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一、工作目標(biāo)
(一)通過廣泛征求意見,全面把握廣大人民群眾反映強烈的工商部門在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的熱點和難點問題,切實做到真查。
(二)通過自查自評,結(jié)合征求到的意見和建議,找準(zhǔn)工商部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),切實做到真評。
(三)針對查找出的政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題,積極整改,邊評邊改、評改結(jié)合,把落實整改貫穿評議工作的全過程,切實做到真改。
(四)在解決存在的突出問題的同時,要深挖發(fā)生問題的根源,注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,切實做到真建。
二、方法步驟
(一)廣泛征求意見
征求意見堅持開門搞評議的原則,走群眾路線,采取走出去、請進來的方法,通過敞開大門、內(nèi)外結(jié)合的方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對象以及有關(guān)單位、社會各界的意見和建議。
*、上門走訪
(*)由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊或者有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)走訪區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)機關(guān)以及與工商工作密切相關(guān)的有關(guān)單位,聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;
(*)由各工商所負(fù)責(zé)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府機關(guān),聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;
(*)結(jié)合“三項活動”和“十百千萬市場主體大走訪”活動,由分局行評辦會同有關(guān)股室確定企業(yè),組成走訪小組,上門走訪監(jiān)管服務(wù)對象,聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
*、召開座談會
(*)區(qū)直行評團、特邀監(jiān)督員座談會。由區(qū)局行評辦負(fù)責(zé)分別召開區(qū)直行評團工商分團座談會和特邀監(jiān)督員座談會,介紹我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進展情況,面對面聽取對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。各工商所也要召開特邀監(jiān)督員座談會,介紹本單位開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進展情況,面對面聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(*)監(jiān)管服務(wù)對象座談會。一是由登記注冊股、企業(yè)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開企業(yè)座談會,二是由市場監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開廣告監(jiān)管對象座談會,三是由經(jīng)濟檢查股負(fù)責(zé)召開行政處罰對象座談會,四是由各工商所負(fù)責(zé)召開轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象座談會,介紹開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進展情況,聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
*、問卷調(diào)查
組織監(jiān)管服務(wù)對象、兄弟單位、社會各界填寫《民主評議工商部門政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表》,請被調(diào)查者根據(jù)問卷調(diào)查表中的評議內(nèi)容,實事求是地對工商部門作出客觀評價,按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次給予總體評價。問卷調(diào)查表可采取當(dāng)面、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)放,達到范圍廣、數(shù)量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自評
*、自查自評的內(nèi)容
結(jié)合實際,主要圍繞以下九個方面情況,針對存在的突出問題開展自查自評:一查貫徹落實上級決策部署,依法履行職責(zé)情況,評是否樹立了實踐科學(xué)發(fā)展的境界;二查優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動城區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展情況,評是否提高了服務(wù)中心工作的水平;三查市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)濟違法違章行為查處和市場監(jiān)管情況,評是否強化了依法行政的意識;四查加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)生活制度,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況,評是否發(fā)揚了民主決策的風(fēng)氣;五查推行政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)(所務(wù))公開,增加工作透明度情況,評是否創(chuàng)新了自覺接受監(jiān)督,方便群眾辦事的舉措;六查著力處理群眾反映的熱點、難點問題情況,評是否增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;七查廉潔從政情況,評是否確立了執(zhí)政為民的思想;八查糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況,評是否培養(yǎng)了高尚的職業(yè)道德情操;九查完善具有工商行政管理特點的監(jiān)督體制和制度,評是否建立了監(jiān)督制約權(quán)力運行的機制。
*、自查自評的方法
(*)梳理問題。把利用多種方式征求到的意見以及網(wǎng)絡(luò)、行評監(jiān)督電話等投訴途徑收集到的信息,分門別類、“原汁原味”的進行梳理,詳實掌握與工商工作密切相關(guān)的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(*)單位自評。要對照自查自評的內(nèi)容和要求,逐項進行自查自評。采取談心會、專題生活會等形式,發(fā)揚批評與自我批評傳統(tǒng),發(fā)揮組織點、群眾提、互相幫的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好氛圍,引導(dǎo)黨員干部說真話、講實話,提出過去不愿提、不便提的意見,切實找準(zhǔn)本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
