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貿(mào)促會工作總結(jié)報告一
各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
剛剛過去的一年,我會認真貫徹落實省、岳陽市貿(mào)促會的決策部署安排,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”,以打造“一極三宜江湖名城”為目標,圍繞更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅建設(shè),攻堅克難、創(chuàng)新思路、勇于擔當、善作善成,貿(mào)促工作碩果累累。我們的舉措是:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,譜寫招商引資新篇章
2017年,我市強化統(tǒng)籌、打破壁壘、整合力量,積極開展“產(chǎn)業(yè)招商月”活動,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目,利用貿(mào)促平臺,采取“走出去”與“請進來”、“敲門招商”“招商選商”的辦法,加速產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),突出高效服務(wù)。先后赴京津冀、江浙滬、粵港澳對接洽談了一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目,全程服務(wù)了汨羅粽子文化園建設(shè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商特色逐步凸顯、落地項目集聚特色逐漸形成。全年共引進項目72個,總投資171.43億元,到位資金58.16億元。其中引進500強項目4個,億元以上項目35個,譜寫了招商引資新的篇章。
二、借力載體,開辟外向發(fā)展新通道
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我會精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的港洽周、科博會、東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會、深圳高交會、湘商大會,俄羅斯酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務(wù)提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺有望將先進生產(chǎn)技術(shù)帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。同時,我會積極尋求合作新領(lǐng)域,不斷拓寬服務(wù)范圍。積極與多家國際商會、異地商會建立聯(lián)系,全面宣傳推介,營造良好的經(jīng)貿(mào)合作氛圍,為各類企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件,開辟了外向型企業(yè)發(fā)展新的通道。
三、創(chuàng)新模式,彰顯貿(mào)易促進新作為
招商引資是貿(mào)促會的一項重要工作,我們緊緊抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機,圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展招商,將項目前期建設(shè)、推介、宣傳工作抓實做細。一是拍攝了汨羅宣傳片、編制了《招商指南》、制作APP,從汨羅旅游資源、自然資源,特別是投資環(huán)境、優(yōu)惠政策及招商引資項目等多個方面,通過貿(mào)促平臺、展會、網(wǎng)絡(luò)詳細地介紹汨羅獨特發(fā)展優(yōu)勢及良好發(fā)展前景,著力打造城市名片,為有效開展對外商務(wù)交流工作,全面宣傳推介汨羅,提高了知名度。二是積極 “牽線搭橋”,為項目引進落實洽談對象。將每個項目的投資商作為服務(wù)的重點,通過貿(mào)促渠道,為汨羅“三園一區(qū)”(循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、城區(qū)建設(shè))招商項目對接、洽談活動提供服務(wù)。三是積極“攀高結(jié)貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等歐美的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關(guān)貿(mào)促機構(gòu)、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接?,F(xiàn)已與20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關(guān)系,簽定了合作協(xié)議、已著手成立“中華汨商聯(lián)合會”。通過網(wǎng)絡(luò)等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設(shè)名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進來鋪好了紅地毯。
四、強化服務(wù),增強貿(mào)易促進新效應(yīng)
