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建筑勞務(wù)公司管理規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：市政工程；工程施工；現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理；特點(diǎn)；問(wèn)題；措施

引言

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，工程規(guī)模越來(lái)越大，設(shè)計(jì)越來(lái)越復(fù)雜，工程造價(jià)也越來(lái)越高，在施工中，文明施工、安全施工理念得到了一定的運(yùn)用。但是，市政工程施工中存在的影響因素較多，對(duì)施工安全有著一定的干擾，經(jīng)常發(fā)生一些安全事故，不僅造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)威脅人們的生命安全，為此，一定要重視市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理工作的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

一、現(xiàn)階段市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題

1、施工環(huán)境狹長(zhǎng)多變

市政工程是狹長(zhǎng)帶狀的線形工程，似乎比建筑工程更容易形成流水作業(yè)，但由于整個(gè)工程全面開(kāi)花，各種管線見(jiàn)縫插針而不是齊頭并進(jìn)展開(kāi)施工，很難在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)看到流水作業(yè)的情景。市政工程施工人員在狹長(zhǎng)的工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生作業(yè)位置調(diào)動(dòng)和角色變換，而道路范圍內(nèi)的地面就像人們常說(shuō)的那樣是裝了拉鏈的，多個(gè)管線施工單位你方唱罷我登場(chǎng)，在極短的時(shí)間里挖開(kāi)、填上很多次。工人們面對(duì)的作業(yè)環(huán)境說(shuō)一日三變都不為過(guò)。點(diǎn)多線長(zhǎng)，企業(yè)投入的安全防護(hù)設(shè)施和措施往往覆蓋不住全場(chǎng)或損壞、丟失得不到及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大和安全漏洞增多。

2、安全文明施工不到位

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，城市居民維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越高，現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲大要舉報(bào)、施工現(xiàn)場(chǎng)道路難走要舉報(bào)、揚(yáng)塵要舉報(bào)、下水道堵塞要舉報(bào)、沒(méi)有電視信號(hào)、通信訊號(hào)等也要舉報(bào)，也就是說(shuō)，一定要確保施工周?chē)癖姷恼Ｉ钆c安全不受影響，要不然就會(huì)向有關(guān)部門(mén)反映，進(jìn)而對(duì)施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實(shí)安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。

3、施工人員組織觀念、安全意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段，大部分市政工程施工企業(yè)都沒(méi)有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊(duì)伍，在接到工程項(xiàng)目之后，均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項(xiàng)目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系，施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時(shí)，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員組織觀念、安全意識(shí)較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會(huì)留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質(zhì)量。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全封閉

封閉施工指的就是阻止大量機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入施工進(jìn)場(chǎng)，在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋，不是完全隔離行人與車(chē)輛的進(jìn)入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等，在施工過(guò)程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而，在實(shí)際施工中，根本就沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)的限制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)有很多人圍觀，同時(shí)也是消磨時(shí)間的好地方，進(jìn)而對(duì)施工安全產(chǎn)生了一定的威脅，導(dǎo)致施工管理難度增大。

二、加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有效措施

1、全面落實(shí)安全管理的規(guī)章制度

大部分企業(yè)不是沒(méi)有安全管理規(guī)章制度，只是在進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候，進(jìn)行了一定的選擇，致使一些規(guī)章制度成為了一種形式，嚴(yán)重影響了其落實(shí)效果。針對(duì)這樣的情況而言，企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)，監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí)，并且對(duì)相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進(jìn)行明確，保證各項(xiàng)工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理效果，順利完成施工項(xiàng)目，還可以節(jié)省施工成本，提高了工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

2、強(qiáng)化企業(yè)最高管理人員的價(jià)值觀與安全理念

一個(gè)合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作，并且具備正確的價(jià)值觀與安全理念，制定符合安全政策的規(guī)章制度，保證其全面落實(shí)。在實(shí)際施工中，不僅要重視安全理念的落實(shí)，還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會(huì)發(fā)展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視，可以說(shuō)，安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全管理“三原則”

