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自創(chuàng)建工作開展以來,建設(shè)局主要做了三個方面的工作。一是組織發(fā)動,二是調(diào)查摸底,三是真抓實干。
組織發(fā)動。成立了建設(shè)局創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,局工委書記任組長,分管創(chuàng)建工作的副局長任常務(wù)副組長,另有2名副局長分別擔(dān)任基礎(chǔ)設(shè)施組和專業(yè)組組長,市政、綠化、河道三個所的所長為組員,三個所還分別指定了創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)員。同時,我們還建立了創(chuàng)建工作例會制度,局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會一次,局聯(lián)絡(luò)員與基層三個所聯(lián)絡(luò)員每周聯(lián)系,重要情況隨時通氣。保證創(chuàng)建工作下情上報、上傳下達,渠道暢通,反映靈敏。
調(diào)查摸底。對照創(chuàng)建工作有關(guān)指標(biāo),主要是道路完好率、人均道路面積、綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積等。建設(shè)局首先進行全面調(diào)查,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有數(shù)字,根據(jù)今明兩年城市建設(shè)和規(guī)劃情況,對期望目標(biāo)做到心中有數(shù)。這為有步驟、有重點地抓好創(chuàng)建工作打下了較好的基礎(chǔ)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各文明單位能進一步完善文明創(chuàng)建工作,圍繞工作中心,加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)、加大創(chuàng)建投入,并針對薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,落實工作措施,提升創(chuàng)建工作水平。
2、機制健全。領(lǐng)導(dǎo)機制和各項工作機制健全,融入日常工作之中。呈現(xiàn)出“啟動早、措施實、氛圍濃、效果好”的特點。通過健全組織、優(yōu)化服務(wù),為文明創(chuàng)建提供有力保障。
3、創(chuàng)新工作載體。能通過群眾喜聞樂見的形式來開展文明創(chuàng)建活動。如孟河鎮(zhèn)九龍村的“文明戶評選”、薛家鎮(zhèn)新晨村的大學(xué)生村官和社區(qū)志愿者服務(wù)隊、三井藻江社區(qū)和河海天安社區(qū)的共建活動、新區(qū)實驗中學(xué)、區(qū)檢察院、高宏房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位的活動。
4、不斷增強針對性和實效性。文明創(chuàng)建活動成為基層思想政治工作的重要載體。在推進文明創(chuàng)建工作過程中,針對一些影響群眾生活的突出問題,做好宣傳發(fā)動和說服解釋工作,為群眾辦實事、謀利益,獲得了基層群眾的擁護和支持。
二、存在問題
1、少數(shù)單位缺乏有效的創(chuàng)建行動?!爸乜陬^、輕行動”,反映出少數(shù)單位的文明創(chuàng)建意識不強。一些單位的臺帳管理不到位,工作不規(guī)范,臺帳一般,甚至很少。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定差距。受經(jīng)濟發(fā)展影響,一些創(chuàng)建單位的有效投入還不足,未形成逐年增長的投入機制,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不足,對文明創(chuàng)建產(chǎn)生了負(fù)面影響。
三、建議設(shè)想
1、社區(qū)各項創(chuàng)建內(nèi)容繁多,建議將“文明社區(qū)”和“星級社區(qū)”評比整合。文明社區(qū)作為最高榮譽,在“星級社區(qū)”中通過評比的內(nèi)容可以不再重復(fù)檢查,相關(guān)臺帳僅體現(xiàn)記錄功能。
2、充分調(diào)動人民群眾的積極性,變“領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)建”為“群眾要創(chuàng)建”。進一步發(fā)揮服務(wù)功能,提高群眾對文明創(chuàng)建的知曉率、支持率和滿意率。在考核標(biāo)準(zhǔn)中,要做到定量和定性相結(jié)合。日常管理、理論學(xué)習(xí)、宣傳工作、文明創(chuàng)建等方面進行量化考核,基層群眾對文明創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度、支持度進行定性分析,兩項進行加權(quán)考核,基層群眾的定性分析加權(quán)比重要達到60%以上。創(chuàng)建過程中,社區(qū)重在服務(wù)、安全和秩序;行政村重在硬件投入、生活保障;行政村向社區(qū)過渡過程中,要抓服務(wù)和就業(yè)需要,增加失地農(nóng)民培訓(xùn),強化就業(yè)指導(dǎo);企業(yè)重在維護職工合法權(quán)益,凝聚人心;機關(guān)事業(yè)單位重在提高工作效率,樹立良好形象。
一、盡職盡責(zé),克服困難,認(rèn)真做好文明創(chuàng)建工作。