我們根據(jù)企業(yè)不同的需求,建立起事前、事中、事后的多樣化服務(wù)。加強信息的傳遞、經(jīng)貿(mào)洽談、策劃招商、業(yè)務(wù)培訓、法律咨詢。強化周到服務(wù),只要在我會服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)允許內(nèi),千方百計為企業(yè)排憂解難,滿足企業(yè)需求。一年來先后為10個企業(yè)在境內(nèi)外組織招商推介活動,為10多個企業(yè)開展過專題法律服務(wù),為10多家企業(yè)策劃專業(yè)展覽會方案,深受企業(yè)好評。同時,認真落實岳陽4個100工作方案,先后出臺了《關(guān)于加強為會員企業(yè)服務(wù)的意見》文件,把服務(wù)企業(yè)作為部門工作的剛性任務(wù),走訪規(guī)模企業(yè)106家,發(fā)展會員企業(yè)58家。
各位領(lǐng)導,我市貿(mào)促工作雖然取得一定的成績,但與上級的要求還有很大的差距。2018年,我會將繼續(xù)發(fā)揚“胸懷祖國、奉獻貿(mào)促,篤行擔當、追求卓越”的貿(mào)促精神,進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,奮力前行,為貿(mào)促事業(yè)做出新的貢獻。
貿(mào)促會工作總結(jié)報告二
2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我會深入貫徹落實第十次黨代會精神,以“建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”為目標,改革創(chuàng)新、銳意進取,全力抓好招商引資工作;優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進工作;牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風建設(shè);強化工作舉措、加大工作力度,堅持“貿(mào)促”、“投促”兩手抓,較好的完成了全年的工作任務(wù)。
一、主要工作成績及舉措
(一)改革創(chuàng)新、銳意進取,全力抓好招商引資工作
圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路,緊扣特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目千方百計招商選商,匯聚各方資源,整合各方力量,采取主要領(lǐng)導率團招商、敲門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等辦法,以“三園一區(qū)”為主陣地,狠抓精準招商與項目建設(shè),元至12月,預(yù)計引進項目86 個,合同引資183.13 億元,實際到位資金58.16 億元,全面完成全年招商引資任務(wù)。
一是聚合力量,狠抓項目引進。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領(lǐng)導小組,制定了工作方案,出臺了考核辦法,召開了專題會議,進行了專項部署、調(diào)度和講評。市級主要領(lǐng)導帶頭赴外招商,拜訪重點企業(yè)及商會,洽談了一批重點項目,推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉(xiāng)友、商會協(xié)會引資引智,成功引進了一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項目、大項目。
產(chǎn)業(yè)招商月活動期間,書記、市長親自帶隊、四大家領(lǐng)導和分管招商引資市級領(lǐng)導主動率團,圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動,拜訪央企、國企、國內(nèi)外500強及商會組織65家,洽談項目70個,簽訂框架協(xié)議19個,簽約落地23個,其中,引進國內(nèi)500強企業(yè)4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設(shè)、粽子文化園建設(shè)等多個行業(yè)。引進國內(nèi)500強中國華電集團與“飛地”園區(qū)簽訂合作協(xié)議,投資9.6億元,在長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高品質(zhì)的“冷熱電”能源供應(yīng)系統(tǒng)項目。引進國內(nèi)500強湘核新能源有限公司投資1.7億元建設(shè)汨羅鎮(zhèn)鶴巢湖20兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目,每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯(lián)環(huán)??萍级啻螌樱炗喠艘庀騾f(xié)議,投資10億元建設(shè)固廢處置項目,金發(fā)科技投資2億元,建設(shè)新基原新材料項目,民營企業(yè)500強友誼阿波羅商業(yè)集團投資36億元,建設(shè)高泉新城項目。
