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      社區(qū)建設(shè)的特征

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      社區(qū)建設(shè)的特征

      社區(qū)建設(shè)的特征范文第1篇

      關(guān)鍵詞:中國特色  社區(qū)矯正  新機(jī)制

      行刑制度的發(fā)展過程是人類由感性走向理性,由野蠻走向文明,由不成熟走向成熟的過程。作為與監(jiān)獄矯正相對的行刑方式,社區(qū)矯正代表著行刑制度的發(fā)展潮流與趨勢。如今在美國、加拿大、澳大利亞等主要西方國家處于社區(qū)矯正的人數(shù)已經(jīng)超過監(jiān)禁人數(shù)。在構(gòu)建和諧社會今天,改革和完善我國現(xiàn)有的社區(qū)矯正制度,引進(jìn)吸收國外先進(jìn)的制度和理念,對落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,構(gòu)建完整的具有中國特色行刑制度體系尤為重要。

      一、相關(guān)概念和基本特征

      (一)相關(guān)概念

      1.社區(qū)。社區(qū)(community)是社會學(xué)的一個(gè)基本概念,一般是指聚居在一定地域中的人群的生活共同體。即由聚集在某一地域中的社會群體、社會組織所形成的一個(gè)在生活上相互關(guān)聯(lián)的社會實(shí)體。

      2.矯正。矯正(correction)是西方行刑系統(tǒng)的基本用語,但它包含兩層含義,一是法定有權(quán)機(jī)關(guān)對判決有罪者實(shí)施的各種處遇措施。二是指對罪犯所進(jìn)行的通過道德教誨、心理治療等旨在轉(zhuǎn)變其不良心理和行為惡習(xí)的活動(dòng)。-3

      3.處遇。處遇(treatment)即處理、對待的意思。罪犯的處遇,就是指為了使罪犯早日復(fù)歸社會,防止他們重新犯罪而采取的各種處理、對待措施的總和。罪犯的處遇分為設(shè)施內(nèi)處遇和社會內(nèi)處遇。前者也稱監(jiān)禁處遇,是指將罪犯隔離于監(jiān)所內(nèi)改造的處遇形式;后者也稱社區(qū)處遇或社區(qū)矯正,是指將罪犯置于社區(qū)環(huán)境進(jìn)行改造的處遇形式。

      4.社區(qū)矯正。“為了實(shí)現(xiàn)罪犯的再社會化目標(biāo),將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū),由專門的國家機(jī)關(guān),在相關(guān)的社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決或裁定的期限內(nèi),矯正其犯罪意識和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)?!?/p>

      (二)社區(qū)矯正的基本特征

      1.刑事制裁性。社區(qū)矯正的刑罰懲罰功能主要是通過社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對罪犯進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督,限制其一定的人身自由或承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來實(shí)現(xiàn)的。

      2.行刑開放性。社區(qū)矯正改變了傳統(tǒng)的封閉式的刑罰執(zhí)行模式,根據(jù)罪犯的個(gè)體條件,采取多種形式,實(shí)行有針對性的充滿個(gè)性化的心理矯正,讓罪犯走出監(jiān)獄大墻,使其置身于一種社會環(huán)境下勞動(dòng),同時(shí)發(fā)動(dòng)社會各種力量的參與,通過心理疏導(dǎo)、親情感化、行為矯正、物質(zhì)幫助等方式,幫助罪犯適應(yīng)社會生活,培養(yǎng)其回歸社會的心理素質(zhì)。

      3.行刑主體特殊性。社區(qū)矯正不是由監(jiān)獄作為執(zhí)行機(jī)關(guān),而是由專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)依法具體實(shí)施對犯罪分子的教育改造,體現(xiàn)了監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑的相互獨(dú)立而又密切聯(lián)系的關(guān)系,體現(xiàn)了刑事執(zhí)行一體化。

      4.行刑對象特殊性。社區(qū)矯正主要針對輕微的初犯、偶犯以及在監(jiān)獄中已服刑一定期間確有悔改表現(xiàn)不致再危害社會的罪犯和刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人。

      5.懲罰緩和性。是指社區(qū)矯正措施對犯罪人的懲罰程度較輕的特性。它是一種不剝奪犯罪人的人身自由的刑罰措施。

      二、現(xiàn)階段我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題

      (一)公眾對社區(qū)矯正難于認(rèn)同

      在絕大多數(shù)人的思想意識中,“罪犯”就意味著“坐牢”(監(jiān)禁),認(rèn)為只有把犯罪人關(guān)在監(jiān)獄里才最安全和最使人放心,如果把犯罪人放在社會,容易造成管理失控或者犯罪人會因得不到良好的教育改造而走上重新犯罪的道路。

      (二)現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正種類太少

      現(xiàn)行法律規(guī)定中有關(guān)緩刑、假釋的法律規(guī)定過于嚴(yán)格。“確有悔改表現(xiàn),不致危害社會”作為假釋的實(shí)質(zhì)性條件,缺乏考察、評定和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中不易操作。在決定假釋時(shí),出于保障社會安全與穩(wěn)定,防止意外事件發(fā)生的考慮,假釋決定機(jī)關(guān)將會采取盡量不適用假釋的做法,避免承擔(dān)失察等責(zé)任。

      (三)社區(qū)矯正適用的數(shù)量太少

      我國長期堅(jiān)持監(jiān)禁刑罰為主,非監(jiān)禁刑罰為輔的原則。目前適用社區(qū)矯正的包括三種刑罰和兩種刑罰執(zhí)行措施。三種刑罰指管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利,兩種刑罰執(zhí)行措施指假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行。實(shí)踐中,對于管制刑的適用率不高,而法律在管制、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行等的適用對象和條件上規(guī)定得又過于抽象和苛刻,導(dǎo)致實(shí)踐中難以執(zhí)行,適用的比率非常低。

      (四)矯正、教育及執(zhí)行刑罰的嚴(yán)肅性不足

      現(xiàn)行矯正制度包括了電話報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、談話教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公益勞動(dòng)、請銷假制度等,理論上基本涵蓋了社區(qū)矯正的工作內(nèi)容,但在具體實(shí)施中,由于場地、經(jīng)費(fèi)、人力資源嚴(yán)重缺乏,加之交叉感染的顧慮,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作基本上沒有展開,公益勞動(dòng)的時(shí)間和效果得不到有力保障,矯正只能做到基本的“控制”,無法實(shí)現(xiàn)較高矯正水平的“教育”和“矯正”。

      (五)未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)

      我國現(xiàn)行法律規(guī)定,對于管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等適用社區(qū)矯正的罪犯,在其刑罰執(zhí)行時(shí)由公安機(jī)關(guān)管理。由于公安機(jī)關(guān)本身肩負(fù)著維護(hù)社會治安秩序和刑事案件偵查等任務(wù)。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)只能做到對文件和檔案材料上的把關(guān)和落實(shí),對于社區(qū)矯正的教育轉(zhuǎn)化、心理矯正、監(jiān)督管理等重要工作內(nèi)容就處于落空狀態(tài)。同時(shí),由于沒有統(tǒng)一的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和配套的社區(qū)矯正體制,未能形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。

      三、改革和完善我國社區(qū)矯正制度的舉措

      (一)改革和完善我國現(xiàn)有的社區(qū)矯正制度

      1.管制的改革與完善

      第一,增加管制刑的義務(wù)配置。在管制刑中引入對受害人的賠償、參加公益勞動(dòng)、繳納一定數(shù)量的保證金等內(nèi)容。

      第二,建立管制刑的懲戒保障機(jī)制。增設(shè)違反管制規(guī)定的處罰條款和相應(yīng)的制度措施。如果罪犯惡意逃避法律制裁、拒不履行有關(guān)義務(wù)的情形下,可以調(diào)整原判決,對罪犯予以沒收保證金或者撤消管制易科拘役的處罰,使管制等非監(jiān)禁刑的執(zhí)行過程保持必要的張力,督促罪犯積極遵守和履行法定的規(guī)則和義務(wù),保證行刑的效果。

      第三,擴(kuò)大管制刑的適用范圍。管制作為一種限制自由的輕刑,其適用對象不應(yīng)根據(jù)犯罪性質(zhì)來確定,而應(yīng)根據(jù)犯罪行為的危害程度和罪犯的人身危險(xiǎn)性的大小確定,對一切可以適用拘役的罪犯均可以考慮適用管制。

