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一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)政者行黨的路線、方針、政策,勤奮學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策,勇于實(shí)踐,不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)水平,全心全意為人民服務(wù)。
二、堅(jiān)持調(diào)查研究和實(shí)事求是的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),密切干群關(guān)系,加強(qiáng)與群眾聯(lián)系,虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
三、積極為公民普及法律知識(shí),講解、宣傳新頒布的法律法規(guī)。
四、做好法律咨詢服務(wù),為當(dāng)事人耐心解答法律法規(guī)中的相關(guān)知識(shí),恪守職業(yè)道德,對(duì)當(dāng)事人熱情接待、竭誠(chéng)服務(wù)。
五、忠于職守,扎實(shí)工作,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),遵守機(jī)關(guān)一切工作制度。
六、完成各項(xiàng)工作任務(wù),講求質(zhì)量與效率,特別注重社會(huì)效益。
一、嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省法制宣傳教育條例》,依法開展法制宣傳教育培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理,分別實(shí)施、分類指導(dǎo),講求實(shí)效的原則,做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),按照計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)。
三、培訓(xùn)講究方法,注重效果,準(zhǔn)備工作充分,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則。
四、培訓(xùn)應(yīng)建立規(guī)范的培訓(xùn)檔案。
五、培訓(xùn)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的原則,利用一切可以利用的形式開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。
六、堅(jiān)持培訓(xùn)必考的辦法,考試合格頒發(fā)合格證書。
七、對(duì)法制宣傳教育培訓(xùn)工作的任務(wù)和職責(zé),保障和監(jiān)督??己伺c獎(jiǎng)懲等工作按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。
法制宣傳教育檔案管理制度
一、法制宣傳教育檔案由專人統(tǒng)一管理,未經(jīng)允許,任何人不得調(diào)閱、借閱。
二、檔案管理要做到“七防”,即防盜、防火、防潮、防光、防蟲、防有害氣體和微生物的侵蝕。
三、檔案必須按規(guī)定排列,做到規(guī)范、整齊、有序,并定期清理核對(duì)工作,使檔案目錄與實(shí)際檔案相符合。
四、檔案管理人員工作變動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格履行移交、接交工作。
五、要認(rèn)真做好檔案鑒定工作,不得擅自銷毀檔案,如需銷毀檔案,應(yīng)先編制銷毀注冊(cè),由鑒定小組批準(zhǔn)后在鑒定小組監(jiān)督下銷毀。
六、如檔案保管不妥,造成毀壞和丟失,應(yīng)按《檔案法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究人關(guān)人員的責(zé)任。
普法依法治縣工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一、縣委、人大、政府把普法依法治理工作納入議事日程,黨委有決定,人大常委會(huì)有決議,政府有規(guī)劃。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,司法行政機(jī)關(guān)依法履行職能,配專人負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
三、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門管理規(guī)章、制度健全。
四、依法決策、依法行政,各項(xiàng)工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道,推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
五、縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)行有效監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)公正司法,依法辦案。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法形成制度,法制宣傳教育工作扎實(shí)有效開展,公民法制觀念不斷增強(qiáng)。
七、各單位各部門依法治理面達(dá)到80%以上,各層次的普法依法治理有典型、有較系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
八、社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。
九、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平逐步提高,兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
十、各級(jí)干部參學(xué)率達(dá)到95%以上。職工要達(dá)到90%,居民和農(nóng)民要達(dá)到80%,考試合格率達(dá)到90%以上。
普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
一、貫徹落實(shí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治縣工作委員會(huì)的法寶意見和指示精神。
二、負(fù)責(zé)起草普法依法治縣規(guī)劃、年度計(jì)劃,對(duì)實(shí)施規(guī)劃提出修改和補(bǔ)充意見。
三、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法依法治理工作實(shí)施工作。
四、對(duì)普法依法治縣工作規(guī)劃、年度計(jì)劃的實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督。
五、組織、籌辦普法依法治縣工作有關(guān)的會(huì)議和重大活動(dòng)。
六、研究制訂全縣普法依法治縣工作的規(guī)章制度、目標(biāo)管理和考核、驗(yàn)收辦法。
七、組織開展調(diào)研活動(dòng),總結(jié)推廣普法依法治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、工作委員會(huì)提供建議,當(dāng)好參謀。
八、組織、協(xié)調(diào)各地、各行業(yè)、各單位開展不同層次的普法依法治理活動(dòng),并具體指導(dǎo)試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作。
九、組織開展全縣普法依法治理工作的年度考核、檢查、驗(yàn)收和總結(jié)表彰有關(guān)工作。
十、參與縣人大、政府、政協(xié)組織的執(zhí)行檢查,并向有關(guān)部門提出建議。
十一、定期向普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作委員會(huì)報(bào)告工作或受領(lǐng)導(dǎo)小組、工作委員會(huì)的委托向縣委、人大、政府報(bào)告普法依法治縣工作進(jìn)展情況。
