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為進一步提高產(chǎn)業(yè)招商、服務(wù)企業(yè)、項目推進、項目評審等相關(guān)工作的質(zhì)量和工作水平,2021年,我局?jǐn)M繼續(xù)以政府購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展江門市高新區(qū)(江海區(qū))招商引資服務(wù)工作。為做好相關(guān)工作,特制訂方案如下。
一、項目名稱
2021年高新區(qū)(江海區(qū))招商引資服務(wù)工作
二、項目內(nèi)容及要求
(一)招商引資服務(wù)
一是新項目引薦和對接。引薦并組織不少于10個產(chǎn)業(yè)項目(其中不少于5個投資總額在人民幣1億元以上)到江門高新區(qū)(江海區(qū))考察,項目必須符合江門高新區(qū)(江海區(qū))產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,并協(xié)助做好跟進和對接。
二是協(xié)助籌備不少于3場動工儀式、對接會等活動。
三是做好有意到江門高新區(qū)(江海區(qū))投資的企業(yè)的考察陪同及接待,介紹江門高新區(qū)(江海區(qū))投資環(huán)境、地塊情況和相關(guān)優(yōu)惠政策。
四是協(xié)助盤活江門高新區(qū)(江海區(qū))閑置廠房,盤活閑置廠房面積不少于2萬平方米。
五是協(xié)助做好到珠三角企業(yè)和機構(gòu)的考察拜訪聯(lián)系跟進工作。協(xié)助聯(lián)絡(luò)拜訪不少于10家珠三角企業(yè)和機構(gòu)。
(二)企業(yè)服務(wù)
一是為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供涉及招商引資的政策咨詢、項目管理和申報等方面的服務(wù)。
二是協(xié)助辦理區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案申請。
三是協(xié)助做好區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)研、企業(yè)項目資金申報、備案登記、展會申請等工作。
(三)招商信息管理
一是整理江門高新區(qū)(江海區(qū))相關(guān)信息,填報“江門市投資促進管理系統(tǒng)”。按照產(chǎn)業(yè)載體、客商信息、優(yōu)惠政策、宣傳資料、動態(tài)信息等項目按時填報。
二是積極對接市級部門的項目、活動等需求,及時整理和提供準(zhǔn)確的信息上報。
三是登錄“商務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”,按時核查外商投資企業(yè)信息報告。
四是登錄“全口徑外資管理信息系統(tǒng)”,按時核查企業(yè)填報外商投資信息。
五是協(xié)助分析、統(tǒng)計全年外資數(shù)據(jù),制作各種數(shù)據(jù)表格進行匯報。
(四)其他工作
一是配合完成市商務(wù)局等上級部門相關(guān)考核工作。
二是協(xié)助跟進籌備江門高新區(qū)(江海區(qū))重要項目工作。
三、采購方式
以自行采購的方式進行采購。
四、對象選擇
(一)報名單位必須是依法設(shè)立的服務(wù)機構(gòu),有固定的辦公場所、足夠的人員力量和必要的設(shè)施條件,本地機構(gòu)優(yōu)先考慮。
(二)熟悉江海區(qū)企業(yè)情況,有相關(guān)招商服務(wù)經(jīng)驗,有從事政府委托服務(wù)的工作經(jīng)驗,能夠提供招商引資服務(wù)的機構(gòu)。
(三)自成立以來無違法違規(guī)行為,社會信譽良好,不處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài),不處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
五、資金使用安排
結(jié)合我區(qū)工作實際,本年度采購服務(wù)費用為17萬元,其中首期費用8.5萬元于簽訂合同后30天內(nèi)進行撥付,擬在招商引資專項預(yù)算中的委托業(yè)務(wù)費中列支。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),彰顯特色,推進文化產(chǎn)業(yè)各門類招商項目與投資主體成功合作,促進文化事業(yè)繁榮,努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、會議主題
展示成果、推進招商引資,彰顯特色、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
三、時間和地點
活動時間:年10月25日-28日
布展時間:年10月24日-25日16:00
撤展時間:年10月28日16:30-22:00
展點:武漢科技會展中心
四、主辦、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和承辦單位
主辦:市人民政府
指導(dǎo)協(xié)調(diào):市委宣傳部
承辦:市文化局、市商務(wù)局、市財政局、市旅游局、市廣電局、市文物局、市社科聯(lián)、日報社。
五、主要活動內(nèi)容
展示我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,展銷我市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,推介我市文化產(chǎn)業(yè)招商項目,利用展會平臺招商引資,組織招商洽談項目簽約。
