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農業(yè)項目建議書范文第1篇

一、項目概況：

1、建設項目名稱：__鄉(xiāng)__村大黨山農業(yè)綜合開發(fā)

2、項目承擔單位：__縣__鄉(xiāng)__村委會

3、項目負責人：電話：13328287038

4、項目地址：__縣__鄉(xiāng)__村

5、項目內容：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

6、項目進展情況：在__鄉(xiāng)__村反季節(jié)銀耳生產已形成規(guī)模，是全縣最大的反季節(jié)銀耳生產基地，已建造反季節(jié)銀耳專用房200多間，完成了項目預可行性論證。

7、項目功能：有利于促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，加快農副產品深加工提升產品價值，帶動第二、第三產業(yè)發(fā)展，增加農村就業(yè)機會，推動再就業(yè)工程的實現(xiàn)，以“公司+基地+農戶”運行模式，增加農民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

二、項目建設理由和必要性：

__縣__鄉(xiāng)__村大力發(fā)展銀耳生產，今年以來全村共栽種銀耳1200萬袋，獲利450多萬元，人均增收1900元左右，銀耳生產成為該村農民增收致富的“助推器”。由于多年來食用菌的發(fā)展，食用菌已成為__鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農民增收的重要經濟來源。近幾年來，食用菌生產已由過去人菌合用房狀態(tài)轉向利用房前屋后的閑散地，進行專業(yè)化、工廠化、規(guī)?；较虬l(fā)展。主要是因為專用房具有保溫好，感染率低，產量高等特點。

__村總人口2400多人，海拔較高，氣候涼爽，特別適宜發(fā)展反季節(jié)食用菌生產。近兩年來，該村積極引導農民向銀耳生產規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產專用房200多間，并對舊菇棚進行徹底翻新改造。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動強度，增加了產量。與此同時，該村還制訂了村規(guī)民約，加強對銀耳生產所產生的垃圾進行處理，避免造成環(huán)境污染，降低銀耳的感染率。該村還成立了護村隊，保護外來商販和務工人員的生命財產安全。此外，該村積極幫助群眾提供技術服務，大力進行新品格的嘗試種植和推廣。

據了解，僅開春至今，__鄉(xiāng)信用社在__村就發(fā)放了150多萬元的食用菌專項貸款，全村有90%的農民從事銀耳生產。目前，該村已開通__至__的村道，解決食用菌生產的交通問題，使更多的農民從中受益。

__油柰優(yōu)質高產，規(guī)模大，但由于__油柰成熟期一致，果品上市過份集中，常常造成油柰季節(jié)性的過剩，引起市場價格的下降，經常出現(xiàn)賣果難，嚴重影響果農的經濟效益。為了叉開油柰上市時間調節(jié)和延長油柰市場的供應期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰優(yōu)質、高產的特性，同時克服了油柰成熟期裂果嚴重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進了柰園產量和柰果的品質，同時提高油柰的銷售價格，延長柰果市場供應期，增加果農的經濟效益，晚熟油柰的培育深受生產者和消費者的歡迎，為__油柰產業(yè)注入了新的活力，將極大促進我縣油柰產業(yè)的發(fā)展。

三、項目建設條件：

1、自然條件：①__村是我鄉(xiāng)第二大行政村，總人口2400多人，勞動力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。大黨山土壤肥沃，植物生長繁茂，空氣清新，交通便利，鄰近無妨礙果樹和蔬菜的污染源。去年5月中旬，縣農業(yè)專家一行到過該地實行實地考察，據專家們考察后分析，泥炭土在大黨山土壤中的含量相當高，十分有利種植反季節(jié)蔬菜和建造食用菌標準房，并處于無污染地帶，具有獨特的南國北原氣候，氣溫低氣質低，夏季最高月平均氣溫為23.9℃；晝夜溫差大，受海洋性氣候影響顯著，且受高海拔影響，形成了獨特的夏涼氣候，很適合甘藍類及夏陽大白菜等品種反季節(jié)蔬菜的生產和百合康乃馨等花卉的種植。②高山區(qū)8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質疏松，有機質含量高，土壤有機質含量均在3%以上。蓄肥保肥能力強，同時有1.2萬畝耕地，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機肥的改良，使得土壤有機質含量進一步提高。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標準。③高山區(qū)灌溉用水，全部來源山澗小溪水，和境內水庫蓄水，無工業(yè)廢水，廢液污染。灌溉用水各項指標均低于無公害灌溉用水標準。特別是含鹽量大大低于無公害標準。④境內遠離工業(yè)，無工業(yè)廢氣，境內原始生態(tài)林多，闊葉林面積大。大氣中總懸浮微粒，飄塵，so2，co，氮氧化物濃度均低于國家一級標準。2、交通條件：對外聯(lián)接三級柏油公路，村內道路四通八達，交通方便。