十二、完成縣委、人大、政府、政協(xié)和領(lǐng)導(dǎo)小組、工作委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
宣教股工作職責(zé)
一、管理和指導(dǎo)全縣法制宣傳教育工作。
二、負(fù)責(zé)研究編制法制宣傳教育工作計(jì)劃和規(guī)劃,并組織實(shí)施。
三、組織開展法制宣傳教育日常工作,檢查、督辦和指導(dǎo)全縣的法制宣傳教育工作,負(fù)責(zé)法制宣傳教育各類教材征訂、發(fā)放及普法輔導(dǎo)材料的編印工作。
四、負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作報(bào)告、總結(jié)等各類文函材料的草擬、統(tǒng)計(jì)呈報(bào)及檔案資料的收集、整理歸檔工作。
五、負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作的各類表彰的呈報(bào)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣及調(diào)查研究工作。
六、負(fù)責(zé)法律培訓(xùn)中心的各項(xiàng)工作,組織開展全縣干部職工的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作。
七、完成局交辦的其他工作。
法制宣傳教育檔案管理制度
一、法制宣傳教育檔案由專人統(tǒng)一管理,未經(jīng)允許,任何人不得調(diào)閱、借閱。
二、檔案管理要做到“七防”,即防盜、防火、防潮、防光、防蟲、防有害氣體和微生物的侵蝕。
三、檔案必須按規(guī)定排列,做到規(guī)范、整齊、有序,并定期清理核對(duì)工作,使檔案目錄與實(shí)際檔案相符合。
四、檔案管理人員工作變動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格履行移交、接交工作。
五、要認(rèn)真做好檔案鑒定工作,不得擅自銷毀檔案,如需銷毀檔案,應(yīng)先編制銷毀注冊(cè),由鑒定小組批準(zhǔn)后在鑒定小組監(jiān)督下銷毀。
六、如檔案保管不妥,造成毀壞和丟失,應(yīng)按《檔案法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究人關(guān)人員的責(zé)任。
普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議制度
一、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)辦理,召開會(huì)議應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人決定,每季度至少召開一次會(huì)議。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議實(shí)行議事制度。通報(bào)與普法依法治縣有關(guān)的重大事項(xiàng)、重要講話、重要工作情況,需作出的有關(guān)決定,必須報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。
三、每次會(huì)議確定一至二個(gè)主題,力爭(zhēng)解決一至二個(gè)問題。
四、每次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須出席會(huì)議,出席會(huì)議人員未達(dá)到50%以上不得召開會(huì)議。
五、會(huì)議重大事項(xiàng)實(shí)行舉手表決制度,表決事宜必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)議人數(shù)半數(shù)(不包括本數(shù))以上,否則無(wú)效。
【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 法制宣傳教育 法律素質(zhì)
0.引言
在校青少年是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們的認(rèn)知水平不高,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,更容易遭受外界不良思想觀念侵蝕,進(jìn)而產(chǎn)生思想觀念扭曲,引發(fā)的違法犯罪行為。因此,學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育,提高在校青少年的法律意識(shí),預(yù)防未成年違法犯罪,是每個(gè)學(xué)校都必須解決的現(xiàn)實(shí)問題[1]。而且素質(zhì)教育也要求學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育,提高學(xué)生的法制素質(zhì),用法律素質(zhì)促進(jìn)和保障其它素質(zhì)不斷提高。素質(zhì)教育背景下,學(xué)校必須重視和重點(diǎn)做好在校青少年法制宣傳教育工作。
1.青少年法制宣傳教育的問題
1.1法制宣傳教育組織建設(shè)問題
當(dāng)前贛州各區(qū)縣自學(xué)形成了教育部門與司法、法宣、青保等部門聯(lián)動(dòng)合作工作機(jī)制,各區(qū)縣建立了區(qū)縣及業(yè)務(wù)工作模式。如章貢區(qū)成立了“區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)法制教育宣傳工作,普法內(nèi)容選定、教材編寫、宣傳小組等工作內(nèi)容相互協(xié)調(diào)。司法負(fù)責(zé)提供學(xué)校法制宣傳教育材料和任教工作,派出所為學(xué)校提供法律教育案例和音像資料等。但是在實(shí)踐工作中,各個(gè)區(qū)縣和學(xué)校呈現(xiàn)“不均衡”特點(diǎn),具體表現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣、學(xué)校和教師對(duì)法制宣傳教育工作的重視程度不同,造成不同區(qū)縣、學(xué)校乃至班級(jí)的法制宣傳教育效果不同,學(xué)生的法制意識(shí)發(fā)展水平存在顯著差異。在領(lǐng)導(dǎo)重視的區(qū)縣和學(xué)校,各項(xiàng)法制宣傳教育條件更加完備,教育模式和方法更為多元化;而不重視的學(xué)校,法制教育往往流于形式。
1.2宣傳教育隊(duì)伍問題
師資隊(duì)伍培訓(xùn)不足。法制宣傳教育具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性,教師也需要度法律及法制教育工作有深入研究。如果教師自身對(duì)法律缺乏深入研究,對(duì)法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不深入,教師難以滲透法制宣傳教育,甚至容易誤導(dǎo)學(xué)生。而對(duì)贛州某中職學(xué)校的教師的調(diào)查顯示,多數(shù)學(xué)科教師擔(dān)心自己對(duì)教材中法律知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行正確解讀而誤導(dǎo)學(xué)生[2]。另外,法制宣傳教育的志愿者隊(duì)伍缺乏整合。在青少年法制宣傳教育中,學(xué)校各個(gè)學(xué)生組織、學(xué)生家長(zhǎng)、專業(yè)教師、司法隊(duì)伍及律師行業(yè)都是法制宣傳教育的志愿者,青少年法制宣傳教育隊(duì)伍力量龐大。但是,志愿者隊(duì)伍分散,缺乏全局統(tǒng)籌,自愿者隊(duì)伍資源整個(gè)力度不夠,難以充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。
1.3課程設(shè)置問題