(*)完善制度。對現(xiàn)有各項規(guī)章制度進行徹底清理,深挖影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、制約工商服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的制度根源,針對存在問題,開展制度建設(shè),為建立長效機制奠定基礎(chǔ)。
(*)初步整改。對征求到的意見、建議和查找出的問題,對經(jīng)過核實、有條件整改的,要迅速改、堅決改;對整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,作出整改時間表,同時做好反饋和解釋工作;分局機關(guān)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實做到未評先查,未查先改,以查促改。
(*)撰寫報告。各工商所、機關(guān)重點評議股室在完成自查自評工作后,根據(jù)征求到的意見和建議,結(jié)合自評和整改情況,要及時形成書面報告,報分局行評辦,由分局行評辦報區(qū)糾風(fēng)辦及行評團。自評報告主要包括:開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、自評等次和存在問題。請各單位在*月*日前將本單位的自評報告報分局行評辦。
(三)全面督導(dǎo)檢查
*、督導(dǎo)檢查內(nèi)容。
(*)征求意見是否廣泛。是否采取上門走訪、召開座談會等方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對象以及有關(guān)單位、社會各界的意見和建議;意見箱、投訴監(jiān)督電話等投訴機制是否健全;調(diào)查問卷的發(fā)放是否符合要求。對收集的意見是否認(rèn)真進行梳理。
(*)開展自評活動是否深入。是否按照自查自評內(nèi)容要求進行了對照檢查;是否為談心活動創(chuàng)造了良好的氛圍;專題民主生活會是否認(rèn)真開展批評與自我批評;是否查準(zhǔn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題以及群眾關(guān)心的重點問題。
(*)初步整改是否見成效。群眾提出的問題和意見,具備整改條件的,是否馬上進行了整改,并予以反饋;政風(fēng)行風(fēng)是否有新改進;機關(guān)效率是否有新提高。
(*)自評報告是否深刻。開展行評工作是否真實;制定的措施是否有力得當(dāng);取得的成效和自評等次是否實事求是。
*、督導(dǎo)檢查形式。
督導(dǎo)檢查采取明察暗訪的形式,利用查閱資料、電話訪問、召開座談會、實地走訪、發(fā)征求意見函等途徑進行。
*、督導(dǎo)檢查要求。
暗訪重點評議股室至少*次,分局機關(guān)其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根據(jù)行評進展情況確定。并適時通報督導(dǎo)檢查情況。
三、有關(guān)要求
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終。理論是行動的指南。要自覺把學(xué)習(xí)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議工作的始終,鞏固和運用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。要通過學(xué)習(xí),不斷深化對行評工作重要性的認(rèn)識。要對前一階段的學(xué)習(xí)情況做一次檢查,對學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或者學(xué)習(xí)效果不好的單位和個人要組織“補課”。根據(jù)工作實際,有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)大家進一步統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高水平,增進加強和改進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的堅定性。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真、扎實開展自查自糾工作,這是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點和關(guān)鍵。總體要求是:按照實事求是、邊查邊改的原則,圍繞找準(zhǔn)問題、解決問題、推進工作的目標(biāo)要求,講一步廣泛動員和發(fā)動全局干部職工,積極主動地把問題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改措施訂好,做到邊查邊改,未評先改,以實際行動取信于民,力爭通過自查自糾工作,使全局干部職工進一步端正思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為做好整改工作打好基礎(chǔ)。
二、方法步驟
(一)切實抓好調(diào)查摸底分析。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合實際,采取召開座談會和民主生活會等形式,認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的問題,重點查找群眾關(guān)心的熱點難點問題,努力做到“六個不放”即問題沒有找準(zhǔn)不放過、原因分析不透不放過、認(rèn)識沒有提高不放過、責(zé)任沒有分清不放過、糾錯措施沒有落實不放過,違紀(jì)行為沒處理不放過。各單位要在自查基礎(chǔ)上,分析問題,尋找原因,歸類整理,提出整改意見,并形成書面材料報局行評辦。
(二)廣泛征求社會各界意見。在從內(nèi)部查找問題的同時,還要廣泛征求社會各界對局屬各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。主要做好六項工作:一是主動與局行評組溝通聯(lián)絡(luò),召開座談、評議會,報告工作情況,聽取意見和建議;二是組織人員上門走訪,直接聽取社會各界的意見和建議;三是召開人大、政協(xié)、紀(jì)檢等行評督導(dǎo)員、服務(wù)對象等社會各界代表座談會;四是向社會各界發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表;
五是接受網(wǎng)絡(luò)和電話咨詢、投訴;六是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,通過現(xiàn)場辦公、反饋,收集和聽取基層單位和社會各界的意見和建議。
(三)認(rèn)真開展自查自糾工作。對自查問題和征集意見,要及時進行梳理、歸納和分析,從中找出本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,并按照問題無論大小,都要本著有則改之、無則加勉的原則,以真誠的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施,逐條進行排查,做到有訴必查,有問必復(fù),有偏必改,有誤必糾。特別是對2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中和2012年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線’’收集的群眾所提意見、建議的整改落實情況,要進行認(rèn)真梳理,抓好整改落實。同時還要按照糾建并舉的原則,舉一反三,理清思路,對一些長期困擾政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的難題、頑癥,系統(tǒng)地修訂、補充和完善各項工作制度,拿出更有效措施,從源頭上治理好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
