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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第1篇

1、總體要求。深入貫徹《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》，全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制，加快建立“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制；以河道保潔為重點持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，確保各行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾不入河；河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結(jié)合，以集中打撈為主，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境，徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象，逐步達到全縣河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔要求。

2、工作目標。一是強化垃圾源頭控制，加大垃圾資源化利用和無害化處理，確保城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達標。二是建立河道保潔責任體系，逐步建立河道保潔機制，明確各區(qū)域河道保潔任務(wù)目標，確保全縣城區(qū)段河道河面有專人定時清理。三是加強河道垃圾清理打撈，實現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物，確保河容河貌持續(xù)加快好轉(zhuǎn)。

3、建立組織機構(gòu)。根據(jù)河道保潔需要設(shè)立河道管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導和具體負責人員，落實工作責任，推行網(wǎng)格化管理，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

4、完善垃圾處理設(shè)施。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，按照要求做好垃圾收集清運處理工作。沒有處理設(shè)施的，要加快建設(shè)完善處理設(shè)施。

5、建立健全河道長效保潔管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全《河道長效保潔管理制度》、《河道保潔管理檔案管理制度》等。嚴格按照制度執(zhí)行，把各項制度落到實處。

1、控源頭。縣人民政府督促相關(guān)部門落實保潔責任，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，逐步實現(xiàn)垃圾處理減量化、無害化、資源化，從源頭防控垃圾入河。環(huán)保部門負責生產(chǎn)企業(yè)、水上餐飲場所垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運和集中處理，加快推進垃圾分類減量的指導和收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導，加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。水利部門負責攔河工程保潔工作的實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及考評工作，負責全縣河道保潔日常事務(wù)，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝渠垃圾清理。

2、清河道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要履行河道保潔屬地管理職責，明確河道具體保潔范圍和保潔單位，加強入河垃圾清理。一是加強河岸垃圾清理。全面清除河岸兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊收廢點，開展定期清理行動，加強本區(qū)域內(nèi)沿河垃圾清理。二是加強河面水體垃圾清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按照屬地管理原則督促所轄區(qū)域內(nèi)水電站、攔河壩等攔河工程配備保潔設(shè)備及打撈人員，每天定時清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理點進行處理，嚴禁非行洪時期向下沖泄垃圾；建立健全機制，全面清理城區(qū)河面垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)河面垃圾，改善城區(qū)水域環(huán)境；加快清除影響防洪安全的河道遺留采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。

3、重監(jiān)管。加強河道保潔監(jiān)督管理，建立完善在線監(jiān)控、群眾投訴相結(jié)合的監(jiān)管考評體系。一是建設(shè)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)省水利廳的規(guī)劃建設(shè)，采用視頻技術(shù)，實施對水電站壩前水面環(huán)境的監(jiān)控。二是開展全縣河道保潔考評。根據(jù)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)的檢測情況，以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為考核單位，開展全縣河道保潔考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考評滿分為100分，發(fā)現(xiàn)水電站非行洪時期向下沖泄垃圾每次扣5分，定期監(jiān)控每次發(fā)現(xiàn)水電站壩前有垃圾漂浮物扣0.5分，當年考評得分于11月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報水利局匯總并報縣人民政府。三是建立河道保潔考評結(jié)果運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的考評結(jié)果適當公布，并與工作經(jīng)費的獎補工作考評排位、評先評優(yōu)掛鉤。

建立以財政投入、多渠道籌資、分級負擔的河道保潔經(jīng)費投入機制。鼓勵社會各界出資出力支持河道保潔工作。根據(jù)我縣實際河道保潔成效和考核情況，縣財政每年在農(nóng)村保潔費和水利資金中安排經(jīng)費進行以獎代補。河道管理站工作經(jīng)費由縣財政安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保潔費用在農(nóng)村保潔經(jīng)費中列支。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是河道保潔工作的責任主體，要多渠道籌集河道保潔經(jīng)費，積極推行“誰受益、誰出資”的理念，引導和鼓勵農(nóng)民群眾、電站業(yè)主及各水庫業(yè)主、采沙制沙業(yè)主等籌集部分保潔資金，確保河道保潔長效機制正常運行。

