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×一、上半年招商引資情況
、引進(jìn)外資的情況
上半年來(lái)鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊環(huán)繞管委會(huì)下達(dá)的招商引資目標(biāo),調(diào)整思路,加強(qiáng)服務(wù),努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題:一是“非典”嚴(yán)重影響了招商引資工作的開(kāi)展,二是周邊市、區(qū)招商引資竟?fàn)幖ち遥蝗枪I(yè)園、民營(yíng)科技園的招商載體減少。月份引進(jìn)外資情況仍然保持較好的勢(shì)頭,累計(jì)引進(jìn)三資項(xiàng)目只,其中獨(dú)資項(xiàng)目只,合資項(xiàng)目只,增資企業(yè)家,累計(jì)總投資萬(wàn)美元(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)外向型項(xiàng)目進(jìn)度表附表)注冊(cè)資本萬(wàn)美元,原創(chuàng):合同外資萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元??偼顿Y完成年度計(jì)劃的注冊(cè)資本完成年度計(jì)劃的到帳外資完成年度計(jì)劃的。做到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。這些三資企業(yè)的項(xiàng)目基本來(lái)源于日本、臺(tái)灣和香港。主要特點(diǎn)一是日本項(xiàng)目多,新舉辦及增資企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,占上半年總投資的;二是增資項(xiàng)目多,上半年共增資萬(wàn)美元,占上半年總投資額的;三是租賃廠房企業(yè)多,上半年新舉辦的個(gè)項(xiàng)目租賃廠房生產(chǎn),共租賃廠房萬(wàn)平方米,投資強(qiáng)度達(dá)到每千平方米萬(wàn)美元。
×⒉引進(jìn)民資情況
1-月份已登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)家(吳金良招商每月統(tǒng)計(jì)年新辦民企附表),注冊(cè)資本萬(wàn)元人民幣,民資投入較為活躍,單個(gè)項(xiàng)目投資額逐步加大,其中注冊(cè)資本在萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元的有只,萬(wàn)元以上的有只。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)較大的項(xiàng)目投入量,注冊(cè)資本比去年同期增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
×⒊招商引資基礎(chǔ)工作情況
×(一)、黨委政府加強(qiáng)了對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每月招商例會(huì)制、工作計(jì)劃及總結(jié)制。改善了招商辦公、交通條件,充實(shí)了招商隊(duì)伍,完成招商手冊(cè)及江蘇投資網(wǎng)注冊(cè)工作,擴(kuò)大招商宣傳,基本形成了招商辦及“二園”二級(jí)招商體系。
×(二)、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響,外出招商的機(jī)會(huì)減少,我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)同招商部門聯(lián)系的同時(shí),參加了上海招商說(shuō)明會(huì),并拜訪了美國(guó)公司、上海顯盛保柏、長(zhǎng)喜商務(wù)咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司,并保持了經(jīng)常聯(lián)系,已拓展了一定的自行招商渠道。
×(三)、由于受“非典”影響,調(diào)整了招商思路,加強(qiáng)了對(duì)外資企業(yè)的走訪活動(dòng)。協(xié)調(diào)外企與工商、消防等部門的關(guān)系;組織部分外企領(lǐng)導(dǎo)郊游活動(dòng),溝通感情,加強(qiáng)政府對(duì)進(jìn)駐企業(yè)的服務(wù)。促進(jìn)了進(jìn)駐企業(yè)健康發(fā)展,并也達(dá)到以外引外的目的,上半年有家企業(yè)增資萬(wàn)美元。
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×二、下半年的工作打算
圍繞目標(biāo),自加壓力,全方位、多渠道出擊招商,確保全年完成招商引資總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元的任務(wù),力爭(zhēng)全年完成總投資億美元,注冊(cè)資本萬(wàn)美元,到帳外資萬(wàn)美元任務(wù)。并通過(guò)下半年的工作夯實(shí)招商基礎(chǔ)。
×⒈主動(dòng)出擊,加強(qiáng)溝通,努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與管委會(huì)招商部門良好的招商平臺(tái)的基礎(chǔ)上,努力拓展新的招商渠道。
×、發(fā)展鞏固招商咨詢公司,建立更多的招商渠道、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目信息源,力爭(zhēng)在自行組織招商上有新的突破。
×、精心組織深圳、廣東招商活動(dòng),把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊(cè)制作后推出招商
×、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站,推出網(wǎng)絡(luò)招商。
