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工廠年度經(jīng)營計劃范文第1篇

近日，根據(jù)文件要求，公司進行了廠務(wù)公開民主管理自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全

在實行廠務(wù)公開民主管理工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)充分認識到實行廠務(wù)公開民主管理是落實“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會和推進企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是建立健全懲治腐敗體系的必然要求，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。是完善公司監(jiān)督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關(guān)系、調(diào)動職工群眾當家作主積極性和創(chuàng)造性的有效形式。它對公司的科學決策、科學管理、依法經(jīng)營，維護和保證公司穩(wěn)定，促進公司持續(xù)發(fā)展都有著重大的意義。

公司根據(jù)上級工會要求和生產(chǎn)經(jīng)營實際，于2002年制定實施《廠務(wù)公開、民主監(jiān)督實施辦法》。對廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責任、公開內(nèi)容、時間和方式都做出了規(guī)定，并成立了廠務(wù)公開工作小組。由公司黨委書記擔任組長，公司經(jīng)理、工會主席擔任副組長，公司副經(jīng)理、團委書記、綜合管理室（黨辦）、財務(wù)管理室、供應(yīng)銷售室、生產(chǎn)管理室、技術(shù)質(zhì)量室等主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組員。在廠務(wù)公開民主管理過程中，公司行政定期向黨委匯報工作，工會定期檢查公開情況，對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育，督促其改進。公司廠務(wù)公開的內(nèi)容具體如下：

1、公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，年度資產(chǎn)經(jīng)營責任書及其完成情況，獎懲兌現(xiàn)情況；

2、公司各項改革方案；

3、公司重要規(guī)章制度；

4、工資調(diào)整方案、獎金分配方案；

5、公司業(yè)務(wù)招待費用使用情況；

6、公司物資、設(shè)備、配件等采購情況；

7、通訊工具（辦公室、住宅公務(wù)電話、手機等）的配備、管理辦法，費用標準及發(fā)生費用情況；

8、公司招聘人員方案及結(jié)果；

9、公司職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的情況；

10、其它需要公開的情況。

二、責任明確、工作規(guī)范

廠務(wù)公開民主管理工作由工作小組負責組織，具體措施由相關(guān)單位負責落實。落實單位根據(jù)公開的項目、內(nèi)容和要求，從公司實際出發(fā)，堅持公開、公正、準確、真實的原則，制定具體實施方案，明確所公開項目的內(nèi)容、范圍、形式、時間等要求，由公司廠務(wù)公開工作小組負責人審核公布后組織實施。在工作中，公司堅持以“三個保證”來開展廠務(wù)公開民主管理工作，即：

1、保證廠務(wù)公開的時效性。在廠務(wù)公開過程中，公司以“四做到”為指導(dǎo)思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規(guī)性的工作，做到定期公開；屬于階段性、長期性的工作，做到分階段公開；屬于短期性、臨時性、一事一議的工作，做到隨時公開；屬于事前的工作，做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式，及時將工廠、公司的有關(guān)信息傳達下去，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了落實和保證。

2、保證廠務(wù)公開的科學性。由于廠務(wù)公開、民主監(jiān)督涉及內(nèi)容較廣，在具體實施過程中，必須是全過程、善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和公開工作本身的有關(guān)制度，又要公開具體標準和承辦單位，做到分工明確，各司其職；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事過程，做到公正、透明，利于職工群眾監(jiān)督；既要公開原始情況和基本底數(shù)，又要公開可能實現(xiàn)的情況和達到的目標，便于職工群眾及時了解；既要公開職工群眾的意見、建議，又要公開對意見、建議的受理、采納情況，及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設(shè)公司兩級廠務(wù)公開民主管理制度，做到了有實施、有結(jié)果、有反饋，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者行為，并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制，使得廣大職工群眾參與到了公司日常管理工作中來，充分發(fā)揮了廠務(wù)公開民主管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。

3、保證廠務(wù)公開基礎(chǔ)工作到位。在廠務(wù)公開實施過程中，承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案，及時搜集和整理公開資料，做好基礎(chǔ)工作，做到每個環(huán)節(jié)準確無誤。只有夯實基礎(chǔ)，才能保證所公開的事項內(nèi)容真實全面、詳盡可靠；才能保證所公開的事項合法有效；才能保證職工群眾關(guān)注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。

三、公開及時、效果明顯

公司廠務(wù)公開小組通過職工代表團組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規(guī)章制度、公司業(yè)務(wù)招待費使用情況、公司通訊費等廠務(wù)公開項目進行了公開，并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議，在認真分析、調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，按程序提供給公司經(jīng)理（黨委）決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳，保證公司經(jīng)理（黨委）決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月，公司廠務(wù)公開小組分別將2005年度效益獎分配方案、2006年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后，將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布；4月，公司廠務(wù)公開小組以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及強制報廢管理制度（試行）》及《現(xiàn)場督察的管理辦法（試行）》兩項規(guī)章制度；5月，公司廠務(wù)公開小組對于職工關(guān)心的健康療養(yǎng)分配辦法按照工廠文件規(guī)定以文件的形式下發(fā)至各單位，并將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布；對于公司業(yè)務(wù)招待費使用情況、中層領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用情況，廠務(wù)公開小組指定專人負責，定期在公司廠務(wù)公開欄上予以公布。3年來，公司公布年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃3次、重要規(guī)章制度2次、獎金分配方案6次、業(yè)務(wù)招待費使用情況2次、中層領(lǐng)導(dǎo)通訊費7次、招聘人員方案及結(jié)果1次等項目共計26次，通過這些項目的公開，使職工群眾及時了解、掌握了情況，穩(wěn)定了情緒，安心于生產(chǎn)，保證了生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