河道保潔經(jīng)費重點保證沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊所在地河道保潔，實行?？顚Ｓ?，縣人民政府將組織有關(guān)單位對各單位的資金使用情況進行檢查。

1、加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，樹立大局意識、責任意識，各級政府負責人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作第一負責人，為河道保潔工作提供強有力的組織保障，不斷健全完善河道保潔工作機制。各有關(guān)部門要按照各自職責分工，通力協(xié)作，做好工作溝通和銜接。加快目標任務(wù)的落實，在全縣上下形成齊抓共管的強勁工作勢頭。

2、加大考核力度，狠抓工作落實。要切實加大河道保潔工作力度，突出工作重點，狠抓工作落實，確保各項工作有序推進。縣委、縣政府將把河道保潔工作的實施情況列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與保潔經(jīng)費直接掛鉤?？h政府督查室、農(nóng)辦、水利、財政、環(huán)保等部門組成工作督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作進行定期督查和不定期暗訪，督查情況予以排名并進行

通報。3、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法處理亂堆亂棄行為，依法追究相關(guān)責任人的責任。各級人民政府要組織專門執(zhí)法力量，推進聯(lián)合執(zhí)法，開展集中整治，嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理，確保河道保潔工作順利進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第2篇

一、指導思想

認真落實科學發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，努力提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，堅持用宣傳引導的方式幫助農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習慣，用有效的工作機制推動農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境。

二、主要原則

（一）政府主導，全民參與。

（二）分級負責，上下結(jié)合。

（三）科學規(guī)劃，分類指導。

（四）集中整治，長效管理。

三、目標任務(wù)

通過實施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到2010年，全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達到90%，無害化處理率達到80%。

四、運行模式

（一）資源利用型。推行垃圾分類收集，無機與有機垃圾分類，回收可利用物資，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

（二）集中收集型。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的思路，以30—45戶為一個保潔點，按每個保潔點“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準組建農(nóng)村保潔隊伍。

保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次。

（三）就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設(shè)垃圾填埋場，自然村設(shè)置若干個垃圾屋，垃圾收集后就近進行填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

五、實施步驟

（一）準備階段（2009年2月--3月）

1、制訂方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式、政策措施和組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2009年3月底前，將實施方案報縣政府（送縣新村辦）。

2、宣傳發(fā)動。召開一次農(nóng)村垃圾無害化處理動員會，傳達省、市農(nóng)村垃圾處理工作會議精神，安排部署本地農(nóng)村垃圾處理工作。

3、編制規(guī)劃。各地要依據(jù)縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

（二）實施階段（2009年4月--2009年12月）

全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭年底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達到70%以上，垃圾無害化處理率達到30%以上（其中：歷年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾收集率達到90%以上，垃圾無害化處理率達到80%以上）。

（三）驗收階段（2010年1月—2010年6月）

由縣領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標，現(xiàn)場對照查看，并結(jié)合日常督查情況進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立*縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作領(lǐng)導小組，縣直相關(guān)部門為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部，辦公室主任由縣委農(nóng)工部（農(nóng)辦）領(lǐng)導兼任。