文件方面,政府以法律文件形式對(duì)法制宣傳教育作了全面規(guī)定,對(duì)各個(gè)階段在校學(xué)生都提出了明確要求。在實(shí)踐方面,班會(huì)、課外活動(dòng)、活動(dòng)課、選修課等多種方式共同開展。主干課程方面,各年級(jí)根據(jù)和學(xué)校分別開制定不同的課時(shí),部分學(xué)校制定了法制教育校本教材,提高法制教育的針對(duì)性。但是,課程設(shè)置仍存在許多問題,尤其是主干課程。由于法律知識(shí)更新速度較快,課改力度也需要進(jìn)一步加強(qiáng),校本教材研發(fā)需要不斷更新。而法制宣傳教育滲透工作也需要對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)教師的引導(dǎo)。專題活動(dòng)課和課外活動(dòng)課難以固定,需要從更高層面上用制度形式保證專題活動(dòng)課和課外活動(dòng)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)青少年法制教育的建議
2.1組織建設(shè)對(duì)策
政府重視程度和統(tǒng)籌規(guī)劃能力決定了的青少年法制宣傳教育工作的成效,因此,市區(qū)兩級(jí)政府必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌,提升法治宣傳教育的行動(dòng)力。第一,市區(qū)兩級(jí)建立對(duì)接合作性法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府對(duì)宣傳教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。第二,市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期制定法制宣傳教育工作規(guī)劃,及時(shí)總結(jié)上一階段宣傳教育工作中的不足和成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)和完善未來法制宣傳教育工作[3]。第三,建立法制宣傳教育工作監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度機(jī)制,依靠科學(xué)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制推進(jìn)和完善宣傳教育工作。如市級(jí)政府出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制,確保區(qū)域和學(xué)校落實(shí)施各項(xiàng)法制宣傳教育工作。第四,建立促進(jìn)交流平臺(tái)。搭建各個(gè)區(qū)縣和學(xué)校定期交流展示經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),相互借鑒和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。
2.2宣傳教育隊(duì)伍的對(duì)策
一是加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高專業(yè)性指導(dǎo)和人員的覆蓋面。雖然許多地區(qū)都開展了教師法制教育培訓(xùn),但是培訓(xùn)對(duì)象主要為班主任,而學(xué)科教師和非主干課程教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。因此,首先要擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍,讓班主任、德育干部、校領(lǐng)導(dǎo)和任課教師都參加培訓(xùn),并為教師培訓(xùn)提供的政策和經(jīng)費(fèi)支持。完善培訓(xùn)教材編制,組織專題性和系統(tǒng)化培訓(xùn),落實(shí)科學(xué)培訓(xùn)方法。重點(diǎn)做好薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科認(rèn)可教師培訓(xùn),讓法制教育能夠普惠所有學(xué)生。二是發(fā)揮個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體參與法制宣傳教育,充分發(fā)揮個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體的作用。如組建家長(zhǎng)志愿者團(tuán),參與學(xué)校公益活動(dòng),吸引學(xué)生家長(zhǎng)參與法制教育活動(dòng)[4]?;蚪M織社會(huì)公益活動(dòng),吸引家長(zhǎng)參與,營(yíng)造良好的法制教育氛圍。招募高校法律專業(yè)教師和學(xué)生、律師協(xié)會(huì)等,發(fā)揮他們的特長(zhǎng),既為他們提供社會(huì)實(shí)踐的幾機(jī)會(huì),又有助于實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育。
2.3完善課程設(shè)置的建議
一是正確定位專題教育和課外活動(dòng)在法治教育中的地位,發(fā)揮專題教育和課外活動(dòng)在法制宣傳教育中的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和嚴(yán)謹(jǐn)性作用。二是用課程設(shè)計(jì)思路開展專題教育和課外活動(dòng)設(shè)計(jì),將以學(xué)科課程的標(biāo)準(zhǔn)要求專題教育和課外活動(dòng),組織專門的力量研發(fā)活動(dòng)教材,形成法治教育自主體系。三是利用德育開展法制宣傳教育,發(fā)揮德育的作用。如將德育融入法制專題教育和課外活動(dòng)中,即可爭(zhēng)取課時(shí)、經(jīng)費(fèi),還能讓道德成為學(xué)生法律規(guī)范意識(shí)的底線。
3.結(jié)語(yǔ)
素質(zhì)教育為法制宣傳教育提供了全新思路和良好契機(jī),學(xué)校以素質(zhì)教育要求為依據(jù),理清素質(zhì)教育和法制宣傳教育的關(guān)系,從而形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳德永. 從法律的導(dǎo)向性失靈審視青少年法制教育中存在的問題[J]. 群文天地,2011,15:121-122.
[2]陜西省司法廳課題組,路志強(qiáng),華文勝. 陜西省青少年法制宣傳教育的現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議[J]. 中國(guó)司法,2011,12:67-70.
一、圍繞中心,全面開展法制宣傳教育
1、圍繞四大工程建設(shè)。將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)四大工程建設(shè),主要以“企業(yè)一套表”為重點(diǎn)貫穿統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)布置、培訓(xùn):數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過程。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)的真實(shí)可信,防止和減少中間環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)干擾,尊重和保障企業(yè)獨(dú)立上報(bào)數(shù)據(jù)的合法權(quán)益。
2、結(jié)合統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和統(tǒng)計(jì)督查工作。堅(jiān)持以宣傳教育為主,采取適當(dāng)?shù)男姓幜P和利用媒體對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行通報(bào)形式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)工作者及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的違法責(zé)任意識(shí)教育。