二是多措并舉,助推項目建設(shè)。全力開展“四大會戰(zhàn)”“百日攻堅”行動,實行集中簽約、集中開工,按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”,扎實推進項目建設(shè)。舉辦項目集中開工儀式4次,推進28個重大項目建設(shè),投資49.94億元的端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項目一次性啟動金澤國際大酒店、風光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產(chǎn)業(yè)運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮(zhèn)風情街等6個單體建設(shè)。長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園集中簽約的ALC新型建材生產(chǎn)項目、湖南尚佳壘土產(chǎn)業(yè)化項目、智能科技運動車項目、優(yōu)冠體育產(chǎn)業(yè)園項目、東相全自動包裝機械5個項目發(fā)展前景看好,總投資達5.4億元,涉及先進裝備制造、新材料等領(lǐng)域,預(yù)計企業(yè)達產(chǎn)后,稅收將達4300萬元。全年園區(qū)累計新建標準廠房22.5萬平方米,其中10.7萬平方米已竣工,共入駐企業(yè)11個,使用面積8.3萬平方米。開展項目建設(shè)百日攻堅行動,推動了簽約項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,完善政策招商。優(yōu)化政策與環(huán)境要素,努力增強對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業(yè)企業(yè)十條措施》、《加快汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級的實施意見》、《汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設(shè)管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)實施方案》《汨羅市工業(yè)企業(yè)招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利,放水養(yǎng)魚。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、西長生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等平臺建設(shè),提高承載能力。在循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園中,重點建設(shè)占地200畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,改造標準廠房1.8萬平方米,新建廠房2萬平方米,支持小微企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)以及高新技術(shù)研發(fā),文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進即生產(chǎn)。落實了“三單管理”“圍墻法則”,重大招商項目,專人對接,全程跟蹤,開展全程“保姆式服務(wù)”,做到“招一個、上一個、幫一個”,努力構(gòu)建親商、安商、扶商的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,切實推動項目落地。
四是聚焦重點,圍繞特色招商。建立招商項目庫,包裝產(chǎn)業(yè)項目66個,投資額度300億元,力爭由全覆蓋式招商向精準招商轉(zhuǎn)變。圍繞再生制造等支柱產(chǎn)業(yè),補鏈延鏈招商,集中簽約項目13個,爭取經(jīng)閣集團選擇汨羅,投資15.5億元,分期建成年產(chǎn)20.5萬噸高檔建筑工業(yè)鋁型材和150萬平方米魯班節(jié)能門窗幕墻項目,全面提升鋁行業(yè)品質(zhì)。突出汨羅粽子特色,建設(shè)粽子產(chǎn)業(yè)園,征地1000畝,組團赴江浙等地招商推介,與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和加工項目開發(fā)建設(shè)意向性協(xié)議。結(jié)合脫貧攻堅等任務(wù),依托白塘鎮(zhèn)水域廣闊優(yōu)勢,引進中國電建集團中南勘測設(shè)計研究院有限公司投資6.08億元,建設(shè)漁光互補光伏發(fā)電項目;利用玉池、智峰毛竹資源豐富,引進世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團竹炭化項目,探索了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效路子。
五是創(chuàng)新方式,優(yōu)化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯(lián)網(wǎng)等新興平臺,主動推送汨羅招商動態(tài),重大招商項目。落實“走出去”戰(zhàn)略,舉行招商推介會、集中簽約會20場次,發(fā)放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份,接洽客商500多人次。開展邀商招商,邀請上海嘉定區(qū)20個經(jīng)濟發(fā)展城、浙江嘉興商會、福建發(fā)展集團、山東威高集團、中國鄉(xiāng)協(xié)會·天域集團等實力客商20批300多人次,深入我市實地考察洽談。
(二)優(yōu)化平臺、健全機制,借力做好貿(mào)易促進工作