      2.假釋的改革和完善

      第一,修改有關(guān)假釋的限制性條件和實(shí)質(zhì)性條件的法律規(guī)定。筆者認(rèn)為,對于因殺人、爆炸、搶劫、、綁架等暴力性犯罪的犯罪分子,一律不得假釋不合理。這類犯罪人犯罪的原因、性質(zhì)、危險(xiǎn)性程度各不相同,采取一刀切的禁止假釋的做法,不利于這部分罪犯的改造和重新融人社會。應(yīng)在立法上對此類犯罪的假釋條件規(guī)定更加嚴(yán)格,如提高最低服刑限度,延長考慮期,強(qiáng)化考慮期內(nèi)的監(jiān)督管理等。

      社區(qū)建設(shè)的特征范文第2篇

      關(guān)鍵詞:體育館;低能耗設(shè)計(jì);建筑特征;嚴(yán)寒地區(qū);室內(nèi)環(huán)境;空間尺度

      中圖分類號:TUlll.19 5

      文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

      文章編號:1008-0422(2014)06-0139-02

      1 引言

      體育館建筑作為體育教育、競技運(yùn)動(dòng)、身體鍛煉和體育娛樂等活動(dòng)之用的建筑,在城市現(xiàn)代化發(fā)展與百姓日常生活中占用很大的分量。但隨著中國嚴(yán)寒地區(qū)各個(gè)城市對體育建筑投入的增加,其所帶來的能源消耗也成為關(guān)注的熱點(diǎn)。由于我國在建筑低能耗設(shè)計(jì)、生態(tài)化設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)方面的研究起步較晚,相關(guān)設(shè)計(jì)理論及政策非常匱乏,造成嚴(yán)寒地區(qū)每平米建筑能耗達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國家的三倍以上。一個(gè)綜合性的體育館建筑不僅因比賽項(xiàng)目的要求使得比賽場地面積較大,再加上四周觀眾坐席的布置,使得體育館建筑成為超出一般公共建筑的大跨巨型建筑,因此對體育館建筑進(jìn)行基于低能耗的設(shè)計(jì)研究十分必要。

      建筑低能耗是指建筑在滿足室內(nèi)環(huán)境(熱環(huán)境、光環(huán)境與風(fēng)環(huán)境)要求的條件下,合理使用能源,不斷提高能源利用效率,盡可能降低能耗。由于體育館建筑獨(dú)特的建筑功能及建筑形態(tài),使得其低能耗建筑設(shè)計(jì)與其他建筑類型有著極大的區(qū)別。為更加深入全面的研究嚴(yán)寒地區(qū)體育館建筑的低能耗設(shè)計(jì),首先需要分析研究嚴(yán)寒地區(qū)體育館建筑特征對低能耗設(shè)計(jì)的影響。影響嚴(yán)寒地區(qū)體育館低能耗設(shè)計(jì)的建筑特征要素有:比賽空間尺度的巨大化,室內(nèi)物理環(huán)境的特殊化及體育經(jīng)營模式的多樣化。

      2 比賽空間尺度的巨大化

      本文所研究的體育館是主要提供籃球比賽、訓(xùn)練的,其他項(xiàng)目為輔助的空間。為了滿足籃球比賽的使用功能并且容納眾多觀眾,使其空間尺度非常巨大。概括起來體育館具有跨度大、高度高及容積大的特征,這種明顯區(qū)別與其他建筑類型的空間塑造特征也對建筑能耗造成了較大影響。

      首先,體育館的大尺度對熱能耗的影響。體育館跨度大、高度高及容積大的特征,造成了建筑外表面積的增加,因而增加了與外界對流換熱的機(jī)會,造成建筑制冷與采暖的熱能耗巨大。尤其是對于嚴(yán)寒地區(qū)體育館而言,冬季漫長而寒冷,由于建筑外表面積過大而造成的冬季采暖能耗將進(jìn)一步增加。依據(jù)董巧慧在論文《體育館能耗調(diào)控分析》中的體育館建筑能耗統(tǒng)計(jì)可知,中國嚴(yán)寒地區(qū)體育館建筑是其他建筑類型建筑能耗的十倍以上。依據(jù)齊虹、李靜等人發(fā)表的期刊論文《北方高校體育館建筑能耗模擬分析》中的模擬計(jì)算,一座建筑面積11600m2,坐席數(shù)為3000人,冬季供暖時(shí)間為11月至次年3月的高校體育館,在建筑供暖、制冷、照明三項(xiàng)能耗中,供暖能耗占到76.28%,制冷能耗占到11.16%,照明能耗占到12.56%。而將供暖能耗與制冷能耗這兩個(gè)熱系統(tǒng)能耗相加,竟然占到了全部能耗的87.44%,如圖1所示。體育館熱能耗如此巨大,建筑空間尺度大是主因。

      第二,體育館的大尺度對室內(nèi)天然采光帶來的影響。如圖2所示,由于體育館建筑尺寸較大,造成室內(nèi)天然采光的困難。體育館的建筑跨度普遍在40m以上,最小級別的體育館,即無坐席小型體育館,建筑跨度也達(dá)到了至少20m。當(dāng)體育館內(nèi)部出現(xiàn)觀眾坐席布置時(shí),室內(nèi)天然采光困難將進(jìn)一步加大,從側(cè)面采光窗進(jìn)入的陽光很難到達(dá)籃球場地。雖然天窗采光可以緩解側(cè)面采光的不足,但若體育館高度過高,將會使得從天窗進(jìn)入的陽光散光或衰減過于嚴(yán)重,到達(dá)籃球場地上方的陽光照度大幅減少。無坐席小型體育館的建筑高度也達(dá)到了至少12.5m,而其他級別的體育館建筑高度往往在20m以上,有的甚至達(dá)到了30m以上。當(dāng)天然采光無法滿足室內(nèi)運(yùn)動(dòng)員的要求,只能通過人工照明進(jìn)行彌補(bǔ),這將造成建筑能耗增加。但高度的增加也不全是壞事,高側(cè)窗高度的增加可以有效地提高陽光入射角,因而增加陽光進(jìn)入體育館室內(nèi)的機(jī)會。因此應(yīng)減少體育館大尺度對于室內(nèi)天然采光的不利影響,并最大化的增加高側(cè)窗有利影響。

      第三,體育館的大尺度對室內(nèi)自然通風(fēng)帶來的影響。體育館的大跨度對于其室內(nèi)自然通風(fēng)影響巨大。尤其是當(dāng)體育館室內(nèi)存在觀眾坐席時(shí),通風(fēng)窗口處的風(fēng)速在到達(dá)籃球場地上前,往往被觀眾區(qū)域衰減至無風(fēng),因而體育館自然通風(fēng)對于觀眾區(qū)域影響更大。若體育館建筑尺寸較小,例如小型無坐席體育館,其室內(nèi)自然通風(fēng)還是可以實(shí)現(xiàn)的,因而本論文研究體育館的低能耗適風(fēng)設(shè)計(jì),主要針對的是小型體育館。體育館較高的建筑高度對于自然通風(fēng)而言是一個(gè)有利條件。這是因?yàn)樽匀煌L(fēng)的一個(gè)形成因素是進(jìn)出風(fēng)口之間的高度差所形成的風(fēng)壓差,由于體育館建筑高度較高且側(cè)墻面積大,因此可以通過設(shè)計(jì)高度相差較大的自然通風(fēng)窗未形成室內(nèi)空氣流動(dòng),進(jìn)而減少體育館空調(diào)能耗。

      3 室內(nèi)物理環(huán)境的特殊化

      由于體育館功能的特殊性與復(fù)雜性,其對室內(nèi)熱環(huán)境、光環(huán)境及風(fēng)環(huán)境也有著特殊、復(fù)雜的要求。

      首先,體育館內(nèi)部溫度環(huán)境對體育運(yùn)動(dòng)競技水平、運(yùn)動(dòng)員及觀眾的身體健康都有著重要的影響,而不同的體育比賽項(xiàng)目對體育館內(nèi)的溫度要求也不盡相同。體育館室內(nèi)溫度的控制是以運(yùn)動(dòng)員在比賽活動(dòng)時(shí)的心理及生理需要為核心的。人體運(yùn)動(dòng)時(shí)新陳代謝速度加劇,因此對所處環(huán)境要求也會有相應(yīng)的變化。運(yùn)動(dòng)時(shí)由于人體肌肉的物質(zhì)代謝增強(qiáng),人體產(chǎn)熱量增加,雖然通過人體自身的調(diào)節(jié)機(jī)能,如排汗可以進(jìn)行一定的散熱,但在比賽較為激烈的情況下,產(chǎn)熱量會大于散熱量,導(dǎo)致人體溫度上升。體溫升高能夠促進(jìn)呼吸和血液循環(huán),降低肌肉的粘滯性,從而有助于肌肉收縮和力量的爆發(fā),進(jìn)而提高比賽成績。但是如果體育館室內(nèi)溫度與運(yùn)動(dòng)員體溫相差較大,就會使皮膚上的神經(jīng)感受器不斷受到刺激,于是通過中樞神經(jīng)系統(tǒng)引起肌肉攣縮,造成抽筋甚至受傷。另外在運(yùn)動(dòng)員活動(dòng)停止后,皮膚表面的大量汗水快速揮發(fā),如果體育館室內(nèi)溫度較低,會導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員感冒受涼。由此可見控制體育館室內(nèi)溫度是十分重要的。