3.1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則。市政工程的安全管理，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，該條原則為中國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，不管采取何種管理模式，均須堅(jiān)持該原則。

3.2 管生產(chǎn)、管安全的原則。安全是生產(chǎn)的前提，確保生產(chǎn)的安全，需要加強(qiáng)安全管理。因此，工程的安全管理人員實(shí)現(xiàn)評(píng)估作業(yè)環(huán)境、組織方案和施工工藝等，做安全性評(píng)估和判斷，保證施工的安全性。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，避免把安全管理與安全管理分割開(kāi)來(lái)。

3.3 全員參與的原則。工程安全管理是全員安全，因?yàn)榘踩芾砩婕叭说陌踩袨?，包括自我防護(hù)意識(shí)與技能。所以，工程安全管理，不但為管理人員的分內(nèi)事，同時(shí)也是全體相關(guān)人員必須予以重視和參與的大事情。

4、強(qiáng)化安全隊(duì)伍的專業(yè)培養(yǎng)

市政工程的安全管理，必須有一套健全的管理人員培訓(xùn)教育體系，用于培養(yǎng)各級(jí)安全管理人才。與此同時(shí)，在管理過(guò)程中，把工程的安全知識(shí)教育、技能教育和安全交底有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，建立工程現(xiàn)場(chǎng)人員準(zhǔn)入制度，從而從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn)，消除或者盡可能減少企業(yè)的不良用工現(xiàn)象，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)與技能。

5、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍的施工行為

市政工程所包括的工程類(lèi)型很多，且這些工程都會(huì)受自然環(huán)境、人為因素和技術(shù)因素影響，對(duì)市政施工安全管理，如果全部照搬建筑工程安全管理框架，恐怕收效甚微。所以，市政工程的安全管理，必須按照有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，明確工程安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)通訊隊(duì)伍、電力隊(duì)伍和綠化施工隊(duì)等，均必須列入安全管理人員的范疇，進(jìn)而明確安全管理實(shí)施的細(xì)則，確保在整個(gè)施工區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工，確保施工區(qū)域內(nèi)的作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施安全的施工行為。

6、加大安全措施資金的投入

在市政工程施工中，要想保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)與意識(shí)，還要保證各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)設(shè)施的使用，同時(shí)也要購(gòu)買(mǎi)一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進(jìn)行，就一定要投入相應(yīng)的資金，這樣才可以保證各項(xiàng)安全措施與防護(hù)設(shè)施的全面到位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。

7、強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評(píng)審

在市政工程施工中，是否全面落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否取得了預(yù)期的安全管理效果，是否實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實(shí)了安全防護(hù)措施，這些問(wèn)題均與安全管理工作總結(jié)與評(píng)審有著密切的關(guān)系。為此，在市政工程建設(shè)中，一定要重視對(duì)安全管理工作的總結(jié)與評(píng)審，為以后相關(guān)工作的全面展開(kāi)提供可靠依據(jù)，促進(jìn)市政工程施工的高效完成。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全生產(chǎn)是質(zhì)量與效益的前提與基礎(chǔ)，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在市政工程施工中，一定要重視安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，保證施工的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

建筑勞務(wù)公司管理規(guī)章制度范文第2篇

今天我們召開(kāi)這次安委會(huì)議，其目的就是要認(rèn)真學(xué)、市長(zhǎng)的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市里的一系列重要部署和要求上來(lái)，深刻汲取上?！?1·15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步采取有力措施，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決防控和杜絕重特大事故發(fā)生。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，1至10月，全縣共發(fā)生各類(lèi)安全事故15起，死亡15人，全縣無(wú)較大及以上事故發(fā)生。與上年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈雙下降趨勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)背后仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。從全市形勢(shì)上看，10月份，全市安全事故全面反彈，事故有所上升，主要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故突出，較大事故有所增加，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，10月份全市發(fā)生安全生產(chǎn)事故127起、死亡151人。從全縣情況看，交通、礦山等高危行業(yè)事故多發(fā)，道路交通事故發(fā)生11起，死亡11人，工礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡4人的生產(chǎn)安全事故，分別占總起數(shù)和死亡人數(shù)的73.3%和26.7%，安全事故隱患不同程度存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。從這些安全生產(chǎn)事故中可以看出我們?cè)谒枷肷?、工作上以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全隱患整改等方面仍然存在一些問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，隨時(shí)保持清醒頭腦，要采取更加有力的措施，確保我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化措施，注重預(yù)防，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全