四、存在不足及改進措施

在開展工作的同時，我們自身也存在著不足：

工廠年度經(jīng)營計劃范文第2篇

深圳九星印刷包裝有限公司長期專注于醫(yī)藥包裝領(lǐng)域，作為唯一的“中國醫(yī)藥包裝研發(fā)中心”，深圳九星身兼包裝配套服務(wù)企業(yè)和醫(yī)藥包裝行業(yè)引領(lǐng)者雙重身份。如何引領(lǐng)醫(yī)藥包裝發(fā)展？如何打造企業(yè)長期競爭力？地處開放地區(qū)的深圳九星較早地接觸到了精益管理，對這一先進的企業(yè)管理方法，深圳九星一直在學習、實踐。通過精益改善項目的實施，在快速換版、減少搬運、訂準化預(yù)測、工程標準化等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理模式已具雛形。

近年，包裝行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢日益顯著，市場競爭越來越激烈。2012年，母公司華潤集團全面導(dǎo)入精益管理，深圳九星更深入地學習了精益管理概念與相關(guān)工具。為了長期系統(tǒng)地推行精益管理，打造包裝印刷精益工廠，公司還成立了專門組織——精益管理部，為精益管理的系統(tǒng)化開展做好組織保證和準備。精益管理部成立后，開始改變按項目推行的方法，利用價值流圖，引導(dǎo)全流程價值鏈，從全局到各環(huán)節(jié)、從上到下地推進精益管理。同年，在印刷包裝行業(yè)整體低迷的環(huán)境下，深圳九星實現(xiàn)了逆勢成長，精益管理效果顯著。

2013年，深圳九星將進入精益管理內(nèi)部實踐與消化的關(guān)鍵時期，通過靈活運用精益理念與工具，從點、線、面全面落實推動企業(yè)內(nèi)部精益管理工作，使之成為內(nèi)部工作交流與檢討的利器。

如何管好你的價值流

精益管理中所指的價值，就是客戶愿意付費購買的產(chǎn)品功能或服務(wù)。例如彩盒，從功能上看，就是要滿足保護、展示兩大需求。彩盒一般需要經(jīng)過文件制作、紙張裁切、印刷、表面處理、模切成型、粘合、包裝等過程，最后做成成品，經(jīng)過運輸交與客戶。不同客戶對產(chǎn)品的要求不同，醫(yī)藥類產(chǎn)品要求防偽、防護、自動包裝，交期相對長，質(zhì)量要求較高；食品等快消品要求展示功能強，交期與反應(yīng)要求迅速；電子類產(chǎn)品要求結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范合理、少量多樣、交期準時，因此要有針對性地為客戶提供服務(wù)。

精益管理中的價值流，通常指從接到訂單到原物料生產(chǎn)，再到成品交到客戶手中的整個活動過程。按有無附加值增加來看，該活動過程包括增值活動與未增值活動。價值流圖（VSM，Value Stream Map）又稱“物與情報流程圖”，是組織價值流的描繪方式，也是精益管理的重要工具之一。

價值流圖分為現(xiàn)況價值流圖和未來價值流圖。現(xiàn)況價值流圖是改善的起點，未來價值流圖可以具體展現(xiàn)企業(yè)目標。通過產(chǎn)品價值分析，制作現(xiàn)況價值流圖，能系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、成本、效率甚至是安全等方面的瓶頸問題，進一步清晰企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，進而形成持續(xù)改善計劃，規(guī)劃企業(yè)運營，引導(dǎo)內(nèi)部管理形成統(tǒng)一合力，推進戰(zhàn)略落地，拉動企業(yè)年度經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

如何利用價值流圖實現(xiàn)上述目標？在此，我以深圳九星的具體實踐為例，加以簡單闡述。

首先，明確以營銷系統(tǒng)為龍頭，從客戶價值與差異化需求的角度重新構(gòu)思，并藉此推動戰(zhàn)略梳理與微調(diào)。按質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)要求不同，調(diào)整營銷系統(tǒng)劃分，如深圳九星將營銷系統(tǒng)重新劃為三大版塊：集團醫(yī)藥包裝、醫(yī)藥食品包裝和非醫(yī)藥包裝。

其次，以生產(chǎn)為中心，按照從客戶到供應(yīng)商的順序，繪制出價值流圖。在價值流圖上將部門分成信息接收與處理部門、產(chǎn)品加工與搬運部門。

然后，針對增值過程，圍繞客戶服務(wù)、工程評估、生產(chǎn)制造三大現(xiàn)場，定位部門職責。通過價值流的梳理，清晰內(nèi)部部門定位。例如：增值的現(xiàn)場部門，如客服部、印前部、生產(chǎn)部、物流部、技標部、PMC部；現(xiàn)場服務(wù)部門，如品管部、設(shè)備部；綜合保證的周邊部門，如人資部、采購部、信息部、行政性部門。

