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認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示精神和部署,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,深入企業(yè)和項目一線,在產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和項目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查規(guī)模以上企業(yè)、在建重點(diǎn)項目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全面開展自查自糾。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)??h建材產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會將開展專項檢查,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門采取抽查、聯(lián)合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實(shí)階段(9月16日-9月30日)。對排查出的隱患和問題進(jìn)行全面整改,落實(shí)整改計劃和整改措施,并在限定期限內(nèi)完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產(chǎn)大檢查工作,采取企業(yè)全面自查,管委會分組進(jìn)行專項檢查的方式進(jìn)行。嚴(yán)格按照洪府辦函〔2014〕61號文件要求,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”分工,要落實(shí)好各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的項目和企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
五、檢查內(nèi)容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)專項整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等工作落實(shí)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。包括:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證照完備情況;各類安全生產(chǎn)制度建立健全情況;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求的情況;企業(yè)安全生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規(guī)違章行為情況。
(三)事故調(diào)查處理情況。對各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,責(zé)任追究情況,防范措施落實(shí)情況。
(四)汛期安全防范措施落實(shí)情況。防汛期山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固,重大危險源監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,應(yīng)急預(yù)案演練和崗位工人培訓(xùn)情況。
六、有關(guān)要求
(一)各企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。
一、指導(dǎo)思想
文明執(zhí)法教育活動以黨的十七大精神為指導(dǎo),以牢固樹立“依法行政,執(zhí)法為民”理念為主線,以端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能為目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動保障和行政執(zhí)法法律、法規(guī),全面查找監(jiān)察執(zhí)法中存在的問題、深刻分析問題產(chǎn)生的原因,制定有效的措施,并切實(shí)加以整改,從而不斷提升監(jiān)察人員素質(zhì)和監(jiān)察執(zhí)法水平,努力打造一支文明、公正、為民、高效的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍,推動勞動保障監(jiān)察事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市勞動保障監(jiān)察支隊文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由吳丹擔(dān)任,副組長由劉彩陽、夏文華、熊昌全、高飛擔(dān)任,成員為支隊各科室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)全隊文明執(zhí)法教育活動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。工作專班由高飛負(fù)責(zé),專班成員有:郭軍、丁金祥、邱萍,朱嫻嫻、王蓓、李卿,地點(diǎn)設(shè)在案件審理科。
三、活動內(nèi)容和步驟安排
這次文明執(zhí)法教育活動從2008年5月上旬開始至8月中旬結(jié)束,分為四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(5月7日-6月9日)。一是思想發(fā)動,廣泛動員。召開全體職工大會,對文明執(zhí)法教育活動進(jìn)行動員;各科室要召開科務(wù)會,結(jié)合科內(nèi)實(shí)際進(jìn)行教育活動再動員,并研究制定本科室文明執(zhí)法教育活動安排,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報隊工作專班備案。二是組織學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:胡新時同志在全省勞動保障系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動動員會上的講話以及《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等勞動保障和行政執(zhí)法法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的方法上,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,各科室每周應(yīng)至少安排一個半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,每次集中學(xué)習(xí)討論應(yīng)確定一個主題,并做好記錄。通過學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識依法行政、執(zhí)法為民的重要性,明確執(zhí)法目的,樹立正確的執(zhí)法理念。