當(dāng)前正值年末歲首，在這段時(shí)間里是企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、交通運(yùn)輸?shù)耐?，人流、物流交匯的高峰，是事故易發(fā)多發(fā)高發(fā)時(shí)期。如果不重視安全生產(chǎn)，就可能釀成事故。因此，我們要按照市委、市政府的工作要求，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心，要切實(shí)抓好以下幾方面的工作。

（一）切實(shí)抓好消防安全工作，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生?，F(xiàn)已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣都全面增加，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，人流物流集中，各種慶祝集會(huì)和文化活動(dòng)頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全生產(chǎn)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。11月24日晚，街樓上，一居民住宅樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，造成一人死亡，經(jīng)初步調(diào)查，事故是用火不慎，并且得益于消防戰(zhàn)士及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，避免了火勢(shì)的蔓延，沒(méi)有造成過(guò)大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，但這也是一次是血的教訓(xùn)，一定要舉一反三，主動(dòng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范?？h公安消防大隊(duì)要按照“責(zé)任要明確、措施要有力、隱患要消除、安全有保障”的要求，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”（集生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）、儲(chǔ)存、居住等功能為一體）建筑為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以人員密集的出租房為重點(diǎn)，社區(qū)（村）居委會(huì)以一般店鋪、門(mén)面、住宅等為重點(diǎn)，開(kāi)展分級(jí)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患跟蹤督促，確保措施落實(shí)，整改到位。特別是要針對(duì)冬季火災(zāi)防范的特點(diǎn)和目前正在進(jìn)行市容市貌整治工程的特殊性，以防止重特大火災(zāi)事故為重點(diǎn)，切實(shí)抓好“三禁止四強(qiáng)化六必須”，即：禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距；禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道；禁止違章動(dòng)火、違章吸煙和違規(guī)操作。強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的落實(shí)；強(qiáng)化消防知識(shí)和自救逃生技能的提升；強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行。對(duì)有人居住的建筑物實(shí)施外墻整治動(dòng)火作業(yè)前必須將室內(nèi)居住人員全部疏散出來(lái)，必須履行單位內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場(chǎng)及周邊的可燃物、必須落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。縣公安消防大隊(duì)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，依法查處各類(lèi)消防違法行為。對(duì)不具備消防安全條件的場(chǎng)所，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。與此同時(shí)，要全面落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。剛才，我們?cè)谙来箨?duì)舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防器材的發(fā)放儀式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都配備了不同的消防器材，要加快建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、迅速組織處置、迅速保障物資，切實(shí)提高撲救大型火災(zāi)和處置大型危險(xiǎn)性事故的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善各級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練體系，完善應(yīng)急裝備配置和冬季應(yīng)急綜合物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗集結(jié)、協(xié)同作戰(zhàn)、專業(yè)救援、通信保障等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練，切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生火災(zāi)，要堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”，做到第一時(shí)間救人，第一時(shí)間控火，確?？茖W(xué)、快速處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要建立“管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，縣公安消防大隊(duì)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專兼職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、社區(qū)和村志愿（義務(wù)）消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍做好冬季消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，積極開(kāi)展冬季滅火訓(xùn)練和演練，確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能充分發(fā)揮作用。目前還沒(méi)有組消防隊(duì)伍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組建，適時(shí)組織演練，增加實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，公安消防要加強(qiáng)消防隊(duì)伍組建設(shè)情況的督促檢查，要廣泛開(kāi)展防火、滅火、逃生、自救和消防法制知識(shí)的宣傳教育，努力提高全社會(huì)的守法意識(shí)和自防自救能力。全面加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的安全管理，健全防火安全規(guī)章制度，開(kāi)展自查自糾，維護(hù)消防安全環(huán)境。