（二）明確職責分工?？h農(nóng)村垃圾無害化處理工作領(lǐng)導小組負責本地垃圾無害化處理工作的協(xié)調(diào)指導、規(guī)劃編制、組織實施、檢查考核等工作，以及抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的日常運行管理和維護等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾處理的具體組織實施，本地垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾屋、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護，做好保潔隊伍的業(yè)務(wù)培訓和工作指導；行政村負責本村范圍內(nèi)垃圾屋的設(shè)置建設(shè)，專業(yè)保潔隊伍的建立，明確農(nóng)戶的垃圾收集清運及公共區(qū)域責任分包，制定村規(guī)民約，對農(nóng)戶遵守保潔制度的情況進行監(jiān)督、檢查?？h委農(nóng)工部（新村辦）負責行政村、自然村垃圾處理的監(jiān)督、檢查、指導工作，把村莊垃圾處理納入新農(nóng)村建設(shè)的范圍，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強農(nóng)村有機肥使用相結(jié)合，與推進農(nóng)村移風易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點建成生態(tài)文明示范點。宣傳部門（新聞媒體）負責農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報道工作。建設(shè)部門負責村鎮(zhèn)垃圾處理規(guī)劃編制的監(jiān)督、檢查、指導工作。城管執(zhí)法部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的監(jiān)督、檢查、指導工作，同時，對垃圾處理工作的技術(shù)、標準進行考核、檢查、指導。農(nóng)業(yè)部門負責把農(nóng)村沼氣項目與農(nóng)村垃圾處理進行有機結(jié)合，加強沼氣的技術(shù)指導。發(fā)改委負責垃圾填埋場建設(shè)項目的上報實施工作。衛(wèi)生部門（愛衛(wèi)辦）負責開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動和農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查、指導工作。供銷部門負責農(nóng)村部分垃圾回收的指導工作，調(diào)動農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性。民政部門要適當增加補貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作。財政部門負責農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作。交通部門負責農(nóng)村垃圾運輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作。環(huán)保部門負責農(nóng)村垃圾無害化處理工作中環(huán)境保護的檢查、指導工作?？萍疾块T負責利用高科技產(chǎn)品處理垃圾的指導工作。

（三）多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農(nóng)民籌一點”的辦法，建立“縣級補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、農(nóng)戶適當繳費”的機制。縣財政拿出32萬元對搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對*-2008年的新農(nóng)村建設(shè)點按每個村投入不得少于1500元的要求，建設(shè)好各建設(shè)點的垃圾點的垃圾處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費于于2009年6月底前一次性撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所新農(nóng)村建設(shè)專戶，10月底前落實到具體建設(shè)點。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收達到要求的適時撥付。

（四）落實相關(guān)要求。各地要按照標準化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”（即：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員）。具體要求為：

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶（不足40戶按40戶計算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并配一名保潔員和一輛保潔車及清掃工具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城較遠不能與其共用垃圾填埋場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座簡易垃圾填埋場（少數(shù)偏遠村可根據(jù)實際情況就近建設(shè)簡易填埋場），并配備垃圾清運車。

2、注重養(yǎng)成。村委會或村小組要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任制，引導農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養(yǎng)，柴草要集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習俗、經(jīng)濟水平、文明素質(zhì)不盡相同的實際，各地要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”?？h城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的方式，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化；其他地區(qū)采取“村小組收集—村委會轉(zhuǎn)運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式；還可探索其他符合當?shù)貙嶋H的方式等。

4、強化督查?？h里由縣委農(nóng)工部（新村辦）牽頭組成督查組，實行一月一次督查，二月一次調(diào)度對各地進行督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要實行月檢查、季調(diào)度制，抓好工作落實。督查工作要建立臺帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊，整理歸檔。要及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，全面推進農(nóng)村垃圾無害化處理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第3篇

一、指導思想

以十七大和十七屆三中全會精神為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求，堅持以人為本，因地制宜，分類指導，以農(nóng)村生活垃圾集中收集處理為主要內(nèi)容，以建立農(nóng)村垃圾處理長效機制為核心，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾處理為重點，廣泛開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，建立健全農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制，逐步解決農(nóng)村鄉(xiāng)、村垃圾處理問題，實現(xiàn)垃圾處理無害化、資源化、效益化，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)民身體健康，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。

二、目標任務(wù)

在全縣開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。具體目標任務(wù)為：第一步，至20年底，縣、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，有實施方案，并著手編制農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)劃，20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作；第二步，2009年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作，年底，農(nóng)戶垃圾集中處理率達到80%以上；第三步，進入正常規(guī)范化運行后，縣、鄉(xiāng)財政規(guī)范投入和獎補范圍，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自治管理。

