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企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；規(guī)范化；會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度；精細(xì)化管理

財(cái)務(wù)制度是油田會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。會(huì)計(jì)工作必須受到應(yīng)有的重視，這是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求，只有切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度，提升會(huì)計(jì)工作水平，才能促進(jìn)油田企業(yè)的健康發(fā)展。

近年來(lái)，隨著油田不斷拓寬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的深度和廣度，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理水平提出了新的要求，油田分公司財(cái)務(wù)管理工作的地位和作用持續(xù)提升。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的內(nèi)在邏輯和必然選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，在企業(yè)實(shí)施精細(xì)化過(guò)程中起著至關(guān)重要的核心作用。油田領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出“財(cái)務(wù)管理工作，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)實(shí)踐，為百年勝利助力”。財(cái)務(wù)制度是油田開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。隨著油田改革的深入發(fā)展，油田的財(cái)務(wù)管理水平也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，積極探索出一系列創(chuàng)新改革措施，借助ERP系統(tǒng)，全面預(yù)算管理、資金集中管理系統(tǒng)使油田的財(cái)務(wù)管理體制逐步趨于優(yōu)化，財(cái)務(wù)管理整體工作水平逐漸步入高效的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。本文重點(diǎn)對(duì)油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分析與闡述，以促進(jìn)油田企業(yè)的健康發(fā)展。

1、會(huì)計(jì)核算制度

傳統(tǒng)的油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度在處理一些事項(xiàng)時(shí)存在諸多問(wèn)題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨(dú)立的核算體系。因此，在會(huì)計(jì)報(bào)表中，無(wú)法反映油田企業(yè)由于環(huán)境等因素造成的不明

確支出資產(chǎn)、負(fù)債、收益。另外，油田物流與國(guó)際接軌方面也有不便，甚至出現(xiàn)同一片儲(chǔ)油區(qū)在國(guó)內(nèi)外的時(shí)值不同現(xiàn)象。為了提高會(huì)計(jì)核算制度，應(yīng)進(jìn)一步完善核算的科學(xué)性，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制，通過(guò)對(duì)事前嚴(yán)格控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督以及事終嚴(yán)格考核，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)事件的執(zhí)行過(guò)程中全程監(jiān)控，杜絕經(jīng)濟(jì)分配的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分離，形成核算指標(biāo)的全面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并將最終結(jié)算結(jié)果與油田企業(yè)的單位職工獎(jiǎng)金掛鉤，與干部的業(yè)績(jī)考核掛鉤，并根據(jù)最終考核Y果進(jìn)行獎(jiǎng)懲策略，確保核算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制主要是提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督與管理工作，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的目標(biāo)不明確是當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題，該項(xiàng)工作實(shí)施部門(mén)提交的經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果不報(bào)告，與相關(guān)部門(mén)提出的要求存有較大差距，同時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的工作質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高，問(wèn)責(zé)范圍也有限，責(zé)任結(jié)果的不受重視以及透明性，造成油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制工作并沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái)。

3、成本預(yù)算制度

一是形成月度動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理體系，并實(shí)行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對(duì)油田設(shè)計(jì)與質(zhì)量的管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鉆井工程的設(shè)計(jì)和施工，作業(yè)方案的設(shè)計(jì)和施工、采購(gòu)材料，維修工程設(shè)計(jì)等，以避免由于質(zhì)量問(wèn)題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)成本預(yù)算管理工作。三是成立重點(diǎn)單耗水平體系，如耗電、單位作業(yè)成本等，采取月度公報(bào)公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預(yù)算目標(biāo)擴(kuò)展到基層隊(duì)，以形成至上而下預(yù)算指標(biāo)體系，逐步開(kāi)展分層次的成本管理。五是成本預(yù)算管理制度，對(duì)電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、材料費(fèi)等實(shí)行預(yù)警。

4、油田維護(hù)費(fèi)制度

首先，在對(duì)開(kāi)發(fā)成本、生產(chǎn)成本等進(jìn)行核算系統(tǒng)的前提下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)維護(hù)工程或者維護(hù)活動(dòng)開(kāi)展具體核算。其次，對(duì)尚處于開(kāi)發(fā)性質(zhì)的維護(hù)工作，相關(guān)資金來(lái)源應(yīng)與其他投資活動(dòng)一樣，根據(jù)投資人的投資款或者債權(quán)人的貸款情況來(lái)解決，同時(shí)相關(guān)支出應(yīng)資本化處理，也就是形成固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對(duì)不構(gòu)成固定資產(chǎn)或者不適合與固定資產(chǎn)共同核算的，則按照長(zhǎng)期待攤費(fèi)處理。在投產(chǎn)之后發(fā)生的后續(xù)開(kāi)發(fā)工程活動(dòng)，也按照如上方法辦理。對(duì)投產(chǎn)之后產(chǎn)生的相關(guān)油田維護(hù)活動(dòng)支出，應(yīng)根據(jù)具體維護(hù)工作的基本目標(biāo)，嚴(yán)格將穩(wěn)定支出和增產(chǎn)支出劃分。其中穩(wěn)定化支出作為費(fèi)用化處理，增產(chǎn)性支出則作資本化處理，對(duì)于無(wú)法嚴(yán)格區(qū)分穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)的情況，則應(yīng)按照相關(guān)支出金額的大小、收益期限、服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)等區(qū)別，分別計(jì)入當(dāng)期油氣產(chǎn)品成本、固定資產(chǎn)中。另外，對(duì)于相關(guān)維護(hù)活動(dòng)的資產(chǎn)，如果在油井開(kāi)采完之后，仍按照可移動(dòng)資產(chǎn)來(lái)使用，就能夠按照固定資產(chǎn)來(lái)核算，否則則屬于長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理方式。如果涉及進(jìn)而不大就可計(jì)入當(dāng)期的生產(chǎn)成本中，否則按照預(yù)計(jì)采量分?jǐn)傂问接?jì)入后期的產(chǎn)品成本中。