（二）繼續(xù)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。縣公安交通管理部門(mén)要以近期在全市開(kāi)展的“打擊嚴(yán)重交通違法行為預(yù)防重特大道路交通事故百日攻堅(jiān)”為突破口，依法從嚴(yán)查處酒后駕駛，客車(chē)、摩托車(chē)超載、超速，無(wú)牌無(wú)證、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪摩托車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。交警大隊(duì)、路政大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)7座以上客車(chē)堅(jiān)決做到6個(gè)必查，即：承載人的數(shù)量必查、駕駛的時(shí)間必查、駕駛資格必查、車(chē)輛審驗(yàn)情況必查、車(chē)輛安全設(shè)施配備情況必查、車(chē)輛輪胎的磨損狀態(tài)必查，從時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量保證安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門(mén)要以開(kāi)展落實(shí)道路交通企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)為載體，全面落實(shí)專業(yè)運(yùn)輸單位、客運(yùn)站場(chǎng)、從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位嚴(yán)格的安全責(zé)任，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛逐一簽訂安全行車(chē)保證書(shū)，逐一落實(shí)安全責(zé)任人，逐一進(jìn)行“一對(duì)一”安全檢查，保證安全經(jīng)營(yíng)每一天。尤其是冰雪天氣將至，縣氣象局注重災(zāi)害天氣觀測(cè)預(yù)報(bào)，交通部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)道路、運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查，堅(jiān)決防范重大事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化建筑施工安全管理?？h城鄉(xiāng)建委要高度重視并認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、易燃可燃材料等安全操作規(guī)程。要重點(diǎn)對(duì)施工、監(jiān)理、業(yè)主單位責(zé)任的落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、腳手架、井口、洞口、基坑邊緣等部位現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的情況，企業(yè)開(kāi)展預(yù)防高處墜落、施工坍塌等多發(fā)性事故以及焊工、吊塔等特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要堅(jiān)決停工整頓；要嚴(yán)格按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)投標(biāo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，突出抓好“包工頭”、勞務(wù)公司、農(nóng)民工等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。目前，縣城一環(huán)街道兩旁的房屋正在進(jìn)行大規(guī)模的風(fēng)貌改造，特別要加強(qiáng)對(duì)腳手架、安全防護(hù)網(wǎng)、焊接等方面的監(jiān)管，必須深刻吸取上?！?1.15”重特大火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)。

（四）扎實(shí)抓好煤礦安全重點(diǎn)工作和事故防控。進(jìn)入冬季，電煤需求量大，煤礦企業(yè)容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，非法生產(chǎn)也會(huì)抬頭，潛伏著不少事故隱患?？h經(jīng)信委、安監(jiān)局要進(jìn)一步深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)控煤礦重大事故發(fā)生。一是加強(qiáng)瓦斯管理，防止瓦斯事故發(fā)生。二是加強(qiáng)頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。三是強(qiáng)化探水防水措施，確保水患有效治理。四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)和更新。嚴(yán)防井下、地面各生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生機(jī)械傷害、觸電、井下煤層自燃和機(jī)電火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故。五是狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促各煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員井下帶班制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和安全管理，及時(shí)消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患。要求煤礦管理人員和從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按章指揮、按章作業(yè)，嚴(yán)肅查處“三違”現(xiàn)象。

