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社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶方案范文第1篇

摘要：近年來(lái)，鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，且呈上升趨勢(shì)，因火災(zāi)導(dǎo)致的亡人數(shù)量也一直居高不下。高齡老人、孤寡老人、殘障人員等弱勢(shì)群體的消防安全狀況也越來(lái)越引起了整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。本文結(jié)合弱勢(shì)群體消防工作實(shí)際，詳細(xì)分析了弱勢(shì)群體火災(zāi)高發(fā)的主要原因，并就如何進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作提出了具體工作措施及工作建議。

關(guān)鍵詞：消防 弱勢(shì)群體

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，生活節(jié)奏逐步加快，老年人特別是孤寡老人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體（鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘?jiān)杏椎热巳壕鶠槿鮿?shì)群體），其安全狀況越來(lái)越不容樂(lè)觀，因火災(zāi)事故造成孤寡老人喪生的事故也時(shí)有發(fā)生，如何進(jìn)一步加強(qiáng)弱勢(shì)群體消防工作，為消防安全弱勢(shì)群體提供一個(gè)更為安全和諧的社會(huì)環(huán)境也是我們當(dāng)前消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、弱勢(shì)群體火災(zāi)高發(fā)的主要因素

根據(jù)近年來(lái)的火災(zāi)事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在居民火災(zāi)中亡人火災(zāi)事故多發(fā)生在行動(dòng)不便的老年人、長(zhǎng)期患病的殘疾人以及無(wú)自理能力的智障人員或精神病人等弱勢(shì)群體上。弱勢(shì)群體主要有以下幾類人員。一是60歲以上老人（包括有子女監(jiān)護(hù)的和無(wú)子女監(jiān)護(hù)的）；二是殘疾人；三是常年臥床不起的病人；四是精神病人和智力缺陷人員；五是嬰幼兒。這些人員行為能力差，一旦遇到火災(zāi)后不容易逃生，極易發(fā)生傷亡事故。通過(guò)火災(zāi)原因分析發(fā)現(xiàn)，用火不慎、臥床吸煙、遺留火種、電器設(shè)備故障或電氣老化等是弱勢(shì)群體火災(zāi)事故的主要原因。

導(dǎo)致勢(shì)群體火災(zāi)高發(fā)的因素很多，但是歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：

（一）自我救助及火場(chǎng)逃生能力差

弱勢(shì)群體在喪失勞動(dòng)或生活能力后，身體狀況、思想意識(shí)、行為能力等都與一般人有著較大差距。特別是體弱多病，甚至中風(fēng)、癱瘓、殘疾以及高齡老人等，他們雖尚有一定的生活自理能力，但反應(yīng)遲緩，記憶力差，行動(dòng)不便，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們既無(wú)力進(jìn)行自救，也無(wú)力快速逃生，成為火災(zāi)最直接的受害者。

（二）生活自理能力差，缺少社會(huì)關(guān)愛(ài)

縱觀被火災(zāi)奪去生命的弱勢(shì)群體，大多數(shù)都有子女及親屬等監(jiān)護(hù)人員，但由于監(jiān)護(hù)人員工作或臨時(shí)外出不在身邊，且缺乏及時(shí)、周到的生活照應(yīng)，弱勢(shì)人員的生活實(shí)際上仍處于獨(dú)居生活狀態(tài)。加之，弱勢(shì)群體平時(shí)較少與周圍群眾接觸，火災(zāi)發(fā)生時(shí)難以及時(shí)得到有效救助。家庭、社會(huì)對(duì)弱勢(shì)人群體的關(guān)愛(ài)和投入，也還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。

（三）安全意識(shí)淡薄，家中火險(xiǎn)隱患多

當(dāng)前，社會(huì)和家庭對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注不夠還不僅僅體現(xiàn)在生活上的照顧和精神上的慰藉，對(duì)其消防安全的關(guān)注度也存在一定的“盲區(qū)”。臥床吸煙、家中堆放大量可燃物、使用老舊電器、安全防范意識(shí)差等問(wèn)題都不同程度的存在于弱勢(shì)群體當(dāng)中，這就造成了火災(zāi)事故頻發(fā)，且一旦發(fā)生火災(zāi)，往往又容易造成人員傷亡。

