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(一)立項環(huán)節(jié)的成本控制
1、新項目立項時必須提交詳細的《可行性研究報告》,《可行性研究報告》除應具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計方案、開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外,還須包括以下內(nèi)容(《可行性研究報告》詳細內(nèi)容詳見《可行性研究報告指引》):
1.成本費用估算和控制目標及措施;
2.投資及效益測算、利潤體現(xiàn)安排;
3.稅務環(huán)境及其影響;
4.資金計劃;
5.《競投方案》(僅限招標、拍賣項目);
6.投資風險評估及相應的對策;
7.項目綜合評價意見;
(二)規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制
1、規(guī)劃設(shè)計單位的選擇應遵循以下原則:
1)能由公司內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計工作,應由公司內(nèi)部自行完成;
2)需委托設(shè)計院進行的規(guī)劃設(shè)計工作,應采取招標方式,擇優(yōu)確定。
2、總體規(guī)劃設(shè)計方案(必須包括建造成本控制總體目標,即目標成本:詳見附錄1-目標成本的編制與審核),應首先上報由公司領(lǐng)導牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計方案聽證會”審查,獲通過后方可進入下一設(shè)計階段(如單體設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計)。每一階段都必須要求設(shè)計單位出具《設(shè)計概(預)算》,并在與上一階段的概(預)算進行認真分析、比較的基礎(chǔ)上,編制我方的《建造成本概(預)算》,確定各成本單項的控制目標,并以此控制下一階段的設(shè)計。
3、施工圖設(shè)計合同應具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款,并載明:設(shè)計單位的《施工圖預算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預算》。
4、設(shè)計、工程、預算人員應會同監(jiān)理人員、物業(yè)管理人員組成聯(lián)合小組,對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟性(包括建成后的物業(yè)管理成本、用戶使用成本)等進行會審,提出明確的書面審查意見,并督促設(shè)計單位進行修正,避免或減少設(shè)計不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費。
5、材料設(shè)備之品牌/標準、參數(shù)的選用應與工程項目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配,在滿足功能的前提下,杜絕質(zhì)量超標。
6、對工程之做法應當結(jié)合工程項目的實際情況,對規(guī)范、圖集的做法進行適當調(diào)整,使之更加經(jīng)濟、合理。在設(shè)計規(guī)劃階段,使這種調(diào)整反映到圖紙中去。
(三)招標環(huán)節(jié)的成本控制
1、除壟斷性質(zhì)的工程項目外,其它工程的施工或作業(yè)單位,不得指定。
2、主體施工單位的選擇,必須采取公開或邀請招標方式進行。
3、應對投標單位進行資格預審,審查單位包括工程、預算、財務、設(shè)計四大專業(yè)人員。
4、應組織設(shè)計、工程、預算、財務四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標工作小組,就招標范圍、招標內(nèi)容、招標條件等進行詳細、具體的策劃,擬訂標書,開展招標活動;對投標單位應就其資質(zhì)、經(jīng)濟實力、技術(shù)力量、以往施工項目和施工管理水平等進行現(xiàn)場考察,提出書面考察意見;對投標情況進行評估,提出書面評估意見。
5、同等條件下,應盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費較低的單位。
6、凡一次采購量高于人民幣三萬元(含三萬元)的材料設(shè)備、工程造價高于十萬元(含十萬元)的工程施工必須采用招投標方式。
7、零星工程應當在兩個以上的施工單位中,綜合考察其技術(shù)力量、報價等進行選擇。
8、壟斷性質(zhì)的工程項目(如水、電、氣等)應盡力進行公關(guān)協(xié)調(diào),最大程度降低造價。
9、施工合同談判人員至少應包括工程、預算兩方面的專業(yè)人員,合同條件必須符合招標條件,合同條款及內(nèi)容概念應清晰,不得因工程緊而不簽合同就開工。
10、開標后,對回標單位進行至少兩輪閉門談判,每次談判的回復文件必須密封送達(按投標程序處理)。
11、合同簽訂必須按規(guī)定程序進行,詳見附錄2:合同審批與簽訂規(guī)定。
12、應建立健全施工隊伍檔案,跟蹤評估其資信、技術(shù)力量等。
13、對投標人的設(shè)備報價不能指定唯一品牌,只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設(shè)備配件或元件,也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。
14、出包工程應嚴禁擅自轉(zhuǎn)包。
(四)施工過程的成本控制
現(xiàn)場簽證(洽商及設(shè)計變更)
1.現(xiàn)場簽證范圍項目施工過程中凡是由乙方提出須經(jīng)甲方現(xiàn)場簽認的、引起工程造價變化又不屬于包干合同范圍的事項及合同明確需現(xiàn)場簽證的內(nèi)容均屬于現(xiàn)場簽證范圍的,可以辦理現(xiàn)場簽證,包括:工程量增減、材料設(shè)備價格變化等。現(xiàn)場簽證要反復對照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。
2.現(xiàn)場簽證審批權(quán)限
一般簽證2萬元以下(含2萬元)項目公司工程部、預算部2—5萬元(含5萬元)除以上人員簽字外,報項目經(jīng)理或主管副總批準重大簽證5—20萬元(含20萬元)公司分管副總審批20萬元以上公司總經(jīng)理審批
2.1上述金額范圍是指單筆單項變更簽證的總金額,不得分筆分項拆分變更簽證金額,并報公司審計以備抽審。
2.2同一單體建筑物每個專業(yè)現(xiàn)場簽證次數(shù)超過10次的,要由提案人寫分析報告,報告應至少包含原因、責任人、后續(xù)是否還有簽證以及減少費用的應對方案,并報公司批準。
2.3為提高效率,預算部經(jīng)理、項目經(jīng)理、公司領(lǐng)導可根據(jù)項目具體情況進行授權(quán)。
3.現(xiàn)場簽證辦理