（五）深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治?？h國(guó)土房管局繼續(xù)規(guī)范非煤礦開(kāi)采秩序，嚴(yán)禁非法開(kāi)采，私挖濫采行為?？h安監(jiān)局要對(duì)合法礦井規(guī)范井下作業(yè)操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，建立健全礦山安全管理規(guī)章制度。認(rèn)真開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作。強(qiáng)化非煤礦瓦斯監(jiān)控，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井堅(jiān)決予以關(guān)停和限期整改。重點(diǎn)落實(shí)好防火、防風(fēng)、防凍、防滑及防中毒等安全措施。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所的巡查，完善安全防護(hù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（六）繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治?？h公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位及其安全狀況、事故隱患、重大危險(xiǎn)源等有關(guān)信息，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在的隱患或需要整改的事項(xiàng)實(shí)施跟蹤督查制度，確保整改措施落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和防范措施，嚴(yán)防民爆物品流失，嚴(yán)防各類(lèi)爆炸、泄露事故發(fā)生?？h安監(jiān)局要繼續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)整治，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)門(mén)店和攤點(diǎn)，鏟除非法偷運(yùn)和儲(chǔ)存窩點(diǎn)。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臒o(wú)準(zhǔn)銷(xiāo)標(biāo)識(shí)的煙花爆竹產(chǎn)品一律沒(méi)收，并按規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)查處。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)學(xué)校的安全管理。元旦、春節(jié)、寒假將至，縣公安局、縣教委要加強(qiáng)學(xué)生各種出行活動(dòng)安全管理，學(xué)生活動(dòng)要有教師帶隊(duì)，事先勘察活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)行路線、交通工具、器材設(shè)備等情況進(jìn)行安全檢查，確保學(xué)生的生命安全。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在各項(xiàng)活動(dòng)中的安全教育，認(rèn)真開(kāi)展以培養(yǎng)防火災(zāi)、自救、互救能力為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)和能力，掌握基本的避險(xiǎn)、救生和報(bào)警的方法；中小學(xué)要制定上下樓的專項(xiàng)制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，要有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故；有寄宿的學(xué)校要做好學(xué)生集體宿舍的防火工作，及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)事故隱患，寒假前要組織一次防火演練，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。

（八）狠抓重點(diǎn)措施的落實(shí)，進(jìn)一步深化隱患排查治理。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的主線，是一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣屬有關(guān)單位要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動(dòng)”。一是深入開(kāi)展大宣教行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)制作宣傳資料、開(kāi)展專題講座等各種宣傳形式，加大對(duì)國(guó)發(fā)23號(hào)和渝府發(fā)93號(hào)文件精神的宣傳貫徹，進(jìn)一步落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是深入推進(jìn)隱患排查治理。督促企業(yè)抓好自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的普查、縣政府全面的抽查，把安全隱患排查工作落到實(shí)處。三是下大力氣抓好隱患整改。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，企業(yè)要對(duì)隱患全面整改落實(shí)。監(jiān)管部門(mén)要檢查督辦到位，對(duì)排查出的尚未整改的隱患，要實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)行公告公示，跟蹤治理，整改銷(xiāo)號(hào)，不留后患。對(duì)拒不整改或整改無(wú)望的必須依法予以取締、關(guān)閉和關(guān)停。四是監(jiān)管部門(mén)要各施其職，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為。五是建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)信息的上報(bào)、收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、歸檔，建立和逐步健全各種隱患、危險(xiǎn)源以及各種基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控，努力提高隱患排查治理的監(jiān)管水平。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力打好后一個(gè)多月安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門(mén)要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，全縣各級(jí)各部門(mén)和企事業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，各職能部門(mén)要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把守，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

二是要在元旦節(jié)前開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要組織力量，深入到各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，督促企業(yè)和單位制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的防范措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?？h安委辦將組成檢查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行巡回督查檢查，對(duì)組織不力，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，釀成事故的要從嚴(yán)追究責(zé)任。

三是制定完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。各部門(mén)、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急物資，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。要加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要暢通信息渠道，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)情況。各級(jí)各部門(mén)從下周開(kāi)始，每周一通過(guò)黨政信息網(wǎng)向縣政府辦和縣安委辦上報(bào)上一周安全生產(chǎn)情況（實(shí)行零報(bào)告制），凡發(fā)生產(chǎn)安全事故的，要在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)按程序向縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處?？h安監(jiān)局要牽頭抓總，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)情況的收集匯總，每半月通報(bào)一次階段性工作的完成情況。