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體育教育研究報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞 高校 體育保健 運(yùn)動(dòng)康復(fù) 課程

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research on College Physical Health Curriculum and Teaching Reform

——Introduction of Sports Rehabilitation Programs

LIU Hongyu， XU Pengyuan

（Physical Education Department， Hohai University， Changzhou Campus， Changzhou， Jiangsu 213022）

Abstract Sports rehabilitation and health professionals is a frontier discipline combined with new sport， health and medicine. College PE health lessons takes Chinese traditional health care methods as the base， mainly teaches fitness， the basic theory of health and methods. This paper studies the necessity and feasibility of introducing the sports rehabilitation and health care programs to PE curriculum， as well as related policies and practice methods.

Key words college； physical health； sports rehabilitation； curriculum

1 高校體育保健課及現(xiàn)狀

體育保健是研究人體在體育運(yùn)動(dòng)過程中保健規(guī)律的應(yīng)用科學(xué)。是運(yùn)用解剖學(xué)、生理學(xué)及相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)，研究體育鍛煉者的身體發(fā)育，健康狀況，鍛煉效果；研究常見運(yùn)動(dòng)后病的發(fā)生規(guī)律、防治措施、日常保健措施的一門學(xué)科。大學(xué)開設(shè)體育保健課的教學(xué)，結(jié)合醫(yī)學(xué)知識(shí)和體育鍛煉的特點(diǎn)，有利于培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防為主，治療為輔的全民健康意識(shí)，有利于高校學(xué)生和青年人健康水平的提高。

大學(xué)期間，許多學(xué)生因外傷或者疾病等原因部分時(shí)間是不能參加常規(guī)的體育課的。1998年大學(xué)生體格健康標(biāo)準(zhǔn)的修訂，使許多身體異常、病弱學(xué)生能有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)深造。上述兩部分群體大學(xué)生在接受專業(yè)知識(shí)教育的同時(shí)，也需要接受身心健康教育和保健練習(xí)以及身體運(yùn)動(dòng)。一部分身體異常、病弱學(xué)生群體，由于受身體健康、心理、機(jī)能、疾病的影響，不能正常參加體育活動(dòng)，接受健康教育的機(jī)會(huì)大大少于普通學(xué)生。使這部分學(xué)生也能得到全面的身心鍛煉，是體育工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也符合目前在校學(xué)生的需求。因此，目前開設(shè)的體育保健課主要針對(duì)身體異常和病、弱、殘及個(gè)別高齡等特殊群體的學(xué)生，課程內(nèi)容以保健養(yǎng)生為主。

2 運(yùn)動(dòng)康復(fù)與健康

運(yùn)動(dòng)康復(fù)在國內(nèi)尚屬新興的領(lǐng)域，是體育、健康和醫(yī)學(xué)交叉結(jié)合的前沿學(xué)科。為了彌補(bǔ)我國健身康復(fù)人才緊缺的局面，2005年經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)在全國醫(yī)學(xué)高等院校首次開設(shè)。運(yùn)動(dòng)康復(fù)與健康專業(yè)是適應(yīng)社會(huì)對(duì)健康及康復(fù)的需求而設(shè)立的體育與醫(yī)學(xué)交叉的新專業(yè)，主要研究運(yùn)動(dòng)與健康的關(guān)系。培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)展需要，在初步掌握運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)掌握運(yùn)動(dòng)康復(fù)與健康專業(yè)的基本理論、基本技能、基本方法和相關(guān)知識(shí)，成為具有一定發(fā)展?jié)摿皠?chuàng)新精神、具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高級(jí)康復(fù)治療師。哲學(xué)家亞里士多德說過：“運(yùn)動(dòng)太多和太少，同樣損傷體力；飲食過多與過少，同樣損害健康。唯有適度可以產(chǎn)生、增進(jìn)、保持體力和健康?！边\(yùn)動(dòng)可以給人帶來愉悅，帶來身體的強(qiáng)壯與健康。近年來越來越多的人參與到體育運(yùn)動(dòng)中，然而，運(yùn)動(dòng)損傷的發(fā)病率也在逐年增加。人們?cè)谑艿竭\(yùn)動(dòng)損傷以后有的需要休養(yǎng)，嚴(yán)重的需要手術(shù)治療，很多會(huì)影響未來的鍛煉。手術(shù)后伴隨而來的關(guān)節(jié)腫脹、疼痛，以及關(guān)節(jié)活動(dòng)度、力量、神經(jīng)肌肉控制、協(xié)調(diào)性、靈活性、平衡能力的下降等一系列問題，是影響運(yùn)動(dòng)損傷者術(shù)后獲得正常功能的最大障礙。對(duì)于這一系列問題，如果不進(jìn)行術(shù)后康復(fù)，很多都是無法自愈的，即不能獲得完全恢復(fù)，使手術(shù)效果大打折扣。運(yùn)動(dòng)損傷手術(shù)后盡早進(jìn)行系統(tǒng)、合理的康復(fù)，不僅能維持機(jī)體正常的生理功能水平，加快愈合，防止毗鄰未受傷關(guān)節(jié)的功能障礙，更重要的是可以防止因肌肉粘連、關(guān)節(jié)僵硬及肌肉萎縮所引起的受傷關(guān)節(jié)的功能障礙，最大限度地恢復(fù)肢體功能，使受傷者及早恢復(fù)正常的工作和生活。