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺,引導企業(yè)“走出去”,讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機、三興精密、雪源空調(diào)、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會,為企業(yè)打開國內(nèi)外市場,拓展業(yè)務(wù)提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴大海外市場,雪源空調(diào)成功走出國門,在迪拜注冊公司,德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺多次來我市考察、對接,有望將先進生產(chǎn)技術(shù)帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家,每年出易量都在1000萬元以上。積極“攀高結(jié)貴”,聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表,與省內(nèi)外商協(xié)會、商務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合項目性質(zhì)與類別,有針對性地通過與省內(nèi)外有關(guān)貿(mào)促機構(gòu)、商協(xié)會的聯(lián)系,尋找項目對口投資商及主題洽談會,組織項目洽談,實施有效對接。牽頭協(xié)助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會,著手成立“中華汨商聯(lián)合會”,并與國內(nèi)外20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關(guān)系,簽定了合作協(xié)議。通過網(wǎng)絡(luò)等方式了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設(shè)名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,為項目引進來打好了基礎(chǔ)。
(三)牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu),著力加強隊伍作風建設(shè)
突出創(chuàng)先爭優(yōu),堅持強化貿(mào)促隊伍自身建設(shè),為打造貿(mào)促服務(wù)品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機構(gòu)改革后,市委調(diào)整充實了貿(mào)促會主要領(lǐng)導,加強了班子建設(shè)。公開選派14名懂經(jīng)濟的青年干部到北京、國家級長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省貿(mào)促會、省商務(wù)廳投資促進事務(wù)局等地掛職鍛煉,跟班學習,為貿(mào)易促進、招商引資儲備專業(yè)人才,隊伍建設(shè)得到了進一步的加強。
堅持民主集中制原則,堅持重要事項決策前通過集體討論,不搞“一言堂”,完善《機關(guān)管理制度》、《貿(mào)促會干職工績效考核辦法》等制度,注重職責與制度的學習、應(yīng)用和落實,為進一步加強干部隊伍自身建設(shè)和優(yōu)化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強企業(yè)調(diào)研、加強貿(mào)促信息聯(lián)絡(luò)服務(wù)、加強貿(mào)促工作宣傳等實際工作的推進,較好地體現(xiàn)了我會為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)良工作作風。加強了對規(guī)模企業(yè)的走訪調(diào)研,與會員企業(yè)單位建立了緊密聯(lián)系,著力推進了我市外資引進力度和外向型經(jīng)濟走出去發(fā)展。
二、存在的主要問題
貿(mào)促工作雖然取得了一定成績,但與市委市政府的要求還有很大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn):一是觀念更新較慢、創(chuàng)新不足;二是招大引強進展不快,特別是對500強項目引進的主動性、創(chuàng)造性未能充分顯示出來,招法不夠多、力度不夠大、大項目引進少落地不快。三是推進企業(yè)“走出去”力度亟待加強,會員企業(yè)隊伍有待于進一步壯大發(fā)展等。
三、幾點建議
一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區(qū)作為全省示范園區(qū),要倡導培育開放的思想文化,敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處,樹立雙贏、多贏、共贏意識,在堅守“底線”基礎(chǔ)上,敢于讓利,增強干在前面、搶先一步的意識,鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁,做思想解放、先行先試的領(lǐng)路者和開拓者。
二是加快園區(qū)建設(shè)。學習先進園區(qū)發(fā)展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區(qū)規(guī)劃建設(shè),高水平建設(shè)1-2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。按照布局優(yōu)化、特色突出、用地集約、產(chǎn)業(yè)集中原則,加強現(xiàn)有園區(qū)管理,加快轉(zhuǎn)型升級。通過合作共建開發(fā)園區(qū)、創(chuàng)新合作共建方式、建立利益分享機制,鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。