二、弱勢(shì)群體消防工作的幾點(diǎn)措施及建議

（一）調(diào)查摸底，建立完善弱勢(shì)群體消防工作臺(tái)帳

進(jìn)一步加強(qiáng)弱勢(shì)群體消防工作的首要任務(wù)就是進(jìn)一步建立和完善弱勢(shì)群體消防安全工作臺(tái)帳，通過(guò)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，廣泛發(fā)動(dòng)各居民社區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)，全面掌握地區(qū)弱勢(shì)群體基本情況，分類建立完善人員基礎(chǔ)臺(tái)帳，制定有針對(duì)性的工作措施，并形成長(zhǎng)期消防安全專項(xiàng)工作檔案，從而使弱勢(shì)群體消防工作得到深入開展。工作臺(tái)帳的建立一是要全面了解掌握鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體每名人員的基本情況，包括人員姓名、年齡、身體狀況、家庭基本情況、監(jiān)護(hù)人（看護(hù)人）基本情況等內(nèi)容。二是要對(duì)各類弱勢(shì)群體進(jìn)行分類管理，明確各類人員易發(fā)生火災(zāi)的突出特點(diǎn)，并有針對(duì)性的制定工作措施和落實(shí)防控手段。三是進(jìn)一步明確工作責(zé)任人，完善工作責(zé)任制，確保弱勢(shì)群體消防工作落到實(shí)處，確保做到“三有”即“工作有范圍、關(guān)愛(ài)有重點(diǎn)、人員有明確”，確保工作全覆蓋，不留死角。

以北京市豐臺(tái)區(qū)為例，2009年全區(qū)21個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行走訪排查登記，全區(qū)共有弱勢(shì)群體80714人，其中60歲以上老人63576人，殘疾人3572人，常年臥床不起的病人2463人，精神病人和智力缺陷人員1904人；其中生活不能自理的1433人，獨(dú)居1397人，有吸煙習(xí)慣11061人。所有弱勢(shì)群體均以登記上賬，并落實(shí)社區(qū)級(jí)責(zé)任人，保證相關(guān)工作的順利開展。

（二）構(gòu)筑工作平臺(tái)，形成弱勢(shì)群體消防工作合力

弱勢(shì)群體消防工作不是某個(gè)部門的職責(zé)和任務(wù)，要充分發(fā)揮地區(qū)防火安全委員會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，廣泛調(diào)動(dòng)政府各相關(guān)職能部門作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，將弱勢(shì)群體消防安全融入工作社會(huì)化體系。一是社工委、民政、老齡委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，圍繞各自職責(zé)構(gòu)筑統(tǒng)一的弱勢(shì)群體消防工作平臺(tái)，完善弱勢(shì)群體消防工作機(jī)制，全面推動(dòng)弱勢(shì)群體消防安全監(jiān)護(hù)服務(wù)、消防知識(shí)咨詢服務(wù)等工作的開展。二是進(jìn)一步完善政府職能，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。通過(guò)設(shè)立老年人消防安全專項(xiàng)資金，加大政府財(cái)政投入，協(xié)助更換老舊電氣設(shè)施，推廣家用滅火設(shè)施，配備應(yīng)急呼救器，深入開展消防知識(shí)宣傳，進(jìn)一步改善弱勢(shì)群體消防安全環(huán)境。

豐臺(tái)區(qū)婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門結(jié)合自身職責(zé)，先后組織開展各類專題活動(dòng)50余次，開展弱勢(shì)群體入戶普查近萬(wàn)人次，組織各類經(jīng)驗(yàn)工作交流會(huì)6次，聯(lián)合下發(fā)《豐臺(tái)區(qū)弱勢(shì)群體消防安全關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作方案》等相關(guān)文件3份，豐臺(tái)區(qū)弱勢(shì)群體消防安全工作平臺(tái)已初步形成。