(一)把展館現(xiàn)場展示與展銷相結(jié)合,使有效展點成為展示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,推銷我市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
(二)利用展版及多媒體等聲、光、電手段,藝術(shù)性地推介我市重點文化產(chǎn)業(yè)招商項目。
(三)開展短小、精湛的現(xiàn)場表演、演示活動,營造展點氛圍,擴大宣傳效應(yīng)。
(四)現(xiàn)場散發(fā)市文化產(chǎn)業(yè)重點項目招商引資宣傳資料。
(五)力爭通過近期招商引資,有項目參加博覽會大會簽約。
(六)參加大會要求其他活動。
六、組織機構(gòu)
為確保各項籌備工作順利進行,取得參會實效,成立市參加文化產(chǎn)業(yè)招商博覽會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)具體籌備工作,辦公地點設(shè)在市文化局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:詹宇生
副主任:市文化局、市商務(wù)局、市財政局、市旅游局、市廣電局、市文物局、市社科聯(lián)、日報社各一名分管負責(zé)人。
成員:市文化局派2-3人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各派1人。
聯(lián)絡(luò)員:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)科室工作人員各1名。
七、具體工作及責(zé)任單位
根據(jù)活動內(nèi)容和各單位職能,籌備工作具體安排及責(zé)任單位如下:
(一)綜合協(xié)調(diào)。市文化局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;制定籌備工作總體方案;負責(zé)展位勘察與設(shè)計工作;負責(zé)展位布展制作、安裝、維護、管理與撤出工作;負責(zé)確定各單位選報的參展企業(yè);負責(zé)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展銷工作;協(xié)調(diào)做好招商引資工作。
(二)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展銷。市文化局負責(zé),市旅游局、市文物局提供展銷的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
(三)項目推介及招商引資。市商務(wù)局負責(zé)重點文化產(chǎn)業(yè)項目的確定與資料收集、制作工作;負責(zé)對已確定的招商引資項目及其他有一定規(guī)模的項目進行前期招商洽談及簽約會的相關(guān)工作。市文化局、市旅游局、市文物局、各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助。
(四)宣傳報道。市政府新聞辦負責(zé)會議宣傳工作;負責(zé)展會期間電視媒體宣傳報道工作;負責(zé)我市展區(qū)展示效果現(xiàn)場錄像等。市廣電局、日報社協(xié)助。
(五)經(jīng)費支持。市財政局負責(zé)為參會提供經(jīng)費保障。
(六)高峰論壇。市社科聯(lián)負責(zé)對接省高峰論壇相關(guān)工作。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加文化產(chǎn)業(yè)招商博覽會是加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度,推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。各地各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),組成工作專班,精心籌備,認(rèn)真組織,積極配合,確保各項籌備工作順利進行,確保參會取得實質(zhì)性成效。
(二)制定具體方案。各縣市區(qū)及市直各相關(guān)單位要根據(jù)市籌備工作方案,制定各自具體實施方案,做到有目標(biāo)可循,有方案可依。
(三)精心組織布展。按照省劃分的區(qū)位科學(xué)布展。在組展中,采取政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式,力求務(wù)實,不搞不切實際的形象展示。
——某縣全力推進招商引資工作總結(jié)
近兩年,某縣以全市“招商引智年”活動為引領(lǐng),重點圍繞全市“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”“嵌入南向通道建設(shè)、保護開發(fā)兩山一井”,做好招商項目謀劃,著力營造親清營商投資環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境,抓好重點項目落地推進,嚴(yán)格落實招商引資 “四個一”、“六個不能簽”和“八個機制”的工作要求。新引進簽約項目8個,引進資金21億元,共實施招商引資項目14個(包括續(xù)建項目),其中建成項目11個,在建項目3個,實現(xiàn)到位資金27.21億元。