三是堅持“走出去”“請進來”。加大招商工作力度,做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的目標任務(wù)分解與考核體系。二要由四大家主要領(lǐng)導帶隊,組織園區(qū)、貿(mào)促會等相關(guān)部門單位負責人赴沿海地區(qū)考察調(diào)研。三要邀請有投資意向的企業(yè)家來汨羅考察園區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展環(huán)境。四要成立專業(yè)招商隊伍駐點招商,為有意向來汨羅投資的企業(yè)做好接洽、對接事宜。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。筑好巢方能引好鳳。產(chǎn)業(yè)能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和承接,最終處決于承接地的總體硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。一要成立高規(guī)格的招商引資領(lǐng)導小組,全力推進招商工作;二要完善相關(guān)政策,根據(jù)企業(yè)需求可以考慮實行“一事一議”。三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造開放型政府,樹立“你投資我服務(wù)、你發(fā)財我發(fā)展”、“打棗不傷樹、讓利圖發(fā)展”觀念,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,確?!罢卟辉谧约菏种薪亓?,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇”。
五是創(chuàng)新招商方法。把傳統(tǒng)招商方式和“資本招商”“大數(shù)據(jù)招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“輕資產(chǎn)招商”等先進招商方式相結(jié)合,進一步鞏固和拓展招商領(lǐng)域,吸引更多的企業(yè)到汨羅投資興業(yè)。
四、2018年主要工作思路
在新一屆市委市政府的堅強領(lǐng)導下,以服務(wù)為根本,以創(chuàng)新為動力,進一步發(fā)揮貿(mào)促會、國際商會職責職能,創(chuàng)新招商引進辦法、貿(mào)促服務(wù)機制,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,助推地方經(jīng)濟快速發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)文化活力汨羅做出新貢獻
一是進一步加強對外聯(lián)絡(luò),把工作重點放在項目建設(shè)服務(wù)和貿(mào)易促進上。瞄準國內(nèi)外500強的大公司、央企、國企和民營500強企業(yè),發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)信息多、層次高、渠道廣、領(lǐng)域?qū)挕⒂绊懘?、機制活的諸多優(yōu)勢,密切關(guān)注經(jīng)貿(mào)、投資、展會等動態(tài),積極與國家、省和沿海開放城市貿(mào)促會及國際商協(xié)會聯(lián)系,通過組團出訪、接待來訪、組織各種項目推介會、情況說明會、小型研討會等形式,宣傳招商引資項目和企業(yè)需求,介紹汨羅投資環(huán)境,不斷擴大招商引資、貿(mào)易合作領(lǐng)域和渠道,努力促成國內(nèi)外大公司、優(yōu)勢企業(yè)和好項目、大項目在汨羅落戶,進一步促進企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)與國內(nèi)外對接和產(chǎn)品出口。繼續(xù)抓好項目挖掘包裝儲備工作,抓產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、集群招商等“三大招商”,依托再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、飛地經(jīng)濟特色優(yōu)勢,研究生成一批招商引資新項目、大項目,高質(zhì)量策劃、包裝,儲備項目,為招商引資奠定基礎(chǔ)。竭力完成三年100個工業(yè)項目落地入園、開花結(jié)果的目標,尤其是在引進500強項目和外資企業(yè)上取得新的突破。
一、今年的工作情況
(一)成立薌城區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組
今年,為進一步加強假日旅游工作的領(lǐng)導,指揮協(xié)調(diào)和促進全區(qū)假日旅游健康有序地進行,我區(qū)旅游局成立了以分管副區(qū)長為組長,25個區(qū)直有關(guān)部門參加的假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要是研究解決假日旅游中存在的問題,制定完善假日旅游安全工作方案,督促各成員單位制訂各種應(yīng)急預(yù)案和緊急救援方案,增強涉及旅游安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,全面提高管理水平和服務(wù)水平。
