè)中的具體應(yīng)用。其次，綠色金融是企業(yè)社會責(zé)任理論在金融業(yè)中的延伸。隨著企業(yè)社會責(zé)任成為一項準(zhǔn)則，企業(yè)對于社會發(fā)展的貢獻(xiàn)作用愈發(fā)得到重視。其中企業(yè)對于環(huán)境的責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任中的重要部分，在不造成資源浪費和環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，提倡改善環(huán)境、推廣清潔能源、加強生態(tài)保護(hù)等。綠色金融雖不直接對環(huán)境產(chǎn)生作用，但通過將環(huán)境因素納入經(jīng)營決策，通過對低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持和對高污染高能耗產(chǎn)業(yè)的限制，能夠間接對保護(hù)和改善環(huán)境產(chǎn)生作用，即實現(xiàn)對環(huán)境的責(zé)任。因而實施綠色金融是金融業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的具體方式，也是企業(yè)社會責(zé)任理論在金融業(yè)中的延伸。再次，綠色金融也是對金融創(chuàng)新和金融可持續(xù)發(fā)展理論的豐富和深化，而金融可持續(xù)發(fā)展理論則強調(diào)金融業(yè)遵循協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。綠色金融為金融創(chuàng)新提供了廣闊的發(fā)展空間，能夠開拓金融工具、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融市場等多方面的金融創(chuàng)新，并通過金融創(chuàng)新獲得豐富的經(jīng)濟(jì)效益。同時實施綠色金融能夠合理有效配置金融資源，提供金融效率和降低環(huán)境風(fēng)險，是對金融可持續(xù)發(fā)展理論的貫徹。因而綠色金融發(fā)展，能夠豐富并深化金融創(chuàng)新和金融可持續(xù)發(fā)展兩方面的理論。

二、發(fā)展我國綠色金融的建議：

1.建立綠色金融的法律法規(guī)和機制，完善制度保障

從立法和機制建設(shè)兩個角度人手，不斷完善綠色金融的制度保障。完善環(huán)境保護(hù)立法和政策的順利實施，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)有法可依，有法必依。探索建立綠色金融法，將環(huán)境利益列為金融業(yè)新的經(jīng)營目標(biāo)和價值追求，并以法律的形式來引導(dǎo)和監(jiān)督金融業(yè)的信貸和投資行為。在綠色金融法的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地出臺新的補充法規(guī)，不斷完善綠色金融的法律體系，最大限度地為綠色金融保駕護(hù)航。在機制建設(shè)方面，重點完善對綠色金融的激勵機制和監(jiān)督機制，做到有保有壓。對于激勵機制，應(yīng)制定一系列產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠措施，鼓勵低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)資金流入這些領(lǐng)域同時對金融業(yè)實施綠色金融予以政策傾斜，提高金融業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的積極性，不斷推動綠色金融產(chǎn)品服務(wù)的發(fā)展。通過激勵機制將金融業(yè)個體目標(biāo)與整體社會目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機地統(tǒng)一起來。對于監(jiān)督機制，環(huán)保部門應(yīng)加大對金融機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)和證券上市準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，形成事前、事中、事后于一體的動態(tài)監(jiān)督機制同時嘗試建立企業(yè)社會責(zé)任和綠色金融的考核體系，并通過新聞會、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道將考核結(jié)果公之于眾，通過社會的監(jiān)督作用促使金融業(yè)實施綠色金融。

2.開拓金融創(chuàng)新，豐富金融產(chǎn)品和金融服務(wù)

銀行業(yè)方面，要繼續(xù)完善和規(guī)范綠色信貸，在行業(yè)劃分、環(huán)境風(fēng)險評級、綠色金融統(tǒng)計等方面形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)針對低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點，在貸款額度、貸款定價、還款方式的選擇上予以創(chuàng)新，如在還款方式上可采取前期還貸額度小、逐步提高額度的方式同時創(chuàng)新理財產(chǎn)品，開發(fā)以碳排放或者以低碳產(chǎn)業(yè)為標(biāo)的的金融理財產(chǎn)品。保險業(yè)方面，在繼續(xù)推廣環(huán)境污染責(zé)任險的基礎(chǔ)上，探索金融創(chuàng)新，在已有的保險領(lǐng)域，如車險、財產(chǎn)險，對達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人，采取提高保險金額或降低保費等優(yōu)惠措施。證券業(yè)方面，在建立完善企業(yè)上市環(huán)保門檻的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立低碳、環(huán)保板塊，專門為從事保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和組織上市融資，該板塊可以借鑒創(chuàng)業(yè)板的成功經(jīng)驗，在準(zhǔn)入機制上推行更為嚴(yán)格的環(huán)境評價，并通過環(huán)境評價給予環(huán)保企業(yè)和環(huán)保項目相應(yīng)的政策“綠燈”。此外，在推行綠色債券、設(shè)立綠色基金、發(fā)行綠色彩票等方面，也可以展開有益的嘗試。

金融綠色政策范文第2篇

關(guān)鍵詞：綠色金融；霧霾防治；問題；原因；對策

21世紀(jì)以來，我國工業(yè)化、城市化的進(jìn)程迅速推進(jìn)使工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)取得迅猛發(fā)展，大量廢氣物彌漫到空氣中，為霧霾的出現(xiàn)創(chuàng)設(shè)了便利條件。而且，隨著全球氣溫在逐漸上升，彌漫在空氣中的廢棄物很難及時分散，加劇了我國霧霾天氣的出現(xiàn)。環(huán)保意識不斷深入人心，霧霾防治已備受關(guān)注。