做為街道黨群科長,不但承擔(dān)科室和結(jié)對北安門社區(qū)文明創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),而且還擔(dān)負(fù)街道的創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、檢查和組織系列創(chuàng)建活動等工作。該同志不畏困難,盡職盡責(zé),認(rèn)真細致做好創(chuàng)建工作。根據(jù)市區(qū)文明辦和街道黨工委要求,分別制定了《后宰門街道關(guān)于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的實施意見》、《關(guān)于成立后宰門街道創(chuàng)建文明城區(qū)專項組的通知》等文件,結(jié)合街道工作實際,按照文明城市創(chuàng)建測評細則,將創(chuàng)建工作進行了分解,將科室、社區(qū)目標(biāo)任務(wù)又進一步細化、分解,落實到人、責(zé)任到人,對鞏固文明創(chuàng)建成果起到了良好的促進作用。積極做好文明創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、檢查等工作,充分利用“文明交通、文明出行”、“文明執(zhí)勤、文明勸導(dǎo)”、“文明過節(jié)”等活動平臺,積極組織街道、社區(qū)、駐區(qū)單位、社區(qū)居民等人員參加文明創(chuàng)建宣傳活動,積極開展交通執(zhí)勤、文明勸導(dǎo)、文明禮儀常識宣等系列創(chuàng)建活動。
二、身先士卒、以身作責(zé),穩(wěn)步推進文明創(chuàng)建工作。
該同志經(jīng)常加班加點,積極主動參與文明創(chuàng)建活動中,處處以身作責(zé),時時身先士卒,經(jīng)常深入社區(qū)、走家入戶,面對面做好創(chuàng)建宣傳,真情聽取群眾意見,并就群眾反映問題進行匯總和及時反遺,幫助群眾解決一系列問題。圍繞文明創(chuàng)建組織開展一系列創(chuàng)建宣傳活動。舉辦了專題講座:邀請了市文明禮儀宣講團來街道、社區(qū)做文明禮儀知識專題講座7場;文明創(chuàng)建調(diào)查問卷知識講座4場;群眾性知識普講座及科普活動9場;文明迎奧運知識講座3場。如南京理工大學(xué)的戴偉喜教授向大家做了精彩的“百年奧運”報告。舉辦社區(qū)影視文化節(jié)。各社區(qū)放映露天電影6場,電教片30多場次。在他的影響下,涌現(xiàn)出一批批文明創(chuàng)建先進個人,街道文明創(chuàng)建工作得到穩(wěn)步推進。如:黨群科的同志分別主動聯(lián)系一個社區(qū),進行創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、檢查等工作,對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、宣傳欄上的小廣告、亂停亂放等不和諧現(xiàn)象及時進行督導(dǎo)處理,重點檢查各社區(qū)人員是否落實、宣傳是否落實,反映的問題是否落實,工作還存在的不足,并及時進行了反遺,并進行一周一次情況匯總,對問題進行妥善處理和及時反遺,使群眾確實看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問題,給老百姓帶來實惠,使群眾認(rèn)同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。
三、做好配合、協(xié)調(diào)、督察工作,確保文明創(chuàng)建工作正常秩序。
該同志積極配合區(qū)下派到街道專項督查組工作,全方位督查街道轄區(qū)內(nèi)各項創(chuàng)建工作,做到嚴(yán)格督查問題,及時整改,落實責(zé)任問責(zé)追究制度。協(xié)調(diào)各科室、各部門、各單位,及時辦理市民意見轉(zhuǎn)辦單,目前已收市、區(qū)要求辦理的轉(zhuǎn)辦單17個共46個問題,已全部反應(yīng)到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和社區(qū),進行妥善處理,并把處理結(jié)果核實后及時反遺給市區(qū)文明辦;街道和社區(qū)文明觀察員、社區(qū)居民反應(yīng)的96個環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、宣傳欄上的小廣告等問題都及時進行督導(dǎo)處理,并及時進行了反遺,使群眾確實看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問題,使群眾認(rèn)同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。截止目前,街道創(chuàng)建工作有較大突破,未發(fā)生一例因創(chuàng)建工作不力被追究責(zé)任事件。另外,配合區(qū)、街督查組進一步加大了對各科室、各各社區(qū)、各責(zé)任單位的《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》的綜合培訓(xùn)和檢查力度;二次組織社區(qū)人員到兄弟街道學(xué)習(xí);多次協(xié)調(diào)區(qū)文明辦會同實地考察項目所涉及的工商、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、民政、司法、老齡、團委、教育、科技等部門,對街道列入申報點項目的工作人員,進行專項的輔導(dǎo)和檢查,完善了申報點所涉及的臺賬、基礎(chǔ)設(shè)施等檢查前各類準(zhǔn)備工作。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。文明社區(qū)是指社區(qū)范圍內(nèi)居住的人群經(jīng)過廣發(fā)參與、共同努力、使社區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步、兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)。加強社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建文明社區(qū),具有十分重要的意義。