3、水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產比較多，沒有外出勞工人口，有勞動力20__多人，農民

文化素質高，對學習科學技術、接受新鮮事物強，種植食用菌經驗豐富。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。四、項目方案設計：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

五、投資估算與資金籌措：

（一）反季節(jié)蔬菜：總投資180萬元。

1、開墾梯田1200畝計120萬元；

2、購基肥計18萬元；

3、建蓄水池30個計2萬元；

4、建管理房8座計20萬元；

5、排水溝及道路建設計20萬元。

（二）種植200畝晚熟油柰：總投資35.55萬元。

1、開墾梯田200畝計7.6萬元；

2、挖定植穴計3.6萬元；

3、購基肥計10.8萬元；

4、購種苗計3.6萬元；

5、建蓄水池14個計0.7萬元；

6、建管理房4座計5.2萬元；

7、排水溝及道路建設計4.05萬元。

資金來源為：村民自籌30萬元，__村自籌130萬元用于項目建設用地，向省、市、縣有關單位爭取項目補助資金55.55萬元。

六、財務分析：

1、項目投資估算：215.55萬元。

2、年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計，每年產值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產，平均年產量200萬噸，產值400萬元，扣除生產成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產期每畝油柰產量可達1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優(yōu)質晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價每公斤售價3元人民幣，計算共產值60萬元，扣除管理費24萬元，200畝柰園每年純利潤可達30萬元。

3、社會效益：該項目建成后，項目建設有利于促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，實行產、供、銷一條龍服務，加快農副產品深加工提升產品價值，帶動第二、第三產業(yè)發(fā)展，增加農村就業(yè)機會，推動再就業(yè)工程的實現(xiàn)，以“公司+基地+農戶”運行模式，增加農民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

七、市場分析和結論

農業(yè)項目建議書范文第2篇

1、由具備甲級資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告一式5份。農業(yè)項目立項申請報告的主要內容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設用地與相關規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經濟和社會效果分析。

2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見。

3、通過招標、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權的經營性項目，需提供《國有土地使用權出讓合同》或國有土地使用權證書；其他項目，需提供國土行政主管部門出具的項目用地預審意見。

4、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。

5、根據國家和本市規(guī)定需要進行節(jié)能評估與審查的項目，需提供發(fā)展改革部門出具的固定資產投資項目節(jié)能專篇審查批準意見或節(jié)能登記表。

6、需要經區(qū)縣發(fā)展改革部門初審的，由項目所在地的區(qū)縣發(fā)展改革部門出具項目核準的初審意見。

7、項目單位法人身份證明（機構代碼和營業(yè)執(zhí)照復印件）。

8、項目單位經辦人員的授權委托書（應注明：委托事項、委托權限、委托時限、委托人及被委托人）。

9、農業(yè)項目立項申請報告其他應提交的附件材料。

農業(yè)項目立項申請報告范例

農業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農業(yè)產業(yè)化項目立項程序，提升農業(yè)產業(yè)化水平，促進農業(yè)增效、農民增收，根據區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營的意見》精神，擬定農業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項程序及有關農業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：

一、立項程序

1.項目實施主體向區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室提供項目建議書。

2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室初審同意進行論證。

3.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證，并作出結論。

4.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組組長）審批。

5.區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。

二、農業(yè)項目立項申請報告中立項條件

1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。

2.符合北京市某郊區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

3.符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。

4.具有必要性和可行性。

5.投資資金來源基本確定。

三、提供的材料

1.農業(yè)項目立項申請書。

2.區(qū)農業(yè)產業(yè)化項目立項審批表。

3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。

4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想，經濟效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內容。

5.涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。

農業(yè)項目建議書范文第3篇

建設項目的建議書(一)