      2003年10月1日國家頒布了《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,對體育館室內(nèi)環(huán)境要素做了一些概括的規(guī)定,但是由于體育比賽項(xiàng)目較多,國內(nèi)目前還沒有比較詳細(xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。目前的體育建筑室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),都是按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和比賽項(xiàng)目要求,參照國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和手冊規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)來確定的。體育館比賽大廳空氣調(diào)節(jié)參數(shù)如表1所示。

      其次,體育館室內(nèi)各功能空間大小差異性較大,使用功能多樣,不同的使用者和空間大小直接導(dǎo)致了光環(huán)境需求的差異。例如運(yùn)動(dòng)員和觀眾要求光環(huán)境質(zhì)量較高,照度較大;辦公室及會議室內(nèi)的工作人員對光環(huán)境要求較小,往往自然采光就可以滿足。另一方,體育館按照使用模式可以分成比賽模式和訓(xùn)練模式,這兩種模式對光環(huán)境要求也不盡相同。比賽模式要求繁復(fù),需要兼顧運(yùn)動(dòng)員、現(xiàn)場觀眾、電視轉(zhuǎn)播等不同需求。運(yùn)動(dòng)員需要光環(huán)境能夠滿足整場比賽要求,不論現(xiàn)場觀眾還是電視機(jī)前的觀眾則希望能夠看清運(yùn)動(dòng)員的比賽體態(tài)、動(dòng)作甚至表情等。訓(xùn)練模式相對比較簡單,只要能夠滿足場地上的正常訓(xùn)練要求即可,往往自然采光就可以達(dá)到效果。由此可見由于功能需求的不同,體育館自身光環(huán)境需求也不同。本論文主要研究比賽大廳內(nèi)的天然采光。

      我國的體育館室內(nèi)照明標(biāo)準(zhǔn)可以參照多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),如《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GBJl33》、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033-2001》、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004》;甲級以上體育館還應(yīng)負(fù)荷有關(guān)國際單項(xiàng)體育組織的規(guī)定。綜合以上標(biāo)準(zhǔn)及使用要求,列出體育館照明照度及照度均勻度要求如表2所示。

      再次,現(xiàn)代化的體育館不僅需要為觀眾提供舒適衛(wèi)生的風(fēng)環(huán)境,還要達(dá)到運(yùn)動(dòng)員比賽訓(xùn)練的風(fēng)速、濕度要求。風(fēng)速與濕度的不同會對運(yùn)動(dòng)員的比賽項(xiàng)目造成較大干擾,其中以羽毛球和乒乓球這兩個(gè)比賽項(xiàng)目要求最為苛刻。對于籃球比賽的要求也較為嚴(yán)格,以防止風(fēng)速過大時(shí)對比賽的正常運(yùn)行造成干擾。同時(shí)對于非正式比賽及訓(xùn)練使用,最好能夠有一定的自然通風(fēng)以盡快散發(fā)運(yùn)動(dòng)員皮膚表面的汗液,為運(yùn)動(dòng)員提供較好的比賽舒適性。同時(shí)由于體育館內(nèi)往往觀眾較多,適量的自然通風(fēng)可以為觀眾提供新鮮空氣與觀賞比賽的舒適性。

      不同的比賽項(xiàng)目有著不同的風(fēng)環(huán)境要求:籃球、排球等比賽項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員活動(dòng)量較大,需要將運(yùn)動(dòng)員身上的余熱盡快帶走,因此風(fēng)速要求不能太低,一般應(yīng)達(dá)到0.5m/s左右。羽毛球、乒乓球等小型球類項(xiàng)目,若風(fēng)速太高會將球吹偏,因而風(fēng)度不能太低,一般不應(yīng)超過0.2m/s左右。對于觀眾坐席而言,最良好的狀態(tài)是風(fēng)環(huán)境較為均勻分布,無吹風(fēng)感并避免吹到后腦部位,風(fēng)速一般應(yīng)控制在0.15-0.3m/s左右。另外風(fēng)環(huán)境中對濕度的控制也比較重要,以游泳和跳水等室內(nèi)水上項(xiàng)目為例,夏季室內(nèi)溫度較高時(shí)會產(chǎn)生大量濕氣,此時(shí)若不能及時(shí)將濕氣排除,會對觀眾和運(yùn)動(dòng)員的舒適性造成干擾。綜上所述,體育館室內(nèi)風(fēng)環(huán)境技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表3要求。

      4 體育經(jīng)營模式的多樣化

      體育館按照使用模式特征多樣化,可以分為校園體育館、社區(qū)體育館與奧體中心體育館。

      第一,校園體育館使用模式的影響。校園體育館可以進(jìn)一步劃分為高校體育館和中小學(xué)體育館,這兩者的使用模式也不盡相同。中小學(xué)體育館由于使用人數(shù)有限,以小型無坐席體育館為主。白天根據(jù)學(xué)生上體育館時(shí)間自由開閉,并且為了便于學(xué)校管理,在晚間體育館不對外開放,因而全年體育館真正開啟的時(shí)間較少。根據(jù)這一特性,有些嚴(yán)寒地區(qū)中小學(xué)校體育館為減少體育館運(yùn)行費(fèi)用,不設(shè)置空調(diào)系統(tǒng),人工照明系統(tǒng)也較為簡單。在進(jìn)行中小學(xué)體育館建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該格外注重對天然采光及自然通風(fēng)的設(shè)計(jì)。高校體育館由于學(xué)生及教師數(shù)量較多,往往是全年白天及夜晚均對外開放,體育館開啟時(shí)間較長。且高校體育館為便于開展各項(xiàng)比賽及社會活動(dòng),均設(shè)有觀眾坐席,以中型體育館居多。高校體育館對自然通風(fēng)設(shè)計(jì)可以慎重對待。

      第二,社區(qū)體育館使用模式影響。社區(qū)體育館的建筑尺度差異性較大,以小型及中性體育館為主。為了服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)體育館往往是全年白天及夜晚均對外開放。在進(jìn)行社區(qū)體育館建筑設(shè)計(jì)時(shí),可以依據(jù)其具體建筑尺度及管理時(shí)間靈活設(shè)計(jì)。小型體育館仍然要注重天然采光及自然通風(fēng),中性體育館注重天然采光設(shè)計(jì)即可。

      第三,奧體中心體育館使用模式影響。奧體中心體育館往往建筑級別較高且建筑尺寸巨大,以大型及超大型體育館居多。這類體育館一旦開啟,運(yùn)營費(fèi)用將較為龐大,因此白天體育館不對外開放,而是為晚間的體育館比賽或演唱會等社會活動(dòng)做準(zhǔn)備。體育館的對外開啟時(shí)間主要是在晚間,因此這類體育館可以不考慮自然通風(fēng)及天然采光,以免造成熱能耗的不必要損失。

      社區(qū)建設(shè)的特征范文第3篇

      關(guān)鍵詞:社區(qū);農(nóng)村社區(qū);新農(nóng)村建設(shè)

      中圖分類號:F320文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2010)04-0036-02

      “社區(qū)”一詞源于拉丁語,是“共同的東西”的意思。1933年,等在翻譯帕克的社會學(xué)論文集時(shí),首次將Community譯成中文“社區(qū)”。后來它成為中國社會學(xué)的通用術(shù)語。

      一、農(nóng)村社區(qū)內(nèi)涵的界定

      最先研究農(nóng)村社區(qū)的是鄉(xiāng)村社會學(xué)家羅吉斯•埃弗里特和拉伯爾•伯德格,他們認(rèn)為“社區(qū)是一個(gè)群體,它由彼此聯(lián)系具有共同利益或紐帶、具有共同地域的一群人所組成”,他們主要研究的是社區(qū)的變遷、類型、邊界、權(quán)力機(jī)構(gòu)及發(fā)展趨勢。[1]