（三）齊抓共管，建立弱勢(shì)群體消防安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建消防弱勢(shì)群體火災(zāi)防控工作，主要應(yīng)從家庭、鄰里、社會(huì)等層面積極落實(shí)好各項(xiàng)工作，確保弱勢(shì)群體消防防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的建立。一是要強(qiáng)化家庭安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，使家庭監(jiān)護(hù)人員不僅在物質(zhì)上，更要在精神上關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體；通過(guò)簽訂安全責(zé)任書不斷提升弱勢(shì)群體看護(hù)人員的安全責(zé)任意識(shí)；通過(guò)組織開展安全培訓(xùn)，提高家庭監(jiān)護(hù)人員突發(fā)事件的實(shí)際處置能力。二是積極倡導(dǎo)鄰里守望、和諧安居的平安理念。發(fā)揮社區(qū)（村）委會(huì)等基層力量的作用，通過(guò)結(jié)幫扶對(duì)子，鄰里間每天敲門溫馨問(wèn)候等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的監(jiān)管工作。三是充分發(fā)揮基層派出所及義務(wù)消防隊(duì)作用，通過(guò)定期巡視，入戶走訪等形式，落實(shí)弱勢(shì)群體社會(huì)防控力量，為弱勢(shì)群體編織一張以人為本、人人參與的消防安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

在實(shí)際工作中，北京市豐臺(tái)區(qū)通過(guò)組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)簽訂責(zé)任書，利用安全知識(shí)流動(dòng)大講堂、社區(qū)老年服務(wù)中心等組織培訓(xùn)開展教育等手段，不斷提升看護(hù)人員的安全責(zé)任意識(shí)和突發(fā)事件的實(shí)際處置能力。各基層派出所社區(qū)民警、社區(qū)（村）委會(huì)、消防志愿者等積極開展摸排走訪，開展一對(duì)一的結(jié)對(duì)服務(wù)，提供消防常識(shí)咨詢和安全檢查巡視服務(wù)，有效提升了豐臺(tái)區(qū)弱勢(shì)群體的消防安全狀況。

（四）強(qiáng)化科技手段，不斷改善提高硬件環(huán)境

在進(jìn)一步完善弱勢(shì)群體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還應(yīng)圍繞建立家庭消防設(shè)施配備保障機(jī)制，不斷改善弱勢(shì)群體消防工作硬件環(huán)境。一是為獨(dú)居生活的老年人、殘障人員家庭安裝緊急呼救器，由社區(qū)（村）委會(huì)或物業(yè)管理公司實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。二是為弱勢(shì)群體家庭配備家用滅火設(shè)施，如滅火器、滅火毯、防毒面罩，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器等，確保緊急情況下減少人員傷害。三是充分發(fā)揮社會(huì)力量，切實(shí)解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難，開展免費(fèi)的用電設(shè)備、電路安全以及燃?xì)庠O(shè)備檢測(cè)維修服務(wù)。四是要積極推廣鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體家庭裝修材料的不燃化，減少火災(zāi)荷載，推廣應(yīng)用家用阻燃織物，如阻燃被褥、阻燃床墊等個(gè)人防護(hù)用品，降低致災(zāi)機(jī)率。

在實(shí)際工作中，豐臺(tái)區(qū)所屬各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均能夠結(jié)合各自轄區(qū)工作特點(diǎn)，圍繞建立家庭消防設(shè)施配備保障機(jī)制，有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)工作措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已累計(jì)為3675戶有需求的老年人、殘障人員家庭安裝了緊急呼救器，豐臺(tái)街道還專門配備了無(wú)線緊急呼救器。方莊街道、盧溝橋街道、南苑街道、東高地街道、馬家堡街道自籌資金，為部分鰥寡孤獨(dú)老人、殘疾低保人員以及離退休人員配備家用滅火器累計(jì)2000余具。方莊街道有針對(duì)性的對(duì)鰥寡孤獨(dú)家庭的用電設(shè)備電路進(jìn)行檢測(cè)，幫助弱勢(shì)群體減少致災(zāi)因素；和義街道聘請(qǐng)專業(yè)電工和燃?xì)饧瘓F(tuán)人員對(duì)弱勢(shì)群體家庭進(jìn)行了全面的電氣檢測(cè)和燃?xì)鈾z測(cè)服務(wù)，及時(shí)更換老化電氣線路，倡導(dǎo)更換陳舊的電器和燃?xì)庠O(shè)備。