最后，通過聚焦于流動，引導(dǎo)內(nèi)部管理形成統(tǒng)一合力。深圳九星以價值流圖為基礎(chǔ)，明確內(nèi)部精益管理的推進方向，以“提高過程穩(wěn)定化，加快產(chǎn)品與信息流動”為長期目標。同時，將此作為各部門的年度工作計劃與長期體系建設(shè)的方向。

之后，各部門在價值流圖的基礎(chǔ)上，把握歷史數(shù)據(jù)，找出影響本部門價值流環(huán)節(jié)的主要薄弱因素，對現(xiàn)狀進行數(shù)據(jù)分析和調(diào)查，確定部門年度主要改善項目以及重點管理體系建設(shè)項目。

深圳九星通過價值流圖的使用，不但簡單、清晰地明確了上下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)品增值過程也有了直觀的體現(xiàn)，部門的協(xié)同與支持一目了然。整個公司的運作過程躍然紙上，為年度經(jīng)營計劃梳理提供了更加清晰的思路，如圖1所示。

之后，我們再運用柏拉圖等工具，對數(shù)據(jù)進行深入分析。比如說，根據(jù)表1中針對全年模切環(huán)節(jié)的損失工時數(shù)據(jù)，進行層別分類，再以年度為計量單位制定重點改善項目分析，分析出主要損失的工時是校版時間，占總損失工時的75%，如圖2所示。因此，模切車間將校版工時的降低作為年度改善的重點項目。這種柏拉圖讓現(xiàn)狀問題剝絲抽繭般層層展現(xiàn)，不僅可以進行有針對性的改善，也使整個管理過程具有了連貫性與系統(tǒng)性。價值流圖的運用還促進了整個運營體系的數(shù)據(jù)化管理，讓公司年度經(jīng)營計劃與實施路徑更加科學、合理、清晰。

價值流圖的全局觀

實際上，繪制價值流圖的過程，就是對公司內(nèi)信息與產(chǎn)品流動進行觀察的過程。它可以起到觀察與掌握增值過程，特別是發(fā)現(xiàn)浪費根源的作用。這也是目前所知道的發(fā)現(xiàn)浪費根源最簡單、最有效的方法。精益管理運用價值流圖，可使企業(yè)最高管理者的決策透明化，上下游部門的溝通更加有效。

繪制價值流圖僅僅是一種方法，要使企業(yè)“精益”起來，真正重要的是設(shè)定一個流動的愿景，并實現(xiàn)一個理想的流程。而價值流圖將理想的愿景具體化了，或至少設(shè)想了一個改善后的狀況。

價值流圖將精益概念和技術(shù)連結(jié)起來，有助于避免顧此失彼，使企業(yè)具有了改善實施計劃的基礎(chǔ)，便于設(shè)計企業(yè)物品與信息從入到出的流程運作。完整的價值流圖，首先是一個定量工具和現(xiàn)場布置圖。通過數(shù)據(jù)框可以詳細地描述一系列參數(shù)，如生產(chǎn)時間、移動距離、庫存量、良品率和作業(yè)人員數(shù)量等。數(shù)據(jù)可創(chuàng)造出一種緊迫感，也可用來作為改善前后的評量工具。價值流圖也有助于詳細說明為了使各環(huán)節(jié)最優(yōu)化，管理者將采取哪些實際行動。

其次，價值流圖也是定性工具。它描述了應(yīng)如何操作才能產(chǎn)生流動，哪里是增值步驟，哪些是非增值步驟等。深圳九星在進行年度經(jīng)營計劃檢討時，只使用了定性的部分，就立即起到了畫龍點睛的效果。

工廠年度經(jīng)營計劃范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電梯公司；工廠存貨；管理；內(nèi)部控制；分類管理

一、存貨管理的重要性

隨著全球市場的多變性和多元化，當今制造業(yè)普遍面臨著方方面面的挑戰(zhàn)。企業(yè)對存貨的重視及存貨管理的好壞直接影響著存貨成本的高低和存貨資金的占用是否合理，所以優(yōu)化存貨管理的要求勢在必行。

1.良好的存貨管理可以維持生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售的穩(wěn)定

通過準確的存貨狀況分析和合理的存貨控制安排，企業(yè)充分根據(jù)市場的供求波動來安排科學的采購時間和采購數(shù)量，調(diào)節(jié)生產(chǎn)計劃，存貨也能優(yōu)質(zhì)有效的從原材料狀態(tài)向產(chǎn)成品流動，在銷售時不會出現(xiàn)缺貨。

2.良好的存貨管理可以帶動企業(yè)多方面效益的提高

多余存貨的資金占壓成本及盤點，維護等管理成本等都擠壓了企業(yè)的正常利潤，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)營效益。因此企業(yè)需要加強存貨管理，保證合理而優(yōu)質(zhì)的存貨，確保經(jīng)營利潤的最大化。

3.良好的存貨管理可以規(guī)避市場和匯率風險

隨著產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快。如果存貨過多，就會因新產(chǎn)品的出現(xiàn)使舊產(chǎn)品價值縮水。另外，消費者的需求在朝著個性化、多樣化方向發(fā)展，商品的類目越分越細，也使庫存的風險加大。同樣，外匯的頻繁波動也使企業(yè)難以決策何時是采購的最佳時機。如果企業(yè)能運用現(xiàn)代存貨管理技術(shù)科學地分析和管理存貨，就可以使由存貨而產(chǎn)生的市場和匯率風險降至最低。