5、稅務(wù)管理制度

首先，根據(jù)最新企業(yè)所得稅稅法、營(yíng)業(yè)稅稅法、增值稅稅法等相關(guān)實(shí)施條例的變化，進(jìn)一步推進(jìn)稅控流程、避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。建立健全涉稅風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，有效降低稅負(fù)，提高油田企業(yè)稅務(wù)管理水平。其次，積極開(kāi)展對(duì)個(gè)人所得稅的籌劃繳納工作，并對(duì)殘疾職工實(shí)行個(gè)人所得稅減免、降低職工稅負(fù)。其次，積極享有增值稅的轉(zhuǎn)型政策，對(duì)抵扣儀器設(shè)備或者其他油氣資產(chǎn)等進(jìn)項(xiàng)稅額，增強(qiáng)投資量。另外，油田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收法律的研究，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的專(zhuān)用設(shè)備資料，做好抵免稅額工作。

6、發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用

企業(yè)的內(nèi)部控制制度若想切實(shí)實(shí)行并取得良好的收效，必須開(kāi)展一定的監(jiān)督手段，而企業(yè)內(nèi)部最重要的監(jiān)督手段即審計(jì)。企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是建立內(nèi)部審計(jì)在檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的獨(dú)立性，并將審計(jì)工作由原來(lái)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前控制及事中督查，讓監(jiān)督工作具有日常性及全過(guò)程的參與性、控制性，同時(shí)將監(jiān)督與評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋，為企業(yè)及時(shí)調(diào)整內(nèi)部控制制度提供依據(jù)。另外，企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，僅靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力量是不夠的，政府的相關(guān)部門(mén)如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督工作進(jìn)行科學(xué)、合理地分工，及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，并實(shí)行資源共享，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效的外部監(jiān)管，以內(nèi)外結(jié)合的方式，鞏固內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)可加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師等相關(guān)工作者的社會(huì)監(jiān)督作用。加大媒體宣傳作用，對(duì)違反國(guó)家政策的企業(yè)進(jìn)行曝光，實(shí)行開(kāi)放式社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

7、結(jié) 論

總之，在當(dāng)前復(fù)雜的油田市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)重要的管理手段。必須加強(qiáng)各方面財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)理念，建立現(xiàn)代化油田企業(yè)，提高油田經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)控制也是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保證會(huì)計(jì)資料完整性的重要前提，能夠確保各項(xiàng)法律法規(guī)及油田內(nèi)部管理制度貫徹執(zhí)行到位，促進(jìn)油田企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：小企業(yè)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策與方案

一、問(wèn)題的提出

財(cái)政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開(kāi)始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下，借鑒國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。這次小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定實(shí)施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點(diǎn)及其會(huì)計(jì)信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加快了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面都與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。它是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志，對(duì)進(jìn)一步貫徹中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過(guò)最近對(duì)制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來(lái)看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問(wèn)題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無(wú)法到位。正是基于這種認(rèn)識(shí)，本文試就《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問(wèn)題加以分析，并提出若干對(duì)策。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問(wèn)題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)程中容易發(fā)生偏差

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來(lái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這從《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定來(lái)看，無(wú)可非議。雖然國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。但符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。據(jù)此而論，會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會(huì)計(jì)制度即可。另外從鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

但問(wèn)題是有的小企業(yè)本來(lái)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱，人員的素質(zhì)也比較低下，原來(lái)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》就沒(méi)有執(zhí)行好，換句話說(shuō)原來(lái)執(zhí)行過(guò)程中就存在很多困難。加上這類(lèi)小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)顯示近年內(nèi)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會(huì)有大變化。在這種情況下，這類(lèi)小企業(yè)如果轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。其價(jià)值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類(lèi)小企業(yè)認(rèn)為，只要不違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度呢，如果執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不僅要派員參加培訓(xùn)，而且制度轉(zhuǎn)換也需要付出一定的代價(jià)，何必自己給自己找麻煩,這種認(rèn)識(shí)帶有一定代表性。本來(lái)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定，就是考慮了這類(lèi)企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會(huì)給部分對(duì)制度認(rèn)識(shí)不足的企業(yè)開(kāi)了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對(duì)制度理解和實(shí)施力度不夠