一、完善投資政策,改進機制抓招商。制定了《某縣招商引資工作機制》《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)行動方案》。建立健全“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓統(tǒng)籌、商務(wù)發(fā)改牽頭抓總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、一套班子服務(wù)到底”的大招商格局,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)招商引資新形勢,進一步改善投資環(huán)境、加大招商引資工作力度、助推脫貧攻堅和區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。制定《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商攻堅年市上建議對接項目清單》《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商攻堅年對接落地項目清單》《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商攻堅年建議對接項目清單》《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商攻堅年備選項目清單》《某縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商攻堅年外出計劃清單》。按照“一個項目、一個工作小組、一個工作方案、一個工作時間節(jié)點完成”的“四個一”工作機制,對某縣華夏井鹽文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、某縣鹽川古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目等20 個重點招商引資項目進行任務(wù)分解,靠實了工作責(zé)任,明確了工作措施。
二是加強平臺建設(shè),夯實基礎(chǔ)抓招商。結(jié)合全縣實際,重點圍繞中醫(yī)中藥、循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔生產(chǎn)、文化旅游、通道物流、先進制造、數(shù)據(jù)信息、清潔能源、節(jié)能環(huán)保、軍民融合等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和“嵌入南向通道建設(shè)、保護開發(fā)兩山一井”, 重點謀劃延鏈、補鏈和強鏈項目,技改擴能、挖潛改造及補短板項目85個項目,總投266.02億元。其中:中醫(yī)中藥項目10個、總投資13.1億元,循環(huán)農(nóng)業(yè)項目34個、總投資35.75億元,物流通道項目12個、總投資7.4億元,文化旅游項目22個、總投資85.4億元,清潔能源項目3個、總投資50.1億元,清潔生產(chǎn)項目3個、總投資13.7億元,其他基礎(chǔ)設(shè)施項目6個、總投資58.6億元。印制了《甘肅某縣招商引資重點項目冊》5000冊,并制作項目二維碼,全面展示我縣的資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢及日益凸顯的地理優(yōu)勢。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹視察重要講話精神,堅決落實中央和省委、市委、縣委決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,樹牢“項目為王”理念。堅持以“三改四爭創(chuàng)一流”為主題,以項目建設(shè)大會戰(zhàn)為主線,以“四個賦能”為主動力,以“三縣四區(qū)”為主戰(zhàn)場,以“四個倍增”為總目標(biāo),加快打造“六個地”。堅持以生態(tài)+大健康為方向,走“專精特新”之路,持續(xù)打好“產(chǎn)業(yè)招商升級戰(zhàn)”,著力引進一批科技含量高、成長性好、爆發(fā)力強的“鏈主”企業(yè)和“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”企業(yè),構(gòu)建以文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、綠色食品、竹精深加工、電子信息為特色的產(chǎn)業(yè)體系,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以建設(shè)多彩多藝新的優(yōu)異成績,慶祝建黨100周年。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)聚焦三大指標(biāo)
實際利用外資總額完成3000萬美元,其中現(xiàn)匯進資550萬美元,現(xiàn)匯增幅13.32%。利用省外2000萬元以上項目資金(簡稱:利用省外項目資金,下同)總額完成21.27億元;增幅8.7%。對外貿(mào)易實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升,確保進出口增幅高于全市平均水平。
(二)項目提質(zhì)增速
新簽約項目30個以上,新引進外資企業(yè)2個,新引進生產(chǎn)型出口企業(yè)3個,億元以上項目20個以上;其中央(國)企、民營100強企業(yè)1個,“5020”項目1個。入統(tǒng)項目投資總額達到26億元;入統(tǒng)億元以上項目10個,其中20億元以上重大項目1個。強力推進“9865”項目落地計劃,即2020年新引進的項目開工率和投產(chǎn)率分別達到90%和60%以上,2021年新引進的項目開工率和投產(chǎn)率分別達到80%和50%以上。
(三)重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
全縣圍繞文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工五大重點產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,各重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)開展招商引資活動,加快推動我縣重點產(chǎn)業(yè)集聚度達到50%以上。