二、KONE公司昆山工廠存貨管理存在的問題

KONE公司總部位于芬蘭，業(yè)務(wù)遍及60個國家和地區(qū)。2014年總訂單額達68.13億歐元，銷售額達73.34億歐元。昆山工廠是KONE公司在全球最大的制造工廠，每年電梯和自動扶梯的生產(chǎn)量近十萬臺，如何有效地控制和管理大量存貨，減少存貨成本對KONE公司有著重要的意義。本文以此企業(yè)自動扶梯業(yè)務(wù)存貨為例，探討如何管理和降低存貨成本。

通過對表1的分析，我們可以看出，昆山工廠扶梯業(yè)務(wù)的存貨在2012年和2013年都占有較大的金額，庫存周轉(zhuǎn)率較低；2014年第一季度由于適逢中國的春節(jié)等節(jié)假日高峰，庫存金額雖有所下降，但周轉(zhuǎn)率始終偏低；2014年的二、三、四季度是生產(chǎn)銷售的高峰，雖然在制品存貨成本仍然略微偏高，但可以發(fā)現(xiàn)因為工廠對存貨管理開始慢慢加強控制而經(jīng)過一定的存貨管理改善后原材料存貨和在制品存貨及各周轉(zhuǎn)率都有了一定的改善。

通過分析，我們發(fā)現(xiàn)KONE公司昆山工廠自動扶梯業(yè)務(wù)存貨管理存在著以下幾個問題：

1.公司的管理層對存貨成本的影響缺乏重視

電梯和扶梯生產(chǎn)屬于訂單生產(chǎn)，每個訂單由于客戶的不確定和獨特性存在著唯一性。公司以提高和完成交貨量為目標，急于接進大量未進行產(chǎn)品配置確認和評估的訂單，使得備料及生產(chǎn)過程中發(fā)生問題，造成原材料和在制品的存貨報廢或大量積壓。這在很大程度上又引起了相關(guān)物流倉儲成本，人工追蹤處理成本等的增加，都會影響營業(yè)利潤的實現(xiàn)。

2.公司的存貨內(nèi)部控制制度不夠完善

公司內(nèi)部雖然有關(guān)于存貨管理的一般規(guī)章制度，但是作為訂單件生產(chǎn)的特殊性，存貨的流轉(zhuǎn)很大程度上還受制于客戶定制需求的變更和研發(fā)部門非標設(shè)計的完善性。公司還沒有完善的客戶需求變更（KONE稱為VO Variation Order）和內(nèi)部工作變更（KONE稱為WO Work Order）等的流程和規(guī)章制度，各業(yè)務(wù)部門如研發(fā)、物料采購、生產(chǎn)和客戶服務(wù)等只能依靠各自的操作指導(dǎo)書完成本部門的工作，過于片面追求各自部門的利益，而僅僅依靠財務(wù)部門的跟蹤和反饋，根本無法做到存貨的順暢流轉(zhuǎn)和問題處理。

3.公司的存貨管理工具缺乏開發(fā)和維護

公司使用的是SAP數(shù)據(jù)系統(tǒng)，作為一個成熟的ERP軟件，SAP相關(guān)報表可以提供基礎(chǔ)的庫存狀態(tài)及庫存成本信息。但是數(shù)據(jù)的正確呈現(xiàn)并不能提供存貨成本控制的有效分析及手段，公司暫時缺乏存貨管理和控制的有效工具，嚴重時甚至會誤導(dǎo)公司的采購與生產(chǎn)活動，造成存貨的脫銷或者積壓。

三、KONE公司昆山工廠強化存貨管理的對策

1.將存貨指標列入年度考核，全員參與存貨管理

公司管理層在分析了存貨成本帶來的巨大問題后，積極調(diào)整了管理內(nèi)容，為更好的將存貨管理要求灌輸給每一個員工，在年度考核指標中增加了庫存材料成本，材料庫存周轉(zhuǎn)率和在制品庫存成本，在制品周轉(zhuǎn)率等4個指標，強調(diào)公司全員參與存貨管理，為存貨的管理創(chuàng)造良好的氛圍。財務(wù)部每月提供給管理層存貨的成本及狀態(tài)，管理層根據(jù)制定的存貨管理戰(zhàn)略，及時作出指示，嚴格控制存貨的數(shù)量，提高其周轉(zhuǎn)的速度。

2.嚴格加強存貨的分類管理

工廠年度經(jīng)營計劃范文第4篇

2010年5月，這個日立成立百年的時間，日立總部向世界了以2012年度為最終年度的中期經(jīng)營計劃。自此，日立集團確立了在我國市場大力開展“社會創(chuàng)新事業(yè)”、積極貢獻于我國環(huán)境保護的企業(yè)方針。而在這之前和之后的年份中，日立在向世人展示一個企業(yè)的誕生與成長的同時，更向世人訴說著一家“百年老店”積極探索新的發(fā)展道路的故事。

智能城市 轉(zhuǎn)型突破口

2010年是日立成立百年的華誕。下一個百年，日立將投身于開發(fā)并有效利用能源、循環(huán)利用資源、防止全球變暖、保護生態(tài)系統(tǒng)等與安全舒適生活密切相關(guān)的“社會創(chuàng)新事業(yè)”。

2012年2月9日，日立集團在重慶市舉辦了以“發(fā)展綠色經(jīng)濟 共建低碳城市”為主題的“日立展2012”大型活動。會上，日立公布了其以“進一步推動中國事業(yè)的本地化”和“強化集團協(xié)作效應(yīng)”為核心的“中國事業(yè)戰(zhàn)略2015”。