×⒉加快招商載體建設(shè),完善小區(qū)環(huán)境,特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快推出地塊招商實(shí)現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營(yíng)企業(yè)廠房總面積可達(dá)萬(wàn)平方米,但地塊招商是我們的短項(xiàng),應(yīng)盡快規(guī)劃啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
×⒊加強(qiáng)已有項(xiàng)目信息源的跟蹤服務(wù),盡快使其轉(zhuǎn)化,下半年特別是盛詮彩印項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,富優(yōu)技研轉(zhuǎn)化,該二家企業(yè)總投資達(dá)萬(wàn)美元,重點(diǎn)跟蹤。
×⒋走訪及服務(wù)作為下半年日常招商工作的一項(xiàng)內(nèi)容,爭(zhēng)取對(duì)全鎮(zhèn)外企走訪一遍,及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn),盡可能為其解決一些問(wèn)題,營(yíng)造良好的招商軟環(huán)境。
×⒌在加強(qiáng)外資招商的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)及三產(chǎn)項(xiàng)目的招商,主要是二個(gè)方面:
()、民營(yíng)企業(yè)招商確定為地塊招商為主,廠房招租為輔,招商原則是充分考慮投資強(qiáng)度,提高土地產(chǎn)出率。原創(chuàng):項(xiàng)目確定首先考慮環(huán)保,再是先動(dòng)遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項(xiàng)程序,在上半年撥畝地塊,新贈(zèng)注冊(cè)資本萬(wàn)元基礎(chǔ)上,下半年推出畝左右,再新增一億元注冊(cè)資本。
()、根據(jù)規(guī)劃路北確定為汽貿(mào)市場(chǎng)的要求,加快汽貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃及招商,設(shè)想在原有招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再招個(gè)品牌的汽車項(xiàng)目進(jìn)駐。
一、考核對(duì)象
市下達(dá)招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃的單位。
二、考核指標(biāo)
1、績(jī)效指標(biāo):招商引資工作實(shí)績(jī)及指導(dǎo)性計(jì)劃完成情況;
2、工作指標(biāo):統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)情況;制度建設(shè)和日常管理情況;
3、服務(wù)指標(biāo):招商引資任務(wù)單位及有關(guān)職能部門服務(wù)情況。
三、招商引資范圍
凡我市行政區(qū)劃以外,以合資、合作、獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、參股,BOT、BT、PPP融資,無(wú)形資產(chǎn)投入等各種方式,參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的資金。主要包括:
1、各類用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資;
2、為盤活存量資產(chǎn)并購(gòu)、租賃、承包我市企業(yè)所投入的貨幣資金,企業(yè)債轉(zhuǎn)股股額;
3、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等作價(jià)的無(wú)形資產(chǎn)投資;
4、我市舊城改造的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資,建筑面積1萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資;
5、利用國(guó)外政府貸款和世行、亞行等國(guó)際金融組織貸款;爭(zhēng)取的市外國(guó)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)投資貸款;
6、經(jīng)市招商引資主管部門認(rèn)定,屬于我市統(tǒng)計(jì)范圍,通過(guò)努力爭(zhēng)取的由中央、省直屬企業(yè)在我市進(jìn)行的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和技術(shù)改造投資;
7、捐贈(zèng)的資金和實(shí)物;
8、其他經(jīng)市招商引資主管部門認(rèn)定的項(xiàng)目投資。
以上第4條、第5條、第6條只計(jì)招商引資任務(wù),不參與獎(jiǎng)勵(lì),第8條視認(rèn)定情況確定是否參與獎(jiǎng)勵(lì)。
四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
利用外資由市商務(wù)局確認(rèn),引進(jìn)內(nèi)資由市招商局確認(rèn)。
(一)境外資金
1、獨(dú)資、合資、合作項(xiàng)目,須領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以外商實(shí)際到位資金計(jì)算;
2、外商增資擴(kuò)股,以實(shí)際到位的增資擴(kuò)股額計(jì)算;
3、間接利用外資,以經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)且轉(zhuǎn)貸銀行同意銜接轉(zhuǎn)貸的到位資金計(jì)算;
4、境外資金到位情況須憑銀行進(jìn)賬單等相關(guān)證明材料,經(jīng)商務(wù)部門登記、認(rèn)可。
(二)境內(nèi)市外資金