三、產(chǎn)業(yè)重點方向
(一)文旅商貿(mào)
1.重點區(qū)域:
2.重點領(lǐng)域:①全國知名的文旅企業(yè);②知名休閑度假、康養(yǎng)企業(yè);③全國知名的品牌酒店、民宿企業(yè);④業(yè)內(nèi)有影響力的商貿(mào)綜合體等企業(yè)。
(二)生物醫(yī)藥
1.重點區(qū)域:
2.重點領(lǐng)域:①全國知名的生物提取、超臨界萃取、生物轉(zhuǎn)化、合成企業(yè);②知名醫(yī)療器械、裝備(包裝、設(shè)備制造)生產(chǎn)企業(yè);③知名中藥飲片、中成藥等企業(yè);④黃精等中藥材精深加工全國龍頭企業(yè)。
(三)電子信息
1.重點區(qū)域:
2.重點領(lǐng)域:①全國知名的電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、電路板生產(chǎn)企業(yè);②知名汽車電子器件、通訊設(shè)備器件、計算機器件等生產(chǎn)企業(yè);③知名集成電路設(shè)計及球柵陣列封裝、插針網(wǎng)格陣列封裝、芯片規(guī)模封裝、多芯片封裝等先進封裝與測試企業(yè);④知名中高端觸摸屏及顯示屏應(yīng)用企業(yè)。
(四)綠色食品
1.重點區(qū)域:
2.重點領(lǐng)域:①全國知名的黃精、竹筍、茶葉、蜂蜜、富硒食品等精深加工企業(yè);②知名畜禽肉制品、蛋制品生產(chǎn)企業(yè);③知名菌類生產(chǎn)加工等企業(yè)。
(五)竹精深加工
1.重點區(qū)域:
2.重點領(lǐng)域:①全國知名的竹精深加工企業(yè);②全國知名的竹產(chǎn)品銷售研發(fā)及設(shè)計企業(yè)。
四、創(chuàng)新招商方式
(一)開展“不見面”招商。要積極開展“不見面”招商,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,使“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)招商引資方式”深度融合,通過網(wǎng)上洽談、視頻簽約等方式將項目洽談“面對面”變“線連線”,全面提升招商引資效能。
(二)著力以商招商。提升服務(wù)企業(yè)水平,加快項目建設(shè)速度。利用落地企業(yè)的示范效應(yīng),促使更多企業(yè)認(rèn)可投資環(huán)境;利用產(chǎn)業(yè)集群的吸附效應(yīng),吸引相同產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展;利用龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和配套企業(yè)落地。
(三)推進駐外招商。要強化駐外機構(gòu)招商,發(fā)揮旅游北京營銷中心、駐深圳臺州等地的招才引智工作站信息渠道廣、駐地情況熟的優(yōu)勢,收集項目投資信息,積極上門拜訪對接企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)來銅考察。
(四)深化中介招商。在上海、深圳等地委托專業(yè)機構(gòu)開展專業(yè)招商,有效規(guī)避前期尋找項目、考察項目、協(xié)商聯(lián)絡(luò)等繁雜的程序,拓展招商空間,破解招商瓶頸,大幅提升招商引資的精準(zhǔn)度和成功率。
(五)強化活動招商。一是積極參加國家、省、市重大招商活動,主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū),積極承接長株潭城市群優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商。二是精心舉辦特色活動,選擇具有區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色的城市舉辦招商推介會、產(chǎn)業(yè)對接會和外貿(mào)企業(yè)招商會等,加快引進重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)型出口企業(yè)。
(六)加強平臺招商。一是加強園區(qū)招商。將工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)主戰(zhàn)場,重點打造食品產(chǎn)業(yè)園、茶文化產(chǎn)業(yè)園、竹精深加工產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園四個“園中園”,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,大力推進擴區(qū)調(diào)區(qū)和“騰籠換鳥”,加快補齊園區(qū)配套設(shè)施滯后等短板,完善園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系。二是加強飛地經(jīng)濟招商。貫徹新發(fā)展理念、突破空間局限和資源要素制約,每年在經(jīng)開區(qū)、豐城高新區(qū)等地至少引進1個億元以上“飛地經(jīng)濟”項目,實現(xiàn)資源互補、利益共享。
五、工作要求
(一)招商信息及項目認(rèn)定程序