（五）完善社會(huì)服務(wù)體系，建立專項(xiàng)資金保障制度

政府、社會(huì)、單位和公民都有責(zé)任和義務(wù)為鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，這是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持安全發(fā)展，完善社會(huì)服務(wù)體系，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全”等重要精神。一是加大財(cái)政投入，設(shè)立弱勢(shì)群體消防安全專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大弱勢(shì)群體消防安全投入。二是隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)，加快敬老院、老年活動(dòng)中心等公益性場(chǎng)所的建設(shè)，實(shí)行弱勢(shì)群體集中化服務(wù)。三是充分發(fā)揮社會(huì)力量，設(shè)立老年人等弱勢(shì)群體社會(huì)救助資金，編織一張由政府、社會(huì)、單位、公民和家庭成員，社區(qū)鄰里及民間組織等共同組成的關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、珍愛(ài)生命的愛(ài)心網(wǎng)，舉全社會(huì)之力幫助老年人等弱勢(shì)群體遠(yuǎn)離火災(zāi)危害。

僅2009年上半年，豐臺(tái)區(qū)屬21個(gè)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府累計(jì)投入弱勢(shì)群體工作資金70余萬(wàn)元，全區(qū)297個(gè)居民社區(qū)、村基本建立起了弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)組織，落實(shí)各項(xiàng)保障資金，確保相關(guān)工作的順利推進(jìn)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好和諧社會(huì)環(huán)境

社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶方案范文第2篇

為認(rèn)真組織開展好今年“119”消防宣傳日宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)更加關(guān)注消防工作，積極營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍，提高全民消防安全意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本方案。

一、活動(dòng)時(shí)間

2016年11月1日至11月30日。

二、活動(dòng)主題

消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)

三、活動(dòng)安排

針對(duì)家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位等開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位和志愿者組織等，要以空巢老人、農(nóng)村留守兒童、人員密集場(chǎng)所外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體為宣傳重點(diǎn)，采取請(qǐng)進(jìn)消防站、面對(duì)面幫扶和教育等方式開展宣傳，并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動(dòng)。

(一)開展“媒體聚焦活動(dòng)”。開展專題系列報(bào)道(xx大隊(duì))電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)播放和刊發(fā)消防法律法規(guī)和消防常識(shí)，在黃金時(shí)段播放公益廣告，全天候播放滾動(dòng)字幕。活動(dòng)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次，消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊(duì)在活動(dòng)期間通過(guò)移動(dòng)、電信和聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防基礎(chǔ)知識(shí)的短信應(yīng)不少于4條，合力形成強(qiáng)大的媒體宣傳教育攻勢(shì)。

(二)營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會(huì)單位要在城區(qū)主要街道、賓館、飯店、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校人員密集場(chǎng)所、旅游景區(qū)、建設(shè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的醒目位置，懸掛消防宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識(shí)二十條》、火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)等消防安全宣傳內(nèi)容，全力營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點(diǎn)單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標(biāo)語(yǔ);縣城范圍內(nèi)要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設(shè)置舉報(bào)火災(zāi)隱患投訴電話號(hào)碼的內(nèi)容。

(三)開展“千校師生學(xué)逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動(dòng)儀式活動(dòng)。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學(xué)校在11月8日統(tǒng)一開展一次消防疏散逃生演練活動(dòng)。在宣傳月期間，各學(xué)校要利用充分展板、小廣播、黑板報(bào)等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育，組織開展一次消防主題班會(huì)，向?qū)W生布置一份“遇到火災(zāi)我應(yīng)該怎么辦”的命題作文，并組織演講比賽、消防知識(shí)搶答賽等活動(dòng)。

(四)開展行業(yè)代表消防技能比武。活動(dòng)前，縣消防大隊(duì)要組織從業(yè)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟悉比賽設(shè)置科目，提前做好技術(shù)指導(dǎo)，努力提高社會(huì)各界人士面對(duì)災(zāi)害自救互救能力。

(五)開展暢通生命通道活動(dòng)。消防、交警要聯(lián)合縣電視臺(tái)等媒體，深入商業(yè)區(qū)、老式小區(qū)、居民樓等場(chǎng)所拍攝消防通道使用情況，對(duì)堵塞消防通道的車輛進(jìn)行曝光，并及時(shí)聯(lián)絡(luò)車主，詢問(wèn)其相關(guān)消防通道常識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育，通過(guò)具體的曝光事例來(lái)引起社會(huì)各界對(duì)生命通道的重視。