1、獨(dú)資、合資、合作興辦企業(yè)的,須領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以外方的固定資產(chǎn)投資到位資金計(jì)算;
2、以租賃、承包、參股、兼并、收購(gòu)等方式投資的,以外方的實(shí)際投入資金計(jì)算。
(三)以無(wú)形資產(chǎn)投資的,以評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有效法律文件與合資作價(jià)額為準(zhǔn)。
(四)考核時(shí),引資單位需附該項(xiàng)目合同或協(xié)議復(fù)印件、工商和稅務(wù)執(zhí)照復(fù)印件、投資者身份證復(fù)印件,且投資者與合同(協(xié)議)簽署人必須相吻合,否則不予認(rèn)可。同時(shí)出具《*市招商引資項(xiàng)目登記備案表》、《*市招商引資項(xiàng)目確認(rèn)表》。
(五)捐贈(zèng)款項(xiàng),以銀行轉(zhuǎn)帳單或進(jìn)帳單為準(zhǔn);捐贈(zèng)物以評(píng)估部門評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn),并附接受捐贈(zèng)單位的證明。
(六)聯(lián)合引資,原則上以招商引資管理部門登記備案的單位為引資單位,項(xiàng)目由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合引進(jìn)的,須向招商引資管理部門出具共同簽字蓋章的書面分配意見(jiàn)。對(duì)于特殊類型或有爭(zhēng)議的投資項(xiàng)目,不能確認(rèn)界限的,上報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
考核采取百分制記分標(biāo)準(zhǔn),分三大項(xiàng)進(jìn)行。
(一)招商引資績(jī)效指標(biāo)(70分)
1、引進(jìn)的項(xiàng)目已投產(chǎn)或者在建的,以考核時(shí)到位資金計(jì)算,計(jì)70分(按任務(wù)數(shù)額比例折算,市外國(guó)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)投資貸款,按30%折算);
2、有簽約項(xiàng)目但未開(kāi)工,簽約金額能達(dá)到指導(dǎo)性計(jì)劃要求,并能提供項(xiàng)目洽談運(yùn)作及佐證材料的,加10分,每增加1000萬(wàn)元加1分,最高不超過(guò)15分;
3、引進(jìn)世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),并已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的,加15分;
4、引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目,并已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的,加5分;
(二)招商引資工作指標(biāo)(20分)
1、認(rèn)真遵守*市招商引資目標(biāo)管理制度,計(jì)3分;
2、制定招商引資工作目標(biāo)、計(jì)劃、落實(shí)經(jīng)費(fèi),計(jì)3分;
3、按要求定期向市招商業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送報(bào)表及其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)5分。
4、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與招商活動(dòng),并有專業(yè)招商小組,計(jì)3分;
5、積極參加省、市組織的各種招商引資活動(dòng),并達(dá)成簽約項(xiàng)目,計(jì)3分;
6、提供重大招商引資信息,計(jì)3分。
(三)招商引資服務(wù)指標(biāo)(10分)
1、實(shí)行為企業(yè)全程服務(wù)制度,計(jì)5分;
2、做好親商、安商工作,無(wú)投訴事件發(fā)生,計(jì)5分。
六、考核方式
1、實(shí)行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合,日常工作開(kāi)展情況與年度計(jì)劃完成情況相結(jié)合,聽(tīng)匯報(bào)、查資料與看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式;
2、市考核重點(diǎn)為當(dāng)年新引進(jìn)的2000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)招商項(xiàng)目,1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)各單位當(dāng)年上報(bào)的其他項(xiàng)目進(jìn)行抽查和隨查,縣區(qū)考核項(xiàng)目重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)自行制定;
3、實(shí)行分塊考核制,對(duì)縣區(qū)與市直單位分別考核,引進(jìn)內(nèi)資與利用外資分別考核;
4、考核工作實(shí)行月確認(rèn)、季通報(bào)的辦法。月確認(rèn)時(shí)間為每月6日至10日,引資單位要把上月引資項(xiàng)目情況報(bào)送招商引資管理部門,招商引資管理部門每季度對(duì)各任務(wù)單位的引資確認(rèn)情況進(jìn)行通報(bào)。月確認(rèn)、季通報(bào)情況作為實(shí)施年度考核的依據(jù)。
七、考核程序
(一)申報(bào)程序
1、項(xiàng)目(資金)簽約申報(bào)。招商引資單位、社會(huì)引薦人在項(xiàng)目(資金)簽約后,應(yīng)及時(shí)到市、縣區(qū)招商管理部門登記,填寫《*市招商引資項(xiàng)目登記備案表》,同時(shí)提供證明材料;