1.全縣所有項目招商信息實行“首報認(rèn)定制”,同時將信息報告給產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,經(jīng)組長認(rèn)定后才能確定為有效信息(具體見附件2)。2.所有項目的洽談、合同簽訂等工作需向縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備(含農(nóng)業(yè)、文旅、總部經(jīng)濟項目),經(jīng)產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,項目按程序準(zhǔn)入。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目全部入園,確需落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,需報產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,并參照入園政策方可辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)組建重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊
按照“一個重點產(chǎn)業(yè)組建一支招商小分隊”原則,組建文旅商貿(mào)、生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、竹精深加工、工業(yè)園主戰(zhàn)場六支招商小分隊,由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈招商牽頭領(lǐng)導(dǎo),分別負責(zé)各產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資工作,制訂招商工作方案(牽頭領(lǐng)導(dǎo)同時兼任招商小分隊隊長,從縣四套班子中選任有相關(guān)工作經(jīng)驗的班子成員擔(dān)任副隊長,牽頭部門和小分隊成員由牽頭領(lǐng)導(dǎo)從縣直部門中選定和挑選,每個縣直部門只能加入1支招商小分隊,具體重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊組成名單見附件3)。
(三)完善考核激勵機制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年7:3。縣直部門引進落戶到工業(yè)園區(qū)的項目,縣直部門與工業(yè)園地方實際可得稅收分成比例為每年1:9,但對單個項目每年最高獎勵不超過100萬元。同時為進一步強化干部政治關(guān)心,積極向縣委推薦使用優(yōu)秀招商干部,完成任務(wù)的重點產(chǎn)業(yè)鏈及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以優(yōu)先向縣委推薦干部。
(四)全面落實獎勵政策
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“比項目引進增量,比項目入統(tǒng)增速,比有效信息增效”的競賽活動。按照一類、二類劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等三項主要指標(biāo)進行分類考核。在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選2個先進單位,獎勵10萬元;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選1個先進單位,獎勵10萬元。每類別中第一名授予“駿馬獎”,未完成目標(biāo)任務(wù)且排名最末位的授予“蝸牛獎”,并由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談獲得“蝸牛獎”單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。獲得“駿馬獎”的單位在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀,未完成目標(biāo)任務(wù)的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。2.縣重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊的考核,以考核組成單位的部門為主,按照項目引進、項目入統(tǒng)和有效信息等指標(biāo)進行考核,所有部門得分相加為產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊得分;在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,各產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊在組成單位里評選1個先進單位,獎勵10萬元,同時在年終績效考核中建議列為優(yōu)秀。未完成目標(biāo)任務(wù)且在重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊排名后兩位的單位在年終績效考核中取消評先評優(yōu)資格。3.設(shè)立招商引資先進個人獎,評出10名招商引資先進個人,對獲得“先進個人”,由縣委、縣政府給予及時獎勵。
(五)強化考核懲處力度
實行“一周一調(diào)度,一月一通報,年中一述職,年底交總賬”。由縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈小分隊的招商引資工作進展情況,每個月通報一次情況。年中縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭進行考核,對7月20日前未完成過半目標(biāo)任務(wù)的所有招商單位,督促主要負責(zé)人將主要精力放在招商工作上,直至完成時序進度為止,同時排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其負責(zé)人在縣電視臺作公開表態(tài)發(fā)言。對年終考評未完成目標(biāo)任務(wù)的單位且排名后三位的縣直部門和末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其單位干部提拔或進一步使用從嚴(yán)把關(guān),同時對單位主要負責(zé)人及單位分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理。