2011年10月17日，日立與重慶市兩江新區(qū)簽署了《關(guān)于資源循環(huán)與低碳經(jīng)濟合作等領(lǐng)域的諒解備忘錄》，雙方將共同努力把兩江新區(qū)打造成為資源循環(huán)和低碳經(jīng)濟等領(lǐng)域的技術(shù)和示范項目窗口、研發(fā)和生產(chǎn)制造基地。

2011年1月21日，日立與“中新廣州知識城”開發(fā)主體單位――中國廣東省廣州市政府下屬知識城管理委員會以及新加坡政府所屬的投資公司――星橋國際新加坡私人有限公司達成了共識，就“中新廣州知識城”的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展進行合作。

2010年10月24日，日立與遼寧省大連市發(fā)改委就在資源循環(huán)及低碳經(jīng)濟領(lǐng)域開展合作簽署協(xié)議，將在智能電網(wǎng)、水處理、家電回收3個領(lǐng)域與大連市展開合作。

2010年9月29日，日立與中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司達成具體協(xié)議，就生態(tài)城綠色中央商務(wù)區(qū)開發(fā)，地區(qū)、樓宇、家庭能源管理系統(tǒng)的引進，電動汽車的推廣進行合作。

這些只是日立涉足我國智能城市建設(shè)的幾個片段。除此之外，日立還先后參加了印度、夏威夷、西班牙、新墨西哥州以及日本本地的智能城市項目的相關(guān)工作。很明顯，中國是日立開展智能城市項目最多的市場之一。

2006年，阿拉伯聯(lián)合酋長國開始實施“馬斯達爾城”項目，其目標是使該地區(qū)的可再生能源比率達到100％，實現(xiàn)二氧化碳零排放及零廢棄物。自此，致力于提高城市便利性及環(huán)保水平的“智能城市”建設(shè)在全球如火如荼地開展起來。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，這其中蘊含的是高達到3000萬億日元的巨大商機。作為當時已近百年發(fā)展歷史的企業(yè)，日立當然也想分得其中的一杯羹。作為日立重要的投資市場及盈利市場的我國（截至2011年3月底，日立在我國已擁有141家公司，正式員工約60,000人；2010年度，日立集團在我國市場的銷售額達到990億人民幣，占日立集團全球總銷售額的13%），無疑成為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺。

對于日立選擇社會創(chuàng)新事業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，日立集團中國總代表大野信行這樣說道，日立是全球屈指可數(shù)的、同時在IT和社會基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擁有雄厚實力的企業(yè)集團，依托這兩大優(yōu)勢，日立開始著力打造“社會創(chuàng)新事業(yè)”，即通過IT技術(shù)使傳統(tǒng)社會基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)高度先進化，而其中最具廣泛代表性的就是智能城市業(yè)務(wù)。中國城市的需求和日立智能城市事業(yè)的訴求是一致的。而日立要做的，是“探索”，在中國探索城市化發(fā)展新思路的同時，要在中國政府、企業(yè)的支持與合作下，探索一條將自身優(yōu)勢與區(qū)域需求相融合并進一步為中國全國甚至其他國家的城市化建設(shè)提供具有普遍參考意義的、新的解決之道。

為了促進貫穿節(jié)能環(huán)保理念的“社會創(chuàng)新事業(yè)”，日立制作所先后于2009年4月和2010年4月設(shè)立了“信息、電力、電機融合事業(yè)推進本部”和“智能城市事業(yè)統(tǒng)括本部”，并在我國也加緊了相關(guān)業(yè)務(wù)的拓展。大野信行表示，無論是對核心管理層，還是日立內(nèi)部的各部門員工，“社會創(chuàng)新事業(yè)”都將是工作的重心。

2009年11月，日立與中國國家發(fā)改委簽署了《關(guān)于資源循環(huán)與低碳經(jīng)濟合作的諒解備忘錄》?！百Y源循環(huán)與低碳經(jīng)濟合作”的第一個示范城市，于2010年10月24日落地在了大連。

在日立看來，城市包括水、能源、交通等社會基礎(chǔ)設(shè)施層面，在其上則是樓宇、住宅、工廠、商店、酒店、學校等構(gòu)成城市的最小單位,讓城市擁有自己的“大腦”和“神經(jīng)中樞”。而這些，同樣是實現(xiàn)日立新戰(zhàn)略“社會創(chuàng)新事業(yè)”的最好落點。

立足現(xiàn)實 實施轉(zhuǎn)型計

2010年5月，日立了《2012中期經(jīng)營計劃》，其中確立了日立的重點事業(yè)領(lǐng)域，即產(chǎn)業(yè)、交通、城市開發(fā)系統(tǒng)，信息通信系統(tǒng)，電力系統(tǒng)，以及支持上述領(lǐng)域的材料和關(guān)鍵元件。而在消費者心中留下難以磨滅印象的數(shù)字媒體和家電產(chǎn)品則不再是重要的部分。

100年前，日本一家礦山的工程科長小平浪平在修理外國制造的礦山電動機械時，研究其制造方法，隨后成立了自己的工廠；100年后，當年的這家小廠成為在世界各地擁有913家集團公司、36萬員工、年銷售額超過7760億元人民幣的跨國大企業(yè)。它就是日立。