一、霧霾的界定

霧霾是指由大氣中空氣動力學(xué)直徑不足2.5微米的微小煙塵、細(xì)小粉塵、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、有機物構(gòu)成的顆粒物和水珠共同形成的微小顆粒物(PM2.5)，會使空氣呈現(xiàn)灰色、黃色、紅色，甚至渾濁不清。PM2.5較為微小，覆蓋面廣，活力強，易與重金屬、微生物融為一體，并能長時間附著于空中，使空氣質(zhì)量變差、能見度降低。隨著PM2.5的濃度增加，空氣污染會變得越來越嚴(yán)重。

二、綠色金融的內(nèi)涵

依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，《美國傳統(tǒng)詞典》第四版中把綠色金融定義為運用多樣化的金融工具來保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的各種金融活動。更為詳細(xì)點來講，綠色金融是指為改善氣候狀況，實施環(huán)境保護(hù)措施，增強綠色治理能力，運用金融創(chuàng)新工具為綠色發(fā)展投入資金的各種金融活動。綠色金融的形態(tài)主要包括以下幾個方面。第一，綠色信貸，指基于國家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及產(chǎn)業(yè)政策來設(shè)立信貸環(huán)境準(zhǔn)入條件。第二，綠色證券，指當(dāng)企業(yè)在IPO或增資、配股發(fā)行時設(shè)立環(huán)保門檻，對其環(huán)境信息進(jìn)行公開披露并對公司上市后的經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。第三，綠色保險，主要指環(huán)境污染責(zé)任保險，對企業(yè)投資帶來的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行分散。第四，綠色風(fēng)險投資，指資金投入到可再生能源等市場風(fēng)險大、預(yù)期收益率高的高新技術(shù)行業(yè)，當(dāng)項目成功后撤離的一種投資、籌資形式。此外，綠色債券、綠色融資租賃、綠色產(chǎn)業(yè)基金也不容忽視。

三、綠色金融支持我國霧霾防治中存在的問題

綠色金融支持我國霧霾防治中存在如下四個問題。

(一)不健全的霧霾防治氣候變化管理體制

第一，應(yīng)對氣候變化沒有基本法的支撐，無法實現(xiàn)氣候籌資。2014年，發(fā)展改革委第一次印發(fā)規(guī)范文件-《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014－2020年)》來應(yīng)對氣候變化。同時，我國也出臺《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等一些氣候變化的相關(guān)法律，但應(yīng)對氣候變化無基本法的支撐，與綠色金融發(fā)展密切相關(guān)的配套政策缺失，氣候籌資難度大。第二，沒有設(shè)立統(tǒng)一的氣候資金監(jiān)管機構(gòu)。國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司作為氣候變化的主要管理部門，把應(yīng)對氣候變化的各種資金的審核及管理交給各職能部門，難以對氣候籌資實現(xiàn)一體化的監(jiān)管。第三，氣候融資市場檢測體系和服務(wù)保障體系缺失，未對企業(yè)的節(jié)能減排狀況進(jìn)行統(tǒng)計及監(jiān)測。

(二)不完善的綠色金融支持霧霾防治體系

第一，商業(yè)銀行在發(fā)放綠色貸款時重視貸款審核，但輕視貸款后環(huán)境方面信息公開披露。在貸款審核階段，商業(yè)銀行會審核該企業(yè)大氣污染狀況的證明材料與報告，當(dāng)審核通過環(huán)境治理要求才會發(fā)放貸款。貸款發(fā)放之后，商業(yè)銀行并沒有及時審核企業(yè)新項目的大氣污染狀況，并沒有進(jìn)行及時跟蹤調(diào)查與評價，不能對企業(yè)實現(xiàn)公開、公平、自主、充分的節(jié)能減排信息披露，只關(guān)心貸款能否回收。第二，霧霾防治有關(guān)的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新激勵少。與發(fā)達(dá)國家相比，我國霧霾防治金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、金融服務(wù)主體單一，符合我國國情的氣候金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺失。我國霧霾防治金融產(chǎn)品主要源于政策大力支持的綠色信貸，但綠色證券、綠色保險、綠色基金等發(fā)展較為緩慢。

(三)不充分的綠色金融支持霧霾防治監(jiān)管措施

金融政策的實施成效與監(jiān)管措施息息相關(guān)。第一，我國間接融資監(jiān)管機制有待進(jìn)一步完善。商業(yè)銀行實施綠色借貸時，要取得企業(yè)大氣污染信息的成本高且阻力大，對企業(yè)提供信息的真?zhèn)吻闆r難以甄別，導(dǎo)致企業(yè)可能會提供一些虛假信息，最終企業(yè)大氣污染狀況沒有被及時發(fā)現(xiàn)，使霧霾防治綠色金融政策的實際效能被大大弱化了。第二，金融托媒監(jiān)管缺失。當(dāng)企業(yè)上市、發(fā)行綠色債券時，監(jiān)管部門可能會對企業(yè)大氣污染出具的報告審核流不嚴(yán)格，沒有跟蹤及時披露上市企業(yè)年度報告及項目投資運行中的信息，從而導(dǎo)致一些大氣污染較為嚴(yán)重的企業(yè)仍能通過金融托媒方式獲得資金

(四)不完備的霧霾防治相關(guān)配套金融制度

第一，不順暢的霧霾防治部門與金融機構(gòu)之間的溝通機制。由于霧霾防治部門經(jīng)常不能按時披露企業(yè)大氣污染信息，因此，金融機構(gòu)難以及時獲取相關(guān)信息并難以對企業(yè)的環(huán)保狀況進(jìn)行及時判斷，商業(yè)銀行綠色信貸政策的高效落實難以實現(xiàn)。第二，不完善的相關(guān)政策評價機制。霧霾防治部門本身評價體系不健全，且霧霾防治金融政策執(zhí)行沒有完善的科學(xué)評價體系，相關(guān)政策執(zhí)行起來較為隨意。第三，不完備的責(zé)任保險制度。大氣責(zé)任保險制度沒有相關(guān)的法律法規(guī)做支撐，且其投保對象范圍小、保額少、規(guī)定模糊，因此，污染責(zé)任方不可能積極承擔(dān)污染責(zé)任并主動進(jìn)行霧霾治理，利益受損方不可能依據(jù)此責(zé)任保險及時獲得應(yīng)得賠償。