創(chuàng)建文明社區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。隨著我國城市數(shù)量的不斷增加和城市化進程的加快,現(xiàn)有城市的管理和服務(wù)不相配套,社區(qū)建設(shè)在城市建設(shè)中的作用越來越重要。隨著國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和政府機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)剝離的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能,大部分要由城市社區(qū)來承接,需要城市社區(qū)發(fā)揮作用。社區(qū)建設(shè)的實踐證明,開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是加強城市建設(shè)和管理的需要。同時,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。所以,創(chuàng)建文明社區(qū)活動已成為廣大城市居民的迫切要求。
創(chuàng)建文明社區(qū)是加強社會主義精神文明建設(shè)的有效措施。創(chuàng)建文明社區(qū)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有效載體,體現(xiàn)了把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到基層的原則。實踐證明,開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,有利于形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。形成科學(xué)文明健康的生活方式。調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、建設(shè)美好家園”的積極性。
二、努力提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平
1、加強教育,強化管理,努力提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。提高居民素質(zhì),根本在于教育。創(chuàng)建文明社區(qū),要抓好社區(qū)教育,引導(dǎo)社區(qū)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū),不斷增強愛國主義、社會主義、集體主義精神。同時,要在社區(qū)居民中廣泛開展普及科學(xué)知識教育,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué),反對迷信,抵制陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。要搞好社會公德和家庭美德教育,加強社會主義民主與法制教育。社區(qū)教育要與創(chuàng)建活動相結(jié)合,廣泛開展創(chuàng)建文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)、文明市民等活動,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、見義勇為、團結(jié)友愛、互幫互助的良好風(fēng)尚。社區(qū)教育要與加強管理相結(jié)合,進一步建立健全社區(qū)各項規(guī)章制度。大力宣傳實施“市民文明行為‘十不準(zhǔn)”’,促進居民群眾良好行為的養(yǎng)成。
2、優(yōu)化環(huán)境,完善服務(wù),為提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境。一要抓好社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。對新建小區(qū),要充分考慮環(huán)境、文化、教育、衛(wèi)生、健身、服務(wù)、治安等方面的需要,從規(guī)劃、立項、審批、驗收等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。要通盤考慮各個小區(qū)的情況,對文化、生活服務(wù)和安全等設(shè)施進行科學(xué)合理的布局,使社區(qū)居民有充足的學(xué)習(xí)、娛樂的場所,提供周到方便的服務(wù)。二要抓好環(huán)境綜合整治。對現(xiàn)有各居民小區(qū),在抓好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和日常保潔工作的基礎(chǔ)上,重點對社區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生環(huán)境進行整治。三要抓好居民的美化綠化。因地制宜,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),合理植樹種草,修建園林小品。新建的小區(qū)要提高綠化美化檔次,樓體設(shè)計要有美感,完善服務(wù),即從社區(qū)群眾關(guān)心、滿足群眾的需要。民政、商業(yè)、郵電、金融、衛(wèi)生、市政公用事業(yè)等工作要積極主動向社區(qū)延伸,為居民群眾提供方便、快捷的服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理部門也要積極采取措施,拓展服務(wù)項目,為居民提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)。