(六)開展消防安全進(jìn)行業(yè)活動(dòng)。結(jié)合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格工作室、流動(dòng)警務(wù)站等要組織開展一次本單位或本轄區(qū)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)活動(dòng);組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動(dòng);組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng)，結(jié)合本地冬季火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律，以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂(lè)、小網(wǎng)吧等“五小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，以增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力為主要內(nèi)容，督促“五小場(chǎng)所”對(duì)從業(yè)人員開展撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和發(fā)現(xiàn)整改常見(jiàn)火災(zāi)隱患等進(jìn)行自我培訓(xùn)。

(七)開展消防安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。動(dòng)員消防志愿者深入農(nóng)村家庭普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、安全用電，逃生自救等消防安全知識(shí);組織轄區(qū)單位、住戶開展消防安全疏散演練;發(fā)動(dòng)電工消防服務(wù)隊(duì)檢查農(nóng)村住戶私拉、亂接等違章用電行為，指導(dǎo)幫助村民規(guī)范電氣線路敷置等。要有針對(duì)性地排查各類彩鋼板、茅草、木質(zhì)建筑違章用電行為，及時(shí)整改違章行為，消除火災(zāi)隱患，對(duì)違章用戶進(jìn)行消防安全警示教育。

(八)開展消防安全進(jìn)弱勢(shì)群體、進(jìn)家庭活動(dòng)。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”，通過(guò)設(shè)立消防咨詢點(diǎn)、面對(duì)面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務(wù)等形式，送消防知識(shí)進(jìn)弱勢(shì)群體、進(jìn)家庭，著力提高平時(shí)宣傳不易觸及的社會(huì)低收入人群、農(nóng)民工、鰥寡孤獨(dú)、留守兒童、殘障人士等弱勢(shì)群體的消防安全常識(shí)。

(九)大力開展消防志愿服務(wù)。積極組織消防志愿服務(wù)隊(duì)深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)發(fā)放消防宣傳品，進(jìn)一步鞏固“一個(gè)社區(qū)(村寨)一名消防志愿者”的工作，開展以宣傳冬季防火知識(shí)，張貼《消防安全常識(shí)二十條》為主的公益行動(dòng)，著力提升單位“四個(gè)能力”，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。在全社會(huì)掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務(wù)活動(dòng)的。

(十)開展消防宣傳車巡游活動(dòng)。

利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識(shí)，家庭防火小竅門等內(nèi)容，并隨車發(fā)放消防宣傳資料，播放消防宣傳片，接受群眾消防咨詢，在固定地點(diǎn)設(shè)置宣傳主陣地，發(fā)放消防宣傳品、宣傳單，開展“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”消防宣傳簽名活動(dòng)。在農(nóng)村采取消防宣傳車走村串寨，趕場(chǎng)趕集播放的方式，進(jìn)行消防安全知識(shí)展播及消防安全常識(shí)宣講。

(十一)開展開放消防站活動(dòng)。邀請(qǐng)轄區(qū)重點(diǎn)單位、留守兒童、學(xué)校師生、人員密集場(chǎng)所員工等到消防大隊(duì)實(shí)地參與、體驗(yàn)消防工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合?？h消防安全委員會(huì)成員單位要切實(shí)抓好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)的組織部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切合作，形成合力，全力開展消防宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“全民參與，社會(huì)關(guān)注”的消防安全宣傳格局。

社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶方案范文第3篇

現(xiàn)代社會(huì)文明程度日益提升，如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能，引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個(gè)新課題。__縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護(hù)權(quán)益、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為切入點(diǎn)，組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作，著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。

基本情況：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全縣實(shí)名注冊(cè)并填寫登記證的志愿者人數(shù)達(dá)到 2050余人，組成巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)200余支。她們來(lái)自于全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和27個(gè)縣直單位。其中基層?jì)D女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%，法律、教育等專業(yè)人士占40%，單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%。學(xué)歷方面，初中文化水平人數(shù)占6%，高中文化水平人數(shù)占12%，中專文化水平人數(shù)占29%，大專文化水平人數(shù)占33%，本科文化水平人數(shù)占17%，其他3%。志愿隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別，其中家庭教育指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍26支，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍24支，弱勢(shì)群體援助隊(duì)伍22支，關(guān)愛(ài)老人志愿隊(duì)伍21支，文藝宣傳隊(duì)伍18支，法律咨詢志愿者服務(wù)隊(duì)伍17支，婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊(duì)伍17支，心理輔導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍16支，扶貧助學(xué)志愿隊(duì)伍13支，環(huán)保清潔活動(dòng)隊(duì)伍11支，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍9支，家政服務(wù)隊(duì)伍7支。以上隊(duì)伍的人員構(gòu)成上具有較強(qiáng)的專業(yè)性，家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀工作人員，志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，志愿隊(duì)伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。

廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用，積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會(huì)和諧建設(shè)。

主要做法：

一、加大宣傳，充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用

1、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署，縣婦聯(lián)精心組織，迅速行動(dòng)。召開行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議，制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，將其納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)媒體、宣傳單等形式，廣泛宣傳巾幗志愿者活動(dòng)的意義、活動(dòng)標(biāo)識(shí)等相關(guān)內(nèi)容，使廣大群眾充分了解認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。并對(duì)全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)查調(diào)研，將現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍建檔入冊(cè)，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。

2、加強(qiáng)巾幗文明隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮文藝宣傳力量，開展“科學(xué)健身、文明生活”主題活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)46個(gè)巾幗文明隊(duì)廣泛開展廣場(chǎng)舞、手絹舞，健身球等健身文體活動(dòng)，使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心，引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。

3、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)，組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明，除陋習(xí)，從我家做起”活動(dòng)。發(fā)放活動(dòng)倡議書萬(wàn)余份，倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動(dòng)。組成志愿者幫扶隊(duì)伍，進(jìn)村入戶，幫助孤寡老人，留守婦女等困難家庭進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。

二、圍繞和諧家庭建設(shè)，加強(qiáng)巾幗志愿者的指導(dǎo)能力

1、圍繞“知榮辱、講文明、爭(zhēng)創(chuàng)和諧好家庭”主題，與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)動(dòng)志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。

2、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，聘請(qǐng)王培琳等10名教育專家，組成家庭教育志愿者隊(duì)伍。開展針對(duì)巾幗志愿服務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，并深入到社區(qū)、學(xué)校，家庭，開辦家庭教育知識(shí)講座，傳授科學(xué)教子方法，指導(dǎo)父母如何與子女溝通；成立心理咨詢室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問(wèn)題疏導(dǎo)。

3、開展“低碳家庭”活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單，環(huán)保購(gòu)物袋等形式，向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識(shí)，大力提倡節(jié)水、節(jié)能，使用菜藍(lán)子、布袋子， 營(yíng)造了重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。

三、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，強(qiáng)化巾幗志愿者的服務(wù)職能

1、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實(shí)志愿者隊(duì)伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊(duì)伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動(dòng)，零家庭暴力社區(qū)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳法律維權(quán)知識(shí)，提高婦女的法律意識(shí)和維權(quán)能力。成立了婦女兒童法律援助中心，建立陪審員制度，逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊(duì)伍。

2、在 工作上，充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)基層?jì)D女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力，暢通婦女維權(quán)渠道，處理維權(quán)案件，建立健全維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、針對(duì)留守兒童、貧困女童等弱勢(shì)群體建立志愿者幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，增強(qiáng)志愿意識(shí)。通過(guò)開展“媽媽、姐姐”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，一對(duì)一、手牽手、面對(duì)面的與留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門，為留守兒童開展送愛(ài)心、保安全、強(qiáng)教育行動(dòng)。將救助貧困女童作為一項(xiàng)重要民生工程，組織發(fā)動(dòng)志愿者為其捐款捐物，幫助她們解決實(shí)際困難。并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務(wù)品牌。

四、存在的問(wèn)題

1、隊(duì)伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法，隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng)；出現(xiàn)參加活動(dòng)隨意的現(xiàn)象，不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。

2、活動(dòng)開展的不夠深入。在組織各項(xiàng)活動(dòng)中，存在著單一、沒(méi)有持續(xù)性、長(zhǎng)效性的問(wèn)題，社會(huì)宣傳面和社會(huì)效應(yīng)不大。

3、經(jīng)費(fèi)和人員組織等困難，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，很難保障活動(dòng)多樣化和豐富性。

五、對(duì)策和建議：

1、建好隊(duì)伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制上下功夫，加強(qiáng)對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)的工作指導(dǎo)，使巾幗志愿服務(wù)有章可循，促進(jìn)品牌提升。