四、我國霧霾防治中綠色金融支持的改進(jìn)措施

(一)健全霧霾治理綠色金融政策體系

第一，霧霾防治有關(guān)的綠色金融法律法規(guī)亟待進(jìn)一步完善。只要霧霾防治有關(guān)的綠色金融法律法規(guī)被健全，市場主體的責(zé)任可以得到進(jìn)一步明確且市場行為會被逐漸規(guī)范，霧霾防治工作依法順利執(zhí)行。第二，霧霾防治信息披露平臺應(yīng)及時建立以實現(xiàn)信息共享。隨著不同部門及不同機構(gòu)之間互相配合、協(xié)同合作，霧霾防治信息披露平臺會被及時建立，準(zhǔn)確的、及時的和全面的信息會被溝通，霧霾防治信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)大氣污染防治檔案也會被建立。只有霧霾防治部門保證與金融機構(gòu)間達(dá)到信息實時溝通，信息的有用性才會被提高。

(二)加強霧霾治理綠色金融政策監(jiān)管

第一，企業(yè)大氣污染和項目風(fēng)險監(jiān)管力度須進(jìn)一步加大。一旦發(fā)現(xiàn)污染問題，應(yīng)及時向監(jiān)管部門反映情況，采取強制措施，使大氣污染造成的危害降到最低。第二，企業(yè)IPO時，審核是否符合國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲禁止污染企業(yè)通過發(fā)行綠色債券等金融產(chǎn)品進(jìn)行上市籌資。當(dāng)上市公司造成大氣污染或者嚴(yán)重的大氣污染時，金融監(jiān)管部門需要盡快核實及公布大氣污染狀況，抑制上市公司繼續(xù)籌資，及時向市場提出投資建議。第三，嚴(yán)格核實貸款企業(yè)和有關(guān)項目的大氣污染風(fēng)險狀況，對于確實存在污染的企業(yè)不提供信貸資金，從而對企業(yè)的日常經(jīng)營得到高效約束。

(三)發(fā)揮綠色信貸的指引作用

科學(xué)的信貸機制需要被建立，合理化、規(guī)范化的信貸體系流程需要被制定，因此，霧霾治理信貸政策及綠色信貸的有效性將會提高。專業(yè)、系統(tǒng)的信貸團(tuán)隊要在銀行內(nèi)部及時成立，從而確保企業(yè)在申請綠色信貸時，信貸團(tuán)隊能夠較為充分地、準(zhǔn)確地對企業(yè)和貸款項目實行調(diào)研和科學(xué)評價，使綠色信貸得到充分運用。同時，貸款發(fā)放之后，要實時追蹤來確保貸款真正投放于有關(guān)的貸款項目中；企業(yè)綠色信貸資質(zhì)審批時要把企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險和管理情況考慮在內(nèi)，從而企業(yè)對大氣污染的重視度會提高。第二，科學(xué)的激勵機制被制定使銀行綠色信貸人員的工作效率大大提高。銀行應(yīng)該研發(fā)各種霧霾治理金融衍生產(chǎn)品、綠色金融創(chuàng)新工具，綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，從而使金融在霧霾防治方面的指引能力得到更大限度的發(fā)揮。

(四)科學(xué)構(gòu)建第三方評價機制

當(dāng)前，霧霾防治有關(guān)的綠色金融政策評價機制存在一定的問題，但它們在短期內(nèi)徹底解決是極為困難的。所以，第三方評價機制亟需引入來確保政策目標(biāo)得以實現(xiàn)和使霧霾防治有關(guān)的綠色金融政策評價更為科學(xué)、準(zhǔn)確。霧霾防治綠色金融政策評價可運用的第三方評價方式包括高校轉(zhuǎn)接評價方式、專業(yè)評價方式、社會代表評價方式及民眾參與評價方式。當(dāng)官方評價機構(gòu)得到評價結(jié)果時，第三方評價機構(gòu)對其進(jìn)行再次評價，從而實現(xiàn)對政策執(zhí)行狀況的再次評價和對官方評價機構(gòu)已做出的評價結(jié)果的再次評價。通過引入第三方評價機制，評價結(jié)果的社會認(rèn)可度及公眾參與程度對大幅提升，評價更加全面、多樣化，從而有助于霧霾防治綠色金融政策制定與評價體系的進(jìn)一步健全。

作者:康微婧 馬利云 單位:呂梁學(xué)院

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金融綠色政策范文第3篇

關(guān)鍵詞：綠色金融；金融支持；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；新興農(nóng)業(yè)

中國經(jīng)濟(jì)正向重視環(huán)境質(zhì)量的方向快速發(fā)展，綠色金融自2015年起，在國家支持下綠色金融推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中所起的積極作用也逐漸增大。中國的高層領(lǐng)導(dǎo)曾多次明確指出，發(fā)展新型綠色金融，是有力推動我國加快實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措。2020年，銀保監(jiān)會正式聯(lián)合《關(guān)于做好2020年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的通知》，提出加快優(yōu)化“三農(nóng)”領(lǐng)域金融服務(wù)產(chǎn)品等七個關(guān)鍵方面并給予了相應(yīng)的政策性指導(dǎo)建議。