2、項(xiàng)目(資金)確認(rèn)申報(bào)。項(xiàng)目(資金)引薦成功后,由引薦單位、引薦人填寫《*市招商引資項(xiàng)目確認(rèn)表》,提供項(xiàng)目合作雙方認(rèn)可并簽署意見(jiàn)的證明,報(bào)市、縣區(qū)招商管理部門審核。
(二)項(xiàng)目(資金)確認(rèn)程序
在市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市招商局、市商務(wù)局牽頭,市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局(效能辦)、市委督查室、市政府督辦室、市外來(lái)投資者投訴受理中心等部門配合,組成考核小組。
1、自查自評(píng)。各任務(wù)單位要全面開(kāi)展自查自評(píng)工作,同時(shí)將自查結(jié)果及本年度引資項(xiàng)目資金證明材料報(bào)市考核小組;
2、普查抽查。在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)招商引資單位提供的證明材料、資料和月確認(rèn)、季通報(bào)的資料和報(bào)表,考核小組對(duì)2000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目和1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行普查,對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行抽查;
3、根據(jù)普查、抽查結(jié)果,確定各單位招商引資實(shí)績(jī),形成初評(píng)意見(jiàn),報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
4、招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位和先進(jìn)個(gè)人,縣區(qū)的評(píng)選工作由縣區(qū)組織,報(bào)市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定;市直的評(píng)選工作由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市監(jiān)察局組織實(shí)施。
八、獎(jiǎng)懲辦法
(一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、對(duì)縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)
設(shè)一等獎(jiǎng)1名,頒發(fā)“年度招商引資工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)匾,補(bǔ)助招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)1名,頒發(fā)“年度招商引資工作優(yōu)秀單位”獎(jiǎng)匾,補(bǔ)助招商經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)1名,頒發(fā)“年度招商引資工作優(yōu)秀單位”獎(jiǎng)匾,補(bǔ)助招商經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
受獎(jiǎng)條件:必須完成年度指導(dǎo)性計(jì)劃。
2、對(duì)市直單位的獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)完成年度招商引資計(jì)劃,或引進(jìn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響項(xiàng)目的,頒發(fā)“年度招商引資工作優(yōu)秀單位”獎(jiǎng)匾,在沒(méi)有其他一票否決事項(xiàng)的情況下,進(jìn)行“一票認(rèn)可”,年度考核直接定為良好。同時(shí),給予招商計(jì)劃額2‰的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,超額完成任務(wù)的單位按實(shí)際引資額的3‰補(bǔ)助(其中1‰作為引資單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,其余部分作為引資有功人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì))。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由受益財(cái)政予以兌現(xiàn)。
3、評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位
每年度評(píng)選10個(gè)招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,每縣區(qū)各2個(gè),市直2個(gè),頒發(fā)“年度招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”獎(jiǎng)匾。
4、評(píng)選招商引資工作先進(jìn)個(gè)人
每年度評(píng)選出50名先進(jìn)個(gè)人,每縣區(qū)各10名,市直10名,頒發(fā)“年度招商引資工作先進(jìn)個(gè)人”證書。
5、對(duì)招商引資工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
6、對(duì)社會(huì)引資者的獎(jiǎng)勵(lì)