(二)自我分析階段(6月10日-7月9日)。認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動,重點(diǎn)進(jìn)行“六查”,即查執(zhí)行落實(shí),看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題;查執(zhí)法責(zé)任,看是否存在執(zhí)法不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題;查工作效率,看是否存在辦事拖拉的問題;查執(zhí)法行為,看是否存在不文明、不規(guī)范執(zhí)法問題;查廉潔執(zhí)法,看是否存在問題。在方法上,一是自查。每名監(jiān)察人員都要隨機(jī)抽取2007年以來所辦理的5件監(jiān)察案件,在科內(nèi)進(jìn)行案卷評查,查找和分析本人、本部門在掌握執(zhí)法依據(jù)、履行執(zhí)法程序、行使自由裁量權(quán)等方面存在的問題,以及是否存在不作為、亂作為、勞動者權(quán)益落實(shí)不到位、以罰代法、簡單甚至粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)現(xiàn)象。二是邀請群眾評議。組織用人單位、職工群眾以及人大代表、政協(xié)委員座談,廣泛收集社會各界對市支隊監(jiān)察執(zhí)法工作的意見和建議。三是撰寫執(zhí)法分析材料。在上述自查和群眾評議的基礎(chǔ)上,各科室和每個監(jiān)察人員都要撰寫監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料,重點(diǎn)檢查自身執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,并認(rèn)真分析存在問題的原因。個人監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料要報科室負(fù)責(zé)人審核簽字,科室監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料要報分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,并統(tǒng)一報隊工作專班備案。在此基礎(chǔ)上,形成市監(jiān)察支隊監(jiān)察執(zhí)法情況分析材料。
(三)整改落實(shí)階段(7月10日-7月31日)。一是制定整改方案。各科室和監(jiān)察人員要針對查找出來的問題,制定整改方案,方案應(yīng)包括整改措施和整改時限。個人的整改方案要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字同意,科室整改方案要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,并統(tǒng)一報隊工作專班備案;市支隊整改方案要報省監(jiān)察總隊備案。同時,各科室的整改方案應(yīng)通過板報、科內(nèi)張貼等方式公布,市支隊整改方案將在市“金保網(wǎng)”公布,自覺接受用人單位、職工群眾和社會各界的監(jiān)督。二是落實(shí)整改措施。各科室和監(jiān)察人員要堅持邊查邊改,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題的原則,認(rèn)真落實(shí)整改措施。要從引導(dǎo)監(jiān)察人員開展“講激情、比敬業(yè),講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的“四講四比”活動入手,最終實(shí)現(xiàn)端正執(zhí)法理念、堅持執(zhí)法為民,改進(jìn)工作作風(fēng)、堅持文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化服務(wù)意識,完善反應(yīng)機(jī)制、提高執(zhí)法效能的要求。
(四)檢查驗(yàn)收階段(8月1日-8月15日)。隊領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班對各科室開展文明執(zhí)法教育活動情況和成效進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查方式包括查看教育活動安排、學(xué)習(xí)討論記錄、監(jiān)察執(zhí)法情況分析、整改方案等文字材料和監(jiān)察案卷、現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法、調(diào)查用人單位和職工群眾等,檢查結(jié)果在隊內(nèi)通報。同時,還要做好迎接省、市相關(guān)部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
四、活動要求
(一)提高認(rèn)識,務(wù)求實(shí)效。要站在依法行政、執(zhí)法為民的高度,充分認(rèn)識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)開展執(zhí)法教育活動的自覺性;要正確處理學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)教育和監(jiān)察執(zhí)法日常工作以及規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平緊密結(jié)合起來,確保不走過場、收到實(shí)效,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與監(jiān)察執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。
印發(fā)了《全區(qū)環(huán)湖綜合整治集中行動實(shí)施方案》,圍繞水庫水源地保護(hù)梳理了濕地清理、拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖房、集中封存庫邊漁船、建排雨口節(jié)制閘、墳?zāi)惯w移、內(nèi)環(huán)湖路南劉家莊段工程、清理庫內(nèi)耕種、水庫日常管護(hù)、清理環(huán)湖飯店、違建拆除等10項整治任務(wù),由5個專項指揮部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)。21家環(huán)湖飯店和921座墳?zāi)孤氏韧瓿烧?。?nèi)環(huán)湖劉家莊段監(jiān)控和標(biāo)識完成安裝,新裝圍網(wǎng)3660米,濕地魚塘清理286個,庫內(nèi)耕種清理851畝,濕地種植調(diào)整1420畝,違建拆除4處。水庫日常管護(hù)逐漸加嚴(yán),庫邊漁船基本達(dá)到遠(yuǎn)離水庫集中封存要求。
二、全區(qū)空氣質(zhì)量集中整治。
制定了《大氣污染突出問題專項整治七大行動方案》,重點(diǎn)對建筑工地、城鄉(xiāng)覆蓋、秸稈垃圾焚燒等七大領(lǐng)域進(jìn)行治理。經(jīng)過各單位的齊抓共管和共同努力,4月9日-30日,PM2.5濃度同比改善13.9%,PM10濃度同比改善27.3%,SO2濃度同比改善31.8%,NO2濃度與去年同期基本持平,基本扭轉(zhuǎn)了今年一季度有關(guān)指標(biāo)惡化的態(tài)勢。
三、水源地調(diào)整。