3.1對現(xiàn)場發(fā)生需簽證的工程內(nèi)容,要求提案人詳細列明事發(fā)原因、簽證理由及合同依據(jù)。在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生前五天內(nèi)(特殊情況可在事先征得項目經(jīng)理同意且在所需簽證工程內(nèi)容發(fā)生后的當天)一式五份(加蓋單位印章)及時上報。
3.2對涉及隱蔽工程或其它事后無法再現(xiàn)的簽證,提案人應及時通知監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部專業(yè)工程師和造價人員共同到現(xiàn)場勘查、核定。
3.3對重大的簽證,要求提案人應于施工前7天上報,項目部和監(jiān)理工程師在接獲承包人的申請后三天內(nèi)就該簽證的必要性、可行性、經(jīng)濟性進行審核,并將審核意見上報公司。
3.4每月10日前,對于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價的簽證費用預算,甲、乙雙方應進行綜合性核對和價格商談,并形成核對與商談記錄清單。
4.現(xiàn)場簽證的審批
4.1項目工程部在接到經(jīng)監(jiān)理工程師簽署處理意見的簽證單后,一般工程簽證必須有監(jiān)理公司、項目部現(xiàn)場工程師、預算部經(jīng)理、工程部經(jīng)理簽字審核、然后報項目經(jīng)理簽批后方可生效。對重大的簽證須上報公司主管部門,并經(jīng)得分管副總經(jīng)理或公司總經(jīng)理批準。具體按第2條審批權(quán)限執(zhí)行。
4.2承包人意見必須由現(xiàn)場專業(yè)工程師和項目經(jīng)理簽署;監(jiān)理公司意見必須由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)簽署。
4.3原則上現(xiàn)場簽證按量價分離要求進行,即工程量由工程部負責,價款由預算部負責。但如發(fā)現(xiàn)量價有重大偏離時,發(fā)現(xiàn)方須立即向上一級領(lǐng)導報告,上一級領(lǐng)導作出審查意見。
4.4項目部在接獲承包人呈交的經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見的簽證單后,一般在5天內(nèi)(重大簽證為10天內(nèi))予以批復,并反饋予承包人。
4.5現(xiàn)場簽證沒有實施或未全部實施,監(jiān)理工程師、工程部現(xiàn)場代表應及時注銷或按實重新核定該項簽證單,并及時通知造價人員。
4.6辦理現(xiàn)場簽證要填寫現(xiàn)場簽證審批單,詳見附錄3:現(xiàn)場簽證審批單。
5.附則監(jiān)理工程師及項目職能部門相關(guān)人員應認真、仔細、準確、合理地對簽證簽署意見。尤其是要注意對于承包單位為減項的現(xiàn)場簽證要及時辦理。如項目部職能部門相關(guān)人員發(fā)生瀆職行為將給予內(nèi)部處分和相應的罰款,直至追究法律責任。
工程質(zhì)量與監(jiān)理
1、項目開工前,原則上應通過招標方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無利益關(guān)系。
2、工程質(zhì)量監(jiān)控人員應要求監(jiān)理單位密切配合,嚴格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故,必須組織有關(guān)部門詳細調(diào)查、分析事故原因,提交事故情況報告及防患措施,明確事故責任并督促責任單位,按照質(zhì)檢部門認可的書面處理方案予以落實。事故報告與處理方案應一并存檔備案。
3、應特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗收。隱蔽工程的驗收,必須由工程、預算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門共同參加并辦理書面手續(xù)。凡未經(jīng)驗收簽證的,應要求施工單位不得隱蔽和進入下道工序施工。隱蔽工程驗收記錄按順序進行整理,存入工程技術(shù)檔案。未經(jīng)預算人員參與驗收的隱蔽工程,在結(jié)算時不予計價。
工程進度款
1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者,應不超過工程造價的15%,并在工程進度款支付到工程造價50%時開始抵扣預付備料款。
2、工程進度款的撥付應當按下列程序辦理:
1)施工單位按月報送施工進度計劃和工程進度完成月報表,見附件4:工程驗工計價審批表;
2)工程、預算部門會同監(jiān)理人員,對照施工合同及進度計劃,審核工程進度內(nèi)容和完工部位(主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片)、工程質(zhì)量證明等資料;
3)預算部門整理復核工程價值量;
4)經(jīng)財務部門審核后按有關(guān)批準程序付款并登記付款臺帳。
3、應要求施工單位在我方開戶銀行開具結(jié)算帳戶,以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項的使用提供便利。
4、工程進度款支付達到工程造價80%時,原則上應停止付款,預留至少15%工程尾款和5%保修款,以便掌握最終結(jié)算主動權(quán)。
(五)工程材料及設(shè)備管理
1、項目開工前,設(shè)計或工程管理部門應及時列出所需材料及設(shè)備清單,一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供,并在工程施工承包合同中加以明確:
2、甲方能找到一級建材市場的、有進口免稅計劃指標的、有特殊質(zhì)量要求和價格浮動幅度較大的材料和設(shè)備,應實行甲供或甲定乙供,其余實行乙供;
3、實行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應盡量不支付采購保管費。
4、應按工程實際進度合理安排采購數(shù)量和具體進貨時間,防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。
5、甲供材料、設(shè)備的采購必須進行廣泛詢價,貨比三家,也可在主要設(shè)備和大宗建材采購上采用招標方式。在質(zhì)量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下,應比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位:
1)能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商;
2)愿意以房屋抵材料款,且接受正常樓價的供貨商;
3)能夠到現(xiàn)場安裝,接受驗收合格后再付款的供貨商;
4)售后服務和信譽良好的供貨商。
5)工程管理部門對到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格,要當場檢查驗收并出具檢驗報告,辦理驗收手續(xù),妥善保管。對不符合要求的,應及時退貨并通知財務部拒絕付款。
6)《采購合同》中必須載明:因供貨商供貨不及時或質(zhì)量、數(shù)量等問題對工程進度、工程質(zhì)量造成影響和損失的,供貨商必須承擔索賠責任。