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會(huì)計(jì)人員充分了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實(shí)施，各地財(cái)政部門(mén)舉辦了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)班，培訓(xùn)的對(duì)象主要是小企業(yè)的會(huì)計(jì)或出納人員。通過(guò)培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員在短時(shí)間內(nèi)有的放矢地學(xué)習(xí)，提綱挈領(lǐng)地了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。應(yīng)該充分肯定這種通過(guò)有計(jì)劃有組織分期分批培訓(xùn)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的做法對(duì)確保《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無(wú)疑起到非常重要的推動(dòng)作用。另外，這種培訓(xùn)方法也是常規(guī)的做法，因?yàn)橥ǔＮ覈?guó)頒發(fā)新的會(huì)計(jì)制度都是需要組織企業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)的。但我們也不得不承認(rèn)這種做法如果針對(duì)財(cái)會(huì)工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達(dá)到比較好的培訓(xùn)效果。如果針對(duì)小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的職能一知半解。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)只是停留在比較膚淺的認(rèn)識(shí)上，他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會(huì)計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對(duì)象不只是針對(duì)財(cái)會(huì)人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)其加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值所在時(shí)，才有利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施

(1)小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，或者決策機(jī)構(gòu)發(fā)揮不了應(yīng)有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，缺乏正常的業(yè)務(wù)報(bào)告制度，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的好壞完全取決于業(yè)主個(gè)人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

（2）小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，也難于確保《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》準(zhǔn)確無(wú)誤地實(shí)施

小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員相比，業(yè)務(wù)水平、文化層次不高，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)象。一是學(xué)歷層次比較低，無(wú)學(xué)歷或改行從事會(huì)計(jì)工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會(huì)計(jì)人員中的老者雖然有一定會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，開(kāi)展一般性的業(yè)務(wù)沒(méi)有什么問(wèn)題，但接受新知識(shí)能力比較差，對(duì)新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)人員中的新者，多為剛離開(kāi)學(xué)校走向會(huì)計(jì)崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但在實(shí)操能力比較弱，特別是在從事會(huì)計(jì)工作過(guò)程中缺乏會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的老會(huì)計(jì)的指導(dǎo)，導(dǎo)致在實(shí)踐中會(huì)計(jì)技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內(nèi)部管理工作的開(kāi)展，也制約了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施。在調(diào)查中，個(gè)別小企業(yè)會(huì)計(jì)人員表示，他們也認(rèn)真地組織實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中要求做到快速、高效、準(zhǔn)確、無(wú)誤地貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確有困難。即使《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)中能組織實(shí)施，但實(shí)施結(jié)果也必然大打折扣。

（3）小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施

眾所周知，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會(huì)計(jì)核算的前提，它主要包括會(huì)計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)帳等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便利，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來(lái)就沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)如何規(guī)范地做好這些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，而是得過(guò)且過(guò)，會(huì)計(jì)實(shí)操有一定隨意性，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購(gòu)買(mǎi)，相關(guān)政府部門(mén)硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒(méi)有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也是非常困難的。

（4）小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者素質(zhì)較低，也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》快速實(shí)施

從會(huì)計(jì)的重要性原則來(lái)看，某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)告中是被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對(duì)大企業(yè)或上市公司會(huì)計(jì)信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題基本不存在，由于融資方式的獨(dú)特性，從而使小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者與大企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者相比存在很大的差別，小企業(yè)的股東、稅收部門(mén)、銀行是會(huì)計(jì)信息的主要使用者。而這些使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，本身經(jīng)營(yíng)素質(zhì)就比較低，大多對(duì)企業(yè)實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng)，除了關(guān)心盈利指標(biāo)外，并不要求企業(yè)會(huì)計(jì)提供更多的信息，由此，造成小企業(yè)會(huì)計(jì)信息不全面、不準(zhǔn)確。這也給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。

三、解決小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策與方案

1、要為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路

目前，各地普遍是組織小企業(yè)會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，我們不否定這種培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的作用，但效果仍不盡人意。究其原因，正如前所述，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在一些企業(yè)執(zhí)行中受阻，更重要的是小企業(yè)業(yè)主的意識(shí)。雖然有個(gè)別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但他們的認(rèn)識(shí)更多的是停留在對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》比較膚淺的認(rèn)識(shí)上，即對(duì)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更是迷惑不解。因此來(lái)自小企業(yè)主的障礙主要還是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》自覺(jué)性上下功夫，一個(gè)比較有效的做法就是加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，要有所側(cè)重。對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重要說(shuō)明《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的價(jià)值，即執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法，我們相信對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施無(wú)疑會(huì)起到更好促進(jìn)作用。

2.各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)第一線，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度

如前所述，在實(shí)際工作中，有些小企業(yè)受到自身素質(zhì)的限制，在選擇企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)，往往帶有很大的盲目性，連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，自身都說(shuō)不清楚，錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)只要不犯法，按規(guī)定執(zhí)行會(huì)計(jì)制度就可以了，這是天大的誤會(huì)，當(dāng)然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)（市縣鎮(zhèn)）應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)第一線，給小企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)把把脈，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度，特別對(duì)不適宜選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識(shí)，勸其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，必要時(shí)，強(qiáng)制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