3、結(jié)合重大時(shí)機(jī)和事件,抓好統(tǒng)計(jì)普法宣傳。充分利用《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“9.20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、及“12.8”統(tǒng)計(jì)頒布日等重要時(shí)點(diǎn),尤其是要充分利用《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的出臺(tái)和第三次經(jīng)濟(jì)普查的開展有利時(shí)機(jī),加大對(duì)社會(huì)公眾的普法宣傳教育,增強(qiáng)法制宣傳效果,在全社會(huì)掀起統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的新。
二、加強(qiáng)協(xié)作,多渠道開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育
加強(qiáng)與本區(qū)司法和法制部門的協(xié)作,借助司法和法制部門的宣傳平臺(tái)和資源,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制廣度和深度的宣傳。要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、報(bào)刊、雜志等大眾媒體,廣泛開展豐富多彩的統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),利用文藝廣場(chǎng)、群眾娛樂場(chǎng)所,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,創(chuàng)新手段,增加宣傳的普及性和趣味性,增強(qiáng)宣傳效果。加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,提高統(tǒng)計(jì)法的威懾作用。
三、注重實(shí)效,提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育效果
針對(duì)不同普法對(duì)象,有針對(duì)性地采取不同的宣傳形式,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視度,調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合力度。繼續(xù)推廣以統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書的宣傳方式,開展新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)《統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》的送達(dá)回執(zhí)工作,使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象明確統(tǒng)計(jì)工作的基本要求,提高統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性,提高守法的自覺性,實(shí)現(xiàn)提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
2、加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳教育力度。通過與區(qū)組織部門、法制部門舉辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,統(tǒng)計(jì)法制講座,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人充分了解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法制度及統(tǒng)計(jì)工作要求。推進(jìn)“一法一規(guī)”進(jìn)黨校,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的經(jīng)?;⒅贫然?。突出抓好“四上”企業(yè)負(fù)責(zé)人的普法宣傳教育,亟力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)的配合程度。
一、圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“六五”普法重點(diǎn),做好宣傳、組織和發(fā)動(dòng)工作
(一)高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區(qū)、單位要將其列入黨(總)支部的重要議事日程,將普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并作到??顚S?。同時(shí)從組織結(jié)構(gòu)上配齊配強(qiáng)工作人員,把法律素質(zhì)較高,基層普法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志納入到法制宣傳隊(duì)伍中來。要將普法依法治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真發(fā)揮職能作用,切實(shí)給黨委當(dāng)好參謀和助手,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真做好法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃和近期工作計(jì)劃。各社區(qū)、單位要根據(jù)街道下發(fā)的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個(gè)五年規(guī)劃》的文件指示精神,結(jié)合自身實(shí)際情況和“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),制定出本社區(qū)、單位的“六五”普法依法治理工作規(guī)劃和近期的工作計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)理論研究,為普法依法治理工作深入推進(jìn)提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規(guī)律、工作方式及長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新工作理念,改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)普法依法治理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化發(fā)展。
(四)組織開展以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育。突出強(qiáng)調(diào)保障和改善民生及社會(huì)管理等方面的法制宣傳內(nèi)容;突出法治文化建設(shè)這一普法依法治理工作重要的創(chuàng)新點(diǎn)和發(fā)展極;突出“法治”創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建帶動(dòng)普法,以普法促進(jìn)創(chuàng)建,不斷提高社會(huì)法治化管理水平。
(五)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查力度。街道年底將組織全面考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入街道年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并作為評(píng)選“六五”普法依法治理先進(jìn)集體的主要依據(jù)。