      一些早期的美國社會學(xué)家也給農(nóng)村社區(qū)以各種定義。布爾認(rèn)為:“乃農(nóng)業(yè)區(qū)域中的人群,其區(qū)位的大小與單位適足使其居民在團(tuán)體活動(dòng)中充分合作?!蔽髂肥空J(rèn)為:“農(nóng)村社會是由許多毗連而居、具有共同事件的農(nóng)家構(gòu)成――其構(gòu)成的必要事件為目的、信仰、欲望和知識 ――一個(gè)共同的交接,即社會學(xué)家所稱的同心?!鄙5律赋?“社區(qū)是指同一地區(qū)內(nèi)居民的交感關(guān)系及各種社區(qū)組織制度而言;在此地區(qū)中,居民或散居田場,或散居村鎮(zhèn),為其共同活動(dòng)的中心?!盵2]

      (1947)在《鄉(xiāng)土中國》中對農(nóng)村社區(qū)作了精辟的描述:禮治秩序,沒有陌生人的社會及熟人社會;無為政治,基層社會結(jié)構(gòu)是一根根私人聯(lián)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。在近70年學(xué)術(shù)探索過程中,農(nóng)村社區(qū)研究一直是他關(guān)注的重心。[3]

      馬芒(2005)認(rèn)為,今天的農(nóng)村社區(qū)與傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)相比,在內(nèi)涵上有了很大的變化。他將農(nóng)村社區(qū)定義為:一定地域范圍內(nèi)以小城鎮(zhèn)為中心地,以自身為腹地,具有一定互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人口群體,并進(jìn)行一定的社會活動(dòng)的社區(qū)類型。這比較符合中國農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際。[4]

      綜上所述,所有的定義所涵蓋的內(nèi)容都包含了農(nóng)村社區(qū)的顯著特征:(1)農(nóng)村社區(qū)是以從事農(nóng)業(yè)為主的居民聚居的區(qū)域。(2)地域廣、人口密度低、人口聚居規(guī)模小。(3)血緣關(guān)系濃厚,人際關(guān)系較密切等特征。

      二、國外農(nóng)村社區(qū)建設(shè)研究現(xiàn)狀

      農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在我國還處于起步階段,相比之下,國外社區(qū)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到成熟階段,經(jīng)過多年積累,形成了比較成熟的理論和豐富的實(shí)踐案例分析。

      (一)歐盟的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

      2005年,當(dāng)我們正在制定建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略方針時(shí),歐盟也正在制定它的“2007-2013年農(nóng)村發(fā)展政策”。葉齊茂等人(2006)以法國、葡萄牙、西班牙、意大利、奧地利、德國、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡和英國等10個(gè)老歐盟國家農(nóng)村社區(qū)為調(diào)查對象,對那里的社區(qū)型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,了解了歐盟國家的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致情況:(1)農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施水平相對城市社區(qū)水平低下,而農(nóng)村社區(qū)型基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)完善;(2)農(nóng)村社區(qū)在空間形體上還是農(nóng)村的,而在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上卻趨近城市;(3)綠色的開放空間、綠色邊界和綠帶把農(nóng)村社區(qū)發(fā)展約束在一個(gè)有限的拓展空間里,展示了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)村社區(qū);(4)農(nóng)村社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的民主參與構(gòu)成了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的利益邊界等等。[5]

      (二)馬來西亞的農(nóng)村建設(shè)

      馬來西亞的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的,所以農(nóng)業(yè)政策是馬來西亞改善農(nóng)村生活水平和福利水平的主要政策工具。1966―2005年,馬來西亞制定并執(zhí)行了8個(gè)馬來西亞計(jì)劃,取得了斐然的成績。韋紅(2007)總結(jié)出其農(nóng)村社會政策的特點(diǎn):(1)農(nóng)村社會政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策融為一體,在生產(chǎn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)。在馬來西亞,并沒有制定大量的專門消除貧困的計(jì)劃,而是通過為農(nóng)民提供各種就業(yè)機(jī)會、增收渠道,以及生產(chǎn)服務(wù)使其擺脫貧困,而這一切都貫穿于農(nóng)村發(fā)展的計(jì)劃之中。(2)注重農(nóng)民人口素質(zhì)和能力的培養(yǎng)與提高。提高農(nóng)民文化素質(zhì)和生產(chǎn)能力的主要途徑就是讓農(nóng)民及其子女能夠有機(jī)會接受各種形式的教育和培訓(xùn);馬來西亞還特別重視農(nóng)民自身能力的培訓(xùn)。(3)政府在提供農(nóng)村公共服務(wù)中起主導(dǎo)作用,同時(shí)鼓勵(lì)其他社會力量參與其中。這樣,私營部門、非政府組織參與政府發(fā)起的各種農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,一方面減輕了政府的包袱,另一方面有助于動(dòng)員更多的資源投入農(nóng)村的社會建設(shè)中。[6]

      三、國內(nèi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系研究現(xiàn)狀

      中國正處在轉(zhuǎn)型期,將建設(shè)的重點(diǎn)向廣大的農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移無疑是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要切入點(diǎn)。因此,我國的許多社會學(xué)家、地理學(xué)家等對其進(jìn)行了廣泛的研究。

      盧勝(2003)以解決我國“三農(nóng)問題”為研究的出發(fā)點(diǎn),從城區(qū)近郊的農(nóng)村城市化的角度切入,通過對城區(qū)近郊農(nóng)村面臨的三農(nóng)問題和存在的特殊問題的論述,闡述了社區(qū)進(jìn)入城區(qū)農(nóng)村的重要性,指出就地城市化是解決城區(qū)近郊農(nóng)村“三農(nóng)”問題的主要途徑,而社區(qū)建設(shè)則是城區(qū)近郊農(nóng)村就地城市化的實(shí)現(xiàn)形式和現(xiàn)實(shí)選擇。[7]

      李若青(2006)認(rèn)為,社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新模式,是積極促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作實(shí)效性的最佳選擇。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)將在一個(gè)新的層次上進(jìn)行社會各種資源、力量的重新整合,構(gòu)建嶄新的社會管理方式,促進(jìn)中國農(nóng)村社會向現(xiàn)代社會的過渡和轉(zhuǎn)型。要通過政府主導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村社區(qū),加強(qiáng)國際組織和非政府組織合作開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,完善農(nóng)村社區(qū)自治,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程。[8]

      高強(qiáng)(2006)認(rèn)為,構(gòu)建和完善新農(nóng)村公共服務(wù)體系有賴于新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。他通過對新型農(nóng)村社區(qū)“內(nèi)源式”和“外推式”建構(gòu)模式分析,把社區(qū)具體分為城中村社區(qū)、城郊村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)、中心村社區(qū)和移民社區(qū)、撤村改居型社區(qū)6種,指出在社區(qū)組織重構(gòu)、社區(qū)文化融合、農(nóng)民社區(qū)主體作用強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,新型農(nóng)村社區(qū)必將會提供切實(shí)有效的農(nóng)村公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的早日完成。[9]

      徐勇(2007)認(rèn)為,積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè), 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基點(diǎn)和平臺。他指出積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè), 主要是通過改善人們的生存環(huán)境,不斷滿足人們?nèi)找尕S富的生活需要, 提升人們的生活質(zhì)量, 以此建構(gòu)人們對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感, 從而形成現(xiàn)代社會生活共同體,同時(shí),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也是進(jìn)行農(nóng)村社會管理體制的變革, 建構(gòu)起適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要,上下貫通、城鄉(xiāng)一體的新型的制度平臺。[10]

      綜上所述,大多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的有效途徑。

      四、國內(nèi)外文獻(xiàn)評述及總結(jié)

      第一,現(xiàn)存的研究成果和文獻(xiàn)存在著一些缺陷

      我國本領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)尚處于起步階段,理論研究主要側(cè)重于概念辨識和理念探討方面,理論體系模糊,實(shí)踐缺乏支撐。這些不足主要表現(xiàn)在:(1)社區(qū)研究主要集中在城市社區(qū)方面,對農(nóng)村社區(qū)涉及很少。(2)雖然近年來在研究內(nèi)容和深度上有所加強(qiáng),但忽視了其內(nèi)在機(jī)理的深入剖析和規(guī)律的總結(jié),各個(gè)研究方向之間缺乏內(nèi)在的融合,從而造成學(xué)科體系較為松散。(3)沒有把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和現(xiàn)在的農(nóng)村建設(shè)、改革結(jié)合起來。內(nèi)容和視野狹窄、研究滯后,不能跟上學(xué)科發(fā)展的需要,也滿足不了實(shí)踐應(yīng)用的要求。