7)必須建立健全材料的詢價、定價、簽約、進貨和驗收保管相分離的內(nèi)部牽制制度,不得促成由一人完成材料采購全過程的行為。
8)對于乙供材料和設(shè)備,我方必須按認定的質(zhì)量及選型,在預算人員控制的價格上限范圍內(nèi)抽取樣板,進行封樣,并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設(shè)備進場時應要求出具檢驗合格證。
9)材料的代用應由工程管理部門書面提出,設(shè)計單位和監(jiān)理單位通過,審算部門同意,領(lǐng)導批準。
10)甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和我方工程管理部門的驗收檢驗證明以及結(jié)算清單,經(jīng)審算、財務部門審核無誤后,方能辦理結(jié)算。
(六)竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制
1、單項工程和項目竣工應經(jīng)過自檢、復查、驗收三個環(huán)節(jié)才能移交。
2、設(shè)計、工程、審計、預算、銷售和物業(yè)管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗收、裝修驗收及總體驗收等,“移交證明書”應由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時簽署。
3、凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施,均應限期整改直到復驗合格。因施工單位原因延誤工程移交,給我方造成經(jīng)濟損失的,要按合同追究其責任。
4、工程移交后,應按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時與施工單位簽訂《保修協(xié)議書》,以明確施工單位的保修范圍、保修責任(包括驗收后出現(xiàn)的質(zhì)量問題的保修責任的約定)及處罰措施等。
5、采取一次性扣留保修金,應對保修事項及其費用有充分的預計,留足保修費用。
6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費用,應在工程承包合同中明確由乙方承擔。
(七)工程結(jié)算管理
一、工程結(jié)算
1.定義
1.1工程結(jié)算是指合同價格的結(jié)算。
1.2合同價格應為合同價款加上按合同規(guī)定進行的合同價款調(diào)整(增加或減少)。
1.3合同價款是承發(fā)包雙方在合同中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定承包人完成承包范圍全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。
1.4合同價款調(diào)整是指在合同履行中發(fā)生、按照合同約定或承發(fā)包雙方協(xié)商同意需要調(diào)整(增加或減少)合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法調(diào)整的合同價款。主要包括:
a)由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r款調(diào)整:如工程變更、發(fā)包人違約等等;
b)由于非發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r款調(diào)整:承包人違約、合同缺陷等增加的合同價款。
1.5工程變更是指工程范圍變更、設(shè)計變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程(新增工程分為附加工程和額外工程。所謂附加工程是指那些該合同項目所必不可少的工程,如果缺少了這些工程,該合同項目便不能發(fā)揮合同預期的作用?;蛘哒f,附加工程就是合同工程項目所必需的工程。所謂額外工程是指工程項目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作,原訂合同工程項目仍然可以運行,并發(fā)揮效益。);設(shè)計變更是經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一并發(fā)出指令更改工程有關(guān)部分的標高、基線、位置和尺寸及材料等等。
1.6專業(yè)分包工程合同結(jié)算是指發(fā)包人直接分包的專業(yè)分包工程完工后,按專業(yè)分包工程合同條件進行的工程驗收、結(jié)算。
1.7項目工程總結(jié)算是指項目工程竣工之后發(fā)包人與承包人進行的總承包合同工程竣工結(jié)算和尚未進行結(jié)算的專業(yè)分包工程合同的工程竣工結(jié)算。
2.工程結(jié)算的條件
2.1工程質(zhì)量合格或達到合同要求并按照合同要求取得驗收證書是工程結(jié)算的必要條件。結(jié)算以工程計量為基礎(chǔ),計量必須以質(zhì)量達到要求為前提。所以不是對承包商已完的工程全部結(jié)算和支付,而只結(jié)算和支付質(zhì)量達到要求的部分,對于工程質(zhì)量達不到要求的部分一律不予結(jié)算和支付。
2.2一切結(jié)算均需要符合合同規(guī)定的要求。
2.3變更項目必須有發(fā)包人的變更通知。沒有發(fā)包方的指示承包商不得作任何變更。如果承包商沒有收到指示就進行變更的話,他無理由就此變更的費用要求補償。
2.4及時、完備的結(jié)算資料。
3.結(jié)算資料完整的結(jié)算資料包括(但不限于)以下內(nèi)容:
3.1合同約定對合同價格構(gòu)成影響的文件及資料:
3.2承包人履約情況:
a)工程竣工驗收資料;
b)發(fā)包人對承包人履約情況的說明,包括:
i.雙方確認的已完和未完工程項目一覽表;
ii.工期或質(zhì)量未達到合同要求的項目應提供相應明確責任的說明;
iii.承包人違約給發(fā)包人造成的損失情況(已辦理反索賠的項目除外);
iv.合同約定的設(shè)備清單和工程實際使用的設(shè)備材料清單一覽表。
3.3工程結(jié)算書:
a)結(jié)算書編制說明,其內(nèi)容應包括2.1-2.3條有關(guān)需要說明內(nèi)容。
b)合同價款范圍內(nèi)規(guī)定工程內(nèi)容的結(jié)算(結(jié)算明細表、匯總表)。
c)合同規(guī)定合同價款調(diào)整范圍內(nèi)(增加和/或減少)工程內(nèi)容的結(jié)算。
4.工程結(jié)算的審查原則及要點工程結(jié)算應嚴格按照合同規(guī)定,明確承發(fā)包雙方的權(quán)利義務,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式進行結(jié)算,在承包人風險及責任范圍內(nèi)的工程費用支出不予調(diào)整工程價款。
4.1合同價款范圍內(nèi)的結(jié)算,應區(qū)分不同的發(fā)包方式和合同類型進行審查:
a)對于總價合同,嚴格按照合同價款進行結(jié)算,嚴格審查合同內(nèi)的工作內(nèi)容是否在實際施工中按合同要求完成,包括產(chǎn)品設(shè)備的型號是否和合同相符;