3、強化社區(qū)安全,為社區(qū)群眾安居樂業(yè)提供保障。安全是安居樂業(yè)最起碼的前提,沒有安全就談不上安居樂業(yè),要在社區(qū)內(nèi)大力開展法制教育,提高群眾的法律意識,增強守法自覺性。要開展防火、防盜、人身安全等方面的教育,提高人們的防范意識和防范能力,深化小區(qū)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、居民委的作用,加強群眾性治安聯(lián)防隊伍,搞好群防群治。加強對刑釋解教人員的幫教工作和外來人口的管理,取締非法勞務(wù)中介。各有關(guān)單位要重視社區(qū)穩(wěn)定工作,及時排除治安隱患,解決社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,防止發(fā)生,消除社區(qū)內(nèi)不安定因素,是社區(qū)充分發(fā)揮城市穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。現(xiàn)在,城市治安案件很大一部分與外來人口有關(guān),這就要求我們加強外來人口登記,發(fā)揮外來人口自身作用,使他們增強社區(qū)意識,市民意識,通過自我管理,互相監(jiān)督,達到提高素質(zhì),提高管理水平的目的,為加強城市管理,減少治安隱患提供經(jīng)驗。
一、首先我們社區(qū)組建了以黨支部書記為組長,居委干部、黨小組長、居民組長、物業(yè)經(jīng)理為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各項創(chuàng)建任務(wù),使創(chuàng)建工作事事有人管,件件有著落。
二、宣傳發(fā)動:
為了貫徹落實創(chuàng)建文明城區(qū)工作,我們召集轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)經(jīng)理、居民組長、黨小組長、居民代表、樓道組長召開創(chuàng)建文明城區(qū)動員會,讓大家積極行動起來,擴大宣傳面,提高居民群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。
三、營造創(chuàng)建氛圍:
為營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍,提高群眾對創(chuàng)建的知曉率,增強市民的參與意識,我們利用宣傳欄、黑板報、小區(qū)樓道內(nèi)張貼宣傳海報進行宣傳,包括文化樓道、和諧樓道的布置。
四、禮儀培訓(xùn):
為迎接市迎評驗收,社區(qū)組織部分居民和普通話較為流利的中小學(xué)生進行相關(guān)文明禮儀知識的培訓(xùn)。
五、落實實事好事(整治宅地區(qū))
宅地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,衛(wèi)生狀況非常差,違章搭建、無證攤販的非法經(jīng)營,臭水溝的常年堆積成為最棘手的問題,針對此問題社區(qū)黨總支書記向相關(guān)職能部門匯報后得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到宅實地考察后決定,對違章搭建及無證攤販進行整治,重排宅下水道,對環(huán)境較差的地面鋪設(shè)了水泥地面,使宅多年存在的衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了解決。
六、開展環(huán)境整治:
為迎接文明城區(qū)及一級衛(wèi)生鎮(zhèn),依托三大工程:“爭先創(chuàng)優(yōu)、檢查監(jiān)督、宣傳告知”的驗收,我們社區(qū)總支書記帶領(lǐng)社區(qū)二套班子干部、黨員等20余人走進小區(qū),撿拾路邊的煙頭、紙屑等垃圾,消除衛(wèi)生死角,清理亂堆亂放,亂拉亂掛,清除小區(qū)各類“牛皮癬”,使影響環(huán)境面貌的“贓、亂、差”現(xiàn)象得以消除。
七、建立長效機制:
在創(chuàng)建市一級衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動中,社區(qū)人人動手,積極投入,組建了多個隊伍和設(shè)立了多種制度,完成區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作,有“環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督隊伍”、“保潔員工作制度”、“群眾監(jiān)督機制”、“保潔員獎懲考核制度”,并每月進行評比。
八、組織問卷測評:
社區(qū)進行了一次創(chuàng)建文明城區(qū)問卷測評活動,以了解群眾對于文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉率、參與率和滿意度,為迎接市文明辦的調(diào)查工作打下基礎(chǔ)。
九、建立一個反應(yīng)機制:
我們組建了以黨員組長、居民組長為一級反應(yīng)機制,志愿者、中小學(xué)生為二級反應(yīng)機制,商鋪業(yè)主、新人為三級反應(yīng)機制人員,一旦發(fā)現(xiàn)市有關(guān)人員問詢,在第一時間內(nèi)上報社區(qū)。