3.消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施創(chuàng)造有利的條件

（1）加強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》打下良好的基礎(chǔ)

如前所述，小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施。因此，要加快《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施，非常重要的一個(gè)方面就是要規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，即使組織實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，實(shí)施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此，小企業(yè)應(yīng)以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù)，針對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題，要設(shè)計(jì)合理的會(huì)計(jì)記錄程序，要完善嚴(yán)密的憑證制度，要建立嚴(yán)格的日常核對(duì)制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實(shí)施。

（2）構(gòu)建完善的控制環(huán)境，設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)，設(shè)置適宜工作崗位，為實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》提供運(yùn)行機(jī)制

控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立。其主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念、方式及風(fēng)格，組織結(jié)構(gòu)，管理控制方法，內(nèi)部審計(jì)及外部影響等等。構(gòu)建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求，健全符合小企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，并為小企業(yè)改善會(huì)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，小企業(yè)應(yīng)建立完善的小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并按照不相容職務(wù)相分離的原則合理劃分授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制，根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)核算宜采用集中核算的方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理；錢(qián)賬分管、出納不得兼任往來(lái)賬戶的核算工作；業(yè)務(wù)較少的企業(yè)一般可設(shè)會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)、明細(xì)賬會(huì)計(jì)兼稽核、出納三個(gè)崗位。只有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施問(wèn)題，才能提供《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。

（3）重視小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，加快提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施提供合格的人才保證

小企業(yè)要適應(yīng)時(shí)展的步伐，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，解決小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低，業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問(wèn)題。為此小企業(yè)要自覺(jué)組織學(xué)習(xí)，小企業(yè)會(huì)計(jì)人員更應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業(yè)會(huì)計(jì)人員有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)、嫻熟的會(huì)計(jì)技能。只有這樣，才能使小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定，用以指導(dǎo)、規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作，提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力，并提高執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的自覺(jué)性，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

（4）轉(zhuǎn)變小企業(yè)業(yè)主的觀念，為小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》清除不必在的障礙

如前所述，小企業(yè)業(yè)主對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠。目前很多小企業(yè)的業(yè)主的法律和管理意識(shí)不強(qiáng)，重銷(xiāo)售輕管理、重稅收輕會(huì)計(jì)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)、政策、法規(guī)存在著很大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這已嚴(yán)重地阻礙了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。因此各政府部門(mén)一定要通過(guò)不同形式、不同層次的宣傳，使小企業(yè)業(yè)主從根本上轉(zhuǎn)變觀念，引起他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的高度重視，讓他們認(rèn)識(shí)到不但要學(xué)會(huì)“賺錢(qián)”，更要學(xué)會(huì)怎么去“省錢(qián)”，統(tǒng)籌地“用錢(qián)”，使會(huì)計(jì)管理工作為更好地創(chuàng)造效益服務(wù)。只有這樣才能促進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的順利實(shí)施，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。

綜上所述，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》雖然頒布并實(shí)施一年多了，但由于制度執(zhí)行的不完全確定性、培訓(xùn)工作缺位、小企業(yè)內(nèi)在不利因素的存在等原因，致使《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套新制度的執(zhí)行，總會(huì)存在一些問(wèn)題。只要我們本著科學(xué)、合理、審慎的態(tài)度，從不同層面采取有效措施，標(biāo)本兼治，一定能起到顯著的效果。

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〔2〕徐金仙.《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過(guò)程若干問(wèn)題的探討—執(zhí)行環(huán)境、實(shí)施效果、建議〔J〕.會(huì)計(jì)之友（下）.2006（2）

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范范文第3篇

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于20**年4月27日，自20**年1月1日起已在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。按照財(cái)政部《關(guān)于做好〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉宣傳貫徹工作的通知》（財(cái)會(huì)便〔20**〕

16號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉貫徹實(shí)施工作的通知》（財(cái)會(huì)〔20**〕15號(hào)）的要求，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施工作

實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)建立國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度體系的重要步驟，也是規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為的客觀要求。從我省情況看，小企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣，在全省經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但許多小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，由于許多主客觀因素的影響，也存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不完善、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高等問(wèn)題，亟待加以解決?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，維護(hù)投資者合法權(quán)益，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展，整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、把握小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和適用原則，保證會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。其標(biāo)準(zhǔn)是指不公開(kāi)發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20**年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號(hào)）中界定的小企業(yè)，不包括個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。

符合上述標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但不能在執(zhí)行其中一個(gè)制度的同時(shí)，再執(zhí)行另一制度的有關(guān)規(guī)定。

集團(tuán)公司內(nèi)部母、子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目地，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算的小企業(yè)，如果需要公開(kāi)發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

外商投資企業(yè)符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。如果外商投資企業(yè)已經(jīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，則不能再選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定。

承擔(dān)公眾責(zé)任的證券公司、保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等，即使

符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握《小企業(yè)制度》的實(shí)施范圍和適用原則，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保本地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合

貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)。各地區(qū)要從本地小企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，督促小企業(yè)依法建賬，如實(shí)記載經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確核算盈虧，正確編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。稅務(wù)部門(mén)在征收所得稅時(shí)，要把按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算的利潤(rùn)總額作為納稅調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)。對(duì)于沒(méi)有按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算，或者賬目嚴(yán)重混亂的呱企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)稅收征管，并督促其實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

四、強(qiáng)化小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)，依法實(shí)行會(huì)計(jì)制度

小企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，這是《會(huì)計(jì)法》賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。小企業(yè)負(fù)責(zé)人作為《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)全面組織實(shí)施好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。要按照《會(huì)計(jì)法》的要求，根據(jù)企業(yè)的具體情況和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員，并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，在不違反《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的前提下，制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法，并做好新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接，從20**年1月1日起，結(jié)束舊

賬，建立新賬,嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行核算。

五、認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作，全面貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，廣泛利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的宣傳和培訓(xùn)工作，擴(kuò)大會(huì)計(jì)管理的影響，為本地區(qū)內(nèi)全面貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、中小企業(yè)管理部門(mén)在實(shí)施本地區(qū)20**年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》納入繼續(xù)教育計(jì)劃）使廣大小企業(yè)會(huì)計(jì)人員全面了解和熟悉制度的內(nèi)容，掌握制度中的各項(xiàng)規(guī)定和會(huì)計(jì)核算方法。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)、中小企業(yè)管理部閃要采用必要的方式，要求會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)了解和熟悉《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，使其在接受執(zhí)行該制度的小企業(yè)委托進(jìn)行審計(jì)服務(wù)過(guò)程中，以該制度作為會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，提供審計(jì)報(bào)告。

六、加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和中小企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，采取有效措施，做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，切實(shí)做好國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度在本地區(qū)小企業(yè)的貫徹實(shí)施工作。要認(rèn)真督促和指導(dǎo)小企業(yè)依法設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與配備會(huì)計(jì)人員，或委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。認(rèn)真監(jiān)督小企業(yè)依法建賬，促進(jìn)小企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，取得和填制會(huì)計(jì)憑證，設(shè)置和登記會(huì)計(jì)賬簿，編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。

**省財(cái)政廳**省國(guó)家稅務(wù)局

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范范文第4篇

一、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的必要性

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要?？v觀我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的變遷過(guò)程，每次會(huì)計(jì)核算制度的改革，均是由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所推動(dòng)的?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的出臺(tái)正是這一規(guī)律的體現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)工業(yè)企業(yè)法人中，按新的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95％；小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)GNP的近50％。從這組數(shù)據(jù)中，可見(jiàn)我國(guó)小企業(yè)雖然規(guī)模小、但是數(shù)量多，并且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要的影響力。但在實(shí)際工作中，小企業(yè)一直遵循的是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這對(duì)其而言過(guò)于復(fù)雜，再加上相當(dāng)一部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較低，會(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范，使得《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》無(wú)法得到很好地執(zhí)行，信息使用者掌握不到真實(shí)可比的會(huì)計(jì)信息，易造成決策的失敗、資源的浪費(fèi)，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。在這種情況下，政府當(dāng)然有必要通過(guò)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來(lái)滿足中小企業(yè)信息使用者的需要，進(jìn)而為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù)。

2、國(guó)際協(xié)調(diào)化發(fā)展的要求。在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的過(guò)程中，成本效益原則是非常重要的。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的設(shè)計(jì)大都針對(duì)大企業(yè)和上市公司，基本上沒(méi)有考慮中小企業(yè)的需求。在這樣的前提下要求小企業(yè)同大企業(yè)或上市公司采用同樣的會(huì)計(jì)科目，編報(bào)同樣的會(huì)計(jì)報(bào)表，提供相同的會(huì)計(jì)信息，結(jié)果只能是大企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量因顧及小企業(yè)而無(wú)法提高；小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息因一味追求與大企業(yè)可比，而付出過(guò)多的編報(bào)成本，最終導(dǎo)致二者均不能達(dá)到最佳的會(huì)計(jì)信息披露均衡點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降，嚴(yán)重違背了成本效益原則。因此，本著成本效益原則和國(guó)際協(xié)調(diào)化的思想，我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定體現(xiàn)我國(guó)特色的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

3、企業(yè)自身的要求。制定與實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是小企業(yè)自身發(fā)展的需要。前已提到我國(guó)許多小企業(yè)存在會(huì)計(jì)核算不健全、財(cái)務(wù)管理混亂,使得會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致小企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不善，同時(shí)也無(wú)法給信息使用者提供可靠有用的信息。所以，有必要專(zhuān)門(mén)制定合理的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算，履行內(nèi)部管理職能，推動(dòng)小企業(yè)健康發(fā)展。

二、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要特點(diǎn)