b)對于單價合同,應按照合同約定的工程量計算規(guī)則、依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實際情況進行工程量的計量,乘以合同單價計算合同價款,審點為工程量的計量;
c)對于未進行招投標,合同約定按照施工圖預算加調(diào)整計算合同價格的工程,應依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實際情況、按照合同規(guī)定采用定額的工程量計算規(guī)則計算工程量和計價。審點分為工程量的計量和價格的來源與計算是否合理。
d)對于有甲供材料的合同,在先梳理清楚材料的工程實際消耗量和施工單位領(lǐng)用量之后,方進行計量和計價工作。對于超額使用的單位要追究違約責任。
4.2調(diào)整合同價款的結(jié)算:(由于發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤瑑r款調(diào)整。)
4.2.1工程變更部分工程范圍變更內(nèi)容,對于合同范圍內(nèi)已有工程項目的工程量改變時,按工程量清單或工程定額中的工程量計算規(guī)則和計價方式進行結(jié)算;對于屬于合同工程內(nèi),但工程量清單或工程定額內(nèi)沒有的工程項目,雙方協(xié)商議定工程量計算規(guī)則和價格進行結(jié)算;對于不屬于合同范圍內(nèi)的工程項目:
1)要根據(jù)簽發(fā)的變更通知單明確的雙方的權(quán)利義務和結(jié)算方式,
2)變更工程的價格可參考原合同中的工程量計算規(guī)則和計價方式進行結(jié)算,
3)如果原合同或工程定額中無相關(guān)價格,由雙方協(xié)商議定工程量計算規(guī)則和價格進行結(jié)算。審點為變更手續(xù)是否及時、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
a)對于設(shè)計變更內(nèi)容,主要審查變更手續(xù)是否及時、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
b)對于進度計劃變更內(nèi)容,應首先審查進度計劃變更的手續(xù)是否及時、完備,進度計劃變更的責任方是發(fā)包人還是承包人,對于由于承包人的原因?qū)е碌倪M度計劃變更,由此產(chǎn)生的工程內(nèi)容的增加或人工、機械降效等不予調(diào)整工程價款。其次審查進度計劃變更的計算是否合理,應對照合同規(guī)定的工程進度計劃和變更的工程進度計劃,計算對工期的影響,從而計算由此產(chǎn)生的施工措施費用、工程內(nèi)容增加費用和人工、機械降效費用等等。
c)對于施工條件變化導致的合同價款的調(diào)整,應首先審查施工條件的變化,如不良地基、地下障礙物的處理等,是否是承包人應承擔的風險范圍,如屬于發(fā)包人的責任,如地質(zhì)勘察錯誤等,應予調(diào)整工程價款。其次,因為此部分內(nèi)容是施工圖紙上不能反映出來的,又屬于隱蔽工程,應重點審查變更手續(xù)是否及時、完備,看是否符合工程實際情況。工程價款調(diào)整的審查參考上述原則。
4.2.2由于雙方違約或合同缺陷導致的合同價款調(diào)整應首先正確理解合同條款,正確劃分違約責任。其次審查違約索賠是否符合合同和法律時限和程序的規(guī)定。如果符合上述規(guī)定,則應審查索賠的計算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定,有否重復計算,還應剔除承包商違約、失誤或不作為導致的損失。對于承包商違約給發(fā)包人造成的損失,則應及時、合理的進行反索賠。對于雙方就違約事項達不成一致意見或由于合同本身的缺陷而導致爭議時,雙方應首先協(xié)商解決,協(xié)商不成應按照合同規(guī)定提交仲裁或訴訟。
4.2.3合同價格的結(jié)算,應參照財務往來狀況進行相應的調(diào)整。如參照:發(fā)包人為承包人代繳的,但未轉(zhuǎn)賬的各項稅費;發(fā)包人直接支付給分包人,但未轉(zhuǎn)賬的款項;發(fā)包人負責采購材料設(shè)備并交付給承包人使用,轉(zhuǎn)賬的款項(用以計算該材料、設(shè)備的價格);發(fā)包人負責采購材料設(shè)備并交付給承包人使用,未轉(zhuǎn)賬的款項(即甲供材料、設(shè)備)(用以計算按照合同規(guī)定承包人節(jié)約、超額使用材料時的獎勵或懲罰);以及其他對于工程結(jié)算需要的財務轉(zhuǎn)賬明細。
5.甲供設(shè)備和材料的結(jié)算
5.1核對實際的品牌、規(guī)格、型號及技術(shù)要求是否和合同要求一致;
5.2供貨單位必須提供收料單原件,且收料單數(shù)量應與現(xiàn)場核對,以證其真實性;
5.3所有供貨必須落實貨物的使用單位,并有使用單位(施工單位)的簽收記錄;
5.4必須到現(xiàn)場核對已安裝的貨物是否符合安裝規(guī)范,外觀及內(nèi)在品質(zhì)是否在安裝過程中受到破壞或變形以及損失或損蝕;
5.5供貨單位必須提品證明書以證明其產(chǎn)地及質(zhì)量,以及供貨合同要求的其它資料。
(八)其他環(huán)節(jié)的成本控制
1、正式發(fā)售前,應組織銷售、設(shè)計、工程和預算人員擬訂詳細的《銷售承諾事項清單》,逐項測算其建設(shè)成本,并對照原成本預算逐項審核;對配套設(shè)施,應測算其運行成本,并列入項目完全成本范圍內(nèi)?!朵N售承諾事項清單》及有關(guān)成本測算,須報公司審查通過。
2、銷售過程中為增加“賣點”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項目時,應事先編制預算并報公司批準后方可實施。
Key words: the enterprise quota;cost control;the method of cost accounting backward enterprise quota
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)17-0029-02
0 引言
企業(yè)定額是企業(yè)結(jié)合自身實際勞動生產(chǎn)率、機械利用率和施工管理水平制定的人、材、機的消耗量標準,企業(yè)可以通過施工工藝的改變、施工程序的調(diào)整,高新技術(shù)的開發(fā)和節(jié)能材料的利用來節(jié)約企業(yè)成本的各項開支,從而達到在投標報價中取得優(yōu)勢,增強企業(yè)綜合競爭能力和獲取利潤的目的。
1 企業(yè)定額對于加強成本控制的現(xiàn)實意義
近年來,隨著建筑企業(yè)競爭日趨激烈,整個建設(shè)行業(yè)已經(jīng)從勞動密集型轉(zhuǎn)向資金、技術(shù)密集型,為了更好地控制施工成本,企業(yè)不得不加大資金投入進行技術(shù)改造和綜合競爭能力的提升,這項工作的核心工作內(nèi)容就是做好成本控制與管理,而做好這項工作的主要任務就是企業(yè)擁有體現(xiàn)自身實力的企業(yè)定額。一方面,企業(yè)定額有利于企業(yè)加強成本核算與控制,另一方面,企業(yè)定額有利于企業(yè)競爭能力的提高,這一認識已普遍被業(yè)內(nèi)認識接受和認可。通過市場自由競價承攬工程任務已逐步成為市場運行的主流,借助企業(yè)定額來實現(xiàn)企業(yè)成本控制更具有重要的現(xiàn)實意義。