一、項目概述

項目名稱：xx公路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉(xiāng)人民的政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

xx公路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現(xiàn)縣委提出的一年一個樣，三年大變樣戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設xx公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經濟發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規(guī)模

根據當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2、2km，路面寬4、5m(彎道56m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當?shù)剞r民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1、08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計5、6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16、8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當?shù)剞r民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

201x年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。

201x年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

201x年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、結論

xx公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。

建設項目的建議書(二)

水利部辦公廳：

貴廳辦調水〔*〕101號文和《南水北調中線一期工程項目建議書》及附件收悉。經省政府研究，現(xiàn)將我省的意見和建議函復如下：

一、關于工程總體設計

同意《南水北調中線一期工程項目建議書》(以下簡稱《項目建議書》)中總干渠建設規(guī)模、調水量的配置原則和*省供水范圍、總干渠等別和級別的劃分;同意對*的分水量;同意總干渠豫冀界設計流量235立方米每秒，冀京界設計流量50立方米每秒。

同意總干渠*省段總體布置、線路走向、輸水方式、分配水頭、分水口門的數(shù)量和位置。

交叉建筑物、控制工程的數(shù)量和防洪標準等應根據水利水電規(guī)劃設計總院的審查意見進一步修訂;分水口門采用的設計水位可能偏高，為提高引水保障程度，下階段設計時應留有余地。

二、關于供水目標

《項目建議書》明確了南水北調工程以城市供水為主，兼顧農業(yè)和生態(tài)用水的建設目標，希望在制定工程調度運用方案時具體落實，尤其在南豐北枯的年份，應適當加大調水量，以改善京津華北地區(qū)農業(yè)生產條件和嚴重惡化的生態(tài)環(huán)境。

三、關于瀑河水庫

瀑河水庫是南水北調中線總干渠的在線調節(jié)水庫，其調豐補枯和檢修、事故備用作用十分顯著，建議將該項目列入水源工程，與中線一期工程同期建成并發(fā)揮效益。

四、關于丹江口水庫大壩加高

同意丹江口水庫大壩加高調水方案。但丹江口水庫大壩加高，作為長江流域的防洪工程已經國務院批準建設，該工程投資不應計入調水工程投資。丹江口水庫的移民費用不應另計折舊費用。

五、關于工程建設資金籌措方案、投資分攤與水價

原則同意項目編制單位提出的根據分水量與輸水距離確定各省的投資分攤計算方法，但總干渠投資分攤計算劃段偏粗，下階段應根據各省市在總干渠上的分水情況，進一步細化總干渠投資分攤。

我省分攤主體工程投資最多，配套工程建設任務又很重，而經濟承受能力又較低，按《項目建議書》推薦的籌資方案，我省難以承受。

考慮到我省長期無償向北京和天津兩市提供水資源，為確保首都北京和天津市用水作出了很大貢獻與犧牲，希望中央在中線工程投資上給我省以政策傾斜，加大支持力度，制定水價基金方案時統(tǒng)籌考慮地方主體工程與配套工程籌資需要。

我省建議*段籌資方案：主體工程中央資本金不低于*分攤投資的2/3以上，*省配套工程投資中央給予適當補助。

原則同意兩部制水價辦法，但制定容量水價時要充分考慮用戶的承受能力，容量水價不應計入折舊費用。

六、關于工程建設與管理機制

原則同意按照政企分開、政事分開的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調工程項目法人，同意按照政府宏觀調控、準市場機制運作、現(xiàn)代企業(yè)管理、用水戶參與的原則進行工程建設與運行管理體制設計。工程建設管理應充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，建議以行政地域組建主體工程項目法人分支機構。

*年九月十日

建設項目的建議書(三)

一、項目建設的必要性：江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經市政府調劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。因此，該項目建設是必要的。

二、項目名稱：民政局辦公用房裝修工程。

三、項目建設地點：江山市區(qū)南一街10號。

四、主要建設內容：裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網線布置;內墻粉刷、外墻防水處理等。