1、與相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的協(xié)調(diào)性、一致性。首先，新頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)一步貫徹了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，其主要依據(jù)國(guó)務(wù)院實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第四十五條的規(guī)定，“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)編制和對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本條例的原則另行規(guī)定”。其次，制度中對(duì)“不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)”的界定符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》等文件的規(guī)定。最后，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在本質(zhì)上和許多主要方面,與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》保持一致，體現(xiàn)了現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的精華。在立足于小企業(yè)特點(diǎn)的同時(shí)盡可能與大企業(yè)所適用的會(huì)計(jì)規(guī)范相銜接，有利于小企業(yè)轉(zhuǎn)化為大企業(yè)和大企業(yè)由于分立等原因轉(zhuǎn)化為小企業(yè)時(shí)會(huì)計(jì)規(guī)范之間的銜接。

2、簡(jiǎn)明的會(huì)計(jì)處理?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》是現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一個(gè)簡(jiǎn)明讀本，主要是在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》基礎(chǔ)上進(jìn)行一些刪改、簡(jiǎn)化，更側(cè)重基本業(yè)務(wù)的處理。比如：考慮到長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額較難確定及計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值過(guò)程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，小企業(yè)制度中僅要求對(duì)短期投資、存貨及應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，不要求對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。 由此可見(jiàn)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不僅考慮了會(huì)計(jì)自身的原則，還結(jié)合小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)狀況，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算，增強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)性和可操作性。

3、向國(guó)際慣例靠攏。國(guó)際上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，實(shí)行差別報(bào)告制度。國(guó)外差別報(bào)告主要有三種不同類(lèi)型：立法形式規(guī)定中小企業(yè)的差別報(bào)告（德國(guó)、澳大利亞）；專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（英國(guó)）；制定一個(gè)針對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（加拿大、新西蘭）。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（制度）的制定雖然以大型企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)一些符合條件的中小企業(yè)給予某些準(zhǔn)則和制度的豁免，并且在部分準(zhǔn)則中已經(jīng)開(kāi)始注意到差別財(cái)務(wù)報(bào)告。歐盟、聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與報(bào)告政府間專(zhuān)家組對(duì)中小企業(yè)差別報(bào)告問(wèn)題制定了法令或指南；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)也已經(jīng)在研究制定中小企業(yè)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)財(cái)政部也順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際發(fā)展的要求，專(zhuān)門(mén)針對(duì)小企業(yè)制定了立法性質(zhì)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

三、對(duì)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

1、小企業(yè)的界定問(wèn)題。世界各國(guó)（或地區(qū)）小企業(yè)界定的標(biāo)準(zhǔn)大致可分為三類(lèi)：一類(lèi)是以單一從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn)，如意大利和法國(guó)；二類(lèi)是既可以用從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn)又可以用資本額或營(yíng)業(yè)額作為界定標(biāo)準(zhǔn)，如日本；三類(lèi)是同時(shí)采用從業(yè)人員和營(yíng)業(yè)額作為界定標(biāo)準(zhǔn)，但不同行業(yè)具體要求不同，如美國(guó)。我國(guó)《大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中統(tǒng)一按銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入的多少分類(lèi)，主要的考察指標(biāo)是銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額，這是對(duì)小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的定量規(guī)定；《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中又對(duì)小企業(yè)進(jìn)行了定性規(guī)定（規(guī)模較小、不公開(kāi)對(duì)外籌集資金的企業(yè)），所以從理論角度來(lái)說(shuō)小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是較完善的。但是，這種定義能否滿足小企業(yè)核算的實(shí)際需求仍值得商榷。從財(cái)務(wù)核算與報(bào)告角度來(lái)看，目前的劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛，應(yīng)當(dāng)考慮再劃分一類(lèi)企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)主要是由家庭或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)，要求他們按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》披露報(bào)表有一定的難度，再加上這類(lèi)企業(yè)大多采用定稅制，不需要對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行正式管理，沒(méi)有必要按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》編報(bào)。從上述探討中，我們可以將《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用范圍進(jìn)一步縮小，使其適用性和可行性更強(qiáng)。

2、會(huì)計(jì)制度的選擇問(wèn)題。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中明確指出了不適合采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的兩類(lèi)小企業(yè)，同時(shí)還指出符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度核算，也可以選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這就在規(guī)范的基礎(chǔ)上給予小企業(yè)一定的靈活度。那么小企業(yè)將如何選擇呢？通常情況下，符合規(guī)定的小企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；但實(shí)務(wù)中也存在例外情況。如果小企業(yè)預(yù)期短期內(nèi)有可能發(fā)展成一個(gè)中型、甚至大型企業(yè)，就可以選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這樣可以避免改為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)，由于會(huì)計(jì)政策變更帶來(lái)的調(diào)整問(wèn)題。又如一些已具一定規(guī)模、想通過(guò)外部有關(guān)法規(guī)規(guī)范會(huì)計(jì)行為的小企業(yè)比較適合采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但是不能忽視成本效益原則。

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范范文第5篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 會(huì)計(jì)制度 問(wèn)題 對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度也已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化，這樣一來(lái)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的部分問(wèn)題難以應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的會(huì)計(jì)管理需求，需要呼喚新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)。對(duì)于當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，政府、企業(yè)都需投入精力進(jìn)行方法探索，力求采取有效措施來(lái)規(guī)避問(wèn)題，從而為企業(yè)提供正確的會(huì)計(jì)管理方向，使企業(yè)效益最大化。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)制度模式問(wèn)題。