三、操作模式

農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作按照縣、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動，以垃圾處理場所為核心，以垃圾中轉(zhuǎn)站最佳運距為服務(wù)半徑，以垃圾收集點為基礎(chǔ)單元，規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾“收集—運輸—處理”設(shè)施?？h城近郊的農(nóng)村，可采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的模式；偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉(zhuǎn)運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的模式；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村還可探索其他符合當?shù)貙嶋H的模式。各地在垃圾處理過程中，要按技術(shù)標準進行規(guī)范處理，防止造成垃圾污染。

要注重“戶集中、村落社區(qū)收集、鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運、縣（鄉(xiāng)）定點處理”農(nóng)村村落社區(qū)保潔四個環(huán)節(jié)的分層運作。戶集中，農(nóng)戶負責自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村（組）收集，在農(nóng)村人口相對密集（35戶以上）的農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)固定的垃圾池，由保潔員把農(nóng)戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區(qū)垃圾池。鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個垃圾集中轉(zhuǎn)運站，配套一輛小四輪汽車負責各村落社區(qū)垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉(zhuǎn)運站（垃圾中轉(zhuǎn)箱）?？h（鄉(xiāng)）定點處理，縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，建設(shè)一批垃圾填埋場等垃圾處理設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照就近原則集中處理。

四、主要措施

1、強化組織領(lǐng)導?？h成立農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作領(lǐng)導小組，負責該項工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長同志任組長，副縣長同志任副組長，農(nóng)工部、宣傳部、建設(shè)局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、民政局等單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部，由縣委農(nóng)工部副部長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有設(shè)施、有長效管理制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任制度。

2、明確部門職責。（1）規(guī)劃建設(shè)部門：全面負責垃圾處理技術(shù)指導。依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，對城鄉(xiāng)生活垃圾收集、處置設(shè)置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定，并著手構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)體系。（2）環(huán)衛(wèi)部門（環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、愛衛(wèi)）要切實履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門職責，加強環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。（3）農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農(nóng)村垃圾處理專項資金，加大對農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)費投入。

3、落實操作方式。圩鎮(zhèn)：達到“七個一”。即有一個圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機構(gòu)、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉(zhuǎn)站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場所做到日掃日清，垃圾分類收集率達到100%，處理率達到95%以上；省試點村：達到“六個一”。即有一個衛(wèi)生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具，公共場所做到每日清掃，垃圾分類收集率達到90%，處理率達到85%；其它村莊：達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具，垃圾做到及時收集、集中銷毀，垃圾清理達到80%。

4、做好基礎(chǔ)工作?？h將垃圾處理工作納入09年新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快啟動該項工作，并及時制定實施方案，同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。

（1）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔員，專門負責轄區(qū)日常衛(wèi)生保潔；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部和新農(nóng)村建設(shè)理事會成員是新農(nóng)村建設(shè)點及農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查監(jiān)督員。

（2）縣建設(shè)局要緊緊抓住國家和省高度重視農(nóng)村垃圾處理工作這一機遇，指導抓好村莊垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要因地制宜、量力而行，在村莊內(nèi)建設(shè)垃圾池、垃圾屋。

（3）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)評、“衛(wèi)生流動紅旗”評比等多種形式的農(nóng)村衛(wèi)生保潔創(chuàng)評活動。加強農(nóng)民保潔意識教育，把衛(wèi)生保潔與農(nóng)民喜聞樂見的文化活動有機結(jié)合起來，在農(nóng)村廣泛開展各種衛(wèi)生知識宣傳，引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第4篇

一、管理體系全面強化

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由縣委農(nóng)工部牽頭負責。業(yè)務(wù)指導和垃圾處理主要由城管局負責，目前走廊所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭取到上級資金，按照省市縣三級配套鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)20萬元資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用此資金基本建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運輸機制。集鎮(zhèn)分別配備了5到10人的管理隊伍，集鎮(zhèn)清掃保潔人員10人以上，村莊每50戶左右配備了一名保潔員。