五、計劃投資及資金來源：項目計劃投資100萬元，建設資金自籌解決。工程項目合理化建議、認真會審圖紙，積極提出修改意見在會審圖紙時，對于結構復雜、施工難度高的項目，要從方便施工，有利加快施工進度和保證工程質量，同時能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會審之后要提出有科學根據的合理化建議，爭取業(yè)主和設計單位的認同;要在地下和水下進行的，在施工結束后不能挖開驗收，如果在施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會影響到整個工程的施工質量和施工進度，嚴重者將導致安全事故，造成經濟損失。所以要求在施工過程中有施工技術措施保證，并且加強施工質量管理。在施工前要認真熟悉設計圖紙及有關施工規(guī)范，仔細研究地質資料，對施工過程中可能發(fā)生的問題進行分析并制訂出切實可行的施工方案，為有效地加強施工質量控制作好充分準備。

成子L技術與質量控制：

1、埋置護筒、安裝鉆機，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求進行調整，嚴格控制護筒中心與樁位中心偏差不大于50mm。陶龍水;

2、鉆孔過程中，在粘土層適當少投泥土，靠鉆進自行造漿固壁;在砂土層則適當加大泥漿濃度固壁。施工規(guī)范中泥漿的控制指標：粘度測定l7～20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于90%等在鉆孔灌注樁施工過程中必須嚴格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤土，拌制泥漿工方法的確定，施工機具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。

3、施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關規(guī)定為依據，要對項目的規(guī)模、性質、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質等因素進行綜合考慮，以制定出一個經濟、合理、可行的施工方案。

4、落實技術組織措施落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來取得經濟效益，是降低成本的又一個關鍵。在項目經理的領導下明確分工：由工程技術人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場管理人員和生產班組負責執(zhí)行，財務成員結算節(jié)約效果，最后由項目經理根據措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵，提高積極性，以取得最佳效果。

5、組織均衡施工。加快施工進度，縮短工期縮短工期、加快施工進度，必然會增加一定的成本支出。例如會增加夜間施工的照明費、夜點費和工效損失費;增加模板的使用量和租賃費等。因此在簽訂合同時，應根據用戶的趕工要求，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而是用戶在施工中臨時提出的趕工要求，則應請用戶予以簽證，費用按實際支出結算。另外，由于加快施工進度，資源的使用相對集中，往往會出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此，在加快施工進度的同時，必須根據實際情況，組織均衡施工，切實做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。

六、提高機械利用率節(jié)約機械使用費用要做好以下三方面的工作：

一是結合施工方案的制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，做到既實用又經濟。

農業(yè)項目建議書范文第4篇

為了有效實施項目帶動戰(zhàn)略，建立和完善重大項目推進機制，調動全市各方面策劃包裝重大項目的積極性，確保重大項目建設接替有序，強力推進經濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就促進重大項目前期工作提出如下實施意見：

一、明確前期工作內容。重大項目前期工作主要包括項目建議書（預可研）、可行性研究報告（項目申請報告）、初步設計、施工圖設計的編制、論證、審核，以及發(fā)展規(guī)劃、建設用地、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、資金籌措等開工前的各個環(huán)節(jié)。做好項目前期策劃包裝工作，是實施項目帶動戰(zhàn)略，加快項目建設，促進經濟增長的重要基礎。各縣市區(qū)、各部門要積極主動策劃包裝項目，鼓勵各類中介機構、社會團體、科研院校、企事業(yè)單位和個人參與項目策劃包裝。

二、把握前期工作原則。各縣市區(qū)、各部門要按照科學發(fā)展觀的要求，依據我市中長期發(fā)展規(guī)劃和城市空間規(guī)劃，結合本縣市區(qū)、本行業(yè)實際，以爭取中省投資、招商引資和財源建設為目標，不斷籌劃對發(fā)展全局有重要影響的農業(yè)產業(yè)化、基礎設施、能源化工、電子工業(yè)、裝備制造、旅游開發(fā)、食品加工、建材工業(yè)、現(xiàn)代物流等重大項目。提出的項目，要符合國家產業(yè)政策和投資導向，與各項規(guī)劃確定的目標、任務和重點相一致，與規(guī)劃的總體空間布局相一致，并能夠達到項目建議書的深度要求。