      第二,通過國內(nèi)外學(xué)者在實(shí)地考察和資料分析的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)、國外鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況和特點(diǎn)的介紹中,我們可以得出幾點(diǎn)啟示:(1)政府應(yīng)在社區(qū)建設(shè)中正確定位,系統(tǒng)地認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在我國的社區(qū)建設(shè)中政府處于中心地位,政府對社區(qū)的干預(yù)較為直接和具體,這就使社區(qū)建設(shè)主體和社區(qū)建設(shè)行為的行政化。所以明確政府、社區(qū)之間的職責(zé)權(quán)限劃分等一系列問題至關(guān)重要。應(yīng)按照有所為有所不為的原則,做好對農(nóng)村居民和各類經(jīng)濟(jì)主體的示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境,努力提高社會管理和公共服務(wù)水平,同時(shí),要把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入到整個(gè)社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的大局中去把握和認(rèn)識,緊緊圍繞這兩個(gè)主題去設(shè)計(jì)和規(guī)劃我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向和目標(biāo)。(2)樹立科學(xué)發(fā)展觀,搞好社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。社區(qū)規(guī)劃是關(guān)系到新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能否持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。應(yīng)當(dāng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則,尊重各地的歷史淵源、地理位置和人文環(huán)境,因地制宜實(shí)施村莊改造;既要著眼長遠(yuǎn),又要立足當(dāng)(下轉(zhuǎn)57頁)(上接37頁)前,還要統(tǒng)籌兼顧,讓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服從城鎮(zhèn)化發(fā)展;要尊重民意,科學(xué)規(guī)劃,保持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(3)社區(qū)建設(shè)要充分重視農(nóng)村社區(qū)自身的能力建設(shè)。目前,國家正在大力提倡以社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,主要是以財(cái)政撥款的形式給予資助,這樣就在一定程度上使農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)過度依賴外部力量,而忽視了社區(qū)本身的能力建設(shè)。同時(shí),從目前看來,社區(qū)建設(shè)宣傳工作不到位,絕大多數(shù)農(nóng)民沒有真正理解社區(qū)自治組織是個(gè)什么機(jī)構(gòu),對其成立的目的、工作的職責(zé)不了解。要想改變這種現(xiàn)狀就必須通過更多的社區(qū)群眾參與獲取對社區(qū)自身發(fā)展的認(rèn)同和自我選擇,形成內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力和約束力來達(dá)到社區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性,最大限度地激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供動(dòng)力支撐。(責(zé)任編輯:云 馨)

      參考文獻(xiàn):

      [1] [美]埃佛里特•羅吉斯、拉伯爾•伯德格. 王曉毅、王地寧譯.鄉(xiāng)村社會變遷[M].杭州:浙江人民出版社, 1988.

      [2] 李守經(jīng).農(nóng)村社會學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2000.

      [3] .鄉(xiāng)土中國[M].上海:上海人民出版社, 2007.

      [4] 馬芒.農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的特征與功能[J].中國發(fā)展觀察,2005,(10).

      [5] 葉齊茂.那里的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展有四條邊界――歐盟十國農(nóng)村建設(shè)見聞錄之一[J].新農(nóng)村論壇小城鎮(zhèn)建設(shè),2006,(09).

      [6] 韋紅.馬來西亞農(nóng)村社會政策及其特點(diǎn)[J].當(dāng)代亞太,2007,(04).

      [7] 盧勝.社區(qū)建設(shè)是城區(qū)近郊農(nóng)村城市化的現(xiàn)實(shí)選擇[M].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(11).

      [8] 李若青.社區(qū)建設(shè)與社會主義新農(nóng)村[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報(bào),2006,(18):7.

      社區(qū)建設(shè)的特征范文第4篇

      關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化 鄉(xiāng)村 社區(qū) 轉(zhuǎn)型

      1引言

      隨著社會的發(fā)展,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。城市化一般簡單地釋義為農(nóng)業(yè)人口及土地向非農(nóng)業(yè)的城市化的現(xiàn)象及過程。而結(jié)合中國農(nóng)耕生產(chǎn)方式比重較大的特殊國情,城鎮(zhèn)以及中小型城市的形成及發(fā)展對中國城市建設(shè)無疑起到了舉足輕重的作用,因此,也有眾多學(xué)者將中國城市化概括為城鎮(zhèn)化,包括了小城鎮(zhèn)、中小型城市及城市化。城鎮(zhèn)化中城市地域空間擴(kuò)展呈現(xiàn)出多種模式,如蔓延式擴(kuò)張、新城建設(shè)、舊區(qū)改造等等。其中以蔓延式擴(kuò)張最為常見,它幾乎存在于任何一種城市地域空間擴(kuò)張模式中。在城鄉(xiāng)二元的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用下,城市邊緣區(qū)形成了城鄉(xiāng)二元景觀特征。在這一地域?qū)嶓w中,城鄉(xiāng)交互作用強(qiáng)烈,生產(chǎn)要素活躍,同時(shí)又充滿著各類社會經(jīng)濟(jì)矛盾。由于城市邊緣的快速發(fā)展帶來的社區(qū)矛盾問題越來越受到居民的重視,成為群眾最關(guān)注的社會問題之一,并且呈逐年上升的趨勢。因此關(guān)注鄉(xiāng)村居民在社區(qū)的生活狀態(tài)和居住環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      2理論方法

      就全省政策推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)而對底張地步區(qū)的社區(qū)建設(shè)提出了城鄉(xiāng)一體化的要求。同時(shí),上位規(guī)劃也對底張?jiān)诔青l(xiāng)一體,居民配套、社區(qū)轉(zhuǎn)型方面提出了新要求?;趤碜愿鞣矫嫱庖虻脑V求,我們提出了社區(qū)理念,并應(yīng)用從農(nóng)村型社區(qū)向城市型社區(qū)轉(zhuǎn)型的方法來規(guī)劃可以體現(xiàn)現(xiàn)代居民生活內(nèi)涵的新型城市社區(qū)。

      “社區(qū)”是從西方引進(jìn)來的概念,在西方發(fā)達(dá)國家,社區(qū)是獨(dú)立于政府管理以外的領(lǐng)域,它以公民自治為基礎(chǔ)。從歷史上看,發(fā)端于英國繼而迅速遍及到其他資本主義國家的產(chǎn)業(yè)革命,以及出現(xiàn)在法國的政治大革命使整個(gè)歐洲資本主義社會發(fā)生了急劇的變化,造成生產(chǎn)力極大發(fā)展。與此同時(shí),提出了更尖銳的社會問題。人口問題、破產(chǎn)失業(yè)問題、社會秩序問題、環(huán)境問題、犯罪問題等等問題一涌而現(xiàn)。面對這些社會狀況,社會學(xué)家投身于社區(qū)研究中。今天,西方國家的新經(jīng)濟(jì)危機(jī)也同樣帶來了一系列社會問題,即所謂的城市問題,現(xiàn)代西方學(xué)者稱之為“城市危機(jī)”。這些給城市社區(qū)研究提出了新的課題。以美國為例,它包含有三種社區(qū)類型:一是一定居住范圍的居民共同體;二是富人或窮人的社會共同體;三是共同活動(dòng)式、有共同特征的共同體,如教堂中心社區(qū)、中文教學(xué)社區(qū)等??梢哉f,美國社區(qū)的共同特征是社會共同體,它屬于社會生活系統(tǒng),而不是政府的行政系統(tǒng)。

      相比之下,我國城市社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)有自己的特殊性。主要表現(xiàn)在:第一,我國的社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生、發(fā)展于社會主義國家,與西方有不同的社會背景和制度約束條件。第二,我國的社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生、發(fā)展于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡,從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,與國外的社區(qū)發(fā)展相比,具有不通的時(shí)代特征,從而決定了二者的具體工作內(nèi)容有一定差別。第三,我國的文化背景、歷史發(fā)展軌跡與西方國家不同,我國的社區(qū)建設(shè)只能是在黨和政府的主導(dǎo)下進(jìn)行,這與西方國家通過居民自治來推動(dòng)社區(qū)建設(shè)有著根本性的差別。第四,我國的城市社區(qū)建設(shè)工作有街道辦事處和居民委員會這些基層政權(quán)組織和基層群眾性自治組織為主要依托,我國的社區(qū)建設(shè)顯然具備更為有利的組織系統(tǒng)和組織保障。