(六)重獎外資、出口、現(xiàn)匯進資及重大項目活動
1.外資、出口獎勵:鼓勵利用外資和出口創(chuàng)匯,每利用外資1美元,縣財政獎勵商務(wù)主管部門0.003元;每出口1美元〔以海關(guān)(保稅區(qū))、上級商務(wù)部門、港口統(tǒng)計為準(zhǔn)〕,縣財政補貼企業(yè)按銅府辦字〔2019〕50號文件執(zhí)行,獎勵商務(wù)主管部門0.003元。
2.現(xiàn)匯突出貢獻:當(dāng)年實現(xiàn)一次性現(xiàn)匯進資600萬美元以上,且現(xiàn)匯進資總額居全縣第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門單位,授予現(xiàn)匯突出貢獻獎并獎勵15萬元。
3.重大項目獎勵:凡引進“5020”項目經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定并入統(tǒng)的工業(yè)項目,且工業(yè)固定資產(chǎn)投資額達到投資總額的20%以上,給予項目中介機構(gòu)(人)一次性獎勵,投資總額20億元以上項目獎勵10萬元,每增加10億元投資額,增加獎勵5萬元,最高獎勵50萬元。凡引進外資工業(yè)項目并當(dāng)年實現(xiàn)現(xiàn)匯100萬美元的項目,由縣財政獎勵引資單位5萬元,每增加100萬美元,再獎勵2萬元,最高獎勵25萬元。
(七)落實經(jīng)費保障
每個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊安排專項招商經(jīng)費20萬元,安排全年招商引資工作經(jīng)費200萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排好招商工作經(jīng)費,有力保障項目引進和推進服務(wù)各項工作的順利開展。各地各部門要提高認(rèn)識,服從大局,克服困難,安排責(zé)任感和事業(yè)心強的人員充實到招商引資一線,穩(wěn)步推進招商引資各項工作,確保完成全年工作目標(biāo)。
(八)獎金分配和責(zé)任金繳退機制
按照省、市有關(guān)及時獎勵規(guī)定,制訂招商引資項目考核激勵辦法,對招商引資有功人員實行經(jīng)濟獎勵與政治關(guān)心的激勵機制,按照“誰擔(dān)責(zé)、誰獲益,誰有功、誰獲獎”的原則分配獎金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門所獲獎金由各單位主要負責(zé)同志自行確定先進個人獎勵方案。各考核單位與縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂招商引資工作責(zé)任狀,實行招商引資工作責(zé)任金制度,責(zé)任金必須個人繳鈉,不準(zhǔn)單位墊付。每個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊隊長繳納1500元責(zé)任金,其他縣領(lǐng)導(dǎo)繳納1000元責(zé)任金,成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員分別繳納1000元責(zé)任金。各單位統(tǒng)一收齊責(zé)任金后,集中繳納至縣財政局,按照年終考評結(jié)果確定是否退還。重點產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成項目引進和入統(tǒng)項目個數(shù),責(zé)任金才予以退還,未完成則不予退還,上繳縣財政沖抵招商引資獎金支出。
(九)工作紀(jì)律
要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和省、市、縣相關(guān)要求,商務(wù)接待做到務(wù)實高效、厲行節(jié)約,商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)商務(wù)接待管理辦法的通知》(銅商字〔2021〕10號)的文件規(guī)定執(zhí)行。外出招商、推介和縣內(nèi)接待活動全程要嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控的最新安排部署,實時關(guān)注全國疫情動態(tài),遵守防控工作具體規(guī)定,落實防控措施,確保外出人員身體健康和生命安全。
六、組織分工
成立縣產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員單位如下:
成員單位:縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委組織部、縣人社局、縣工商聯(lián)、縣商務(wù)局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣文廣新旅局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣行政服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣工業(yè)園區(qū)、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣教體局、縣交通運輸局、縣城管局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣扶貧辦、縣機關(guān)事務(wù)局、縣總工會、團縣委、縣委黨校、縣醫(yī)療保障局、縣稅務(wù)局、消防救援大隊、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本屆西洽會是在全面貫徹黨的十七大、全會和省黨代會精神,進一步擴大對內(nèi)對外開放,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動?xùn)|中西部交流與合作,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展形勢下舉辦的一次經(jīng)貿(mào)盛會。