二、抓好普法對(duì)象的法制宣傳教育,提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,增強(qiáng)依法執(zhí)政理念。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織五到六次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng),并認(rèn)真做好學(xué)法記錄。結(jié)合工作和形勢(shì)需要,就有關(guān)重要政策和法律問題,開展專題法律知識(shí)學(xué)習(xí)。建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度,在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行法律咨詢和論證,充分發(fā)揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化公務(wù)員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),定期開展社會(huì)主義法治理念教育、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),實(shí)行公務(wù)員“每月一學(xué)”制度,全年法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行兩次普法統(tǒng)一考試并將成績(jī)計(jì)入年終考核,進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員學(xué)法、用法的積極性,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。
(三)緊抓青少年法制宣傳教育,培養(yǎng)遵紀(jì)守法習(xí)慣。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不根據(jù)實(shí)際情況制定具體的法制教育計(jì)劃,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。積極開辟第二課堂,整合各種社會(huì)法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)推動(dòng)企(事)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,提升依法治企水平。針對(duì)企業(yè)本身的特點(diǎn),定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。定期開展各種法制宣傳教育主題活動(dòng),通過舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,開展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。建立完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的依法經(jīng)營(yíng)能力和依法治企水平。加強(qiáng)“企業(yè)職工法制學(xué)?!钡绕脚_(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)職工法制教育落到實(shí)處。加強(qiáng)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員的法制培訓(xùn),提高他們依法管理、依法辦事的能力。
(五)深化社區(qū)居民和基層干部的法制宣傳教育,營(yíng)造濃厚法治氛圍。結(jié)合廣大居民的現(xiàn)實(shí)需求,開展2次以上與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制主題教育。發(fā)揮法制宣傳文藝隊(duì)、社區(qū)文化大院的作用,開展6次以上法制宣傳文藝活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等對(duì)象的法制培訓(xùn),社區(qū)兩委成員集中學(xué)法不少于4次,村民代表集中學(xué)法每年不少于2次。開展社區(qū)“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。
(六)加強(qiáng)外來務(wù)工人員和其他社會(huì)群體的法制宣傳教育,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善外來務(wù)工人員服務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的法制宣傳教育機(jī)制,做到學(xué)法與用法、教育與維權(quán)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)街道食品加工業(yè)、服裝制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等外來務(wù)工人員比較集中的企業(yè),指導(dǎo)建立外來務(wù)工人員法制學(xué)校、法律援助工作站和普法志愿者隊(duì)伍,通過舉辦法制講座,提供法律服務(wù)等形式,滿足外來務(wù)工人員對(duì)法律知識(shí)的需求。
加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊人群的法制宣傳教育,使他們懂法守法,更好地融入社會(huì);積極為留守人員、失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體的提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
三、立足實(shí)際,創(chuàng)新思維,不斷開拓普法依法治理工作新局面
(一)將法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。督促各社區(qū)、單位制定和完善本單位的規(guī)章制度,積極開展落實(shí)“民主生活會(huì)”制度,圍繞創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”、創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)校”、創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng),不段提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。
(二)將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合。挖掘貼近民生主題,群眾喜聞樂見的宣傳載體,依托法制文藝宣傳隊(duì)、社區(qū)文化大院等平臺(tái),開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),以生動(dòng)活潑的形式傳播法律知識(shí),在潛移默化中培養(yǎng)群眾的法律意識(shí)。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照吉林省財(cái)政廳《關(guān)于開展財(cái)政法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(吉財(cái)法[20*]1690號(hào))確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),大力加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育,不斷提高財(cái)政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)工作進(jìn)程,促進(jìn)了我縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)
根據(jù)全省財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財(cái)?shù)墓ぷ髂繕?biāo),我局認(rèn)真制定了扶余縣財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財(cái)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開展財(cái)政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會(huì),對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各部門年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作中,我們突出了以下幾項(xiàng)工作:
一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書記局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊(duì)伍。把法制宣傳教育和依法理財(cái)工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置,建立了以局長(zhǎng)為龍頭,以科長(zhǎng)、所長(zhǎng)為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn),加大法制宣傳的力度,及時(shí)宣傳報(bào)道依法理財(cái)?shù)牡湫徒?jīng)驗(yàn),促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計(jì)劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事、依法行政、依法理財(cái)。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。財(cái)政局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),全局副處以上干部參加年度法律知識(shí)考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級(jí)干部以下機(jī)關(guān)工作人員中,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級(jí)各類法制學(xué)習(xí)及講座。
五年來,我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期,共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員參加《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財(cái)政普法讀本》、《政府政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的干部20多人參加了市財(cái)政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識(shí)”培訓(xùn),參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財(cái)政局還成立了學(xué)法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識(shí)講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,年末進(jìn)行一次干部法律知識(shí)測(cè)試,使財(cái)政干部的依法理財(cái)能力得到了明顯增強(qiáng)。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有針對(duì)性地在所屬單位開展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動(dòng)。各局機(jī)關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動(dòng),特別是12.4法制宣傳日活動(dòng),以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),重點(diǎn)抓了時(shí)段的集中學(xué)法活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬(wàn)元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個(gè),進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財(cái)政法治教育讀本1500余冊(cè),干部法律知識(shí)讀本1300余冊(cè),有力推動(dòng)了我縣財(cái)政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責(zé),規(guī)范行為,全面推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系,將法定職責(zé)層層分解量化到各科室,成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí),較好落實(shí)了工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,確保財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財(cái)政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核,重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實(shí)防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,最后剩下的審批審核事項(xiàng),制定出了具體的政務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評(píng)定、職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中,堅(jiān)持條件公開、程序公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財(cái)工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),各級(jí)財(cái)政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)?shù)乃矫黠@提高,財(cái)政局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財(cái)政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作以來,我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動(dòng),舉辦了“依法行政和依法理財(cái)”的理論和實(shí)踐研討,邀請(qǐng)了省、市等專家學(xué)者作了報(bào)告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法制觀念和法律意識(shí),依法理財(cái)、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財(cái)政行政干部依法管理的水平,財(cái)政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財(cái)政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),不少財(cái)政所還聘請(qǐng)了法律顧問,依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。積極制定財(cái)政規(guī)章制度,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財(cái)政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財(cái)?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財(cái)政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),依法理財(cái)工作成效明顯。
(四)凈化了財(cái)政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量的提高。