二、建立了長效機制

每個村都成立了村理事會，有愛衛(wèi)小組，村規(guī)民約，通過理事會、愛衛(wèi)小組劃分各家各戶衛(wèi)生責任區(qū)，簽訂“門前三包”責任狀，建立了相互評比制度，每半年開展一次“衛(wèi)生清潔”評比活動，垃圾收集保潔制度逐步完善。

三、經(jīng)費保障有力

除縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭取到上級資金外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全額保障，每年預(yù)算20萬的經(jīng)費用于垃圾收集處理運行成本。

四、完善了基礎(chǔ)設(shè)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，鎮(zhèn)購買了灑水車1輛、壓縮車2輛，建中轉(zhuǎn)站1座，購買小四輪收集車4輛，建焚燒爐1座；鎮(zhèn)購買小四輪收集車4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛；鎮(zhèn)建中轉(zhuǎn)站1座，購買小四輪收集車4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買中型垃圾收集車1輛；鎮(zhèn)建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購買擺臂車1輛，購買小四輪收集車4輛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在合適地點建設(shè)和放置了一些垃圾池和果殼箱，基本能滿足日常垃圾收集需要。目前我縣正著手小城鎮(zhèn)垃圾壓縮站項目建設(shè)，屆時，垃圾將納入縣統(tǒng)一處理。

五、生活垃圾處理規(guī)范

鎮(zhèn)的垃圾承包給保潔公司收集處理，一部分用焚燒爐處理，一部分運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的垃圾直接運送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理；鎮(zhèn)自己建設(shè)了一個簡易填埋場，垃圾運送到簡易填埋場處理，目前只有鎮(zhèn)的垃圾采取簡易填埋處理，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取衛(wèi)生填埋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第5篇

 自開展清潔鄉(xiāng)村活動以來，我縣認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展清潔鄉(xiāng)村活動的決策部署，迅速動員，精心組織、周密部署，加大宣傳力度，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、二0一三年工作總結(jié)情況

（一）重點領(lǐng)域、區(qū)域推進情況

1、家園清潔方面。

① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運沿路垃圾等情況

為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角，全縣集中干群力量開展村屯衛(wèi)生整治工作。在實行單位包村、包屯進行大排查的基礎(chǔ)上，動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉(xiāng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊積極進村入戶，召開群眾會議，聽取群眾意見，引導制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運處理制度。對于群眾提出的各難點區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查，研究解決方案。同時加強房前屋后的清理，劃分清潔責任區(qū)域，落實人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。

截止2013年12月底，全縣共出動搬運垃圾車輛1500多車次，清運、填埋、焚燒垃圾約達28428多噸，各村屯口，公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。

② 鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)情況

2013年，全縣基本實行“村收鄉(xiāng)運縣處理”的垃圾處理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點收集垃圾，并運到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進行垃圾處理。小型焚燒爐試點工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進行。目前全縣共建設(shè)村（屯）垃圾池1687多座（其中村屯垃圾池123座；屯級垃圾池1564座）。村級垃圾池設(shè)置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個屯申報開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作，目前總體工作開展情況良好。

（二）重點場所方面。

    1、實行街道整治常態(tài)化管理，確保干凈整潔、暢通有序。

在保證重點抓好縣城街道的整治工作的同時，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點問題?；顒娱_展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對該項治理工作十分重視，把它作為重點工作來抓，精心研究并制定了科學的整治規(guī)劃和實施方案，層層落實責任主體，黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，單位、部門齊抓共管，干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率，確保此項工作有效實施。

      活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸，清除“牛皮癬”1000余處，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招牌共計630個。

   2、認真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。

一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學校開展“小手拉大手”、“美麗里當•清潔校園”等活動，使群眾以及在校師生進一步了解清潔鄉(xiāng)村活動并參與到活動中來，確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動真正取得實效。

二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區(qū)、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動，堅持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。

活動開展以來，全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開群眾大會2300多次，動員群眾230000多人參與清理垃圾活動，有效保證了重點整治工作的正常開展。