三、建立項目儲備庫。各縣市區(qū)、各部門要根據“提高產業(yè)層次，優(yōu)化產業(yè)結構，節(jié)約資源能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的要求，在充分論證的基礎上，精心篩選一批大項目，建立各自的重大項目儲備庫。對總投資3億元以上的產業(yè)開發(fā)、基礎設施項目和總投資1億元以上的社會事業(yè)、農業(yè)和農村城鎮(zhèn)化項目納入市重大項目前期儲備庫。對國家發(fā)改委認定的高新技術、在行業(yè)中有先導地位和龍頭帶動作用的項目，以及對推動我市經濟與社會發(fā)展有較大影響的項目可適當降低投資額度。

四、編制年度項目計劃。市發(fā)改委要根據重大前期項目推進情況和經濟社會發(fā)展需要，從市重大前期項目儲備庫中篩選項目編制全市重大項目前期工作計劃，明確目標任務，下達各縣市區(qū)和各有關部門具體實施。各縣市區(qū)和有關部門每年10月底前將下一年度擬啟動前期工作的重大項目向市發(fā)改委申報，符合申報條件的列入市重大項目前期工作計劃。對市重大項目前期工作計劃實施過程中確需追加的項目，由發(fā)改委研究審核報市政府審定后予以追加。

五、推進重點項目實施。對列入全市前期工作計劃的項目，要分階段協(xié)調督促推進，按照輕重緩急和條件成熟程度，及時編制項目可行性研究報告，抓緊做好項目規(guī)劃、用地、環(huán)保、節(jié)能等方面的審核，履行前期手續(xù)，確保每年都有一批前期項目轉入開工，形成“成熟一批，推出一批，建設一批”的梯次滾動機制。

六、實行項目咨詢評估制度。成立市重大前期項目決策專家咨詢委員會，參與項目的提出、策劃、評估和項目建議書、可行性研究報告的論證。項目建議書、可行性研究報告（項目申請報告）、初步設計須由具有相應資質的咨詢和研究機構編制，必要時組織專家或中介機構進行評估，確保提出的每一個項目都符合用地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準。

七、加大資金投入。市政府每年從市本級財政預算中安排800萬元重大項目前期經費，專項用于重大項目前期工作。各縣市區(qū)政府，高新區(qū)、涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)管委會要根據各自財力情況，每年安排100-300萬元的前期費，確保各重大項目前期工作順利開展。各部門、項目單位也要從自有資金、專項資金和其他資金中籌集前期經費，保證重大項目前期工作的需要。

農業(yè)項目建議書范文第5篇

建議書是單位、團體或個人向有關部門提出建議時使用的一種專用書信。

所謂建議，是指一種建設性的意見。任何一個單位，為了更好地完成任務，開展工作，都必須對各方面的意見和建議廣采博納。任何一個集體或個人，都有責任為本單位或相關部門提出良好的意見和建議，以促進社會的進步和發(fā)展。而這些建議和意見，就是運用建議書這種文體予以傳達的。

從大的方面說，建議書有利于黨的機關聯(lián)系群眾、團結群眾，有利于政府及其下屬各個部門發(fā)揚民主，廣開言路。從小的方面說，一些合理化建議可以幫助解決困難，順利完成工作任務。

（二）建議書的特點

1.民主性

來自本單位內部的建議，或來自社會基層的建議，都具有明顯的民主性特點。群眾和基層單位為上級有關部門獻計獻策，是一種充分運用民力的主人公精神的體現(xiàn)。

2.建設性

建議書與一般的意見書不同。意見書很有可能是純批評性的，指出對方存在什么問題即可。而建議書不僅要指出存在問題，更要提出解決問題的方法，在這方面，建議書具有建設性的特點。

3.可行性

建議書中所提出的建設性意見，應該具有切實的可行性。所謂可行性，就是所提問題中肯，解決方法科學得當，主觀客觀各方面的條件具備，有關部門一經采納即可付諸實施。要避免說假話空話大話，要注意實事求是和科學態(tài)度。

（三）建議書的種類

1.管理方法建議書

這是一種最能體現(xiàn)民主精神的建議書，由下級單位或群眾向領導機構提出建議，用于建設或完善一系列的管理制度和管理方法。譬如高等院校的教師們建議建立科研成果登記制，建議成立教授委員會負責院系的業(yè)務指導等。