      3以底張重點(diǎn)鎮(zhèn)作為研究對象研究

      3.1規(guī)劃背景

      城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程是本項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇,交通基礎(chǔ)良好便捷,文化積淀深厚,農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)厚都是該地的優(yōu)勢所在。而基地的劣勢在于建設(shè)用地浪費(fèi),居民點(diǎn)分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。因而在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下,我們將加快農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合空間、延續(xù)文化、優(yōu)化環(huán)境、低碳發(fā)展作為底張重點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。

      3.2社區(qū)理念的應(yīng)用

      3.2.1社區(qū)街區(qū)化

      社區(qū)開放空間由傳統(tǒng)的封閉式進(jìn)化為本規(guī)劃的有序開放式。

      3.2.2土地使用及居住構(gòu)成的復(fù)合

      規(guī)劃采用以下土地復(fù)合使用的三種模式:平面復(fù)合使用、垂直空間上的復(fù)合使用及特定空間的復(fù)合使用,對于規(guī)劃中集約用地進(jìn)行了有益的嘗試。

      3.2.3社區(qū)之間的融合

      從傳統(tǒng)封閉的、設(shè)施獨(dú)立的社區(qū)走向現(xiàn)代開放的、設(shè)施共享的組合形式。

      3.2.4地域特征

      規(guī)劃設(shè)計(jì)保護(hù)和彰顯地域文化特色,突出自然環(huán)境、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特色,強(qiáng)調(diào)風(fēng)貌的多樣性與特色性。

      3.2.5文化設(shè)施社區(qū)化

      社區(qū)中心:民俗活動(dòng),集會、表演、交流

      社區(qū)邊緣:社區(qū)街道――作為連接社區(qū)的空間網(wǎng)絡(luò),街道為居民提供多種功能形式,以增加人們的互動(dòng)。

      林蔭道――為社區(qū)創(chuàng)造林蔭走廊,為居民提供舒適安全的環(huán)境。

      街區(qū)公園――為社區(qū)提供的額外的公共空間。布置于街道旁。

      3.2.6社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展

      居住構(gòu)成的復(fù)合:規(guī)劃分別從居住人群的復(fù)合、住房結(jié)構(gòu)的復(fù)合、家庭結(jié)構(gòu)的復(fù)合、住房類型特征的復(fù)合方面對于居住對象和特征進(jìn)行了分析,以確定不同的住房規(guī)劃類型。住房的主要規(guī)劃類型有: 高檔點(diǎn)式住房、普通商品房、拆遷安置房等。

      3.3. 農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變策略

      設(shè)施的配置決定著社區(qū)的層次,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施主要是除市政公用設(shè)施和金融郵電設(shè)施之外的,與居民群體生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括三類:一是生活服務(wù)設(shè)施,; 二是社會管理設(shè)施; 三是社會福利設(shè)施。

      1)借鑒城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,建立各種服務(wù)設(shè)施滿足不同類別居民的需求,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施項(xiàng)目的均好性。

      2)借鑒城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)指標(biāo),合理規(guī)劃建筑面積和用地面積,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的均等性。

      3)保留農(nóng)村社區(qū)原有的生活習(xí)俗及場所

      4、總結(jié)

      城鎮(zhèn)化的發(fā)展給中國帶來的不僅僅是土地城市化單方面的問題,它更多的涉及到生產(chǎn)方式生活方式的轉(zhuǎn)變,以及潛藏的社會地位的變化和居民傳統(tǒng)文化素質(zhì)的沖突。鄉(xiāng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型作為城鎮(zhèn)化的一個(gè)代表現(xiàn)象,城市和鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的一系列傳統(tǒng)價(jià)值觀、生活方式和管理機(jī)制正在逐步被打破,而新的價(jià)值觀和規(guī)劃理念及管理機(jī)制尚未被確立,作為一名規(guī)劃設(shè)計(jì)者,力求結(jié)合實(shí)踐思考出一些有參考價(jià)值的規(guī)劃理念,還給農(nóng)村社區(qū)舒適安全的生活,為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供微薄的動(dòng)力。

      參考文獻(xiàn)

      [1]顧朝林,丁金宏,陳田,等.中國大城市邊緣區(qū)研究[M].北京:科學(xué)出版社, 1995.

      社區(qū)建設(shè)的特征范文第5篇

      一、生態(tài)社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)構(gòu)成和服務(wù)體系

      (一)建筑節(jié)能系統(tǒng)

      1.建筑節(jié)能是生態(tài)社區(qū)主要標(biāo)志

      人類的能耗主要有建筑能耗、運(yùn)輸能耗和生產(chǎn)能耗三方面,其中,建筑能耗約占總能耗的40%,是生態(tài)社區(qū)最重要的部分。世界各國生態(tài)社區(qū)最重要特征是采用最先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)與方法。如,德國法蘭克福作為生態(tài)城市,最早誕生了歐洲的被動(dòng)節(jié)能房屋技術(shù)。瑞典建設(shè)生態(tài)城市的典型經(jīng)驗(yàn),是通過木制保溫房自身的隔熱性實(shí)現(xiàn)了房屋的取暖和防暑。

      2. 社區(qū)建筑節(jié)能的技術(shù)構(gòu)成

      社區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)有五種類型:一是被動(dòng)房技術(shù),主要特點(diǎn)是增加建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫系數(shù),減少建筑物冷橋、熱橋的冷熱耗散。二是熱輻射技術(shù),主要特點(diǎn)是通過屋頂或地板下冷熱水管的輻射,取代傳統(tǒng)取暖用的熱對流技術(shù),所用水溫比傳統(tǒng)制暖的約80度水溫降低了近50度,大大降低能源消耗。三是地暖技術(shù)。四是保溫門窗技術(shù)。五是新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù),這種系統(tǒng)由進(jìn)風(fēng)道和出風(fēng)道組成,進(jìn)風(fēng)道的新鮮空氣通過過濾、加濕,出風(fēng)道在排出廢氣過程中與進(jìn)風(fēng)道實(shí)現(xiàn)冷熱交換,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)室內(nèi)空氣的恒溫、恒濕和清新。

      (二)可再生能源系統(tǒng)

      生態(tài)社區(qū)建筑節(jié)能的一個(gè)重要方面,是采用綠色、可再生能源替代石化能源,減少碳排放和溫室效應(yīng),建立起可持續(xù)的能源供給體系。一是太陽能,包括太陽能光伏和太陽能熱水器,同時(shí)利用太陽能集熱為地源熱泵存儲熱能;二是地?zé)?、地冷系統(tǒng),地源熱泵是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源既能供熱又能制冷的高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)系統(tǒng)。三是水源熱泵,是利用地球水所儲藏的太陽能資源作為冷、熱源,進(jìn)行轉(zhuǎn)換的空調(diào)技術(shù)。此外,還有空氣源熱泵、風(fēng)能和核能等。

      (三)公共空間和綠地系統(tǒng)

      社區(qū)公共空間對社區(qū)居民的社會交往和歸宿心理具有極其重要的作用??茖W(xué)合理的社區(qū)公共空間設(shè)計(jì),將有助于社區(qū)分擔(dān)城市的功能,其系統(tǒng)包括:第一,綠地系統(tǒng)。既要有中心綠地系統(tǒng),還要有分散綠地規(guī)劃建設(shè);不僅要綠化建筑體,還要綠化庭院,增加社區(qū)居民融入自然的范圍;考慮社區(qū)建筑區(qū)間的空氣流向和可流動(dòng)性,便于社區(qū)空氣凈化。第二,社區(qū)公共休閑空間。包括社區(qū)住宅樓房之間的公共小庭院系統(tǒng)劃分、社區(qū)內(nèi)規(guī)劃合理的街道寬度。

      (四)垃圾污水循環(huán)處理利用系統(tǒng)

      根據(jù)目前國際生態(tài)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在生態(tài)社區(qū)建設(shè)封閉式全自動(dòng)地下廢物收集系統(tǒng),由垃圾焚燒和廢水余熱回收的能源用于城區(qū)采暖。市民的生活污水和廢棄物經(jīng)處理后能產(chǎn)生沼氣,為汽車提供了燃料。

      (五)產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)系統(tǒng)