引薦外來(lái)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上,投入工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè),投入公益性事業(yè),引薦無(wú)償捐贈(zèng),按實(shí)際到位資金的3‰計(jì)獎(jiǎng);投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、旅游、衛(wèi)生、職業(yè)教育、高等教育等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際到位資金的2‰計(jì)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金在項(xiàng)目建成后,由受益財(cái)政或受益單位予以兌現(xiàn)。
(二)責(zé)任追究
1、對(duì)已落戶*的項(xiàng)目,因投資環(huán)境問(wèn)題或跟蹤服務(wù)不到位而使投資者投訴的,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
招商引資基礎(chǔ)工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)再創(chuàng)佳績(jī)鐵東區(qū)教育局招商引資辦公室做好教育局招商引資工作,必須從最基本的招商引資工作做起。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、吉林省、四平市和鐵東區(qū)區(qū)委區(qū)政府及鐵東區(qū)政府招商引資工作相關(guān)部門關(guān)于對(duì)招商引資工作相關(guān)的各項(xiàng)方針政策及措施和建議。緊緊圍繞和把握王宇書記、黃成區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上講的突出的重點(diǎn)要求,發(fā)揮好承上啟下的作用,以“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)大提速為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證,突出發(fā)展和民生兩個(gè)關(guān)鍵。按照教育局黨委的部署,全心全力部署區(qū)經(jīng)合局、發(fā)改局下達(dá)的工作任務(wù),提出招商引資工作要求。強(qiáng)化責(zé)任,加大招商引資力度。成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專門負(fù)責(zé)招商引資工作。
2.工作積極探索、努力創(chuàng)新,加強(qiáng)合作意識(shí)、保證工作質(zhì)量、提高工作效率。
我室在日常工作和招商會(huì)議、活動(dòng)以及上下溝通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流等方面做大量認(rèn)真細(xì)致高質(zhì)量的文秘工作。負(fù)責(zé)起草和擬定鐵東區(qū)教育局及全系統(tǒng)有關(guān)政策性文件和鐵東教育局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組文件,負(fù)責(zé)擬定鐵東區(qū)教育局全系統(tǒng)招商引資年度計(jì)劃并組織實(shí)施,為招商工作的順利開(kāi)展提供良好的條件。并負(fù)責(zé)對(duì)外招商信息,公布招商意向,接受教育系統(tǒng)招商引資咨詢,解答招商引資相關(guān)問(wèn)題。
3.進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作力度,在全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹(shù)立信心,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)招商引資工作積極性,繼續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn),敦促后進(jìn)。從過(guò)去招商引資工作中找出不足,并加以改正。學(xué)習(xí)宣傳發(fā)揚(yáng)好的工作方法和做法。根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際情況,廣辟門路,積極開(kāi)展招商引資工作,加強(qiáng)服務(wù),負(fù)責(zé)鐵東區(qū)教育局招商引資工作中招商引資調(diào)查研究,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作,狠抓項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
4.組織全局全系統(tǒng)學(xué)習(xí)招商引資方面的有關(guān)知識(shí),提高對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)和重視,理解招商,支持招商,積極招商。努力做好招商引資宣傳工作,印發(fā)招商宣傳資料,發(fā)揮人力優(yōu)勢(shì)。調(diào)動(dòng)全局每個(gè)人的積極性,虛心組織學(xué)習(xí)招商引資先進(jìn)個(gè)人典型及先進(jìn)單位,把好質(zhì)量關(guān),服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好兄弟科室的關(guān)系,指導(dǎo)好各校的招商引資工作,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,群眾放心,爭(zhēng)取出色的完成招商引資工作任務(wù)的同時(shí),通過(guò)制度約束來(lái)規(guī)范招商。