2.課題項目建議書

科研部門應該重點研究一些什么課題，政府或企業(yè)應該重點上馬什么建設項目，這些不僅是領導考慮的問題，也是每個關心集體的人都會認真考慮的問題。發(fā)現(xiàn)了有研究價值的課題或有經濟效益的項目，就可以利用這種建議書向有關部門提出。

3.合作建議書

友鄰單位或同行單位，如果處于各自為政的狀態(tài)，不少資源就不能相互利用。如果采取合作的方法，就可能實現(xiàn)互助互利的局面。例如同一地方的各個高校之間相互利用對方的實驗室和圖書館，讓學生跨學校選修課程，互相承認學分等等，就有利于高等教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

（四）建議書的寫法

1.標題

可用“建議書”三字，也可寫明建議書指向的中心問題，譬如“××項目建議書”，或者寫明建議機構或建議人身份，如“××會議建議書”、“專家建議書”等。

2.稱呼

建議書可以主送某一領導機構或決策部門，也可以送給某一領導個人。如果是機構或部門，寫明其名稱；如果是領導個人，寫明其姓名和職務。稱呼頂格書寫，后加冒號。

3.正文

建議所指向的問題不同，內容也會有很大差異，正文的寫法自然也多種多樣。總體上看，建議書的正文應該包括以下四個方面的內容。

首先是建議事項。就是用簡略的語言，說明就什么問題提出什么建議。這是文章的開頭，篇幅要簡短，表達要清楚明白。

其次是建議論證。要相對展開地論證建議的科學性和可行性，這部分是有關部門是否能夠接受建議的一個關鍵之處，論證科學充分，原則上具有可行性，才有被接受的可能。

再次是實施方法。如果有成熟的實施方法，要逐條——寫清，這樣做可以加強建議的具體可行性，使建議的內容落到實處。

最后是建議請求。這是正文的結尾部分，要求受文機構或領導對自己的建議認真考慮，積極采納。

4.署名和日期

在正文之后另起一行署明建議單位名稱或個人姓名，再另起一行寫明日期。

【 例 文 】

亞歐會議首屆河流流域管理

暨中國富營養(yǎng)化湖泊及其流域治理國際研討會

專家建議書

20__年3月25日至27日 中國·昆明

亞歐會議首屆河流流域管理暨中國富營養(yǎng)化湖泊及其流域治理國際研討會（主要針對中國的滇池、太湖和巢湖）于20__年3月25～27日在昆明召開。本屆研討會由歐盟（eu）和新加坡地區(qū)環(huán)境研究所（riet）共同資助，由亞歐環(huán)境技術中心（亞歐會議下設環(huán)境研究機構）（aeetc） 和云南省環(huán)境保護局（yepb）聯(lián)合主辦。來自歐盟、亞洲開發(fā)銀行等國際組織的代表，和丹麥、法國、德國、印度尼西亞、愛爾蘭、意大利、日本、馬來西亞、韓國、泰國和中國的環(huán)境專家和湖泊學家交流、共享了湖泊富營養(yǎng)化控制技術和管理經驗。經過熱烈認真地討論，與會專家就中國富營養(yǎng)化湖泊治理戰(zhàn)略、治理對策和技術路線等達成了共識，向中國政府及其有關部門提出如下建議，并供亞歐地區(qū)所有國家參考。

一、湖泊富營養(yǎng)化控制是一項長期而艱巨的任務

近二十年來，中國是世界上經濟增長速度最快的國家之一，尤其是廣大湖區(qū)，工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化及城市化進程發(fā)展迅猛。人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、面源污染物及畜禽污水的過量排放，大大增加了湖泊的氮磷及有機污染負荷。而且，為了滿足自身的需求，人類在過去開展了很多不合理的開發(fā)活動，如為耕種土地而過度砍伐林木、圍湖造田、網箱養(yǎng)魚、盲目引進外來物種、破壞湖濱帶等。而且目前，公眾的環(huán)境意識仍舊淡薄、環(huán)境管理也缺乏力度。以上種種因素

，導致眾多湖泊水質逐年惡化，原有的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。據估計，目前全國85%的湖泊呈富營養(yǎng)化狀態(tài)，而且形勢日趨嚴重。近年來一些主要湖泊藍藻水華頻發(fā)、湖濱帶沼澤化，水質下降，既影響湖泊功能，又危及人類健康。總體來講，湖泊富營養(yǎng)化已成為制約地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的因素之一。