2、修訂薌城區(qū)人民政府扶持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策
根據(jù)省、市兩級政府《關(guān)于進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,為進一步加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效開拓我區(qū)的旅游客源市場,重新修訂《薌城區(qū)人民政府關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步明確旅游產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展目標,建立激勵和扶持機制,為我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。
3、突出旅游資源優(yōu)勢,推進項目建設(shè)
“陳元光墓”被國臺辦、國家文物局、福建省人民政府列為首批15個重要涉臺文物保護工程之一,“陳元光文化公園”被市委宣傳部列為擬重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)招商項目。我局緊抓這一契機,密切跟蹤協(xié)調(diào)重點項目進展情況,積極參與公園第一期建設(shè)項目的前期準備工作。按照市委、市政府“高起點、高標準、高質(zhì)量”規(guī)劃建設(shè)陳元光文化公園的要求,整個園區(qū)規(guī)劃用地從原來的850畝擴大到9700畝,一期擬投資4億元,按朝圣文化區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、旅游休閑區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展備用區(qū)等5大功能進行規(guī)劃建設(shè)。目前已完成1:500園區(qū)地形測繪工作;7月底以公開征集方式向國內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計單位征集項目概念性規(guī)劃方案,并于8月中旬確定5家設(shè)計單位進行公園概念性規(guī)劃,5家設(shè)計單位于10月10日提交概念性規(guī)劃設(shè)計成果,并在中山公園仰文樓一樓集中展示,收集社會各界提出的意見和建議,綜合群眾投票,評審會專家投票推薦并形成書面意見,從5個方案中評選出一、二、三名,現(xiàn)概念性規(guī)劃方案正在評審中;在規(guī)劃方案展示聽取意見的同時,公園命名及有關(guān)“開漳圣王”文物的征集也同步展開;圣王大道是連接漳州市區(qū)北部與陳元光文化公園的主要旅游交通道路,線路總長6910.6米,道路紅線寬從36米拓寬到50米,總投資約為2.2億元,至10月底已投入資金520萬元,完成圣王大道工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理招標等前期工作,并向市規(guī)劃局申請選址;紅色旅游公路第二期工程已投入1549萬元完成95%的道路建設(shè);完成九龍江流域(薌城段)20__—2020年旅游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制工作,并將陳元光文化公園、明清歷史街區(qū)、林語堂文化旅游區(qū)、南山景區(qū)、芝山紅色旅游區(qū)、天寶山森林公園、溫泉樂園、商貿(mào)購物中心等項目上報九龍江流域(薌城段)20__—2020產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)項目;積極參與省旅游局組織的“全省溫泉資源專題調(diào)研”,并建議開發(fā)我區(qū)的溫泉旅游資源,在工人療養(yǎng)院恢復(fù)建設(shè)一個30多米高的地熱間歇大溫泉;做好旅游發(fā)展基金項目編報工作,報送了“陳元光文化公園(一期)建設(shè)工程項目”、“明清歷史街區(qū)整治工程項目”、“林語堂文化旅游區(qū)”、“漳州市南山景區(qū)ⅰ期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”四個項目。
4、整合各方資源,多渠道進行宣傳促銷
今年以來,我局圍繞“中國生態(tài)旅游年”的主題,加大旅游宣傳促銷的力度。元宵節(jié)期間,積極組織參加區(qū)第十八屆基層燈謎會猜活動,以“走進綠色旅游,感受生態(tài)文明”為主題,制作300條燈謎,同時我局設(shè)計的版面還獲得了“十佳燈謎版面”稱號;積極參加在云霄舉行的“第三屆海峽兩岸開漳圣王文化藝術(shù)節(jié)暨漳州市第三屆旅游節(jié)”,加強與各地區(qū)的旅游合作,拓展客源市場;組織參加4月11—17日“全國百城旅游宣傳周”、“‘歡樂海峽愛在福建’海西旅游年”暨“歡樂海西暢游漳州”旅游年啟動儀式,活動現(xiàn)場組織旅游企業(yè)分發(fā)宣傳資料、提供咨詢解答、推介特色旅游產(chǎn)品,并向參與活動的市民提供優(yōu)惠舉措;配合省旅游局《福建旅游指南》攝制組到我區(qū)拍攝景區(qū)景點、漳州特色小吃、漳州土特產(chǎn)等,進一步擴大了薌城旅游對外的影響力;參加4月份在大連舉行的中國國內(nèi)旅游交易會,發(fā)放宣傳資料20__多份,對外推介我區(qū)旅游精品和重點產(chǎn)品,拓展我區(qū)客源市場;參加由市政府組織的赴臺灣開展旅游促銷活動,讓臺灣同胞全面深入地了解薌城的旅游資源和旅游產(chǎn)品,吸引更多的臺灣游客到薌城觀光旅游、投資興業(yè);參加6月在東山舉行的第三屆漳州旅游節(jié)暨第十八屆