5.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備,結(jié)合我區(qū)資源和優(yōu)勢(shì),提升招商吸引力,充分發(fā)揮和利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),網(wǎng)絡(luò)宣傳我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)廣泛地向外推介。全面宣傳我區(qū)、我局制定下發(fā)的招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與招商引資積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)企業(yè)的吸引力,竭力引進(jìn)項(xiàng)目,抓住機(jī)遇吸引投資者。切實(shí)保障外來(lái)投資者的良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境和合法權(quán)益的提供。對(duì)外來(lái)投資者和招商引資有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),抓好項(xiàng)目包裝,提升項(xiàng)目質(zhì)量,加快項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)所有教育系統(tǒng)招商項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。合理有效地管理和指導(dǎo)全局全系統(tǒng)招商引資工作項(xiàng)目的收集、整理、策劃、包裝、編制招商引資項(xiàng)目庫(kù),宣傳推介招商引資資料。
(1)負(fù)責(zé)全局招商任務(wù)分解,負(fù)責(zé)起草擬定局招商引資工作考核方案,組織全局全系統(tǒng)開(kāi)展招商引資活動(dòng),承辦全局全系統(tǒng)招商引資項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)、洽談等有關(guān)工作。
(2)跟蹤協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料收集、審核、上報(bào),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào),匯總、編報(bào)和下達(dá)全局年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)、跟蹤落實(shí)工作。
(3)分析研究全局全系統(tǒng)招商引資情況,向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)。
(4)牽頭組織學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)落實(shí)招商引資工作,負(fù)責(zé)我局開(kāi)展招商引資工作的前期綜合匯總協(xié)調(diào)和推介工作,匯總?cè)秩到y(tǒng)招商引資開(kāi)展項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、收集、篩選、分類、匯總、儲(chǔ)備、推介工作,負(fù)責(zé)全局招商引資項(xiàng)目的日常聯(lián)絡(luò)工作。
6.學(xué)習(xí)和宣傳已建立完善的招商引資工作信息網(wǎng)絡(luò),積極參加重大招商活動(dòng)和外出招商活動(dòng)的宣傳工作,宣傳學(xué)習(xí)招商引資的典型事例人物,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組織具體招商活動(dòng),積極參加我區(qū)組織的有關(guān)招商引資的各類會(huì)議等活動(dòng),積極組織策劃和實(shí)施各類招商活動(dòng)。
7.上級(jí)部門對(duì)我局招商工作檢查督促指導(dǎo)前局招商引資辦公室做好前期接待安排和在檢查指導(dǎo)工作的過(guò)程中做好協(xié)調(diào)配合服務(wù)等工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平,提高自身素質(zhì)。參加市經(jīng)合局開(kāi)展的外市縣招商引資工作的調(diào)研活動(dòng),參加市委招商引資考核組來(lái)我區(qū)考核招商項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作,豐富知識(shí),拓寬視野,增強(qiáng)實(shí)際工作的原則性、科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性,從而提高自身的綜合素質(zhì)。做好指導(dǎo)和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作,做好配合上級(jí)主管部門對(duì)教育系統(tǒng)招商引資的檢查考核工作。真實(shí)準(zhǔn)確核定招商引資固定資產(chǎn)投入的實(shí)際到位資金情況,全面掌握全局領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī),真實(shí)評(píng)價(jià)全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。
8.做好全局及全系統(tǒng)招商引資年度工作總結(jié),做好招商引資檔案管理工作,主要是對(duì)檔案進(jìn)行歸類整理,招商項(xiàng)目及文件立卷存檔歸檔,使用檔案管理,對(duì)全系統(tǒng)招商工作的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一分類保管,并以電子稿形式進(jìn)行了保存,以便今后的查閱,從而確保了檔案管理質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市二次黨代會(huì)和二屆二次人代會(huì)以及省發(fā)展和改革工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指導(dǎo)全市投資工作,積極推進(jìn)投資體制改革,繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等行業(yè)的投資力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,大力開(kāi)展招商引資工作,積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本拓寬投資領(lǐng)域,擴(kuò)大投資規(guī)模,保持固定資產(chǎn)投資健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、20*年固定資產(chǎn)投資規(guī)模及計(jì)劃的組成