社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶方案范文第4篇

轉(zhuǎn)變理念　積極能動(dòng)司法促進(jìn)社會(huì)矛盾化解

東勝區(qū)人民法院以“轉(zhuǎn)變司法理念，打造公信法院”為目標(biāo)，圍繞“提升公信”這一主線，院黨組提出了“以轉(zhuǎn)變理念提升公信、以服務(wù)大局引領(lǐng)公信、以一心為民維護(hù)公信、以隊(duì)伍建設(shè)保障公信”的工作思路，要求干警樹立能動(dòng)司法、為民司法、和諧司法的科學(xué)理念，將被動(dòng)司法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

――服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率、調(diào)解撤訴率逐年提高，上訴案件發(fā)改率、申訴再審率、涉訴率逐年下降，呈現(xiàn)出了“三升三降”的可喜局面。2009年該院共受理各類案件7108件，結(jié)案6346件，結(jié)案率為89.28％，2010年1至8月，全院共受理各類案件4738件，結(jié)案3145件，結(jié)案率為66.38％。

――科學(xué)利用“大調(diào)解”工作機(jī)制，形成祝解矛盾糾紛的整體合力。該院按照東勝區(qū)委、政府制定下發(fā)的《深入推進(jìn)社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)解、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，充分利用大調(diào)解工作機(jī)制，積極借助、司法、人民調(diào)解委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的力量，實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接，2009年民商事案件調(diào)解率達(dá)到了78.26％，2010年1至8月份的調(diào)解率為76.15％。

――重視工作，暢通渠道，化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。2009年，該院將工作從立案工作中分離出來(lái)，專門成立了接待室，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)確定的重點(diǎn)案件，嚴(yán)格落實(shí)定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”制度，確保不發(fā)生赴呼越級(jí)上訪和進(jìn)京非正常上訪。2009年以來(lái)，全院沒(méi)有因工作不到位而發(fā)生越級(jí)上訪事件。

加強(qiáng)案件監(jiān)督管理　提高審判質(zhì)效

東勝區(qū)人民法院在院長(zhǎng)李斌的帶領(lǐng)下，以精品化審判、精細(xì)化管理為目標(biāo)，確定了“聚精會(huì)神抓審判，精益求精抓管理”的工作思路，使法院面貌積極向上，異彩紛呈。

――該院以落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化法官的責(zé)任心和辦案能力，加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，避免審判人員和執(zhí)行人員在執(zhí)法過(guò)程中因故意或過(guò)失造成錯(cuò)案。同時(shí)，建立了錯(cuò)案剖析會(huì)制度，通過(guò)錯(cuò)案剖析會(huì)研究探討發(fā)生錯(cuò)案的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使全院法官引以為戒，發(fā)揮預(yù)警作用。

――狠抓案件質(zhì)量評(píng)查，案件評(píng)查以上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件以及群眾舉報(bào)和上級(jí)督辦案件為重點(diǎn)，把定期評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查和重點(diǎn)評(píng)查有機(jī)結(jié)合，案件質(zhì)量實(shí)行與年終崗位考評(píng)、后備干部選拔和干部盡職晉級(jí)、評(píng)先報(bào)功“掛鉤”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保案件質(zhì)量。

以服務(wù)“民生”為重點(diǎn)將司法為民落到實(shí)處

社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶方案范文第5篇

一、開展好青少年的思想道德教育和愛(ài)國(guó)主義教育

各村、社區(qū)各級(jí)關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”及“十大員”報(bào)告團(tuán)，關(guān)愛(ài)工作團(tuán)和“關(guān)愛(ài)園”成員的作用，有計(jì)劃的安排節(jié)假日，紀(jì)念日。向青少年廣泛宣傳思想道德和愛(ài)國(guó)主義教育。要圍繞各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，同開展形勢(shì)政策教育結(jié)合起來(lái)，與開展愛(ài)國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合起來(lái)，同青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，要突出老少互助，老少共建和老少共樂(lè)的特點(diǎn)，尊重青少年的主體地位，善于發(fā)揮青少年的積極因素，開展各項(xiàng)活動(dòng)。在四月份清明節(jié)前后與中心校一起開展一次祭掃死難礦工的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，舉行入團(tuán)，入隊(duì)宣誓。在五月份，同司法、派出所協(xié)調(diào)在青少年中進(jìn)行一次法制宣傳教育課。

二、繼續(xù)抓好農(nóng)村“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升新型農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)今年是開展的第三年，各村關(guān)工委要深入基層，認(rèn)真工作，下大功夫努力抓好這項(xiàng)工作。