西洽會歷經(jīng)13年的不斷創(chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)成為海內(nèi)外頗具影響的國家級重點展會。今年9月,國務(wù)院明確提出要把東西部合作與投資貿(mào)易洽談會建設(shè)成為東西部地區(qū)互動平臺,這標(biāo)志著西洽會已具有了國家層面的意義,走在了一個新的起點上,面臨著新的歷史使命。本屆西洽會的主辦單位增加了中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和云南省人民政府,達到39家,為歷年之最。
本屆西洽會以投資洽談和商品貿(mào)易為主要內(nèi)容,以擴大內(nèi)需,投資合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和拉動消費為重點,按照以展會大平臺聚集客商,以專業(yè)投資貿(mào)易活動促進深入洽談的思路,形成以項目為核心,以專業(yè)客商輻射分流服務(wù)為主體,以網(wǎng)絡(luò)信息、預(yù)約撮合,中介推進相配合的服務(wù)工作機制,以確保投資促進活動富有成效。
本屆西洽會分團主會場設(shè)在曲江國際會展中心B3館,共設(shè)置展位95個。
二、參會目的和主要任務(wù)
我區(qū)將充分利用西洽會的平臺,全面展示形象和發(fā)展優(yōu)勢,以招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為核心任務(wù),大力開拓國際國內(nèi)兩個市場,通過會前全面招商和會期集中展開洽談,爭取在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新的突破,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)建設(shè)幸福南城的新局面。
此次西洽會的參會工作,我區(qū)將以項目為核心,以企業(yè)為主體,緊緊圍繞舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點工作,向境外省外投資類客商進行宣傳推介,積極參加省市組織召開的各種投資促進活動,并將自辦專場投資促進活動,宣傳我區(qū)投資環(huán)境和投資機會,簽約重大項目,有效推動今年的招商引資工作。
三、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
(二)工作機構(gòu)
四、活動內(nèi)容
(一)組織一系列投資促進活動
為了加強前期項目交流推介工作,鼓勵各街辦和各相關(guān)部門積極組織企業(yè)和項目單位“走出去、請進來”,有重點地開展項目推介招商活動。
我區(qū)擬于3月份召開“區(qū)總部企業(yè)代表座談會”,宣傳區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的相關(guān)政策、征求總部企業(yè)對區(qū)投資環(huán)境及發(fā)展總部經(jīng)濟的意見與建議;3月10日,組織企業(yè)參加由省商務(wù)廳主辦、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資促進會承辦的“長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目合作洽談會”;3月中旬,組織相關(guān)企業(yè)赴國家開展考察招商活動;3月份,邀請有投資意向的企業(yè)來我區(qū)就項目合作事宜進行深入洽談推介。
同時,有關(guān)街辦及園區(qū)管委會也要采取小分隊招商的方式外出推介項目,力爭西洽會前達成合作意向,并上會簽約。
(二)積極參展
今年我區(qū)擬申請4個展位,并按照市分團要求高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計布展。
布展重點為突出我區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境和舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點經(jīng)濟工作中的投資機會,充分展示我區(qū)爭創(chuàng)“實力最強、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往”的城市新區(qū)形象。
(三)參加省市集中簽約儀式
本屆西洽會,我區(qū)將按照大會標(biāo)準(zhǔn),選送有代表性的成交項目參加省市組織的集中簽約儀式。
(四)參加大會期間系列投資促進活動
西洽會期間,我區(qū)將組織轄區(qū)企業(yè)和相關(guān)項目單位有選擇性地參加大會舉辦的重點投資促進活動。具體活動為:
1、第九屆中國西部國際經(jīng)濟合作洽談會(第九屆外資會);
2、中外企業(yè)項目對接會;
3、第七屆在華外商投資企業(yè)走進西部項目對接會;
4、——日韓投資與貿(mào)易洽談會;
5、陜臺中小企業(yè)投資合作項目推介會;