在2個水源地的調(diào)整中,我局不等不靠,積極作為,主動與上級部門、專家搞好銜接,提出合理化建議,有效地確保了水源地、水庫水源地的調(diào)整更加有利于長遠(yuǎn)發(fā)展,既保護(hù)了水源,又拓展了未來發(fā)展空間,使兩者得到了有機(jī)地統(tǒng)一。
四、抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”和市環(huán)保督察督導(dǎo)問題整改落實(shí)。
印發(fā)了《中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改方案》《貫徹落實(shí)市環(huán)保督查督導(dǎo)反饋問題整改方案》,正在研究制定《貫徹落實(shí)省級環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改方案》。整改工作在區(qū)深入推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面統(tǒng)籌推進(jìn),對中央環(huán)保督察“回頭看”1個問題、省環(huán)保督察“回頭看”27個問題、市環(huán)保督察督導(dǎo)23個問題,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限、整改目標(biāo)和整改措施,做到條條有落實(shí)、件件有回應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)調(diào)度,建立整改工作進(jìn)展情況及時報送制度,牢牢把握整改進(jìn)度,強(qiáng)力督促推進(jìn),確保整改落實(shí)到位。
實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將整改工作的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步提高整改階段工作的認(rèn)識
整改建制階段是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著學(xué)教活動的成效,整改不到位,就會造成學(xué)教活動走過場,流于形式,群眾就會失去信心。通過前階段的自查自糾以及收集有關(guān)單位和個人的意見和建議,我局突出踐行科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好整改,取信于民。為此,我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對一時不能解決的問題進(jìn)行長效措施分步整改,長抓不懈,對查擺的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項采取措施,逐項地落實(shí)整改,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高為人民服務(wù)質(zhì)量,樹立房管部門行業(yè)新風(fēng)。
二、整改中收集到的意見和建議
我局通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等形式,廣泛征求社會各界對我縣房地產(chǎn)管理突出踐行科學(xué)發(fā)展觀工作的意見和建議,在群眾滿意度測評中收集的意見有13條。對此,我局認(rèn)真進(jìn)行了梳理和研究,為鞏固提高學(xué)教活動成果,切實(shí)學(xué)教活動方面存在的問題,自查自糾,邊糾邊改,促進(jìn)學(xué)教活動的順利開展。
三、切實(shí)抓好整改建制辦法
圍繞學(xué)教活動中問題和整改方案提出的要求,我局著力突出以下幾方面重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
1.制定切實(shí)可行的整改方案
我局于10月21日召開了全體干職工整改動員大會,結(jié)合自查自糾情況和服務(wù)對象提出的問題及建議,進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論,詳細(xì)制定了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題整改方案,采取措施認(rèn)真抓好整改落實(shí),取得了階段性成效。一是專題研究制定了問題整改方案,從三個方面明確了整改的重點(diǎn)內(nèi)容,確定了班子成員主抓,局機(jī)關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)的整改計劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對一時不可能解決的問題研究長效措施分步整改,長抓不懈。三是堅持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,對學(xué)教活動中收集到的意見和建議一個一個地解決,逐條研究解決辦法,力求通過整改,解決好我局存在的一些實(shí)際問題,進(jìn)而推動我局的整體工作,真正地通過整改見到實(shí)效。
2.明確整改工作責(zé)任。我局把群眾、基層、企業(yè)所反映的問題逐一落實(shí)到分管局領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和責(zé)任人。要求對每一條意見提出針對性強(qiáng)的整改措施,并認(rèn)真安排整改措施進(jìn)行整改。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,認(rèn)真梳理群眾、基層、企業(yè)反映的問題。二是要進(jìn)一步明確責(zé)任。將梳理后的意見、建議分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,落實(shí)到人。三是進(jìn)一步強(qiáng)化措施。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要對每一條意見提出針對性強(qiáng)的整改措施,涉及到多個部門科室的,要反復(fù)會商提出最合理的措施,經(jīng)研究同意后立即付諸實(shí)施,做到布置快、落實(shí)快、見效快。
3.認(rèn)真抓好反饋意見工作
各整改承辦股室和責(zé)任個人,對企業(yè)和群眾反映的意見、建議逐條逐個地進(jìn)行反饋整改結(jié)果,主動找到提意見人當(dāng)面反饋整改結(jié)果,用真誠工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業(yè)。
①局學(xué)教辦通過認(rèn)真分析、分類整理,對收集來的意見,進(jìn)行歸類疏理;
②各股室作為責(zé)任部門,對收集來的意見作出了限期整改;
③各股室高度重視,做到筆筆有落實(shí)、件件有回音;
4、建立了整改責(zé)任追究制度。對有錯不糾,整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機(jī)制,對本局每位干部的階段和全年崗位目標(biāo)完成情況,綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政手段進(jìn)行激勵;建立評先表彰機(jī)制,從制度上量化五條標(biāo)準(zhǔn),綜合干部的表現(xiàn),在年度評先,干部任用上真正憑實(shí)績選、評、任用干部;建立班子成員與一般干部之間的談心制度,在全局營造寬松和諧的氛圍。