2 現(xiàn)階段企業(yè)定額編制存在的主要問題
2.1 企業(yè)定額的缺失
國外在工程造價管理方面積累了豐富經(jīng)驗,參考歷史工程數(shù)據(jù)進行成本控制和投標報價,通過數(shù)據(jù)開發(fā)技術(shù)將有用的數(shù)據(jù)篩選出來,作為公司內(nèi)部數(shù)據(jù)庫,為下階段施工管理或其他類似項目所用,這其實就是企業(yè)定額的應用。然而我們國家只有個別規(guī)模較大、實力雄厚的企業(yè)才有企業(yè)定額,對于大多數(shù)企業(yè)來講是空缺或是缺失管理的,當然在在國際國內(nèi)的競爭市場中缺乏活力,沒有競爭能力。
2.2 企業(yè)定額不能反映企業(yè)經(jīng)營管理水平
2013年《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500)的全面推行,標志著我國建筑行業(yè)完全跨入了市場經(jīng)濟大門。但由于傳統(tǒng)定額模式計價影響,導致工程量清單編制的作用不能有效發(fā)揮,大多數(shù)企業(yè)清單報價時仍然利用的是國家定額、行業(yè)定額或地區(qū)定額,這種隱性的通用定額不能真正反映企業(yè)的綜合管理能力,也使得企業(yè)的報價水平、成本管理的水平與企業(yè)自身的管理水平、技術(shù)水平、工藝水平相脫節(jié)。
2.3 企業(yè)定額的編制不能有效實現(xiàn)對企業(yè)成本的控制
成本控制與管理是企業(yè)的重中之重,而成本控制的開展依托于企業(yè)定額。建筑施工企業(yè)中,通過人、材、機等生產(chǎn)要素消耗量數(shù)據(jù)的標準化,實現(xiàn)對計量計價的標準化管理達到成本控制的目的。但是大多數(shù)企業(yè)由于在企業(yè)定額編制過程中存在工程量計算規(guī)則不統(tǒng)一,項目劃分不統(tǒng)一以及項目描述中工作內(nèi)容不統(tǒng)一,定額水平與企業(yè)客觀實際情況不相符合等問題,使得不能有效實現(xiàn)對企業(yè)成本的控制與管理。
3 實例引證成本核算倒推法編制企業(yè)定額
筆者通過對企業(yè)定額編制方法的探索以期實現(xiàn)正確認識企業(yè)定額節(jié)約工程耗用,提高綜合管理和強化成本控制的目的。下面將以成本核算倒推法來說明企業(yè)定額編制方法對成本控制與管理的具體應用。
3.1 理論依據(jù)
成本核算倒推法是通過在建項目和已竣工項目的成本核算資料,選取具有代表性強的工程或分項工程,依據(jù)企業(yè)的施工特點,結(jié)合工程量清單卻定額企業(yè)定額子目,然后將核算成本分解成直接成本和間接成本兩部分,依據(jù)直接成本分解測算人、材、機消耗量定額,依據(jù)間接成本測算管理費、規(guī)費、利潤的額度,再將間接成本換算成系數(shù)格式制定企業(yè)定額的方法。
3.2 運行程序
下面以成本核算倒推法的運行示意圖來說明運行程序(見圖1所示)。
3.3 實例檢驗
以酒泉市飛翔建業(yè)有限公司項目部成本核算為例,對現(xiàn)澆構(gòu)鋼筋項目進行成本統(tǒng)計,本子項采用Q235級直接為Φ14螺紋鋼筋,在本工程中使用200t,本子目分部分項工程費用為957432.00元。該子目綜合單價為4787.16元/t,本子項綜合單價分析表見表1。
根據(jù)以上成本分析材料確定企業(yè)定額。依據(jù)綜合單價分析表中得知,工程量清單中工程量為凈用鋼量,但在鋼筋加工中有鋼筋的損耗量,因此要完成清單中1t鋼筋制作安裝在企業(yè)定額的編制中實際的鋼材消耗量為1.7t。企業(yè)定額中單位必須換成1t。
企業(yè)定額中制作安裝1t鋼筋各消耗量標準如下:
綜合工日=人工費÷人工單價=294.75÷1.07÷86=3.203工日
按照機械臺班產(chǎn)量定額確定,鋼筋切斷機臺班費用為37.4元/臺班,直流弧焊機為32元/臺班。《甘肅省建設(shè)工程消耗量定額地區(qū)基價》中:切斷機時間定額為0.043臺班/t,直流弧焊機產(chǎn)量定額0.564t/臺班。
鋼筋切斷機臺班數(shù)=0.043臺班
直流弧焊機臺班數(shù)=1÷0.564t/臺班=1.773臺班
機械費驗算:0.043×37.4+1.9×32=58.336元 58.336×1.07=62.42元
螺紋鋼 Q235,Φ14=1t
焊條消耗量=8.64÷1.07=8.075kg
其他材料費用=13.14÷1.07=12.28元
材料費用驗算:(1×4000+8.075×4+12.28)=4327.7元
則企業(yè)定額編制如表2所示。
通過成本測算來推算企業(yè)定額的辦法比較適宜中小型企業(yè)進行企業(yè)定額編制,對于其他企業(yè)在使用時如果企業(yè)能夠抽出專業(yè)力量進行技術(shù)測定,在企業(yè)定額子目設(shè)置遵循“多退少補”的原則,均具有一定的通用性。
[關(guān)鍵詞]標準成本;成本控制;成本差異
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.29.133
1 標準成本概述
所謂標準成本是一種將成本計算和成本控制相結(jié)合,包括制定標準成本、計算和分析成本差異以及處理成本差異三個環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)。主要是以已經(jīng)制定好的標準成本為標桿,將成本差異剝離出來,通過成本分析及時發(fā)現(xiàn)差異,然后尋找造成成本差異的原因,確定責任歸屬,最終采取有效的措施,實現(xiàn)成本管理的過程控制。標準成本管理過程是閉環(huán)式的,以標準成本的制定為起點,最終還原到生產(chǎn)流程的事中控制。
標準成本制度是將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng),其優(yōu)越性是傳統(tǒng)成本核算制度不可比擬的。結(jié)合我國的具體情況,實行標準成本制度首先要解決以下三個前提條件:一是在指導思想上,應當認識到成本核算要適應企業(yè)本身經(jīng)營管理的需要,使成本核算與成本計劃、成本控制和成本分析工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮其在經(jīng)營決策、成本預測、成本控制和提高經(jīng)濟效益等方面的作用;二是企業(yè)的各項工作要實現(xiàn)標準化,強化成本管理基礎(chǔ)工作,健全管理組織,員工應樹立成本意識,并進行標準成本制度的教育和培訓;三是要沖破傳統(tǒng)成本觀念的束縛,當期成本差異盡可能在當期產(chǎn)品成本中反映,以提高成本指標的靈敏度。