20*年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃85億元,增長(zhǎng)13%。其中:建設(shè)與改造投資62.8億元,增長(zhǎng)15.6%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.9億元,下降9.6%。確定市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)(47個(gè)子項(xiàng)),年度計(jì)劃87.21億元,比2006年凈增6.4億元。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè),年度投資2.60億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資79.03億元;竣工收尾項(xiàng)目13個(gè),年度投資5.58億元。計(jì)劃的組成如下:
1、20*年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
2、20*年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分縣區(qū)計(jì)劃
3、20*年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分行業(yè)(部門)計(jì)劃
三、20*年固定資產(chǎn)投資工作的重點(diǎn)
1、堅(jiān)定不移的實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。各縣(區(qū))各部門都要根據(jù)“十一五”規(guī)劃發(fā)展要求,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、以“藥水游”為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),啟動(dòng)建設(shè)一批重大項(xiàng)目,確保完成85億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃任務(wù),充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
2、繼續(xù)深化投資體制改革,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在省發(fā)改委的指導(dǎo)下,全市上下要進(jìn)一步深化投資體制改革,完善項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦法,理順項(xiàng)目管理體制,研究制定政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制,完善政府投資管理制度,不斷推進(jìn)建立促進(jìn)投資平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目管理。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須滿足國(guó)家規(guī)定的“六項(xiàng)必要條件”,建立新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目審核、土地審批、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能評(píng)估等各項(xiàng)建設(shè)程序嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的投資行為依法予以保護(hù),對(duì)違法違規(guī)行為依法查處。
4、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,提高資金使用效益。政府投資項(xiàng)目要逐步推行代建制。按照落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,調(diào)整優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),加大項(xiàng)目稽查、檢查監(jiān)管力度,確保資金使用安全。
5、加強(qiáng)前期工作,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“十一五”規(guī)劃要求,各縣(區(qū))、各部門要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,效益為中心的原則,做好各類項(xiàng)目的總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接,根據(jù)投資體制改革的新要求,認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃定點(diǎn)、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等建設(shè)條件,分類完成審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù),完善“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目前期工作機(jī)制,依據(jù)國(guó)家投資方向,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持和銀行信貸支持。