一、綠色金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

綠色金融主要是指為滿足國家突出支持全球生態(tài)環(huán)境改善、應(yīng)對緩和全球復(fù)雜氣候變化和促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)資源合理配置節(jié)約高效利用綜合合理利用的各類綠色金融服務(wù)活動。我們國家有關(guān)政府部門近年來十分高度重視和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)出臺很多具有指導(dǎo)意義的政策性文件。中國人民銀行等五部委在2019年聯(lián)合提出，要建立健全“三農(nóng)”的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)制度。銀保監(jiān)會又《關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅工作的通知》，對于如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了金融支持的思路。實施綠色金融是加快實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。綠色金融主要是對符合綠色發(fā)展理念的新型農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供持續(xù)的資金支持，所以綠色金融能夠加快低碳農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)快速成長。綠色金融主要向農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量資金直接支持，因此是加強推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效綜合治理的資金保障。

二、我國農(nóng)村綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

中國的商業(yè)銀行目前開展的農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)主要集中在城市，在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)綠色金融業(yè)務(wù)的銀行只有三家，即中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國郵政儲蓄銀行，這三家銀行的農(nóng)村綠色金融信貸業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)如下。盡管這三家銀行綠色貸款的增長速度較快，但是在所在銀行總的貸款中所占比例還較低?！痦椖浚海?）本文系廣州應(yīng)用科技學(xué)院2020年度科研規(guī)劃立項項目“綠色1.通過交易所上市融資的涉農(nóng)上市公司過少。根據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)公布，截至2020年5月股票市場統(tǒng)計，我國上市公司數(shù)總數(shù)是3868家。從行業(yè)中的分類角度來看，屬于特色農(nóng)業(yè)的主要有蔬菜種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)加工以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)這五類，農(nóng)業(yè)類上市公司共43家，其他涉農(nóng)上市公司37家，一共80家，占我國上市公司總數(shù)的2%，其所占比例比較少，還有很大的發(fā)展空間。2.農(nóng)村金融供需矛盾突出，農(nóng)村綠色信貸產(chǎn)品有限。我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展都離不開大量的財政和資金支撐，中國社會科學(xué)院2018年9月的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)金融市場藍(lán)皮書表明，中國“三農(nóng)”金融市場缺口高達(dá)3.05萬億元。在中國農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的各類大型涉農(nóng)綠色金融機構(gòu)較少，因此對于其他農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資金支持相對不足，能夠為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民提供的綠色金融信貸服務(wù)產(chǎn)品有限。3.農(nóng)村綠色保險產(chǎn)品種類較為缺乏。目前農(nóng)村大多數(shù)險種主要考慮的是自然災(zāi)害帶來的損失，而農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格貶值保險沒有涉及。2019年我國農(nóng)業(yè)保險保費收入為672.5億元，較上年同比增長17.4%。雖然參保農(nóng)戶的數(shù)量增加了很多，但是農(nóng)村綠色保險產(chǎn)品種類較為缺乏。

三、優(yōu)秀綠色金融的案例分析-以浙江省商業(yè)銀行為例

在我國農(nóng)村領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)綠色金融較為優(yōu)秀的銀行是浙江省湖州市的農(nóng)村商業(yè)銀行，共有35家商業(yè)銀行金融機構(gòu)參與開發(fā)216只新型農(nóng)村綠色金融產(chǎn)品。表現(xiàn)最為突出是浙江省湖州市安吉農(nóng)商銀行，該銀行是浙江省境內(nèi)第一家專門成立支持綠色金融相關(guān)項目的投資事業(yè)部，并出臺了《綠色信貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于開展綠色信貸工作的指導(dǎo)意見》。該商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的主要發(fā)展路徑之一是十分注重各類綠色金融信貸產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計和應(yīng)用推廣，其開展的各類綠色金融信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品主要包括環(huán)保綠色農(nóng)林、綠色智慧鄉(xiāng)村、綠色節(jié)能循環(huán)、綠色清潔能源、綠色金融創(chuàng)新、綠色金融科技等六大產(chǎn)品系列。