標準成本制度在西方的工業(yè)企業(yè)中一直得到廣泛的應用,據(jù)調(diào)查在會計系統(tǒng)中使用標準成本的比例:美國為86%、愛爾蘭為85%、英國為76%、瑞典為73%、日本為65%,而我國在這方面仍處于初始階段,企業(yè)實務中尚未廣泛、深入地開展。近十幾年,隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定、企業(yè)內(nèi)部對成本管理和經(jīng)濟效益的重視,以及會計電算化在我國企業(yè)中的普及,為推行標準成本制度提供了方便,一些企業(yè)率先實施了標準成本制度,并且在我國的三資企業(yè)中得到廣泛的應用,取得了較好的效果。20世紀80年代的撫順水泥廠、沈陽中捷友誼廠、鞍鋼中型廠和20世紀90年代的上海寶鋼集團鋼管分公司、上海耀皮汽車玻璃有限公司、上海唐納利干巷汽車系統(tǒng)有限公司、一汽大連柴油機廠等都先后實施了標準成本制度。這些企業(yè)均根據(jù)各自的特點,制定了適合本企業(yè)使用的標準成本制度,不僅簡化了成本的工作量,更重要的是加強了成本管理和成本控制。但是,這些企業(yè)在實施過程中也存在某些不足之處,使標準成本制度的優(yōu)越性未能充分地發(fā)揮。
2 標準成本制度在我國企業(yè)應用中存在的問題
2.1 在“直接人工”下增設(shè)這三個明細科目不合理
企業(yè)在“直接人工”下增設(shè)了“直接人工發(fā)生”“直接人工吸收”和“直接人工差異轉(zhuǎn)出”三個明細科目。我們知道“直接人工發(fā)生數(shù)”等于“直接人工吸收數(shù)”加上“直接人工差異轉(zhuǎn)出數(shù)”,那么這三個明細科目之和代表著什么意義令人費解。所以在“直接人工”下增設(shè)這三個明細科目是不合適的。
2.2 用量差異的計算公式不正確
企業(yè)計算制造成本差異的方法是適合ORACLE ERP系統(tǒng)提供資料的特點所制定的,但是仔細分析起來,用量差異的計算公式似乎不完全準確。前面已經(jīng)介紹過,本期投入、期初(或期末)未結(jié)訂單材料(或人工、制造費用)的成本均為實際數(shù)量與標準單價的乘積,而未結(jié)訂單成本即在產(chǎn)品成本。那么,就拿“本期材料用量差異”的公式來說,“期初未結(jié)訂單材料成本+本期投入材料成本-期末未結(jié)訂單材料成本”應該等于本期完工產(chǎn)品材料實際量的標準成本,再減去“本期完工產(chǎn)品材料標準成本”所求得差異應該是本期完工產(chǎn)品材料的用量差異,而不是本期材料用量差異。因為“本期材料用量差異”既包括本期完工產(chǎn)品的材料用量差異,又包括本期未完工產(chǎn)品(即在產(chǎn)品)的材料用量差異,所以制造成本差異的公式是不完全正確的。
2.3 在計算材料價格差異分攤數(shù)時公式不正確
企業(yè)在計算材料價格差異分攤數(shù)時,其公式為“材料價格差異×[本期銷售成本/(期末存貨+本期銷售成本)]”。筆者認為該公式不夠準確?!安牧蟽r格差異分攤數(shù)”計算的是應由本期銷售產(chǎn)品分攤的“本期所消耗”的材料價格差異,而不是本期銷售產(chǎn)品分攤的“本期材料價格差異”,所以公式中用“材料價格差異”作乘數(shù)是不正確的。而且公式中的比例用“本期銷售成本/(期末存貨+本期銷售成本)”也不夠準確。因為期末存貨和本期銷售成本中包括材料、人工和制造費用,他們各自的比例不一定相同,所以“本期銷售產(chǎn)品中的材料成本/(期末存貨中的材料成本+本期銷售產(chǎn)品中的材料成本)”不一定與“本期銷售成本/(期末存貨+本期銷售成本)”相等,那么公式中的比例采用前者會更準確。因此,這個公式應改為:
材料價格差異分攤數(shù)=本期消耗材料的價格差異×〔本期銷售產(chǎn)品中的材料成本/(期末存貨中的材料成本+本期銷售產(chǎn)品中的材料成本)〕
上式中的“銷售產(chǎn)品中的材料成本”數(shù)據(jù),對于有些企業(yè)來說可能不易得到,如果企業(yè)缺乏這方面的數(shù)據(jù),可以采用測算的方法來確定。測算公式如下:
銷售產(chǎn)品中的材料成本=預計材料成本占總成本的比重×銷售成本
如果企業(yè)的材料價格差異在成本中所占的比重很大時,應根據(jù)不同的材料進行分類,計算差異數(shù)和分攤數(shù),分析產(chǎn)生差異的原因,并根據(jù)材料的耗用情況將差異逐步轉(zhuǎn)入銷售成本或本年利潤;如果材料價格差異很小時,為了簡化工作量,可以合并計算差異數(shù),并將其全部轉(zhuǎn)入銷售成本或本年利潤。
2.4 本期銷售成本負擔的制造成本差異及材料價格差異的核算問題
企業(yè)增設(shè)“銷售成本差異”科目,用來核算應由本期銷售成本負擔的制造成本差異及材料價格差異。筆者認為,增設(shè)“銷售成本差異”既增加了會計核算及賬務處理的工作量,又沒有什么實際的意義。企業(yè)把“銷售成本差異”作為銷售成本的備抵附加科目,將銷售成本由標準成本調(diào)整為實際成本。但是,如果不增設(shè)這個科目,通過計算銷售產(chǎn)品負擔的“制造成本差異”和“材料價格差異”同樣能夠達到這個目的,而且可以省略將“制造成本差異”和“材料價格差異”轉(zhuǎn)入“銷售成本差異”的會計分錄,直接將這些差異轉(zhuǎn)入“銷售成本”或“本年利潤”即可。
2.5 “標準成本修改差異”的不明確
企業(yè)未將“標準成本修改差異”這個項目單獨列出,而是合并在材料成本差異或其他差異中。因為標準成本修改差異與標準成本差異屬于性質(zhì)不同的兩種差異,合并在一起反映,不利于企業(yè)對成本的超支和節(jié)約情況進行分析,所以企業(yè)應該將標準成本修改差異從成本差異中區(qū)別出來,單獨進行計算和攤銷。
3 完善我國企業(yè)標準成本制度的建議
第一,關(guān)于標準成本會計科目的設(shè)置及會計處理方法。兩點建議:一是為了核算的需要,不妨直接增設(shè)“直接人工發(fā)生”“直接人工吸收”“直接人工差異轉(zhuǎn)出”“制造費用發(fā)生”“制造費用吸收”和“制造費用差異轉(zhuǎn)出”等會計科目,不再將其作為明細科目處理。這樣,既比原來的處理簡單又易于理解。二是為了使會計處理更加簡單明了,企業(yè)可以只設(shè)置“原材料”“直接人工”“制造費用”“生產(chǎn)成本”“材料成本差異”和“產(chǎn)品成本差異”等一級會計科目,并且在“產(chǎn)品成本差異”下按照差異類別設(shè)置二級明細科目。當發(fā)生采購材料時,以實際數(shù)量標準單價的材料成本計入“原材料”科目的借方,采購材料的價格差異根據(jù)其超支或節(jié)約情況計入“材料成本差異”科目的借方或貸方。當實際發(fā)生人工和制造費用時,按照實際成本直接計入“直接人工”和“制造費用”的借方,“原材料”“直接人工”和“制造費用”的貸方分別登記轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)成本”的料、工、費的標準數(shù),借貸方之差額計入“產(chǎn)品成本差異”科目。期末時,需要將“材料成本差異”和“產(chǎn)品成本差異”轉(zhuǎn)入銷售成本或本年利潤。
第二,建立合理的成本績效考核標準及相應的獎懲機制。由企業(yè)管理部門制訂合理的成本績效考核標準及相應的獎懲辦法,將標準成本法的作用真正落到實處。
第三,定期對各個品種產(chǎn)品的成本差異進行分析、控制。由財務部門定期(季度或半年度)對各個品種產(chǎn)品的成本進行分析,分析結(jié)果遞交企業(yè)管理部門,由企業(yè)管理部門牽頭,技術(shù)部門、采購部門、生產(chǎn)部門協(xié)助,對出現(xiàn)的異常成本情況進行控制。
第四,標準成本制定好后,隨著生產(chǎn)技術(shù)的改進及市場變化,原材料成本、人工成本也會隨之變化,因此,企業(yè)應定期(如每半年或每年)對標準成本進行更新,這樣既有利于激勵員工的積極性也有利于標準成本制度在企業(yè)更好的應用。