日立的領(lǐng)導(dǎo)者似乎已經(jīng)預(yù)測到未來的發(fā)展將遇到轉(zhuǎn)型一樣，提前將經(jīng)營的重心從傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域擴大到新興產(chǎn)業(yè)。所以當日立以轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢展現(xiàn)在眾人的面前時，它早已做完了前期的準備工作。

上世紀中葉，日立緊隨全球產(chǎn)業(yè)格局的變遷，經(jīng)營領(lǐng)域幾經(jīng)調(diào)整，然而，其“綜合電子電氣制造商”的戰(zhàn)略定位始終未變，就如同其在國人心中樹立的堅不可摧的形象一樣。早在1960年代，日立便成立了專門從事軟件開發(fā)的工廠，幾乎是和半導(dǎo)體市場剛剛崛起同時建立的。也就是在這一時期，日立除將公司主要資源除傾注在計算機、半導(dǎo)體、VTR（磁帶錄像機）等電子領(lǐng)域外，還開始關(guān)注原子能事業(yè)，實現(xiàn)了以重電機為主的企業(yè)體質(zhì)向重電、能源、電子并舉的綜合電子電氣企業(yè)的轉(zhuǎn)型。在后來的信息產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，日立又大膽推動事業(yè)改革，成為能夠利用本企業(yè)的尖端技術(shù)及高品質(zhì)產(chǎn)品提供從存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器到軟件的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的IT廠商之一。這也為日立在2008年國際金融危機后迅速轉(zhuǎn)型投身“社會創(chuàng)新事業(yè)”、并于2010年度實現(xiàn)盈利奠定了基礎(chǔ)。

2010年，在紀念日立成立百年之時，日立在我國推出了“夢貘”這一清新、可愛的形象廣告。這一舉措則被外界視作日立在我國強化環(huán)境事業(yè)而采取的標志性動作之一?！叭樟⒃谥袊鴵碛写罅恐е允聵I(yè)，如電力、交通、建筑機械、電梯、信息通信系統(tǒng)、高性能材料等，以此為基礎(chǔ)，日立希望將社會基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)與信息通信系統(tǒng)相融合，在中國大力發(fā)展‘社會創(chuàng)新事業(yè)’。在強化傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，通過新能源、智能電網(wǎng)、水處理系統(tǒng)、以地鐵為中心的交通系統(tǒng)、家電和電腦的回收再利用等新興事業(yè)領(lǐng)域的拓展，為中國環(huán)境做出貢獻?！贝笠靶判腥缡潜硎尽?/p>

工廠年度經(jīng)營計劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校 資產(chǎn)公司 治理 模式

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）01-183-02

建國以來，我國很多高等學校利用自身的生產(chǎn)實習基地或通過高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦了許多校辦工廠和校辦企業(yè)？譹？訛。部分校辦企業(yè)隨著我國改革開放的深入推進，充分利用所屬高校的人才、技術(shù)和地域優(yōu)勢，從激烈的市場競爭中脫穎而出，逐步發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)甚至成為上市公司，為高校開展人才培養(yǎng)、教育教學和科學研究做出了卓有成效的貢獻。為規(guī)范高校校辦企業(yè)的管理，教育部相繼下發(fā)了《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（教技發(fā)〔2005〕2號）和《教育部關(guān)于高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)中組建高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的若干意見》（教技發(fā)〔2006〕1號），明確指出各高校必須依法組建國有獨資性質(zhì)的資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（下文簡稱資產(chǎn)公司），并要求各學校將直接投資的經(jīng)營性資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)公司，從而在高校和企業(yè)之間構(gòu)建了一道防火墻？譺？訛。然而資產(chǎn)公司在實際經(jīng)營過程中，出現(xiàn)了不同程度的“三會”制度虛置、股東作用難以有效發(fā)揮等現(xiàn)象，給國有資產(chǎn)保值增值帶來很大隱患，筆者試圖從資產(chǎn)公司法人治理模式構(gòu)建及運行機制研究等方面對存在的問題提出解決方案。

一、治理理論概觀

1.治理理論的濫觴與發(fā)展。世界銀行于1989年首次使用了“治理危機”（crisis in governance）一詞來描述非洲的情形。此后幾年間，“治理”因其強調(diào)主體的多元化及主體之間良序互動、合作共治等先進理念，得到很多專家學者的深入研究并在社會科學領(lǐng)域的應(yīng)用上取得豐碩成果，這充分顯示了治理理論作為一種學科方法論和研究分析視角的普適性與優(yōu)越性，并很快形成獨立的理論體系。

1995年聯(lián)合國全球治理委員會在《我們的全球伙伴關(guān)系》研究報告中，將治理定義為：“治理是各種公共或私人和機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程？譻？訛”。這充分表明治理與傳統(tǒng)意義上的管理在權(quán)威基礎(chǔ)、行為主體、權(quán)力運行向度等方面存在著顯著的差別。

2.治理理論與資產(chǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的勾連。資產(chǎn)公司作為高校全資的一人有限公司，根據(jù)《公司法》第67條規(guī)定“國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)”。學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會（下文簡稱校經(jīng)資委）代表學校行使股東權(quán)利；資產(chǎn)公司董事會按照公司章程決定公司的重大事項；資產(chǎn)公司監(jiān)事會對校經(jīng)資委負責，列席董事會會議，對公司的經(jīng)營行為和高管的職務(wù)行為履行監(jiān)督職權(quán)；資產(chǎn)公司總經(jīng)理由董事會聘任并對其負責，副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任。以“三會”制度為主體，總經(jīng)理經(jīng)營責任制的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)是資產(chǎn)公司的運行載體？譼？訛。