三、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自查自糾的各項工作能否落到實處,取得實效,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進行專題研究,制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會各界意見,做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),深入基層、工作一線,主動發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好自查自糾工作。局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合班子分工和林業(yè)重點工作督導(dǎo)分工,統(tǒng)籌兼顧,負(fù)起對各單位自查自糾工作的指導(dǎo)檢查責(zé)任。
(二)搞好思想發(fā)動。自查自糾工作關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題,這是搞好行評工作的前提,事關(guān)民評活動的成敗。各單位要緊密結(jié)合實際,采取多種形式開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)教育活動,使全局干部職工充分認(rèn)識自查自糾的重要性,明確評議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)自身存在的問題,尤其是要重點查找執(zhí)法過程中侵害群眾切身利益、群眾又十分關(guān)注的熱點問題上,并在靈魂深處認(rèn)清其危害,受到一次全心全意為人民服務(wù)的思想教育,為解決好自身存在的問題打下堅實的思想基礎(chǔ)。
根據(jù)縣教育局政風(fēng)行風(fēng)評議工作要求和《xx鎮(zhèn)中小學(xué)xx民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》精神,我校認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,就學(xué)校規(guī)范收費執(zhí)行情況、教師師德師風(fēng)方面、學(xué)校教育教學(xué)日常管理方面、學(xué)校校務(wù)公開與執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子與教職工廉潔重教情況等方面作了重點自查評議,現(xiàn)將基本情況作如下報告。
一、加強學(xué)習(xí),端正思想,提高對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的認(rèn)識。
1、認(rèn)真落實行評工作。
學(xué)校組織了領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《全縣教育系統(tǒng)xx民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和《xx鎮(zhèn)中小學(xué)xx民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,并就學(xué)校開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作作了部署和安排,研究制定了學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評議工作的實施計劃。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員對教育系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的意義有了深刻的認(rèn)識,認(rèn)識到此項活動的開展是黨在新時期對教育系統(tǒng)工作提出的新要求,政風(fēng)行風(fēng)工作能否取得成績直接關(guān)系到黨在現(xiàn)階段方針和政策的落實,關(guān)系到黨在群眾中的威望,關(guān)系到社會安定團結(jié)的大好局面,也直接關(guān)系到教師隊伍整體素質(zhì)的提高。
2、加大宣傳力度。
學(xué)校召開了全校教職員工參加的學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員大會,李校長向全體教職員工傳達了縣教育局文件關(guān)于《xx縣教育局xx民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》精神,進行了
正行風(fēng)、促發(fā)展
的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的動員,組織教師學(xué)習(xí)了政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施的有關(guān)要求,并要求每位教職員工對自己的師德師風(fēng)情況進行自檢自查,查找社會、學(xué)校和教師身上存在的不良師德師風(fēng)問題,從而拉開了本校XX年政風(fēng)行風(fēng)評議工作及民主評議行風(fēng)教育活動的帷幕。
二、堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,搞好自查自糾工作。
在加強領(lǐng)導(dǎo)、抓好學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、作好宣傳的基礎(chǔ)上,學(xué)校認(rèn)真排查了本校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中做的好的和存在的問題與不足。
(1)
進一步明確義務(wù)教育收費政策
堅決貫徹落實《進一步做好治理中小學(xué)亂收費工作的通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費政策。我校已免收學(xué)生學(xué)雜費、課本費、課堂作業(yè)本費(主科)、住宿費,未向?qū)W生收取任何名目的費用。并成立制止亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長親自掛帥,設(shè)立舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督
(2)校務(wù)公開。
學(xué)校健全了各項規(guī)章制度,建立校務(wù)公開欄、行風(fēng)評議意見箱,設(shè)立監(jiān)督電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序,公開辦事結(jié)果,虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督;學(xué)校班子中層領(lǐng)導(dǎo)的任免、教師職稱晉升、評先選優(yōu)等問題,按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則,集體研究決定,張榜公布,增強透明度。
(3)師德建設(shè)。
狠抓師德、師風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、奉獻教育的職業(yè)道德。建立了師德承諾制度和師德考評制度,對教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象,加強平時的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正并進行處理,問題嚴(yán)重的、影響惡劣的,實行一票否決制,并建立了教師體罰學(xué)生追究責(zé)任制度,直接與教師工作考核掛鉤。
(4)學(xué)校管理。
堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任課的制度。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守紀(jì)律,從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)章制度。近幾年來,我們根據(jù)上級教育部門的要求精神和學(xué)校管理的具體情況修訂了一些規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中,我們要求學(xué)校全體教職工,特別是黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)成員從嚴(yán)執(zhí)行,對上下班和請假制度,采取逐級負(fù)責(zé)的辦法,上下班遲到、中離、早退必須依規(guī)章制度處理,因公出差、開會或教職工因私事、生病等必須都必須向校長室說明情況,安排好課務(wù)。由于實行了這樣的管理辦法,學(xué)校的教學(xué)秩序得到了進一步的保證,為提高教育的質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(
5)
依法治校。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持廉潔重教原則。學(xué)校發(fā)展的命運往往決定于領(lǐng)導(dǎo)班子的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),決定于校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的純潔、嚴(yán)肅與否。我們堅持將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,并在實踐中身體力行,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法行政,教師依法執(zhí)教,努力推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。我們不斷加強制度文化建設(shè),在教育教學(xué)、學(xué)校管理中,堅持依法治校理念,廉潔重教的原則。多年來,領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)與治學(xué)精神總體上得到了廣大教師和學(xué)生的認(rèn)可。
三、存在問題。
學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到社會穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關(guān)鍵。目前,在自查自評中發(fā)現(xiàn)我校目前尚存在以下問題,如個別教師的責(zé)任心不夠,師德師風(fēng)尚需進一步加強;學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成需要繼續(xù)加大力度,有部分學(xué)生有厭學(xué)現(xiàn)象,也存在一些不文明現(xiàn)象;個別老師在一定程度上還存在著一些變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,有損教師和學(xué)校形象;還有,在學(xué)校管理過程中,管理人員的工作作風(fēng)有待進一步改變,效能有待進一步提高等等。所有這些問題的存在,都需要我們?nèi)w教職員工充分發(fā)揮主人翁意識,自查自糾自我提高,互幫互助共同發(fā)展。
以上內(nèi)容是我校政風(fēng)行風(fēng)自查自評的基本情況。我們希望能更多地得到上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),以利更好地開展學(xué)校各項工作,更好地承辦人民的教育。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的政府機關(guān)為目標(biāo),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以解決群眾反映的突出問題為重點,發(fā)動社會各界的廣泛參與作為活動基礎(chǔ),大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一工作核心,以群眾滿意不滿意衡量活動標(biāo)準(zhǔn)。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,采取多種形式開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,通過活動,著力解決群眾反映強烈的熱點問題,著力解決損害群眾利益的突出問題,著力促進政府機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),營造為民便民的干事氛圍,樹立熱情、依法、廉潔、高效的良好形象。
二、組織機構(gòu)
區(qū)成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施工作。
組長:程文庫
副組長:黃惠洪
成員:吳葉生、李游、羅奇志、蕭桂珊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳葉生兼任。
三、評議內(nèi)容
主要圍繞五個方面:一是貫徹落實中央和省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及責(zé)任制落實情況;二是依法履行職責(zé),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意為人民服務(wù)的情況;三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),特別是政務(wù)公開、廉潔從政、依法行政、辦事效率、提速增效、服務(wù)態(tài)度等方面的情況;四是單位自身建設(shè),重點是干部、職工隊伍敬業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè)情況;五是人民群眾反映的突出問題處理情況。
四、評議時間和方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時間為4—9月,分四個階段進行。
㈠動員階段(4月13日—5月1日)。成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,開展宣傳發(fā)動,召開動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把評議行風(fēng)活動提到重要議事日程。
㈡自評階段(5月2日—5月24日)。被評議的各單位通過走訪,召開各種層次的座談會,設(shè)意見箱等形式主動征求部分人大代表、政協(xié)委員、派人士特別是服務(wù)對象的意見和建議,對照評議要求,找準(zhǔn)本部門依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔和本公共服務(wù)行業(yè)的依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、事務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔方面存在的問題,認(rèn)真制定并完善本部門辦事公開制度等各項管理制度,明確辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律,細(xì)化加強作風(fēng)建設(shè)的措施,開展形式多樣的便民、利民服務(wù),于5月25日前寫出自查自評報告,上報區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈢評議階段(5月26日至8月10日)。
1、問卷評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作調(diào)查問卷,由經(jīng)濟部門、教育線、社區(qū)居委會、社區(qū)資產(chǎn)公司、工商個協(xié)等進行發(fā)放,有針對性地收集對被評議單位的意見和建議。區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式,廣泛接觸區(qū)宣傳文體辦(宣傳文化中心)的服務(wù)對象,依靠群眾監(jiān)督鞏固評議成果,重點檢查去年評議過程中評議團及社會各界所提意見是否落實整改,本部門、本行業(yè)規(guī)章制度是否完善落實、行風(fēng)是否有明顯改進等。