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摘 要 成本控制作為企業(yè)管理的關(guān)鍵,是任何一個企業(yè)核心競爭力構(gòu)建的重要組成部分,缺乏有效的成本控制方式,無疑不利于企業(yè)發(fā)展。隨著我國成功加入WTO,在為我國各方面發(fā)展帶來機遇的同時,也給我國多個行業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)?;ば袠I(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)之一,強化成本控制,無疑可以更好的推動企業(yè)和整個行業(yè)的核心競爭力,保障國民經(jīng)濟安全。標準成本管理理論作為成本控制的主要理論,為我國化工企業(yè)廣泛采用。為此,筆者以化工企業(yè)為例,對標準成本管理理論在化工企業(yè)的運用進行了探討,并提出了一些意見和建議,以期為我國化工企業(yè)成本控制提供有益的參考。
關(guān)鍵詞 成本管理 標準成本制度 化工企業(yè) 現(xiàn)狀分析 對策建議
成本是一切企業(yè)管理的核心。通過高效的成本管理,有助于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,以最優(yōu)的資源整合實現(xiàn)最好的效益,因此,成本控制理論歷來受到企業(yè)管理者的重視。標準成本控制作為一種成熟的成本控制理論,目前在我國企業(yè)中廣泛運用。但是,進入新世紀以來,隨著各種新情況和新形勢的不斷涌現(xiàn),標準成本控制方法在成本控制中的一些弊端日益顯現(xiàn),制約了該方法在企業(yè)中的運用。針對這問題,筆者以化工企業(yè)為例,探討了標準成本控制方法在化工企業(yè)運用現(xiàn)狀,并就實際運用中的缺陷提出了一些建議,以期為化工企業(yè)成本控制提供有益的借鑒和參考。
一、標準成本控制方法定義和特征
標準成本控制是結(jié)合企業(yè)未來生產(chǎn)實際預設(shè)一個成本,然后按照這一成本來衡量企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的實際成本是否合理。從這一理解上,我們可以發(fā)現(xiàn)標準成本控制方法具有如下幾個特點:第一,預設(shè)性。標準成本是人為預先設(shè)定的一個標準或者界限,這是標準成本最根本的特征。第二,標準成本的可參考性。標準成本是有一定參考價值的,如果標準成本不具有參考價值,那么基于標準成本而確立的標準成本控制方法也就沒有存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。第三,標準成本的靜態(tài)性。標準成本作為一個衡量標準,必須在一個固定的時期內(nèi),保證自己的穩(wěn)定,也既靜態(tài)特征。如果標準成本變化頻率過快,也就喪失了存在的基本意義。
二、標準成本控制方法在化工企業(yè)中的具體運用
標準成本控制方法作為一種成本核算和管理方法,在化工企業(yè)中的運用主要集中在如下幾個方面:
第一,事前成本預估。這也是標準成本控制理論在成本核算和管理體系中最大的運用。眾所周知,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個具有高度風險性的行為,通過事前成本預估,明晰有關(guān)成本和收益,無疑可以幫助企業(yè)更好的預防和處理未來潛在的各種風險,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)更高利益。
第二,事中的成本管理。在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,化工企業(yè)可以借助標準成本管理理念,實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的成本管理,從而更好的指導企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)各種資源的優(yōu)化和整合,在切實降低企業(yè)成本的同時,實現(xiàn)企業(yè)更高利益。
第三,事后的成本核算和歸因分析。標準成本只是一個事前預估,這個成本并不能準確反映出企業(yè)在生產(chǎn)實際中的成本,但是通過比較實際成本與標準成本的差距,有助于企業(yè)分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的不足或者缺陷,從而促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化與改善。劃定成本中心、確定成本標準、制定成本項目后,便可核算出標準成本、實際成本及成本差異,便于分清各成本中心的責任,打破了部門之間吃大鍋飯的現(xiàn)象。把成本標準、成本指標層層分解到個人,加強考核,使獎金與成本業(yè)績掛鉤,從而實現(xiàn)公司與個人的雙贏。
三、當前化工企業(yè)標準成本控制存在的缺陷
標準成本控制理論方法作為一種成本管理方法,無疑具有自己的優(yōu)勢,但是隨著我們社會經(jīng)濟活動的日益復雜,標準成本控制理論在化工企業(yè)成本管理實踐中也存在一些缺陷和不足,其中標準成本控制方法難以反映原材料價格以及人力資本上漲等因素帶給企業(yè)成本的壓力。近些來年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國對各種原材料的需求增大,這也導致國際國內(nèi)各種原材料價格大幅上漲。化工企業(yè)作為多種大宗原料的主要購買者,近些年來,已經(jīng)明顯感受到原料上漲的壓力。而且,隨著我國人口紅利的減少,人力成本增加逐步成為一種必然趨勢。但是標準成本控制方法由于標準成本的相對靜態(tài)性,難以準確反映這些因素給企業(yè)成本管理帶來的壓力,從而導致標準成本偏離實際成本。此外,隨著經(jīng)濟活動的日趨復雜,未來各種不確定性因素明顯增多,這也導致確定一個符合未來發(fā)展趨勢的標準成本越來越難,從而制約了標準成本的進一步運用。
四、綜合運用多種管理方法和理念,促進化工企業(yè)成本管理
鑒于標準成本管理方法在未來風險防范中的缺陷,我國化工企業(yè)可以通過綜合運用多種管理方法,實現(xiàn)化工企業(yè)成本管理優(yōu)化。第一,必須堅持標準成本管理方法在企業(yè)生產(chǎn)實踐中的運用。無論歷史經(jīng)驗還是現(xiàn)實實踐,都已經(jīng)證明標準成本管理方法在企業(yè)成本管理中是具有積極效用的。第二,在管理思維上,更加注重從企業(yè)的整個生命期去衡量成本建設(shè),不過分關(guān)注短期的成本與產(chǎn)出。第三,綜合運用標準成本控制法、彈性成本控制法、邊際成本控制法等現(xiàn)代成本控制方法,實現(xiàn)企業(yè)成本控制的新提升。第四,強化內(nèi)部控制建設(shè),努力促進企業(yè)成本管理新局面的形成。