3 運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程的設(shè)置

3.1 引入運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程的必要性

學(xué)校體育任務(wù)的制定必須反映國家、社會(huì)的需要和學(xué)生身心全面發(fā)展的需要。終身體育的發(fā)展過程是學(xué)前體育——學(xué)校體育——社會(huì)體育。這個(gè)過程所形成的人生體育的整體結(jié)構(gòu)和教育模式，有大部分時(shí)間的體育鍛煉是靠自己來實(shí)現(xiàn)的，學(xué)校體育只是個(gè)中間的一個(gè)過程。運(yùn)動(dòng)的本意是給他們帶來身體健康的，運(yùn)動(dòng)是給人們帶來快樂生活的，然而很多人的一生中會(huì)有身體外傷和疾病的經(jīng)歷，經(jīng)常參加鍛煉的人會(huì)有更多的身體運(yùn)動(dòng)損傷的情況。掌握必要的運(yùn)動(dòng)康復(fù)知識(shí)、技能，對(duì)自身科學(xué)鍛煉，減少運(yùn)動(dòng)損傷，受傷后堅(jiān)持以鍛煉的方法積極康復(fù)都是實(shí)用性很強(qiáng)的、十分必要的。如今，運(yùn)動(dòng)康復(fù)的理念已經(jīng)被很多運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科和骨科的專家認(rèn)可?；趪遗囵B(yǎng)高素質(zhì)、具有綜合能力的復(fù)合型人才的目標(biāo)，受過高等教育的大學(xué)生更應(yīng)該掌握一些運(yùn)動(dòng)康復(fù)的理念和知識(shí)以及普通的技能，因此，開設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程相當(dāng)必要。

3.2 引入運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程的可行性

要達(dá)到使學(xué)生健康的學(xué)習(xí)和生活的目的。有必要讓學(xué)生掌握一定的體育保健知識(shí)，并結(jié)合體育課的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目自發(fā)地參與課外體育鍛煉。學(xué)生獲得的直接健身經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)務(wù)監(jiān)督能力，會(huì)激發(fā)學(xué)生自覺參加科學(xué)鍛煉的熱情，指導(dǎo)學(xué)生逐步形成自覺鍛煉的習(xí)慣，最終為終身體育鍛煉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我國高校目前開設(shè)的體育保健課主要針對(duì)身體異常和病、弱、殘及個(gè)別高齡等特殊群體的學(xué)生，以中國傳統(tǒng)養(yǎng)生方法為基礎(chǔ)，講授養(yǎng)生的基本理論和基本方法。對(duì)于身體健康，喜歡運(yùn)動(dòng)的普通學(xué)生，因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容不能滿足需求，參加體育保健課的熱情也不高。如果體育保健引入運(yùn)動(dòng)康復(fù)內(nèi)容，學(xué)習(xí)人體運(yùn)動(dòng)器官功能障礙進(jìn)行的康復(fù)，給予相應(yīng)傷病合適的體育運(yùn)動(dòng)處方、學(xué)習(xí)系統(tǒng)檢查、評(píng)估、診斷，以及多種治療方法的結(jié)合（包括功能訓(xùn)練、手法治療和理療等），幫助患者減輕疼痛，增加關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)幅度和功能，重建身體機(jī)能，在使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到體育鍛煉對(duì)身體健康機(jī)能重要性的同時(shí)，也能滿足學(xué)生提高健康水平及生活質(zhì)量的需求，最終的結(jié)果是使更多學(xué)生自覺投入到體育、健身、保健中來，使學(xué)生掌握終身健身的知識(shí)、方法和技能，為社會(huì)輸送合格的具有強(qiáng)健體魄的復(fù)合型人才。