6、陜臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與投資項目推介會。
以上活動時間地點待確定后另行通知。
(五)舉辦專項活動
為充分利用好西洽會這一推進對外開放和招商引資的重要平臺,我區(qū)擬在西洽會召開期間組織一次區(qū)專項活動,活動主題初步擬定為《區(qū)重點經(jīng)濟板塊推介展示會》?;顒訉⒄w宣傳我區(qū)的投資環(huán)境,介紹我區(qū)重點投資領(lǐng)域,組織項目簽約等。會議時間和地點擬與市投資環(huán)境說明會同場同日舉行?;顒拥木唧w安排以專項活動實施方案為準(zhǔn)。
五、工作要求
(一)健全機構(gòu),落實責(zé)任
我區(qū)西洽會的參會組織工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭。各街辦、區(qū)級有關(guān)部門主要負責(zé)人是本單位籌備和參展工作的第一責(zé)任人,要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),落實責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實,確保全面完成本屆西洽會的各項籌備工作。各街辦及部門要于年3月3日前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員姓名、電話連同本街辦或部門工作方案報區(qū)代表團籌備辦公室綜合協(xié)調(diào)布展組?;I備辦公室各工作小組要按照工作分工,加緊制定詳細工作方案,做到任務(wù)、時限、標(biāo)準(zhǔn)三落實,并于年3月3日前完成具體工作方案并報綜合協(xié)調(diào)布展組。
(二)結(jié)合經(jīng)濟工作重點認(rèn)真收集招商引資項目
各街辦、相關(guān)經(jīng)濟部門要按照雁政辦發(fā)99號《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于征集年招商引資項目的通知》文件精神,重點圍繞小寨商圈開發(fā)改造、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)、儲備土地招商、駐地單位開發(fā)改造、城中村改造、樓宇二次招商等我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點,以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),以轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括中、省、部屬單位)、大專院校、科研院所、民營企業(yè)為重點,認(rèn)真摸排,精心包裝,務(wù)求實效,原則上每個街道辦事處上報招商項目數(shù)不少于5個,每個部門上報招商項目不少于2個。項目上報截止日期為3月10日。
(三)切實做好客商邀請和項目洽談簽約工作
1、全區(qū)各街辦、各有關(guān)部門要通過多種渠道和形式,主動做好境內(nèi)外投資類客商的邀請工作。要緊緊圍繞各類招商項目,突出重點國家和地區(qū)、重點邀請外商團組、重點客商(投資商、投融資機構(gòu)和中介機構(gòu))、包括世界500強企業(yè)、跨國公司在內(nèi)的投資類外商和投融資促進機構(gòu)參會洽談。各成員單位的邀請。各成員單位請于發(fā)文之日起每周五把客商邀請最新情況上報籌備辦公室客商邀請及項目簽約組,客商邀請工作截止日期為4月6日。
2、要充分發(fā)揮項目企業(yè)的主體作用,指導(dǎo)項目企業(yè)積極開展各種形式的推介交流活動,尋求商機,務(wù)求實效。今年西洽會我區(qū)引進內(nèi)外資成交(簽約)項目目標(biāo)任務(wù)為引進內(nèi)資55億元人民幣、引進合同外資額3000萬美元。各成員單位引進內(nèi)資、外資任務(wù)。請各單位自發(fā)文之日起每周五將內(nèi)、外資項目前期洽談進展情況分別報籌備辦公室客商邀請及項目簽約組。簽約(成交)項目上報截止日期為4月4日。
(四)認(rèn)真組織參會洽談
各街辦及各有關(guān)部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)重點項目單位,有針對性地參加西洽會舉辦的各種招商推介活動。一方面通過“在線西洽會”做好項目交流、信息、網(wǎng)上撮合、在線洽談等工作;另一方面要利用大會主要展館、促進活動場所的電子信息服務(wù)區(qū),捕捉專業(yè)客商登陸、商情資訊、自助預(yù)約等信息,做好對接洽談。同時要提前做好承接省團、市團投資促進活動邀請各類客商分流輻射的接待方案,積極安排參觀考察,對口洽談工作。
(五)精心編制投資指南及招商項目冊,制作區(qū)宣傳片
我區(qū)將編制《區(qū)投資指南》與《區(qū)年重點招商引資項目冊》,制作反映經(jīng)濟發(fā)展和良好投資環(huán)境的宣傳片。八個街辦、園區(qū)管委會及有關(guān)部門也要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點,認(rèn)真收集轄區(qū)內(nèi)重點招商引資項目,編制形式多樣的招商引資宣傳資料。
(六)做好宣傳工作
籌備辦公室要從即日起,每周至少出一期西洽會籌備工作進展情況信息(西洽會簡報),及時向全區(qū)及市分團通報我區(qū)西洽會籌備工作的進展情況及工作中的亮點。西洽會召開期間,要把每天的洽談成交情況、客商接待情況、洽談成交情況及時向有關(guān)部門通報。
區(qū)委宣傳部要充分利用十四屆西洽會期間中外客商云集的時機,大力宣傳區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)良的投資環(huán)境和重點招商引資項目,為我區(qū)營造良好的投資洽談輿論環(huán)境。