成本管理主要是干預企業(yè)的財務活動,控制企業(yè)的成本支出,提高企業(yè)的效率,企業(yè)通過成本管理,正確認識到自身的社會地位,發(fā)現(xiàn)運營過程中的優(yōu)勢和劣勢,在保障基本運營效果的基礎(chǔ)上,最大化的發(fā)揮內(nèi)在潛能,占據(jù)更大的市場份額。單純進行成本管理,并不能實現(xiàn)對應價值,因此還需企業(yè)制度的介入,企業(yè)制度可以作為管理依據(jù),充分體現(xiàn)制度、成本與管理的統(tǒng)一性,有利于企業(yè)的快速成長?,F(xiàn)代經(jīng)濟多體制并存,為企業(yè)提供發(fā)展機遇的同時,也對企業(yè)造成不利的影響,利用成本管理,提高企業(yè)的內(nèi)部實力,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),推進企業(yè)形成適合現(xiàn)展的成本管理體系,不僅能夠改善企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀,還可促使企業(yè)越來越適應現(xiàn)代化的發(fā)展特性。
2企業(yè)成本管理中存在的問題
基于現(xiàn)代企業(yè)制度的背景下,分析成本管理的現(xiàn)狀,提出成本管理中存在的關(guān)鍵問題,降低成本管理的風險。
2.1企業(yè)成本管理的意識較低
部分企業(yè)對待成本管理,呈現(xiàn)局限性,只是將成本管理集中在某一特定的部門,不能將成本管理的意識灌輸?shù)狡髽I(yè)整體,由于意識淡化,促使成本管理始終體現(xiàn)片面性,絕大部分企業(yè)內(nèi)部的員工,感受不到成本管理的價值,無法意識到成本管理的作用。例如:企業(yè)從生產(chǎn)到消費的整個過程中,不同群體的工作人員負責各自的流水生產(chǎn),在每一項生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在成本管理,但是因為工作人員之間缺乏交流,企業(yè)高層沒有針對整體成本管理做有效分析,導致工作人員處于閉塞的狀態(tài),既沒有意識到來自外界的經(jīng)濟壓力,也沒有樹立正確的競爭意識,影響企業(yè)的進步。
2.2成本管理的信息缺乏真實考核
成本管理中包含核算、決策等各項數(shù)據(jù)信息,與企業(yè)制度直接相關(guān),實質(zhì)成本管理在此類信息方面,嚴重缺乏真實性,基本的財務數(shù)據(jù)也不能做到明確劃分,失去信息考核的原則性。例如:由于成本信息不明確,會計人員在信息核算時,無法準確記錄財務信息,致使部分需要明確劃分的信息,被記錄到同一范疇內(nèi),引發(fā)嚴重的財務風險,甚至為企業(yè)提供錯誤的成本信息,導致成本信息失真。
2.3成本管理的模式落后
部分企業(yè)在成本管理方面,過分依賴傳統(tǒng)模式,導致同一企業(yè)內(nèi)部,存在新舊兩種管理模式,拒絕傳統(tǒng)模式的改進,成本管理仍舊停留在表面,不能挖掘管理的實質(zhì)內(nèi)容,促使模式結(jié)構(gòu)混亂、混淆,在此現(xiàn)象的影響下,企業(yè)與現(xiàn)代制度出現(xiàn)發(fā)展矛盾,不能利用成本管理,實現(xiàn)企業(yè)價值。
2.4成本管理缺乏有效手段
受管理意識和模式的影響,我國企業(yè)缺乏有效的手段,不能支持成本管理的運行,導致成本手段只適用于部分成本管理,不能深入到企業(yè)全部的成本過程,既無法保障成本管理的能力,也不能體現(xiàn)管理手段的優(yōu)質(zhì)性,促使企業(yè)的發(fā)展停留于現(xiàn)在狀態(tài),影響成本管理的深度。
3改善企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的措施
保障企業(yè)成本管理得到改善,需要針對管理問題,提出有效的解決措施,確保成本管理在企業(yè)中的價值,保障企業(yè)運營良好。
3.1加強企業(yè)對成本管理的認知
基于現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境下,企業(yè)逐漸加強對成本項目的管理,第一培養(yǎng)企業(yè)成本管理的意識,促使工作人員意識到成本管理的目的和效益,例如:企業(yè)可以取一段時期內(nèi)的成本信息作為管理內(nèi)容,分析企業(yè)的動態(tài)數(shù)據(jù),得出成本管理與企業(yè)效益的關(guān)系,工作人員主動發(fā)現(xiàn)成本管理對企業(yè)的重要價值,積極參與到成本管理中;第二規(guī)劃成本責任,將責任連接績效,充分推進成本管理意識,例如:企業(yè)細化分析各個部門的工作內(nèi)容,將成本管理作為考核的因素添加到績效內(nèi),緊密聯(lián)系成本管理與企業(yè)業(yè)務,促使工作人員深入認識成本由核算到控制的管理實質(zhì)。企業(yè)明確成本管理意識后,為實際管理行為提供明確指導,保障各項成本管理的措施能夠有效進行。
3.2強化成本管理信息的真實處理
企業(yè)為加強自身對成本信息的處理,可以模擬同行業(yè)效益比較高的企業(yè),以高效益企業(yè)為研究對象,吸取其他企業(yè)在信息處理方面的優(yōu)勢,改善自身內(nèi)部的多項問題。例如:企業(yè)可以借助合作、交流的機會,安排相關(guān)人員在其他企業(yè)學習,重點觀察其他企業(yè)在現(xiàn)代制度下的發(fā)展,如何綜合利用成本管理,實現(xiàn)信息的優(yōu)質(zhì)處理,咨詢其他企業(yè)信息處理的模式,逐漸引進到自身企業(yè)中,一方面避免成本管理中的信息混淆,另一方面保障成本信息的合理劃分和精確記錄,為企業(yè)提供科學的成本信息,防止企業(yè)在成本分析與控制方面,出現(xiàn)失衡風險。
3.3引進先進的管理模式
企業(yè)成本管理模式的改進與創(chuàng)新,需要采用引進、借鑒的方式。我國在成本管理方面,沒有實現(xiàn)完全成熟,與西方國家相比,確實存在較大差距。第一,我國企業(yè)可以效仿西方國家成本管理模式,實行由小到大的借鑒,可以在成本核算的管理上,借鑒一小部分,根據(jù)借鑒效果和取得效益,逐漸滲入到成本的決策與分析中,實現(xiàn)最終成本的管理和控制;第二,根據(jù)自身企業(yè)制度,在借鑒的過程中,實行自主創(chuàng)新,提高管理模式的適應度,逐漸摸索出以企業(yè)為中心,以企業(yè)制度為核心的成本管理模式,強化企業(yè)的競爭實力。
3.4優(yōu)化企業(yè)成本的管理手段
結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,將編制作為優(yōu)化管理手段的途徑,針對成本管理的各項費用、資金,進行有效處理。編制手段可以將企業(yè)運營作為實際背景,提出戰(zhàn)略性的管理觀念,合理分配成本資源,保障企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟活動,能夠在科學手段下實行。例如:企業(yè)結(jié)合市場信息,為編制手段提供環(huán)境約束,促使成本管理通過編制手段,把控整體市場的變化趨勢,適應多變的市場環(huán)境,體現(xiàn)編制手段的優(yōu)勢,進而強化企業(yè)制度,發(fā)揮企業(yè)成本管理的效益。
4結(jié)論
企業(yè)財務管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營銷 企業(yè)管理制度 紀律教育問題 新時代教育價值觀