資產(chǎn)公司的設(shè)立，在一定程度上實現(xiàn)了事企分開，即國有資產(chǎn)所有者和監(jiān)督者與經(jīng)營者分開，國有資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分開，有效避免了因企業(yè)經(jīng)營而影響高校正常的教學和科研秩序，避免了過去學校直接投資企業(yè)的法律和經(jīng)濟風險？譽？訛。然而，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會分工的專業(yè)化，高校以出資人身份通過校經(jīng)資委向資產(chǎn)公司派出董事會和監(jiān)事會成員，其人員構(gòu)成因業(yè)務(wù)上不專業(yè)、決策上無權(quán)利和利益上無關(guān)聯(lián)導(dǎo)致“兩會”沒有很好的發(fā)揮職權(quán)，出資者所有權(quán)主體虛化現(xiàn)象非常嚴重。校經(jīng)資委和資產(chǎn)公司“三會”人員構(gòu)成和職責分工亟待改善，即由學校行政主導(dǎo)型走向多元主體協(xié)同共治型。

二、資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的實踐困境與缺失

1.校經(jīng)資委主體虛化。校經(jīng)資委一般由校長或者常務(wù)副校長任組長，成員分別由財務(wù)副校長、產(chǎn)業(yè)副校長、科技副校長及校國資處等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，對涉及校辦產(chǎn)業(yè)人、財、物等“三重一大”決策仍然要由校長辦公會或校黨委常委會決定，沒有真正行使股東會職權(quán)，致使校經(jīng)資委作為出資人權(quán)利保障的主體無限虛化？譾？訛。并不可避免帶來經(jīng)營性資產(chǎn)管理的行政化、管理運行低效化和決策的主觀性。

2.高校資產(chǎn)公司董事會人員構(gòu)成不科學。資產(chǎn)公司董事會一般由主管副校長任董事長，成員分別由校國資處等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，其成員構(gòu)成特點主要有：行政任命多于主動申請、對公司市場化運行外行多于內(nèi)行、兼職人員多于獨立董事、領(lǐng)導(dǎo)干部多于職工代表，致使董事會關(guān)于資產(chǎn)公司經(jīng)營決策權(quán)不能有效行使。并不可避免帶來利益相關(guān)者的權(quán)益缺失化和企業(yè)決策本位化。

3.高校資產(chǎn)公司監(jiān)事會形同虛設(shè)。資產(chǎn)公司監(jiān)事一般由校審計處等相關(guān)職能處室工作人員兼任，具有列席董事會會議、檢查公司財務(wù)和監(jiān)督公司高管經(jīng)濟行為等職責。但在高校行政管理體制下，由于監(jiān)事會成員行政級別較低和監(jiān)督內(nèi)容相對空泛等原因，難以形成有效地監(jiān)督力量，導(dǎo)致監(jiān)督權(quán)力難以有效發(fā)揮？譿？訛。

4.高校資產(chǎn)公司經(jīng)營班子商業(yè)化不強。資產(chǎn)公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營班子成員一般由學校委派，其人事管理隸屬于學校，而很少在社會上公開選聘。同時選派的經(jīng)營班子往往缺乏資本運營或經(jīng)營管理經(jīng)驗，習慣于通過行政干預(yù)來參與投資企業(yè)的管理，而不是通過股東會、董事會、或監(jiān)事會的形式展開工作，不利于投資企業(yè)健康良性發(fā)展。

三、基于治理理論的高校資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)重構(gòu)

高效的公司治理應(yīng)該是一個平等、開放、持續(xù)的共治過程。這個過程涉及到的多元個體共同構(gòu)成了高校法人治理結(jié)構(gòu)的主體體系。明晰多元治理主體在高校資產(chǎn)公司治理過程中的地位角色，并正確履行各自職責，從而真正實現(xiàn)資產(chǎn)公司產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、校企分開、管理科學。簡而言之，基于治理理論的高校資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)模型如下：

基于治理理論的高校資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)模型各主體體系構(gòu)成及職責說明如下：

（一）校經(jīng)資委

校經(jīng)資委是公司出資人的代表，也是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，代行公司股東會權(quán)力。其機構(gòu)必須是類似于校學術(shù)委員會或校學位委員會等獨立的專職機構(gòu)；其人員構(gòu)成應(yīng)該由校長任主任，財務(wù)、人事、資產(chǎn)副校長任副組長，成員不僅要有人事、財務(wù)、國資等部門主要負責人，還必須包括一定數(shù)量的管理專家和職工代表；其決策內(nèi)容包括公司的經(jīng)營方針、投資方向、收益分配事項和選派董事會成員等。

（二）資產(chǎn)公司董事會

資產(chǎn)公司董事會對校經(jīng)資委負責，保證投資者和利益相關(guān)者的合法權(quán)益，鼓勵投資者和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財富積極地進行合作？讀？訛。其董事長應(yīng)該由專職干部擔任，董事不僅要有校方代表，還必須包含利益相關(guān)者控股企業(yè)的負責人或其代表；其主要職責是決定公司戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃、決定公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)經(jīng)營者的選聘和績效考核等各項規(guī)章制度。