一、加大項(xiàng)目立項(xiàng)的力度,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。按照土地跟著項(xiàng)目走的土地報(bào)批要求,六大片區(qū)建設(shè)指揮部、縣招商局及其他招商引資單位在六大片區(qū)建設(shè)和招商引資項(xiàng)目中包裝好用地項(xiàng)目,并對(duì)包裝好的用地項(xiàng)目盡快爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng),大項(xiàng)目爭(zhēng)取到省發(fā)改委立項(xiàng),中等項(xiàng)目爭(zhēng)取到市發(fā)改委立項(xiàng),小項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣發(fā)改委立項(xiàng),每個(gè)片區(qū)建設(shè)指揮部和縣招商局每年至少爭(zhēng)取一個(gè)用地規(guī)模400畝以上的省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目,并列入省重點(diǎn)工程調(diào)度項(xiàng)目,各片區(qū)建設(shè)指揮部和縣招商局建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),并把已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目及時(shí)報(bào)送縣國(guó)土資源局,便于縣國(guó)土資源局按時(shí)上報(bào)市國(guó)土資源局,爭(zhēng)取使用更多的省、市用地指標(biāo),爭(zhēng)取多批地。
二、申請(qǐng)用地的程序。招商引資項(xiàng)目通過(guò)縣招商局核準(zhǔn)同意后,項(xiàng)目擬用地位置在六大片區(qū)內(nèi)的,由招商引資服務(wù)單位憑核準(zhǔn)書到六大片區(qū)指揮部審核,項(xiàng)目擬用地位置在六大片區(qū)外的,由招商引資服務(wù)單位憑核準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,六大片區(qū)指揮部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府就用地項(xiàng)目的位置、面積、規(guī)劃土地用途提出書面意見(jiàn)。六大片區(qū)指揮部和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后,再到省、市、縣發(fā)改委立項(xiàng),然后憑立項(xiàng)批文到縣國(guó)土資源局申請(qǐng)用地,申請(qǐng)使用國(guó)有存量建設(shè)用地的,由縣國(guó)土資源局上報(bào)縣政府批準(zhǔn)供地;申請(qǐng)使用新增建設(shè)用地的,由縣國(guó)土資源局一次性告知須提供的土地報(bào)批資料,并組織土地報(bào)批
三、明確職責(zé),確保土地報(bào)批材料及時(shí)到位。招商引資項(xiàng)目選址位于六大片區(qū)范圍內(nèi)的,由六大片區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、界址測(cè)繪、土地征收分類明細(xì)表、壓覆礦床和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告資料、耕地占補(bǔ)平衡等;招商引資項(xiàng)目選址位于六大片區(qū)范圍外的,由招商引資單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、界址測(cè)繪、土地征收分類明細(xì)表、壓覆礦床和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告資料、耕地占補(bǔ)平衡等??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)請(qǐng)示文件、一書四方案等13個(gè)材料(具體詳見(jiàn)附件二)、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)出具環(huán)評(píng)意見(jiàn)、縣社保局負(fù)責(zé)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資料、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地的審批、征地聽(tīng)證和土地征用統(tǒng)一由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
四、土地報(bào)批規(guī)費(fèi)及時(shí)到位,確保新增建設(shè)用地的及時(shí)審批。位于六大片區(qū)內(nèi)的用地報(bào)批項(xiàng)目,報(bào)批規(guī)費(fèi)由六大片區(qū)建設(shè)指揮部籌集,位于六大片區(qū)外的用地報(bào)批項(xiàng)目,報(bào)批規(guī)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
五、準(zhǔn)確定性土地供應(yīng),確保土地供應(yīng)項(xiàng)目的最優(yōu)化。對(duì)使用國(guó)有存量建設(shè)用地和已批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地,在土地供應(yīng)時(shí):六大片區(qū)內(nèi)的,縣國(guó)土局在準(zhǔn)備出讓方案時(shí)要事先書面征得片區(qū)指揮部同意后,再上報(bào)縣政府批準(zhǔn);六大片區(qū)外的要事先書面征得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后,再擬定出讓方案報(bào)縣政府批準(zhǔn),方可出讓或劃撥。以此確保土地供應(yīng)項(xiàng)目的最優(yōu)化,發(fā)揮土地的最大價(jià)值。
招商引資意見(jiàn) 招商引資講話 招商引資計(jì)劃 招商引資措施 招商考察報(bào)告 招商工作意見(jiàn) 招商培訓(xùn)總結(jié) 招商引資方案 招商活動(dòng)總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