湖泊富營養(yǎng)化是一個全球性的環(huán)境問題，在世界的許多地區(qū)都存在。國際上在這方面進行過大量的研究和治理工作，積累了豐富的技術、經驗和方法。根據國際上的經驗，要成功治理一個嚴重富營養(yǎng)化的大中型淺水湖泊，需要十或數(shù)十年時間，遠比其富營養(yǎng)化的時間要長。

二、對中國富營養(yǎng)化湖泊（尤其是滇池、巢湖和太湖）治理的幾點建議

1.實施和加強全流域的綜合管理

湖泊富營養(yǎng)化的防治是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，應納入整個河流流域的管理框架。只有這樣做，才能有效地控制污染物、改善湖泊的富營養(yǎng)化現(xiàn)狀。

(1)建立統(tǒng)一的流域管理機構、加強流域保護的執(zhí)法力度

建立國家級和地區(qū)級行政機構，負責協(xié)調全流域的管理工作，重點是保障湖泊的主要功能。因為，全流域內的各項治理措施尚需優(yōu)化，其實施進程和行政執(zhí)法也需給予協(xié)調。

(2)加強流域保護政策法規(guī)、法律的制定

昆明市已頒布實施了一系列保護滇池的政策法規(guī)和法律，如在全流域范圍內禁止銷售和使用含磷洗滌劑，禁止新建污染企業(yè)及有害于環(huán)境的活動，禁止向河流水系及湖內傾倒垃圾、砍伐林木、圍湖造田和建房，禁止湖內網箱養(yǎng)魚、外來物種引進、投餌養(yǎng)殖、沿湖畜禽養(yǎng)殖等，對于滇池的保護起到了非常重要的作用。我們建議制定和頒布保護湖濱帶及濕地的法規(guī)。另外，須控制住點源和非點源污染物的排放。對于污染物排放總量控制，我們建議引入排污許可證制度，最好是排污權貿易轉讓制度（能夠提供費用最低的方案）。

(3)設定明確的流域內湖泊及河流的環(huán)境保護目標非常重要。

(4)訂全面的監(jiān)測計劃,測量化學濃度和流量，以便準確評估湖體的污染負荷及入湖污染物量；這一計劃必須科學合理的制定。

(5)建立包含地理信息系統(tǒng)（gis）、水文和水質模型在內的流域決策支持系統(tǒng)，結合監(jiān)測計劃，確認流域內來自工業(yè)、農業(yè)、污水處理廠和暴雨徑流等途徑的污染負荷在總污染負荷中的比例。

(6)定長期的污染防治規(guī)劃，進一步削減污染負荷，優(yōu)先解決監(jiān)測計劃所確定的主要污染源；該規(guī)劃需定期修改和更新，即應建立“環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”；還應意識到要達到預期的水質目標需要長期的努力，但監(jiān)測和管理系統(tǒng)應能反映出隨著時間的推移水質得到了不斷的改善。

(7)立湖泊管理機構（包括國家級部門、當?shù)乩嫦嚓P團體的代表以及勝任的技術人員和科學家），監(jiān)督計劃的實施。

(8)應當對水質改善后所能帶來的社會和經濟效益進行評價，以綜合評估污染防治措施的實施成本。

(9)議云南省政府根據水資源的狀況（水質和水量）評估社會-經濟分布方式的合理性（如工業(yè)和人口的分布）。

(10)加大湖泊保護與公眾參與信息宣傳和教育的力度

有必要公布湖泊恢復的有關信息、提高公眾意識；鼓勵政府機構、非政府組織、私人團體和公民開展湖泊保護行動，規(guī)范各利益相關者的行為。

(11)開辟新的籌資渠道

為了實施上述建議，需要開辟新的籌資渠道。因此，應設計在流域內建立新的體制來籌集所需資金并用于流域保護。對于中國來說，其曾經使用過的，動員流域內所有利益相關者、以參與的形式實施“使用者與污染者付費”的方式將是一個有效的解決辦法。

2. 控源(點源、面源和內源)與截污是富營養(yǎng)化湖泊恢復的根本(內容略)。

3.繼續(xù)開展對湖泊富營養(yǎng)化及其治理的研究

(內容略)。