      一是產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。全球典型的生態(tài)城區(qū),像德國的弗萊堡市、奧地利古興市等,其生態(tài)產(chǎn)業(yè)為本地就業(yè)提供了日益擴(kuò)大的空間。二是公共服務(wù)與管理系統(tǒng)。生態(tài)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境治理、社會服務(wù)、社會治理為城區(qū)的生態(tài)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件和制度保障,體現(xiàn)了市場背景下政府公共職能的準(zhǔn)確定位。生態(tài)城區(qū)公共系統(tǒng)的空間布局規(guī)劃和職能設(shè)計(jì)需要與城區(qū)建設(shè)在空間上協(xié)調(diào),以提高公共系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

      (六)道路通行系統(tǒng)

      一是社區(qū)人車分流系統(tǒng)。在國外成熟的生態(tài)社區(qū)的道路交通體系中,行人和自行車擁有優(yōu)先權(quán)。在社區(qū)人行通道上,兒童、老人沒有任何交通危險(xiǎn)。目前,我國的社區(qū)道路帶有明顯的機(jī)動(dòng)化時(shí)代特征,道路主要是為機(jī)動(dòng)車通行便利而設(shè)計(jì)。生態(tài)社區(qū)顯然是后機(jī)動(dòng)化時(shí)代的產(chǎn)物,應(yīng)該為逐步到來的人行時(shí)代和非機(jī)動(dòng)化時(shí)代提前構(gòu)建道路系統(tǒng)。

      二是自行車出行系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)的一個(gè)標(biāo)志是自行車等非機(jī)動(dòng)交通工具的比例高于其它社區(qū)。自行車在社區(qū)的地位反映了社區(qū)生態(tài)文明的程度。國外生態(tài)社區(qū)對自行車的重視表現(xiàn)在,居民樓一層基本上是作為開敞的自行車停車場所,旨在鼓勵(lì)居民盡量使用自行車作為交通工具。因此,社區(qū)道路系統(tǒng)中應(yīng)該有專門的自行車道,樓宇間、樓宇內(nèi)或地下室的自行車停車場的容量按照每戶兩輛自行車的空間來設(shè)計(jì)。

      (七)社會人文系統(tǒng)

      社會人文環(huán)境是生態(tài)社區(qū)的精神和靈魂。生態(tài)社區(qū)不僅是一個(gè)接近自然的人工系統(tǒng),也是一個(gè)具有人文特質(zhì)的社會系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)不僅提供自然、清新、優(yōu)美、便捷、舒適的自然物質(zhì)環(huán)境,還提供個(gè)人自主、人與人之間和諧、互助、關(guān)愛和共享的氛圍,增強(qiáng)人們的幸福感。每個(gè)生活在生態(tài)社區(qū)的居民都應(yīng)享有社區(qū)事務(wù)的話語權(quán)和終極決策權(quán)。社區(qū)的社會人文環(huán)境系統(tǒng)體現(xiàn)在四方面:一是社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)的高度關(guān)注和參與;二是社區(qū)鄰里溝通工作;三是社區(qū)文化活動(dòng)的普及推廣;四是社區(qū)居民自我管理。

      二、生態(tài)社區(qū)建設(shè)是北京建設(shè)生態(tài)城市的重要內(nèi)容

      (一)生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)

      1.人居系統(tǒng)是城市系統(tǒng)最重要的單元

      城市生態(tài)系統(tǒng)包括大氣系統(tǒng)、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、人類流動(dòng)系統(tǒng)以及人居系統(tǒng)等方面,其中的人居系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心要素,具體體現(xiàn)就是生態(tài)社區(qū),也被稱為綠色社區(qū)或可持續(xù)社區(qū),是城市居民生活的基本單元系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)人群聚落(“社”)和自然環(huán)境(“區(qū)”)的生態(tài)關(guān)系整合,是居民家庭、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社區(qū)社會服務(wù)的有機(jī)融合。

      2.生態(tài)社區(qū)體現(xiàn)生態(tài)城市的核心價(jià)值

      生態(tài)社區(qū)由數(shù)個(gè)生活小區(qū)組成,通常容納數(shù)萬人口、范圍在2平方公里以上。生態(tài)社區(qū)作為城市人居系統(tǒng)的基本生活單元,在城市生態(tài)系統(tǒng)工程中具有不可替代的功能。首先,生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市空間布局結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。目前國內(nèi)外建成的生態(tài)社區(qū)都具有空間布局合理、功能齊全的特點(diǎn),為社區(qū)居民提供了一個(gè)有序的空間環(huán)境。其次,生態(tài)社區(qū)構(gòu)建了環(huán)境支撐系統(tǒng),在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)的有機(jī)融合、綠地系統(tǒng)與建筑系統(tǒng)的合理布局,綠色能源供給系統(tǒng)與能源節(jié)約系統(tǒng)的有效配置。再次,生態(tài)社區(qū)成為凸顯生態(tài)城市特色的組成部分,體現(xiàn)了生態(tài)城市的主要功能。

      3.國家綠色生態(tài)示范城區(qū)項(xiàng)目突出了生態(tài)社區(qū)的發(fā)展導(dǎo)向

      自1986年江西宜春市提出生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)以來,截至2012年7月, 97.6%的地級(含)以上城市和80%的縣級城市提出以“生態(tài)城市”或“低碳城市”等發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)。越來越多的城市開始嘗試這方面的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐。

      (二)生態(tài)城市是北京城市發(fā)展的目標(biāo)和價(jià)值取向

      1.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展定位的要求

      《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》確立了北京城市發(fā)展目標(biāo)是國家首都、國際城市、文化名城和宜居城市,明確了北京特殊的城市性質(zhì)和發(fā)展定位。在現(xiàn)代生態(tài)文明發(fā)展階段,首都是一個(gè)國家人居環(huán)境的代表,也是國家生態(tài)競爭力的展示。目前,世界生態(tài)環(huán)境評比中,德國首都柏林以其城市綠地面積數(shù)位列第一。因此,生態(tài)城市目標(biāo)是北京城市的發(fā)展定位和價(jià)值追求。

      2.生態(tài)城市是破解北京城市發(fā)展瓶頸的必然路徑

      北京城市發(fā)展面臨越來越嚴(yán)峻的管理瓶頸。一系列的生態(tài)環(huán)境問題如水資源短缺、交通擁擠、住房緊張、綠色空間萎縮等,降低了城市發(fā)展質(zhì)量,增加了城市的脆弱性和敏感性。加之越來越頻繁的城市災(zāi)害和公共危機(jī),生態(tài)宜居、城市安全保障已經(jīng)成為現(xiàn)代城市運(yùn)行的首要目標(biāo)。

      3.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展轉(zhuǎn)型最重要的推動(dòng)力

      上述問題的出現(xiàn),既有城市資源過度聚集的原因,也有產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)體系的原因,但其中一個(gè)不可回避的原因,是過于注重城市功能分區(qū)帶來的人口、交通和環(huán)境問題,是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型城市發(fā)展模式所帶來的后果。這種發(fā)展模式注重城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的空間經(jīng)濟(jì)效益,對城市交通、環(huán)境支撐考慮不足。北京城市攤大餅式的發(fā)展模式、金融街及周邊的交通壓力、北京通州、大興和昌平天通苑的“睡城模式”(以居住區(qū)為主)都說明了這一點(diǎn)。

      (三)生態(tài)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為北京城市發(fā)展的重要部分

      1.生態(tài)社區(qū)成為提升北京城市化發(fā)展質(zhì)量的依托

      當(dāng)前,北京正處于由一般城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型過程中,生態(tài)社區(qū)將成為這一轉(zhuǎn)變過程中的重要部分。生態(tài)社區(qū)在特定范圍內(nèi)建立起了現(xiàn)代城市運(yùn)行的生態(tài)系統(tǒng),包括能源系統(tǒng)、廢物利用系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、人居系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、路網(wǎng)系統(tǒng)及交通系統(tǒng)等,完善了城市的功能,豐富了城市化的內(nèi)涵,提升了城市化的質(zhì)量,在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)城市的目標(biāo)。生態(tài)社區(qū)為社區(qū)居民創(chuàng)造了清潔、舒適、自然的最佳生活環(huán)境,提升了社區(qū)居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

      2.生態(tài)社區(qū)成為北京城市更新的重要載體

      城市更新是城市發(fā)展的一個(gè)自然階段。隨著北京城市產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,舊城改造和新城建設(shè)等,都將帶來北京城市的更新和發(fā)展。特別是北京城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模擴(kuò)大,需要通過城市更新,擴(kuò)大城市空間規(guī)模,拓展建成區(qū)面積,提升城市的承載力。過去北京城市更新發(fā)展的主要模式是攤大餅式的向外擴(kuò)展,而沒有采用組團(tuán)式的城市發(fā)展模式,其中一個(gè)重要原因是產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠。國外城市更新的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是,在城市更新中注重新城建設(shè),以新城為載體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)同步。以生態(tài)社區(qū)為重要內(nèi)容的生態(tài)城建設(shè)為新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚提供了支撐。