海峽兩岸(福建東山)關(guān)帝文化旅游節(jié);結(jié)合勝利路改造景觀要求,重新設(shè)置14塊旅游地圖導覽牌,進一步完善旅游配套設(shè)施,優(yōu)化我區(qū)旅游環(huán)境;完成區(qū)委宣傳部組織的漳州歷史文化叢書—《探尋千年遺存》15篇文章的編寫工作;與漳州電視臺《暢游漳州》旅游欄目合作,拍攝省級工業(yè)旅游示范點--漳州片仔癀中藥工業(yè)園、明清歷史街區(qū)電視專題片,通過電視媒體宣傳我區(qū)的旅游資源;8月份配合中央電視臺中文國際頻道cctv4《我的祖國--萬里海疆印象》國慶特別節(jié)目攝制組到我區(qū)拍攝景區(qū)景點、城市建設(shè),進一步提升我區(qū)的知名度;9月份參加在廈門舉行的第五屆海峽旅游博覽會,加強與各地區(qū)的旅游合作,拓展客源市場,吸引更多的游客到我區(qū)旅游觀光;編印20__份《陳元光文化公園投資項目》招商折頁,在漳州旅游節(jié)和海峽旅游博覽會上發(fā)放,更廣地推介我區(qū)的旅游招商項目;11月份參加在云南昆明舉行的國際旅游交易會,進一步宣傳我區(qū)的旅游資源,讓外界更深更廣地了解薌城。
5、加大整頓力度,抓好全區(qū)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理
做好“春節(jié)”、“五一”小黃金和“十一”黃金周的安全生產(chǎn)檢查工作,“十一”黃金周前夕,區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組織安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、旅游等有關(guān)部門開展旅游安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查消防設(shè)施、安全疏散通道、用電、食品衛(wèi)生、旅行社車輛租用、旅游責任險、應(yīng)急安全預(yù)案的完善和演練等方面的落實情況,消除旅游安全隱患,確保實現(xiàn)假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的目標;積極開展安全生產(chǎn)年和責任落實年的活動工作,3月份與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,明確雙方責任;以“安全生產(chǎn)年”為主線,認真開展“三項行動”和“三項建設(shè)”活動,已完成全區(qū)旅游企業(yè)“三年行動”等級自評及a級旅行社的初評工作,著力源頭治本。通過加強企業(yè)安全質(zhì)量標準化、隱患排查治理、安全責任制落實“三項措施”,進一步強化基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式,提升安全生產(chǎn)工作水平。結(jié)合星級評定和復(fù)核,切實加強我區(qū)星級酒店日常安全管理,督促旅游企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)區(qū)政府的會議精神,做好星級酒店火災(zāi)隱患的普查整治工作,有效遏制重、特大事故發(fā)生。
6、做好旅游從業(yè)人員的教育培訓工作
旅游從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響對游客的服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到一個地區(qū)對外的旅游形象。今年元月以來,我局組織全區(qū)旅行社導游員、賓館酒店總臺服務(wù)員、話務(wù)員、司儀以及旅游景區(qū)景點的解說員參加漳州市公共服務(wù)工作人員普通話水平測試25人次,通過培訓提高自身的綜合素質(zhì),以此提高實際工作能力,從而為游客提供更好的服務(wù)質(zhì)量;組織旅行社總經(jīng)理及部門經(jīng)理參加3月份的全省旅行社管理人員崗位培訓8人次,組織飯店工作人員參加崗前培訓180多人次;組織參加4月份在福州舉行的“全省旅游行政管理人員培訓”及“全省旅游星級飯店內(nèi)審員培訓”工作;組織全區(qū)導游人員參加6月份的導游人員繼續(xù)教育(年審培訓);組織參加省、市、區(qū)旅游景區(qū)普查工作會議培訓22人次。通過組織各種層次的培訓班,不斷提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。
7、成立區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所
根據(jù)國家旅游局新修訂《旅行社條例》的精神,市旅游局下發(fā)文件將薌城轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)監(jiān)督管理權(quán)下放至我區(qū)。為加強對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的管理與服務(wù),規(guī)范旅游市場,維護健康穩(wěn)定的旅游市場秩序,經(jīng)過區(qū)委機構(gòu)編制委員會的批準,成立了薌城區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所。主要職責是:接受區(qū)旅游局的行政執(zhí)法委托,開展旅游市場檢查,做好旅游質(zhì)量監(jiān)督工作;受理并處理各類旅游投訴。質(zhì)監(jiān)所為旅游局下屬財政核撥的正股級事業(yè)單位,編制2名。