四、綠色金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

1.積極構(gòu)建綠色金融政策支持體系。各地政府要充分綜合合理運用中央財政政策、環(huán)保優(yōu)惠政策等包括政策在內(nèi)的一系列支持政策，支持我國農(nóng)村綠色金融的健康發(fā)展。一是涉農(nóng)融資企業(yè)貸款進(jìn)行涉農(nóng)融資抵押擔(dān)保的優(yōu)惠政策；二是制定對于給予當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)信貸金融產(chǎn)品定向放貸降準(zhǔn)的優(yōu)惠政策；三是制定給予綠色農(nóng)業(yè)債券等信貸產(chǎn)品當(dāng)中優(yōu)先用于受償債權(quán)的優(yōu)惠政策等。2.積極扶持涉農(nóng)企業(yè)的上市和再融資。我國政府從政策上對涉農(nóng)企業(yè)的上市融資和再融資進(jìn)行了規(guī)定。2019年，五部委聯(lián)合《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》。該意見提出支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板以及新三板等上市并進(jìn)行掛牌融資，加強再融資監(jiān)管。各地政府部門可以組織實施一套較為適合其所在省和地區(qū)的涉農(nóng)農(nóng)業(yè)綠色企業(yè)的上市公司培育工作機制，篩選培養(yǎng)一批長期收益較為穩(wěn)定，征信信用記錄良好的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)農(nóng)業(yè)綠色企業(yè)進(jìn)行上市公司前的培育。積極引導(dǎo)和鼓勵他們在國內(nèi)外多層次的社會融資平臺進(jìn)行直接融資，拓寬直接上市融資的資金渠道，同時支持已上市的涉農(nóng)綠色企業(yè)進(jìn)行再融資。3.激發(fā)并支持農(nóng)村金融機構(gòu)自主創(chuàng)新農(nóng)村綠色信貸及其服務(wù)。鼓勵并積極扶持各類金融機構(gòu)積極自主設(shè)計創(chuàng)新綠色農(nóng)村綠色信貸的相關(guān)產(chǎn)品與金融服務(wù)，這無疑是當(dāng)前推動促進(jìn)我國綠色農(nóng)村發(fā)展綠色信貸金融服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展最好和最有效的途徑。2019年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》首次提到，中國人民銀行、銀保監(jiān)會按照其各項金融工作功能職責(zé)的實際分工依法切實履職負(fù)責(zé)鼓勵各種類型的商業(yè)消費信貸金融機構(gòu)積極探索引入提供具有高度創(chuàng)新性和高市場流通度的商業(yè)消費信貸金融服務(wù)和各類產(chǎn)品及其他新型消費信貸金融服務(wù)，各金融機構(gòu)可以參照執(zhí)行。4.擴(kuò)大各種社會資金支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015-2020年，我國的財政資金規(guī)模只滿足約15%的綠色金融資金需要，其余85%還是需依靠市場化的手段來獲得，社會資金將逐漸成為我國發(fā)展綠色金融的主要資金來源。因此也要挖掘各種社會資金支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵有條件的地方政府可以為農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)合作社做第三方綠色擔(dān)保機構(gòu)，設(shè)立綠色發(fā)展基金等手段引導(dǎo)更多的社會資本投資農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。也可以引導(dǎo)農(nóng)村的農(nóng)民專業(yè)合作社充分利用綠色債券市場為農(nóng)村綠色項目爭取穩(wěn)定的現(xiàn)金流。5.利用信息平臺加大綠色金融的宣傳力度。通過第三方信息服務(wù)平臺來銷售農(nóng)民所需的生產(chǎn)資料或者農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為現(xiàn)在的主流，因此我們可以通過這些平臺積極向涉農(nóng)綠色金融各參與主體宣傳一些綠色金融行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營績效突出的金融機構(gòu)及涉農(nóng)綠色企業(yè)，推動綠色金融是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛思想共識。同時要加快建立金融機構(gòu)和農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民共同支持綠色金融發(fā)展的示范點。對綠色金融做得比較好的金融機構(gòu)的綠色金融產(chǎn)品利用現(xiàn)有的信息交流平臺宣傳，加大金融機構(gòu)之間的交流和合作，提高綠色金融示范效應(yīng)。6.建立有效的綠色金融合作模式。綠色金融在農(nóng)村的發(fā)展有了金融機構(gòu)的推動，取得了一定的成果，也得到了越來越多的農(nóng)民的關(guān)注與支持。農(nóng)村綠色金融進(jìn)一步發(fā)展，需要建立并宣傳有效的綠色金融合作模式。優(yōu)秀的綠色金融合作模式主要有“三方聯(lián)動”政銀企三方聯(lián)動的模式，“公司+基地+合作社”等綠色金融的擔(dān)保模式。這些模式為廣大農(nóng)戶提供信貸和擔(dān)保服務(wù)，今后各金融機構(gòu)還應(yīng)該加大綠色金融合作模式的創(chuàng)新力度。

參考文獻(xiàn)

［1］胡世錄.基于金融支持的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困境與對策農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（7）.96-98.

［2］張露，徐丹丹，黃兵號，古小剛.綠色金融促進(jìn)江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究金融［J］.北方金融，2019（8）.46-50.

［3］王會鈞.綠色金融如何支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級——以黑龍江省為例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（5）.108-110.

［4］孫璐璐.農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的作用機制及優(yōu)化［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（10）.109-110.

金融綠色政策范文第4篇

關(guān)鍵詞:綠色金融;可持續(xù)性;政策環(huán)境

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既保持一定的增長速度，又要具有資源環(huán)境的可持續(xù)性，因此，綠色發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要內(nèi)容?，F(xiàn)代金融作為經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)資金的流向、促進(jìn)資源優(yōu)化配置方面具有非常重要的作用。綠色金融是通過金融活動引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)和采用綠色環(huán)保方式從事生產(chǎn)活動的企業(yè)，實現(xiàn)金融支持綠色發(fā)展的目的。通過發(fā)展綠色金融，首先是帶動社會資本的投入，特別是通過一些國內(nèi)有較大影響力的主要金融機構(gòu)的投入，有利于形成資金的示范效應(yīng)和聚集功能，支持綠色企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。同時，利用金融手段，有利于推進(jìn)形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投入綠色產(chǎn)業(yè)的資金獲利的雙贏局面，引導(dǎo)金融資源在市場化條件下的合理配置，形成有競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展型經(jīng)濟(jì)。