組織青年農(nóng)民開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)是培養(yǎng)新型農(nóng)民推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，是貫徹十七屆六中全會(huì)《決定》的重要舉措。村關(guān)工委要采取得力措施，鎮(zhèn)關(guān)工委先后在紅石村、光環(huán)村高了試點(diǎn)工作，要認(rèn)真總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)，找出不足落實(shí)到實(shí)處，使“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)深入下去。選好創(chuàng)業(yè)帶頭人，組織好“農(nóng)民自學(xué)小組”，辦好科技實(shí)驗(yàn)示范園，科技培訓(xùn)班，爭(zhēng)取老同志傳幫帶，典型引路等多種形式，深入扎實(shí)開展好“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。

三、抓好關(guān)愛(ài)活動(dòng)，為弱勢(shì)群體和特困青少年解決實(shí)際困難

各村、社區(qū)關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，搞好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)力量，爭(zhēng)取多種方式和方法，對(duì)留守兒童、失學(xué)、失足青少年，病殘兒童，特困學(xué)生，服刑人員子女，為青少年中的特殊群體進(jìn)行關(guān)愛(ài)，教育和救助。為他們辦實(shí)事，辦好事，解難事，發(fā)揮“關(guān)愛(ài)團(tuán)”和“關(guān)愛(ài)園”作用，對(duì)本區(qū)域內(nèi)弱勢(shì)群體做到：情況了解，檔案齊全，措施到位，幫扶有效，落實(shí)包保責(zé)任制，做到經(jīng)?；⒅贫然?，對(duì)上年包保名單做一下調(diào)查，有變化及時(shí)充實(shí)。

四、深入開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)全面加強(qiáng)基層建設(shè)

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以開展三年，今年關(guān)工委決定把重點(diǎn)放到基層，繼續(xù)將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展下去，把黨委重視指導(dǎo)好，關(guān)工委班子建設(shè)好；“五老”作用發(fā)揮好；制度健全執(zhí)行好；積極探索創(chuàng)新好；活動(dòng)經(jīng)常效果好‘執(zhí)行主任補(bǔ)貼到位好。各村、社區(qū)、企業(yè)關(guān)工委要按照“十好”要求，查找不足，制定措施加大工作力度，結(jié)合本地實(shí)際制定，今年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方案進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收。

五、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委組織建設(shè)努力指導(dǎo)好活動(dòng)開展

2014年在神龍、恒基、新盛三個(gè)煤礦成立了關(guān)工委。今年力爭(zhēng)在民營(yíng)企業(yè)中建立一到兩個(gè)關(guān)工委。對(duì)于已經(jīng)成立關(guān)工委組織的民營(yíng)企業(yè)，今年要開展實(shí)施“育青工程”引導(dǎo)青年工人立足崗位，提高素質(zhì)建功立業(yè)，幫助搞好“五老”培訓(xùn)，指導(dǎo)好活動(dòng)開展，解決好工作的難題，總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作進(jìn)行逐步納入日程，進(jìn)入正軌，發(fā)揮應(yīng)有作用。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)

今年繼續(xù)在加大建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型關(guān)工委上下功夫。

1、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，工作制度，要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，學(xué)習(xí)黨的方針，政策和重大部署，學(xué)習(xí)有關(guān)青少年法律法規(guī)，學(xué)習(xí)本地和外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷更新觀念，增強(qiáng)工作的原則性，預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

2深入調(diào)研，總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞如何堅(jiān)持不懈的在青少年中開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，基層關(guān)工委如何創(chuàng)“七好”《課題深入實(shí)際開展調(diào)研，寫出有價(jià)值的調(diào)研材料。在六月份上報(bào)鎮(zhèn)關(guān)工委。

3、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造出新的工作成績(jī)，在思想觀念，工作方式和方法，工作品牌上不斷有新的發(fā)展和創(chuàng)新，不斷探索有益于青少年健康成長(zhǎng)的新理念，新途徑新方法。

4、科學(xué)指導(dǎo)，開拓新工作思路，要堅(jiān)持“及黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”的工作方針，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)關(guān)心下一代工作持續(xù)發(fā)展?！拔謇稀币獦淞?jiān)定政治觀念，崇高的道德情操和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，有豐富自己的智慧和經(jīng)驗(yàn)。