1.會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度的分設(shè)、合設(shè)問(wèn)題

將會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度分開(kāi)設(shè)立的方法是九十年代推出的會(huì)計(jì)制度模式，其中會(huì)計(jì)制度主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)要素的記錄，而財(cái)務(wù)制度則負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)要素的計(jì)量，兩者是和諧共融的。但時(shí)至今日，這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特性的會(huì)計(jì)制度顯然不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)會(huì)計(jì)要素計(jì)量與記錄不標(biāo)準(zhǔn)的情況越來(lái)越突出，難以為企業(yè)的會(huì)計(jì)管理提供正確指導(dǎo)，直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。為了改變這一狀態(tài)，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列會(huì)計(jì)法，將會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度進(jìn)行合設(shè)，統(tǒng)一到一起，但這種方式依然存在弊端。僅靠會(huì)計(jì)制度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，取消了財(cái)務(wù)制度，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)可以從自身的情況出發(fā)來(lái)進(jìn)行自主調(diào)整。這種模式的問(wèn)題在于過(guò)于重視統(tǒng)一性和原則化，企業(yè)在操作起來(lái)有一定難度，沒(méi)有具體的財(cái)務(wù)制度來(lái)對(duì)企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作提供指導(dǎo)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員受自身素質(zhì)的影響，很難為企業(yè)提供行之有效的財(cái)務(wù)制度，使企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作陷入僵局。因而，采用分設(shè)還是合設(shè)的制度模式是企業(yè)會(huì)計(jì)制度中存在的一大問(wèn)題。

2.會(huì)計(jì)制度制定模式問(wèn)題

企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定有政府制定、市場(chǎng)制定及混合制定三種模式，當(dāng)前運(yùn)用的制定模式為混合制定，即由政府主導(dǎo)，市場(chǎng)參與。模式的出具需要通過(guò)博弈來(lái)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，規(guī)避問(wèn)題，博弈的次數(shù)多少與制度的完善程度是呈正比的。但會(huì)計(jì)制度制定模式的問(wèn)題在于市場(chǎng)的參與度過(guò)低，各企業(yè)缺乏參與意識(shí)，使模式的完善度受到很大影響。

（二）通用業(yè)務(wù)與特殊業(yè)務(wù)的改革問(wèn)題。

1.通用業(yè)務(wù)改革存在的問(wèn)題

我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度中對(duì)部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法尚存在不足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)分支沒(méi)有被及時(shí)納入到會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，缺少具體的準(zhǔn)則予以規(guī)范，使得企業(yè)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的完整性受到很大影響。另外，企業(yè)會(huì)計(jì)制度在具體實(shí)行的過(guò)程中，其嚴(yán)肅性也受到挑戰(zhàn)。我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的落實(shí)狀況缺乏必要的監(jiān)督，很多企業(yè)為了獲取利益而根據(jù)自己的意志進(jìn)行財(cái)會(huì)處理，數(shù)據(jù)失真、核算不實(shí)的情況屢見(jiàn)不鮮。審計(jì)部門(mén)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題后，采取的處罰措施也很輕微，缺乏威懾力，使得企業(yè)違規(guī)情況屢禁不止。

2.特殊業(yè)務(wù)改革存在的問(wèn)題

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定屬于特殊業(yè)務(wù)改革的范疇，其制定與改革中也存在部分問(wèn)題，影響到整體企業(yè)會(huì)計(jì)制度的運(yùn)行。首先該制度在與相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)合上過(guò)于粗糙，缺少契合點(diǎn)，追溯調(diào)整的力度不足，在實(shí)行中采用套用準(zhǔn)則的方式，難以收到管理成效，需要進(jìn)一步修訂。另外該制度在處理稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，相關(guān)條文過(guò)于繁瑣，需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

（三）會(huì)計(jì)信息化問(wèn)題。

會(huì)計(jì)信息化是大勢(shì)所趨，信息技術(shù)理應(yīng)憑借其簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)為會(huì)計(jì)制度的落實(shí)提供便利，但我國(guó)的會(huì)計(jì)制度信息化較為滯后，影響企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作。很多企業(yè)在利用信息化手段進(jìn)行會(huì)計(jì)信息梳理時(shí)目標(biāo)過(guò)于單一，生成的多為靜態(tài)的事后信息，未產(chǎn)生信息化管理應(yīng)達(dá)到的效果。使用的會(huì)計(jì)軟件種類(lèi)繁雜，相互之間沒(méi)有連接，在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況之下會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的使用帶來(lái)阻礙。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)涉及的范圍及處理的業(yè)務(wù)量都十分有限，形不成一個(gè)完整的體系。會(huì)計(jì)部門(mén)在完成信息處理后不能及時(shí)向企業(yè)提供有效的信息結(jié)果，與企業(yè)管理出現(xiàn)脫節(jié)，違背了企業(yè)會(huì)計(jì)制度管理的初衷。會(huì)計(jì)信息的生成無(wú)論是在速度方面還是完整性、公開(kāi)性方面都存在滯后的問(wèn)題，管理上并不夠科學(xué)。