一、綠色金融發(fā)展的驅(qū)動因素

金融推動綠色發(fā)展，需要遵循金融企業(yè)的商業(yè)本質(zhì)。在市場化的經(jīng)濟(jì)體系中，相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的行為都可以從成本與收益的比較中來找到其行為動機。對金融企業(yè)來說，其基本的行為邏輯就是，投入綠色發(fā)展中的資金所取得的凈收益，至少應(yīng)該是同樣資金投入其他用途時取得的收益相當(dāng)。在金融企業(yè)的資金投入中，投入方式主要有貸款、債券等債權(quán)方式和買入股票等股權(quán)投入的方式。兩者對接受資金企業(yè)的影響是不同的。貸款、債券等債務(wù)性融資方式中，金融企業(yè)承受資金風(fēng)險收取利息，對企業(yè)經(jīng)營管理不參與，不享有對企業(yè)的剩余索取權(quán)。由于存在信息不對稱，金融企業(yè)在資金投入前都要進(jìn)行審慎的評估，確保債權(quán)的本息安全收回是資金投入前最重要的考量。而在股權(quán)融資方式中，金融企業(yè)可以通過投票等機制干預(yù)企業(yè)的管理，并且具有對企業(yè)的剩余索取權(quán)，投資對象的經(jīng)營管理情況與投資人的利益直接相關(guān)。與上述兩種不同融資方式相對應(yīng)，金融企業(yè)的收入主要包括兩個方面:第一是來自于提供債務(wù)性融資工具所取得的利息收入。第二是來自于股權(quán)投資方面的分紅和套現(xiàn)的溢價收入。綠色金融發(fā)展的標(biāo)志之一是有眾多金融企業(yè)的參與，參與的企業(yè)多了，綠色金融的供給才會增加，融資品種才能更加豐富。而這又取決于各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對上述兩種融資方式的成本和收益考量。因此，從這個意義上說，綠色金融發(fā)展的驅(qū)動因素在于以下幾個方面:一是綠色金融需求規(guī)模。這里的綠色金融需求是指能夠滿足金融企業(yè)成本收益核算要求的需求。在同等收入和成本的情況下，需求規(guī)模越大，綠色金融的供應(yīng)越高。對金融企業(yè)來說，具有經(jīng)濟(jì)可行性的需求，首先是選擇余地增加;其次，數(shù)量的提升，本身也帶來規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)然對了綠色金融需求的滿足程度，還要受到金融企業(yè)自身的資金來源限制。二是資金進(jìn)入綠色企業(yè)的預(yù)期收入高低。預(yù)期收入越高，當(dāng)然金融企業(yè)越愿意投入。綠色金融的供給與預(yù)期收入呈正比。三是從事綠色金融活動的成本。包括資金成本、日常管理運營成本等。綠色金融的供給與成本負(fù)相關(guān)。四是風(fēng)險。理論上風(fēng)險也可以歸入成本來考慮，即風(fēng)險成本。資金投入綠色企業(yè)之后可能造成本金的損失，對提供綠色融資的金融企業(yè)而言就是一種成本。風(fēng)險越高，在一定的風(fēng)險偏好下，投資意愿就越低。

二、從綠色金融需求端的分析

綠色金融的需求端，就是需要資金的從事綠色生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，與提供綠色金融服務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體共同組成綠色金融市場的供需雙方。在實際經(jīng)濟(jì)活動中，由于綠色產(chǎn)品和服務(wù)往往具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，或者說，在環(huán)境保護(hù)等相關(guān)方面，市場并不會自動的導(dǎo)致每個企業(yè)在追求盈利的同時去顧及到生態(tài)環(huán)保等方面的要求，除非是有強制的要求或在經(jīng)濟(jì)上的激勵約束措施。因此，發(fā)展綠色金融在需求端面臨的問題是，如何在保護(hù)企業(yè)追求利潤最大化的正常市場動機之下，促使其兼顧綠色發(fā)展要求。這個問題也要從綠色企業(yè)的成本和收益比較角度來進(jìn)行分析。企業(yè)愿意開始綠色生產(chǎn)或投資綠色項目，需要外部市場和政策法規(guī)方面具有促進(jìn)其提高收益、降低成本或同時提高收益降低成本的影響因素。從對應(yīng)綠色金融供給的角度，影響需求端的因素主要包括:

1、綠色金融供給。通過增加綠色金融供給，能夠改善綠色企業(yè)獲取資金的成本和便利條件。綠色金融的供給，有兩個渠道:一是增加原有金融機構(gòu)綠色資金供給的數(shù)量和比例;二是發(fā)展專業(yè)的、更多的綠色金融機構(gòu);三是通過金融市場引導(dǎo)更多的社會資本進(jìn)入綠色企業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色資金的需求量已經(jīng)越來越大。據(jù)人行綠色金融專業(yè)委員報告，為達(dá)到既定的綠色發(fā)展目標(biāo)，今后五年中國在環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和清潔交通領(lǐng)域的年均投資總量至少為2萬億元。此外，在未來十年中綠色城市的建設(shè)還將帶來每年約4萬億元的資金需求。但是，在實際經(jīng)濟(jì)活動中支持綠色發(fā)展的金融機構(gòu)的數(shù)量和機構(gòu)種類不足。社會上專業(yè)服務(wù)綠色企業(yè)的金融機構(gòu)很少，部分銀行雖然聲稱開展綠色信貸，但實際上無論從專業(yè)要求還是投入數(shù)量方面都還有限。更主要的是，如果僅僅要求國內(nèi)主要銀行從社會責(zé)任角度來支持，而不是從完善商業(yè)機制方面進(jìn)行根本性的制度安排，并不是一種可持續(xù)的方式。

2、綠色金融市場機制建設(shè)。這也是從降低籌資成本的角度來考慮的，主要包括兩個方面:一是需求端本身的經(jīng)濟(jì)可行性。許多綠色項目屬于非盈利性或盈利性較低的公益性項目或準(zhǔn)公益性項目，項目實施周期長、收益低、風(fēng)險高，需要在公益性和盈利性之間尋找到平衡，這難以對以盈利為目的的金融企業(yè)產(chǎn)生足夠的吸引力。二是交易渠道和工具的限制。間接金融市場如銀行貸款等需要滿足銀行的評估要求，而直接融資市場規(guī)模小，同時，相關(guān)的融資工具缺乏，對大部分企業(yè)來說融資工具的選擇余地仍集中在貸款等少數(shù)傳統(tǒng)債務(wù)工具上。

3、配套的推動綠色發(fā)展金融政策法規(guī)。政策法律的規(guī)定會影響到綠色資金的供需雙方。從供給方來說，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，總體體量小，且存在著初始投資大、投資回報期長、行業(yè)收益率偏低等諸多問題，金融企業(yè)開展綠色金融，離不開國家政策的大力扶持，如對金融企業(yè)支持綠色產(chǎn)業(yè)項目給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險補償，在稅收等方面給予一定的優(yōu)惠等。從綠色企業(yè)的角度，除了法規(guī)上的強制要求外，還包括在政策對從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)，可以采取對符合要求的企業(yè)給予稅收、補貼等方面的優(yōu)惠，反之則增加這方面開支的政策。此外，對一些公益性綠色項目，如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)，以吸引社會資金投入，也需要政府政策支持。