（三）資產(chǎn)公司監(jiān)事會

資產(chǎn)公司監(jiān)事會對校經(jīng)資委負責，成員應(yīng)該包含校審計處、紀委和職工代表等。主要職責是對董事、公司高級管理人員進行的經(jīng)營行為開展監(jiān)督。特別要整合審計監(jiān)督資源，利用企業(yè)內(nèi)部審計或外部審計機構(gòu)的審計結(jié)果對董事、公司高級管理人員的履職情況進行監(jiān)督。

（四）資產(chǎn)公司經(jīng)營班子

資產(chǎn)公司經(jīng)營班子對董事會負責，其成員構(gòu)成一定是既懂管理又精通金融和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)秀人才，主要任務(wù)是管理學校的經(jīng)營性資產(chǎn)和利用學?？蒲袃?yōu)勢促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，將管理的股權(quán)資產(chǎn)作為商品來對待，通過靈活的投入退出機制來達到國有資產(chǎn)收益的最大化。

1.強化投資企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)公司對投資企業(yè)的管理和監(jiān)督，主要是通過股東會、董事會、監(jiān)事會的會議形式來實施。因此投資企業(yè)的“三會”制度和相應(yīng)議事規(guī)則是否完善決定了企業(yè)經(jīng)營決策是否規(guī)范和科學，也是防范企業(yè)經(jīng)營風險、實施有效監(jiān)督的重要手段。按照《公司法》和企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范，制定一整套與市場經(jīng)濟運行規(guī)律相適應(yīng)的投資企業(yè)財務(wù)管理、人力資源管理、投資管理、資產(chǎn)管理等方面的制度，用制度來指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營行為。

2.建立投資企業(yè)經(jīng)營者遴選退出機制，組建高效經(jīng)營班子。為實現(xiàn)對股權(quán)管理和監(jiān)督，保證國有資產(chǎn)保值增值，資產(chǎn)公司對控股企業(yè)高級管理人員應(yīng)采取市場化公開招聘的形式，就任職條件、薪酬體系和獎懲退出等出臺指導(dǎo)性意見，嘗試部分控股企業(yè)總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)由資產(chǎn)公司選派并支付報酬，以組建可控的高效經(jīng)營班子。

3.推行經(jīng)營預(yù)算管理制度，實施績效管理。在投資企業(yè)中全面推行經(jīng)營預(yù)算管理制度，對年度經(jīng)營計劃和年度財務(wù)預(yù)算進行把關(guān)，從企業(yè)財務(wù)效益、資產(chǎn)運營、償債能力和發(fā)展能力等方面對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進行考核，建立有效的激勵和約束機制，并通過派出董事、監(jiān)事，對批準的年度經(jīng)營計劃和年度財務(wù)預(yù)算進行月報、季報和半年報審查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，幫助企業(yè)分析經(jīng)營發(fā)展問題，及時調(diào)整工作計劃和經(jīng)營策略，以更好適應(yīng)市場需求。

4.推行內(nèi)部審計制度，保障投資企業(yè)有序健康發(fā)展。在投資企業(yè)中推行年度審計、企業(yè)高管離任審計等審計制度，通過對生產(chǎn)、銷售、成本、資金效率等方面審查來評價經(jīng)營者的經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性，以此來促進企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，對出現(xiàn)的賬務(wù)及權(quán)責利不統(tǒng)一問題能夠及時處理，保障投資企業(yè)有序健康發(fā)展。

5.充分利用高校綜合優(yōu)勢，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。充分利用高校的文化優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，構(gòu)建與高校教育教學、科學研究、人才隊伍、成果資源等互動的對接平臺。一方面走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，以技術(shù)入股的形式，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；另一方面利用資產(chǎn)公司孵化器功能，培育小微企業(yè)，為科技成果轉(zhuǎn)化搭建平臺。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代治理理論作為新的理論體系，其學科分析范式與方法論契合時代需求并具有實踐特色，因而并廣泛使用和發(fā)展。筆者將治理理論引入高校資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)模式構(gòu)建，應(yīng)用其最新的理論成果，致力于建構(gòu)高校資產(chǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的多元主體合作共治的模型，并對模型中的各主體的職責進行了說明，以求真正實現(xiàn)資產(chǎn)公司現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和實施，為國有資產(chǎn)保值增值做出重要貢獻。

注釋：

？譹？訛嚴軒琳.中國高校資產(chǎn)公司探析[J].價值工程，2009（11）

？譺？訛教育部科技發(fā)展中心.中國高校校辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會[M].西南交通大學出版社，2005.

？譻？訛全球治理委員會.我們的全球伙伴關(guān)系[M].牛津大學出版社，1995。轉(zhuǎn)引自：俞可平主編.治理與善治[M].社會科學文獻出版社，2000

？譼？訛吳克祿.高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的治理模式探析[J].管理，2007（8）

？譽？訛呂敏.高校資產(chǎn)公司的治理模式[J].管理創(chuàng)新，2010（1）

？譾？訛楊漢誠.高校資產(chǎn)公司的風險淺析[J].商業(yè)經(jīng)濟，2011（11）

？譿？訛李旭萍.高校資產(chǎn)公司監(jiān)管模式探討[J].五邑大學學報，2012

？讀？訛張政軍譯.OECD公司治理結(jié)構(gòu)原則[M].經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，2004