5.建立長效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來,建立長效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)各項制度,鞏固整改成果。
①堅持糾建并舉。對群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機(jī)關(guān)工作人員的行為規(guī)范,制定出具操作性的規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固整改成果,防止突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問題“反彈”。
②建立長效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來,建立長效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)各項制度,鞏固整改成果。
我局還高度重視整改工作,將整改落實(shí)情況反饋到提意見和建議的單位和個人,主動登門逐一反饋整改情況,以真誠的工作取信于企業(yè),取信于群眾,確保整改落實(shí)到位。
四、整改工作取得的成效
通過這幾個月的學(xué)教活動和認(rèn)真
扎實(shí)的整改,我局整體工作發(fā)生了明顯變化,具體表現(xiàn)在:
1、進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì),服務(wù)為民的觀念有明顯增強(qiáng)。在突出踐行科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們堅持把這次學(xué)教活動問題整改和正在開展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題,進(jìn)一步夯實(shí)了全體干部服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),牢固樹立了干部圍繞全縣大局加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,增強(qiáng)了為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺性。
2.突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹立房管局機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次學(xué)教活動整改落實(shí)的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),樹立部門良好的干部形象。
(一)有的整改措施針對性不夠
1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用,當(dāng)事人對企業(yè)運(yùn)營情況知情率低”的問題,省主要采取印發(fā)工作通知、推動評級授信、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進(jìn)整改,沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風(fēng)險、研究制定風(fēng)險化解預(yù)案、妥善處置風(fēng)險等關(guān)鍵問題上,有的縣市只是被動等待貸款到期后統(tǒng)一收回,或者停止發(fā)放新的扶貧小額信貸以鎖定風(fēng)險。從實(shí)地巡查情況看,貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內(nèi)容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度,并沒有明顯改觀。如,某村5名貧困戶有扶貧小額貸款,但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施:
(1)建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬,對全鎮(zhèn)貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進(jìn)行分類,摸清貸款底數(shù)。
(2)利用手機(jī)微信、入戶宣講等有效形式,廣泛開展小額信貸宣傳工作,讓群眾準(zhǔn)確知曉相關(guān)政策。
整改時限:11月底前。
整改情況:對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶小額貸款進(jìn)行了摸底,對貸款情況進(jìn)行分類,同時通過鎮(zhèn)級政策培訓(xùn),組織駐村工作隊對扶貧政策再次進(jìn)行了入戶宣傳了,取得了明顯的效果,但是此工作是一項長期推進(jìn)的工作,仍需長期堅持,持續(xù)整改。
(二)有的整改工作急于銷號
1.針對“慢性病服務(wù)管理有的仍停留在簽約階段,慢性病知曉程度低、救治政策落實(shí)不到位”的問題,省制定的整改措施是“引導(dǎo)貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’,到定點(diǎn)醫(yī)院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”,且在整改進(jìn)展報告中標(biāo)注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實(shí)際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診,部分貧困戶到目前仍未領(lǐng)到“慢性病管理手冊”。此外,慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細(xì)致,仍有部分貧困戶對政策內(nèi)容不了解。實(shí)地走訪的某貧困戶患腦梗,8月新辦理“慢性病管理手冊”,目前仍不知如何報銷。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦
整改措施:
(1)積極配合衛(wèi)生健康部門對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行排查,建立臺賬,摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。
(2)進(jìn)一步規(guī)范貧困人口慢病簽約管理服務(wù)工作,鎮(zhèn)政府同鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對未辦理人員開展工作,對辦理慢性病卡人員鎮(zhèn)政府進(jìn)行補(bǔ)貼30元交通補(bǔ)助費(fèi)。
(3)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門工作人員召開行業(yè)扶貧政策解讀培訓(xùn)會,對相關(guān)政策進(jìn)行解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改時限:12月5日前。
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