4、培育鼓勵綠色發(fā)展的民間力量。社會公眾作為最終消費者，他們的綠色發(fā)展、綠色消費意識能夠直接或間接影響到企業(yè)的成本和收益，從而使追求綠色發(fā)展成為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的一個內(nèi)生函數(shù)。如消費者對不綠色企業(yè)產(chǎn)品的抵制，就是通過影響企業(yè)收益實現(xiàn)而形成對企業(yè)的約束。如果消費者都認(rèn)同使用綠色產(chǎn)品，則生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)將因此受益。

三、推動綠色金融發(fā)展的政策建議

綠色金融供需雙方的相互作用，決定了綠色金融發(fā)展的程度。因此，從影響供需雙方的各種因素來分析，要加快建立完善相應(yīng)的政策支持體系。

1、增加金融支持渠道。一是鼓勵銀行、信托、保險等正規(guī)金融機構(gòu)更多地參與綠色發(fā)展，提供綠色貸款、綠色信托、綠色保險等金融服務(wù)。二是建立專門支持綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)，如鼓勵地方組建或與金融機構(gòu)合作組建等方式，成立綠色投資公司、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，調(diào)動社會資本，投資于綠色發(fā)展。同時，金融機構(gòu)也不限于國有的金融機構(gòu)，要調(diào)動民間資本的力量，形成合力;第三，要在主板和創(chuàng)業(yè)板的上市中對綠色企業(yè)的上市給予明確要求和支持，體現(xiàn)綠色發(fā)展導(dǎo)向，多渠道為綠色發(fā)展提供金融支持;第四，金融工具多樣化。要發(fā)展包括綠色債券、可轉(zhuǎn)換債、碳排放權(quán)交易、指數(shù)交易產(chǎn)品等，豐富金融工具種類，吸引更多綠色金融市場的參與者。

2、建立資源補償定價機制。利用經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段，是發(fā)展綠色金融的一種可持續(xù)的制度安排。要建立自然資源價值評估制度，對生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行定價，從成本和補償?shù)确矫?，平衡以損害環(huán)境為代價的獲利，使損害環(huán)境的行為在經(jīng)濟(jì)上不可行。同時，要發(fā)展自然資源使用權(quán)和相關(guān)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的交易市場，形成綠色產(chǎn)品的市場公允價值，發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)資源開發(fā)使用權(quán)利的合理配置，并為資源稅等的征收提供依據(jù)。

金融綠色政策范文第5篇

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅金融意義背景

1綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析

綠色經(jīng)濟(jì)最早從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出的，源于英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書。綠色經(jīng)濟(jì)這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國的綠色經(jīng)濟(jì)按照我國的國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，將綠色經(jīng)濟(jì)納入到國家的社會主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟(jì)主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中，主要把自然資源的價值與經(jīng)濟(jì)價值形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終達(dá)到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展道路的，主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類的生存，為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟(jì)主要是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種不完全否定，其實縱觀整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來說，綠色經(jīng)濟(jì)是有一定歷史發(fā)展背景的，同時也是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是會引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)的一種管理模式。對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用，所以在國內(nèi)，不管是任何企業(yè)都應(yīng)該符合時展的腳步，重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

2.1能夠提高人們對自然資源的重視

綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境，自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于和諧的關(guān)系，對環(huán)境資源采取的有效措施進(jìn)行保護(hù)，合理的使用，盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時減少對自然環(huán)境的損害，同時以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)階段，信息時代各種消息傳播的速度之快，我們在各大網(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們越來越關(guān)注環(huán)保問題，更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見，人們對環(huán)保的重視，不管是日常生活中，還是企業(yè)發(fā)展中，有意識地重視環(huán)保問題，這對于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一件好事情。

2.2倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)是為了子孫后代的利益

地球的資源是有限的，被人類使用完很多資源都是不可再生的，就算是有可再生的資源也需要經(jīng)歷千萬年的歷史才能形成，但是我們的子孫等不了，所以國家針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，也為子孫后代著想，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。短時間內(nèi)因為綠色經(jīng)濟(jì)的提出給企業(yè)、個體以及很多人帶來短期經(jīng)濟(jì)利益的影響，但是就從長期的發(fā)展來看，節(jié)約能源如果成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕庾R，那么人人獻(xiàn)出一分力，世界將擁有美好的明天，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高了自然資源的利用率，平衡了當(dāng)代人與后代人的利益，給我們的子孫后代留有更多的光明。

2.3有利于倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化市場的競爭環(huán)境

綠色經(jīng)濟(jì)政策的提出，國家制定了一系列的財稅金融政策鼓勵大家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中向著綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，能夠減少環(huán)境污染帶來的危害。雖然企業(yè)在生產(chǎn)中增加了短期的綠色成本，但是省去了一大筆處理污染的費用，這么一平衡，企業(yè)也是走可持續(xù)的道路。能夠提高生產(chǎn)者的環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)消費者綠色消費，轉(zhuǎn)變了消費者的消費觀念，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向著綠色生產(chǎn)的方向發(fā)展，整體上優(yōu)化了市場的環(huán)境。

3綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財稅金融政策支持下存在的主要問題

3.1國家相關(guān)的法律法規(guī)不健全

綠色經(jīng)濟(jì)概念最早在國家上提出已經(jīng)有30年的時間了，隨著我國經(jīng)濟(jì)的改革開放，以至于我國現(xiàn)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)主體，我國也開始重視綠色經(jīng)濟(jì)，并且對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)行過很多的嘗試，但是因為綠色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間存在著很多矛盾點，而且綠色經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)對于很多企業(yè)單位來說，短期內(nèi)是看不到經(jīng)濟(jì)利益的，所以在國內(nèi)全面推行綠色經(jīng)濟(jì)還是存在很大的難度。同時我國雖然已經(jīng)在重大國家會議上提出綠色經(jīng)濟(jì)政策，但是相關(guān)的法律條文還不完善，尤其是財稅金融政策不健全，國家法律政策的缺失影響綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此就缺少了約束力和法律依據(jù)，同時也阻礙了財稅金融政策方面對綠色經(jīng)濟(jì)的作用。