      3.生態(tài)社區(qū)是推進(jìn)北京新型城鎮(zhèn)化的重要路徑

      新型城鎮(zhèn)化是北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵。北京的城市化具有明顯的異地城市化特征,一方面約有700-800萬的外來人口拉升了北京的城市化率,同時(shí)又有不低于這一數(shù)字的瞬間流動(dòng)人口在北京城區(qū)活動(dòng),另一方面是北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣的大量農(nóng)村人口沒有跨進(jìn)城市的門檻,其城鎮(zhèn)化更多表現(xiàn)為土地的城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)造城運(yùn)動(dòng),相當(dāng)部分建筑能耗高,公共服務(wù)設(shè)施配套不全,社區(qū)綠化率低,道路交通布局不合理,社區(qū)空間格局不科學(xué),生態(tài)性、宜居性低。這種模式實(shí)際上依然在重復(fù)過去城鎮(zhèn)建設(shè)的老路,需要通過生態(tài)社區(qū)建設(shè),提升北京郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量,增加對人口的吸引力。

      4.北京生態(tài)社區(qū)模式是生態(tài)城市建設(shè)的探索與實(shí)踐

      北京比較典型的生態(tài)社區(qū)有豐臺長辛店低碳生態(tài)社區(qū)、石景山遠(yuǎn)洋山水綠色生態(tài)社區(qū)和石景山五里坨生態(tài)社區(qū)等。這些社區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面做了大量有益的探索,初步建立了五個(gè)系統(tǒng):一是社區(qū)公共交通系統(tǒng)和出行系統(tǒng),幾乎不存在最后一公里問題;二是部分社區(qū)小區(qū)的建筑節(jié)能、節(jié)水系統(tǒng)和可再生能源系統(tǒng);三是建立了人車分流系統(tǒng);四是社區(qū)綠化景觀系統(tǒng)和自然濕地環(huán)境系統(tǒng);五是社區(qū)垃圾污水處理系統(tǒng)。

      三、北京城市發(fā)展中的生態(tài)社區(qū)建設(shè)思路

      生態(tài)社區(qū)展示了一種新的生活模式,提出了城市建設(shè)的新目標(biāo)和新路徑,將極大地改善城市生活品質(zhì),對提升北京城市發(fā)展質(zhì)量帶來深遠(yuǎn)的影響。

      (一)制定符合實(shí)際的生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系

      生態(tài)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。對生態(tài)社區(qū)系統(tǒng)不僅需要價(jià)值認(rèn)同,還需要很高的技術(shù)水平和運(yùn)作能力,更需要政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)指導(dǎo)。目前出現(xiàn)的冠以生態(tài)社區(qū)名義的房地產(chǎn)項(xiàng)目,其中許多缺乏生態(tài)內(nèi)涵,政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)功能缺位是一個(gè)重要原因。北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系包括社區(qū)公共空間規(guī)劃指導(dǎo)、社區(qū)人居系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指導(dǎo)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、綠色出行指導(dǎo)、廢物循環(huán)利用規(guī)劃指導(dǎo)等。

      (二) 制定生態(tài)社區(qū)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系

      目前各地的生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目千差萬別,重要原因是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)?,F(xiàn)有的生態(tài)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)主要是參照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn),后者有無數(shù)個(gè)版本,許多標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)直接來自文明城市、宜居城市、田園城市、綠色城市、智能城市等不同領(lǐng)域的評價(jià)系統(tǒng)。目前生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存在問題,一是指標(biāo)體系對生態(tài)社區(qū)的指向性、對應(yīng)性不足,影響了評價(jià)的全面性,難以突出社區(qū)建設(shè)的生態(tài)導(dǎo)向;二是生態(tài)社區(qū)指標(biāo)的分級指標(biāo)不足,對社區(qū)生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)力弱化;三是生態(tài)社區(qū)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的定量化有待加強(qiáng);四是生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系的國際參照性和開放性不夠。

      (三)建立和完善北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制

      生態(tài)社區(qū)建設(shè)的主體是企業(yè),企業(yè)建設(shè)生態(tài)社區(qū)的動(dòng)力來源于對生態(tài)社區(qū)的認(rèn)識和理解,也來源于政府的激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)按照市場機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn),建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制,包括激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制有兩類:一是財(cái)政手段,包括生態(tài)補(bǔ)貼政策、環(huán)保補(bǔ)貼政策、綠化補(bǔ)助政策;二是無形資產(chǎn)授予:包括授予生態(tài)社區(qū)名譽(yù)、稱號、品牌認(rèn)可、資格認(rèn)證等。約束機(jī)制有兩類:一是建設(shè)規(guī)劃審批要求,包括建筑能耗要求、社區(qū)綠化率要求、社區(qū)雨水回收系統(tǒng)要求等;二是社區(qū)建筑驗(yàn)收達(dá)標(biāo)要求等。

      (四)建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺

      建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的信息服務(wù)平臺,旨在提供國內(nèi)外社區(qū)建設(shè)的新模式、新經(jīng)驗(yàn),介紹國家對社區(qū)建設(shè)相關(guān)的節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的支持政策等。

      建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)平臺,旨在展示與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的生態(tài)技術(shù)、環(huán)保技術(shù),介紹相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè),建立網(wǎng)上專家咨詢服務(wù)平臺。

      建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的融資服務(wù)平臺,旨在建立各類產(chǎn)業(yè)基金、節(jié)能環(huán)?;鸬热谫Y平臺,建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的市場化運(yùn)作模式,幫助企業(yè)克服生態(tài)社區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。

      (五) 推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系

      現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)中大量使用的節(jié)能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、可再生能源設(shè)備、保溫墻體材料、保溫門窗等產(chǎn)品,其自主生產(chǎn)加工基礎(chǔ)還比較薄弱,完全依賴產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)口成本高昂。因此,當(dāng)前亟需建立生態(tài)環(huán)保的技術(shù)體系,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究,為北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)適用、價(jià)格合理的設(shè)備系統(tǒng)。

      四、尋找生態(tài)社區(qū)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

      (一)生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與新建小區(qū)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合

      未來新建小區(qū)規(guī)劃要求一定的小區(qū)規(guī)模,避免分散的房地產(chǎn)開發(fā)??梢詤⒄諊獾纳鐓^(qū)開發(fā)建設(shè)模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的新社區(qū)里由不同的開發(fā)商分片開發(fā)。規(guī)?;男^(qū)開發(fā)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)社區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)。同一開發(fā)商的項(xiàng)目由不同的建筑商施工,形成具有規(guī)模效應(yīng)的多種建筑形態(tài)交錯(cuò)的社區(qū)人居系統(tǒng)。

      (二)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新城建設(shè)結(jié)合

      相比建成區(qū),結(jié)合北京新城發(fā)展推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)具有可行性。

      北京的亦莊、通州、順義正在進(jìn)行新城建設(shè),其中規(guī)劃有大量的居住區(qū)項(xiàng)目。這些地區(qū)原有自然環(huán)境條件良好,綠化率較高,人口密度較低,有足夠的可規(guī)劃空間。將新城居住區(qū)規(guī)劃與生態(tài)社區(qū)規(guī)劃結(jié)合,以提升新區(qū)的生態(tài)化程度。

      (三)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合

      近二十年來北京的城鎮(zhèn)化發(fā)展與全國許多地區(qū)一樣,走了一條土地城鎮(zhèn)化道路。而新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容是建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保、宜居宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)必然是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不二選擇??稍诒本┙己瓦h(yuǎn)郊區(qū)縣選擇試點(diǎn)城鎮(zhèn),研究北京新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的政策和路徑問題。

      (四)生態(tài)社區(qū)建設(shè)與北京城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)結(jié)合

      北京城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)前面臨外來人口大量聚集、建筑無序、人居環(huán)境臟亂、垃圾處理負(fù)擔(dān)重、秩序混亂等諸多問題,成為城市治理的一個(gè)難題。治理城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)主要目標(biāo)是改變這一地區(qū)的人居環(huán)境,建成環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、生態(tài)宜居的城市邊緣地區(qū)。這也是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。因此,在北京朝陽區(qū)、海淀區(qū)和豐臺區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行生態(tài)社區(qū)建設(shè),在此過程中同步完成城鄉(xiāng)結(jié)合部治理目標(biāo)。

      參考資料:

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