2、評議團評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請區(qū)內(nèi)市人大代表、特邀監(jiān)察員、居民小組長、居民代表、經(jīng)濟線和黨員代表等若干人組成的評議團,由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)評議團采取參加被評議單位專題匯報會、召開座談會、走訪基層單位等形式,全面收集對被評議單位的意見和建議。評議團根據(jù)收集的情況,對被評議單位的行風(fēng)作出實事求是評價,提出中肯、有針對性的意見,意見由民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整理并反饋給被評議單位。在形成評議意見的基礎(chǔ)上,召開評議團與被評議單位領(lǐng)導(dǎo)面對面的民主評議會,由評議團聽取被評議單位的自查自評報告,并對被評議單位行風(fēng)建設(shè)狀況進行測評。
㈣整改階段(8月11日至9月20日)。
被評議單位要根據(jù)自評和民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的意見、社會各界指出的存在問題,認(rèn)真進行整改,寫出整改報告,重點解決群眾反映的熱點、難點問題,對兩個月內(nèi)未能落實整改的,要制定整改方案,并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明原因。
區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被評議單位落實民主評議活動計劃情況、查找并解決問題的成效、評議團以及社會各界的反映等,對被評議單位作出綜合評估,并按照《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》關(guān)于“民主評議行風(fēng)評議結(jié)果要與單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的使用、獎懲直接掛鉤”的要求,及時將被評議單位組織開展行風(fēng)工作情況及評議結(jié)果綜合報區(qū)黨工委、區(qū)目標(biāo)崗位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、市相關(guān)部門。
五、工作要求
㈠民主評議行風(fēng)是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、促進廉政建設(shè)、改進政風(fēng)行風(fēng)的有效措施。被評議單位部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,堅持依靠人民群眾、自覺接受群眾監(jiān)督的原則,統(tǒng)籌安排,精心組織,保證評議按要求高質(zhì)量地完成。
㈡各被評議單位要充分認(rèn)識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,將評議活動與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合,圍繞黨和政府中心工作,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、計劃切實可行、整改措施落實、群眾支持認(rèn)可,進一步提高評議工作的質(zhì)量和水平,要引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士廣泛參與和積極支持這項活動,踴躍提出合理化建議,有效解決群眾關(guān)注的突出問題。
㈢各被評議單位和“回頭查”單位要在加強自我監(jiān)督的基礎(chǔ)上,設(shè)立意見箱和投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成廣泛的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);在被評議期間,要主動積極向民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本單位開展民主評議行風(fēng)活動情況,特別是自查自糾、改進作風(fēng)和落實整改等情況,及時宣傳為企業(yè)、群眾維護合法權(quán)益、熱心為群眾排憂解難的典型事例以及作風(fēng)建設(shè)方面取得的成效。
一、加強普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“六五”普法伊始,我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,認(rèn)真研究如何進一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以認(rèn)真貫徹落實黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃,圍繞中心、服務(wù)大局,為服務(wù)“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實施“法律六進”主題活動,全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導(dǎo)思想,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時,加強內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新”;“機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開展好“法治機關(guān)”、“法律進機關(guān)”創(chuàng)建活動,促進統(tǒng)計工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時機,以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動,扎實推進我局林業(yè)行業(yè)“法律六進”活動,使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,使主題活動更好的深入基層,服務(wù)群眾。
我局還進一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗,執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時答復(fù)社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處林業(yè)違法行為,著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī),更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時,圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向廣大群眾細(xì)致入微地解讀林業(yè)政策,化解矛盾糾紛,確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農(nóng)機局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
下步工作意見
領(lǐng)導(dǎo)講話 領(lǐng)導(dǎo)干部講話 領(lǐng)導(dǎo)講話要領(lǐng) 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)思想?yún)R報 領(lǐng)導(dǎo)心得體會 領(lǐng)導(dǎo)值周總結(jié) 領(lǐng)導(dǎo)接待方案 領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