8、做好全區(qū)旅游景區(qū)(點)普查工作
根據(jù)省旅游局《關(guān)于開展全省旅游景區(qū)(點)普查工作的通知》文件精神,為進一步扎實做好我區(qū)旅游統(tǒng)計工作,全面了解我區(qū)旅游景區(qū)基本信息、游客接待能力和水平、門票收入、景區(qū)建設(shè)等基本情況,11月份我區(qū)全面開展旅游景區(qū)普查工作,把南山寺、中山公園等13家單位列入此次普查對象,于11月11日召開全區(qū)旅游景區(qū)普查工作會議,并以以會代訓的形式對各單位負責統(tǒng)計的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,于11月30日前做好全區(qū)旅游景區(qū)的各類信息匯總及錄入工作,及時上報省、市旅游局,順利完成此次普查工作,加強了對全區(qū)旅游景區(qū)的宏觀管理,促進我區(qū)旅游景區(qū)建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、存在的困難和問題
1、旅游精品建設(shè)速度緩慢。旅游商品和娛樂消費總量小。
2、資金投入不足,旅游資源開發(fā)品位不高,制約我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的速度。
3、旅游企業(yè)規(guī)模小,整體素質(zhì)偏低,綜合服務(wù)水平不高。全區(qū)只有一家星級飯店;一些主要景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不配套,部分景區(qū)景點進入性差,旅游車輛通行困難。
4、旅游專業(yè)人才較少,導游隊伍素質(zhì)有待進一步提高。旅游產(chǎn)品單一,不能
滿足游客需要。
三、明年的工作打算
20__年,我區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展目標是:力爭全年接待國內(nèi)外游97.97萬人次,比去年增長5%;旅游總收入25191萬人民幣,比去年增長8%。
1、繼續(xù)推進旅游重點項目建設(shè)
要繼續(xù)深入挖掘我區(qū)獨具優(yōu)勢的文化旅游資源,不斷加大項目的優(yōu)選、扶持、推進力度,加快旅游重點項目—陳元光文化公園的規(guī)劃及景區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進陳元光文化公園詳細規(guī)劃和單體建筑設(shè)計工作、圣王大道旅游道路的建設(shè);跟蹤做好《陳元光文化叢書》的修編及“開漳圣王”各類文物的征集工作;加快我區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)公路的建設(shè),預(yù)計投資600萬進行第三期的工程建設(shè)。
2、多層次加強宣傳促銷
組織旅游企業(yè)參加中國國內(nèi)旅游交易會、海峽兩岸旅游博覽會、漳州旅游節(jié)和花卉博覽會等大型旅游促銷會展和省、市舉行的旅游宣傳促銷活動;更新旅游營銷觀念,運用現(xiàn)代科技手段加強旅游宣傳,搭建各種旅游宣傳平臺,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善豐富薌城旅游網(wǎng),及時更新薌城旅游信息;以電視、報刊雜志等為載體,加大宣傳促銷力度,力爭在國家、省、市電視臺欄目播放旅游宣傳片;編輯出版旅游宣傳品,豐富旅游宣傳手段。
3、做好旅游項目的招商引資工作
積極對外推介陳元光文化公園、林語堂文化旅游區(qū)、天寶生態(tài)森林公園等旅游招商項目,重點加強陳元光文化公園項目的招商工作。組織參加第六屆海博會等一系列重大招商會,促進旅游項目與開發(fā)業(yè)主的對接。
4、繼續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量
加強旅游從業(yè)人員的教育培訓工作。定期舉辦各種旅游業(yè)務(wù)培訓班,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),特別是導游人員素質(zhì),為建設(shè)海峽西岸旅游區(qū)提供堅強的人才保證和智力支持。
加強隊伍建設(shè)。我局將繼續(xù)做好旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員的招考工作,以提高全區(qū)旅游行政管理和行政執(zhí)法水平。
5、繼續(xù)加強旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理
緊緊抓住安全工作不放松,防患于未然,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的旅游環(huán)境。建立健全我區(qū)旅游安全防控體系和應(yīng)急處理機制,進一步完善旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,推進旅游保險體系建設(shè),完善旅行社責任保險制度。進一步落實安全管理工作責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,一級抓一級,層層抓落實;推進“平安旅游”工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,消除安全隱患,杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
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