二、解決企業(yè)會(huì)計(jì)制度問(wèn)題的策略

考慮到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)狀況，我國(guó)的企業(yè)制度應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)制度的重視，亟需完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度。促進(jìn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度的完善，最重要的是加強(qiáng)管理者對(duì)會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)。首先，企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革的重要性，；另一方面，企業(yè)的管理者應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)關(guān)于會(huì)計(jì)制度的知識(shí)，加大管理力度，只有這樣才能在會(huì)計(jì)制度的改革中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。以下便是解決企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題的具體措施：

（一）深化會(huì)計(jì)制度模式。

要正確處理企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的分設(shè)、合設(shè)問(wèn)題，首先要對(duì)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，了解兩者在概念、目的、時(shí)間范疇、影響因素等方面的區(qū)別，明確它們面向的服務(wù)對(duì)象的特定性，從而得知兩者具有密不可分的關(guān)系。再次基礎(chǔ)上要注意處理好兩者的關(guān)系，會(huì)計(jì)制度重在用會(huì)計(jì)信息來(lái)為企業(yè)決策提供依據(jù)，而財(cái)務(wù)管理則需要依賴(lài)會(huì)計(jì)信息對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行約束，兩者的實(shí)際上是相輔相成的。第三點(diǎn)，在完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)不能簡(jiǎn)單地對(duì)現(xiàn)行制度照搬照抄，進(jìn)行復(fù)制，也不能完全脫離現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度，依然要以其中的有效條款為依據(jù)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，只是要格外注重會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)制度的不同側(cè)重點(diǎn)。要確保兩者在原則上保持一致，在內(nèi)容上要?jiǎng)澐謱哟危瑢?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的權(quán)限進(jìn)行規(guī)范。著力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)方與投資方的角色定位問(wèn)題，使之更加貼合新時(shí)期企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，使企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。企業(yè)管理者在這一方面，可以學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)制度模式，促進(jìn)自身企業(yè)的完善。

（二）規(guī)范通用業(yè)務(wù)與特殊業(yè)務(wù)改革。

針對(duì)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中通用業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)改革方面存在的問(wèn)題，需要采取有效手段來(lái)對(duì)改革的推進(jìn)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于通用業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，首先要在會(huì)計(jì)制度理論方面加強(qiáng)研究力度，出具與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相契合的理論體系，針對(duì)當(dāng)前涌現(xiàn)出的新的經(jīng)濟(jì)情況提出解決辦法。其次，要建立起企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行約束機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，將執(zhí)行情況納入考核，確保會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。同時(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督力度，各審計(jì)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于違章行為要嚴(yán)懲不貸，提升企業(yè)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)肅性。對(duì)于以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為代表的特殊業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行改革時(shí)首先要對(duì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)化問(wèn)題樹(shù)立起正確的觀念，把握好簡(jiǎn)化的度，從小企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地制定處理原則。作為財(cái)政部門(mén)在改革時(shí)要把握靈活性的原則，給制度的變革留出充足的彈性空間。為小企業(yè)提供制度落實(shí)方面的有效指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法。

（三）加快會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。

加快會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程的第一步就是營(yíng)造信息化應(yīng)用的環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視起來(lái)，在行動(dòng)中加強(qiáng)落實(shí)力度，使各部門(mén)都加入到會(huì)計(jì)信息化的推動(dòng)工作中。適當(dāng)加大資金投入，促進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。此外，要改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理理念，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，聘用信息技術(shù)水平過(guò)硬的會(huì)計(jì)人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)從業(yè)人員則要努力提升他們的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使會(huì)計(jì)人員具備必要的信息技術(shù)技能。在會(huì)計(jì)信息化軟件的開(kāi)發(fā)上要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，研發(fā)出適合中國(guó)企業(yè)的信息化軟件，提高會(huì)計(jì)管理信息化成效。

（四）重視企業(yè)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)制度的新變革以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的新?tīng)顩r，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。對(duì)此，一方面，要進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員的思想觀念和提高會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)技能；另一方面，要適當(dāng)提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的應(yīng)聘門(mén)檻，提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。因此，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員更應(yīng)該自覺(jué)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有這樣才能充分發(fā)揮自我的作用，促進(jìn)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，對(duì)于很多企業(yè)中出現(xiàn)的“輕會(huì)計(jì)工作、重稅收工作”的現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。

由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的改革，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度也需要不斷進(jìn)行改革、完善，才能跟上時(shí)代的步伐，促進(jìn)企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。所以，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的問(wèn)題是不可忽視的，政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)自身都應(yīng)對(duì)此給予足夠的重視，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，采取行之有效的手段來(lái)予以規(guī)避，使企業(yè)會(huì)計(jì)制度盡快走向完善，為企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)。一方面，需要企業(yè)的管理者進(jìn)行合理有效的管理，加大管理力度，加大資金投入，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行良好的管理；另一方面，需要企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。只有這樣，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

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