3.2金融信貸等政策對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力不足

綠色經(jīng)濟(jì)體制下，應(yīng)該倡導(dǎo)綠色信貸，但是綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)高，綠色信貸應(yīng)該是綜合性的。但是現(xiàn)階段在綠色經(jīng)濟(jì)中像金融信貸政策缺少的內(nèi)容就很多，主要是具體的綠色信貸申請要求不全面，缺少對風(fēng)險的評估機制，國家金融部門的監(jiān)管不到位，所以銀行在進(jìn)行信貸管理的時候，不能對企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)作出準(zhǔn)確的判斷，為此銀行就會選擇減少綠色信貸的支持，降低了綠色信貸的操作，增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題，這種財政政策不利于企業(yè)推行可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)，降低工作動力。

3.3綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期長，對綠色經(jīng)濟(jì)認(rèn)識片面

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，從原材料的選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到加工、銷售等環(huán)節(jié)，事無巨細(xì)的都應(yīng)該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設(shè)備，而且投資巨大，同時更換綠色經(jīng)濟(jì)的周期時間長，看到利潤的時間也就長。因為時間的問題，導(dǎo)致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這么快，他們怕一經(jīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，很容易被市場淘汰，他們這種思想是片面的，沒有認(rèn)識到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，只是以短期利益為主。周期長，需要大量的資金，但是財稅金融政策，尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貸款等業(yè)務(wù)，對于投資人來說，也會選擇投資收益快的項目，面對這種情況，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題等，這都不利于綠色經(jīng)濟(jì)政策的推行。

3.4企業(yè)融資渠道單一，缺少綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持財務(wù)政策

我國政府一直鼓勵企業(yè)進(jìn)行投資多元化，主要是企業(yè)能夠擴(kuò)展自己的經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)收益最大化?，F(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)在企業(yè)中還處于剛開始發(fā)展的階段，很多人對綠色經(jīng)濟(jì)不重視，除去政府財政對綠色經(jīng)濟(jì)的支持，很少有人把資金投入到綠色經(jīng)濟(jì)項目中，所以綠色企業(yè)的融資渠道單一，缺少投融資的支持，更加缺少社會財力?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，從“高投入，高消耗，低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度?、低能耗、高產(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，企業(yè)在轉(zhuǎn)變的過程中，短期內(nèi)的盈利成本會減少，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，加上財稅金融等政策是有限的，綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持的財政力度小，滿足不了一些企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求。

4加快我國財政金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

4.1加強國家的宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建法律條文

我國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有法律基礎(chǔ)，尤其是涉及到財稅金融政策，需要按照一定的要求，對綠色經(jīng)濟(jì)的背景、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等做好分析，制定相關(guān)的財政政策，以便于在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的時候有國家法律的依據(jù)。完善綠色經(jīng)濟(jì)體系制度，有利于綠色經(jīng)濟(jì)符合時代的發(fā)展，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ)。綠色經(jīng)濟(jì)的提倡現(xiàn)在是政府行為，政府鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，并且按照一定的要求，不斷促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展重視財政政策，因為它涉及到企業(yè)所有經(jīng)營活動的資金，政府財政的支持，能夠為企業(yè)的發(fā)展減少風(fēng)險的損害，減少稅收，保證企業(yè)走向節(jié)約型的發(fā)展。

4.2發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)控作用

綠色信貸主要是對企業(yè)進(jìn)行的信貸控制，針對的是不符合綠色信貸的企業(yè)，主要能夠遏制高消費、低產(chǎn)能、高污染的產(chǎn)品銷售等，滿足社會環(huán)保的要求，符合節(jié)能減排的工作。制定綠色信貸對銀行的發(fā)展來說，會失去一些傳統(tǒng)工業(yè)的企業(yè)用戶，銀行短期的經(jīng)濟(jì)利潤會受到影響，但是銀行也需要走可持續(xù)發(fā)展道路，為此按照長遠(yuǎn)計劃來說，銀行需要積極的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，利用信貸等金融政策引導(dǎo)企業(yè)用戶發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，最終建立起環(huán)境友好型和節(jié)能減排的綠色企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機制，調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立長效機制發(fā)展。

4.3改變對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，完善綠色財政政策

企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要結(jié)合企業(yè)的實際情況，改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，尤其是對企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率，因為管理者的決策對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響。認(rèn)識到雖然企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期長，但是對于長期生存在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說，意義重大。同時企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系，優(yōu)化綠色補償領(lǐng)域，鼓勵綠色消費，提升綠色消費理念，促進(jìn)消費者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，完善補貼措施，制定合理的補貼方案。對現(xiàn)有的綠色稅種進(jìn)行管理，重點在于資源稅、消費稅和增值稅上，重視財政和稅務(wù)的改革。

4.4擴(kuò)展企業(yè)綠色融資渠道，加大對綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施的服務(wù)政策

綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變現(xiàn)有的綠色融資渠道單一的狀態(tài)，加大對綠色經(jīng)濟(jì)的宣傳，讓整個社會認(rèn)識到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用。對綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施進(jìn)行管控，進(jìn)行循環(huán)企業(yè)和生態(tài)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的氛圍，國家的經(jīng)濟(jì)資金投入有限，倡導(dǎo)其他社會資金的投入，促進(jìn)企業(yè)向著低消耗，高效產(chǎn)能的方向發(fā)展。企業(yè)的財政資金以及一些財稅金融等政策可以減免一些綠色配套設(shè)施投入的納稅金額。企業(yè)的財務(wù)管理工作也要重視綠色經(jīng)濟(jì)的特點。