（二）長效機制建設(shè)情況

1、建立環(huán)境綜合整治制度情況

一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外，縣城各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每天都對各單位衛(wèi)生責任區(qū)的落實情況進行巡視和檢查。二是建立督查制度?？h、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對重點整治點進行重點督查，對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象，立即教育群眾，責令整改，并通知責任單位及時跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室，組建城管中隊，充實城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊伍。

2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機制情況

由于我縣屬大石山區(qū)，有相當規(guī)模的地方交通不便，所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約，明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責任主體，成立理事會，收取和管理經(jīng)費，使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。

3、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。

目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段，部分地方已經(jīng)正式啟動該項工作，其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。

4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。

一是建立責任追究制度。對哪個地方出了問題，追究哪個地方責任人的責任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊和村定工、半定工進村入戶召開村、屯兩級群眾會議，制定村規(guī)民約，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過村規(guī)民約規(guī)范和強化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導責任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報反饋和通報制度等，為活動的開展落實保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會，引導群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，目前全縣各村屯基本健立或健全了各項保潔制度，制定了村規(guī)民約，從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會，制定了保潔制度，每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費，由村屯自行收取，用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運至村垃圾池，由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運到縣垃圾處理場。

5、建立文明創(chuàng)建評比機制情況

目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展“五星級農(nóng)戶”創(chuàng)建評比活動，形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動，建立評比制度，實行日督查月評比，選出清潔示范戶，以此帶動全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識，做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風尚。

二、二0一四年工作計劃

（一）工作目標

1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長效機制，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運行處理模式。

2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費辦法及使用管理制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。

3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問責制度等，努力構(gòu)建科學合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系，確保我縣清潔家園活動持續(xù)穩(wěn)定推進。

（二）工作任務(wù)

1、因地制宜，拓寬農(nóng)村生活垃圾運行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實際處理來看，擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%，而實際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點現(xiàn)在只是落實在面上（可以說有些是迫于壓力），設(shè)備安置已有時日，但并沒有真正啟用?？h污垃辦為了落實縣領(lǐng)導的指示精神，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多方選點建設(shè)垃圾焚燒爐，但都以群眾不配合、成本費用過高至今仍沒有得以進一步落實。實際上，到現(xiàn)在為止，就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政下?lián)艿拇寮壚暹\費用在使用上隨意性較大，其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級垃圾清運實際上還沒有啟動，大部分垃圾池“池滿為患”，為了清除異味，有些地方只能是“一把火”一燒了之，附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式，有些從建池到現(xiàn)在只是應(yīng)付檢查才拉一兩次，其他時段均以“一把火”對垃圾進行處理，垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”，成了當代環(huán)保的新殺手。

2、繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理設(shè)施建設(shè)。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下， 2014年完成加方、里當?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，避免垃圾清運過程中無謂的運距、裝卸等費用，切實減輕財政資金壓力。垃圾清運“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費用從村（屯）所收取的垃圾處理費支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場的費用全部納入財政預(yù)算，實現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。

3、加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運費收繳工作的力度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。農(nóng)戶垃圾清運費是否收繳到位，是關(guān)系到清潔家園活動的最終成功與否，是落實清潔家園活動長效機制的根本前提，農(nóng)村垃圾清運、保潔員工資的落實，都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費了，才能涉及到其根本利益，最大限度調(diào)動其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動，從源頭上根本解決垃圾的污染問題。

   4、認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要對該項治理工作高度重視，把它作為重點工作來抓，精心研究并制定科學的整治規(guī)劃和實施方案，

5、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。

目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段，2014年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動該項工作，其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。

6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。

一是完善責任追究制度。哪個地方出了問題，追究哪個地方責任人的責任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過村規(guī)民約規(guī)范和強化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。

7、將建立文明創(chuàng)建評比機制制度化，積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習慣、新風尚活動。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展各種形式的評比活動，形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進一步將該項工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動，建立評比制度，實行日督月查評比，選出清潔示范戶，以此帶動全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識，做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風尚。