3.3 實(shí)施運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程的策略

與體育保健相比運(yùn)動(dòng)康復(fù)的教學(xué)目標(biāo)則更加深入、具體、細(xì)化，側(cè)重方法。高校引入運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程，首先可以選送具有體育保健課教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造，培養(yǎng)具有運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程教學(xué)的教師。由授課教師負(fù)責(zé)，以教學(xué)研究立項(xiàng)的形式探索、完善課程設(shè)置的各項(xiàng)內(nèi)容，選取適當(dāng)教材，由課題成員和授課老師編寫教學(xué)大綱和課程設(shè)計(jì)，逐步擴(kuò)展體育保健課程的教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同基礎(chǔ)的同學(xué)，完善班級(jí)授課制的教學(xué)模式，大力宣傳，向?qū)W生介紹運(yùn)動(dòng)康復(fù)課程及相關(guān)課程，吸引學(xué)生鍛煉的興趣與愛好，培養(yǎng)學(xué)生的養(yǎng)生保健意識(shí)，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)學(xué)生通過自身的知識(shí)和技能幫助自己，幫助他人進(jìn)行外傷和疾病等的康復(fù)。教學(xué)中通過“區(qū)別對(duì)待，因材施教”的原則，多安排實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，合理安排運(yùn)動(dòng)量和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并注意根據(jù)學(xué)生身體情況的變化靈活調(diào)整方法和方式，對(duì)學(xué)生生理、心理進(jìn)行干預(yù)和影響，使學(xué)生掌握一定的康復(fù)方法和實(shí)踐能力，不僅能自我康復(fù)，而且能幫助一些有需要的人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，最終達(dá)到保健和終身鍛煉的目的。

基金項(xiàng)目：河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目（BZX/10B101-13）

參考文獻(xiàn)

體育教育研究報(bào)告范文第2篇

常言道：“越是民族的，越具有世界性?！敝袊嬜鳛槊佬g(shù)學(xué)科中獨(dú)具表現(xiàn)形式的民族繪畫，是中華民族引以為豪的藝術(shù)瑰寶，有著數(shù)千年的悠久歷史，是詩、書、畫、印相結(jié)合的文人畫，是中國文化、哲學(xué)、審美情趣、智慧的大綜合，區(qū)別西方概念的純繪畫。那中國畫繼承狀況如何呢？一個(gè)中國學(xué)生去國外學(xué)習(xí)美術(shù)，但外國人告訴他，真正的藝術(shù)在中國。然而現(xiàn)在確實(shí)學(xué)習(xí)外國的美術(shù)教育多于中國畫，高考的科目全是西洋畫、藝術(shù)院校的國畫專業(yè)課程有的結(jié)合西方課程失去了國畫特有的特點(diǎn)，更可怕的是有的藝術(shù)院校因國畫專業(yè)就業(yè)率很低，取消了國畫專業(yè)，這樣大部分老師對(duì)國畫不夠了解。在小學(xué)美術(shù)教學(xué)中，國畫教學(xué)是不少美術(shù)教師感到為難的課題，原因有以下幾點(diǎn)：（1）國畫教學(xué)的過程比較繁瑣，一節(jié)課40分鐘需要解決的問題太多（工具準(zhǔn)備、知識(shí)傳授、技能學(xué)習(xí)、樂趣的培養(yǎng)、體驗(yàn)實(shí)踐、衛(wèi)生……）。（2）小學(xué)生對(duì)毛筆的控制能力較弱，對(duì)筆力、意境等一些抽象的名詞不易理解，教學(xué)上頗有難度。（3）教師自身的專業(yè)素質(zhì)不夠扎實(shí)，對(duì)國畫的教學(xué)心有余而力不足。（4）教材中對(duì)于國畫課課程安排偏少、不集中，開展國畫教學(xué)有一定的難度。 

二、小學(xué)階段的國畫課程及分析 

人民美術(shù)出版社小學(xué)階段的國畫課程有：《彩墨游戲一》（三年級(jí)上冊(cè)）、《彩墨游戲二》（三年級(jí)下冊(cè)）、《用彩墨畫鳥》（四年級(jí)上冊(cè)）、《用彩墨畫魚》（四年級(jí)上冊(cè)）、《嬌艷的花》（四年級(jí)上冊(cè)）、《動(dòng)物的臉》（四年級(jí)下冊(cè)）、《山水畫》（五年級(jí)上冊(cè)）、《有趣的漢字》（五年級(jí)上冊(cè)）、《花鳥畫》（五年級(jí)上冊(cè)）、《有特點(diǎn)的人臉》（六年級(jí)上冊(cè)）、《戲曲人物》（六年級(jí)上冊(cè)）、《畫故事》（六年級(jí)下冊(cè)）共十二課。三年級(jí)是嘗試用毛筆、水性顏料、墨和宣紙等工具、材料，運(yùn)用點(diǎn)線面來體驗(yàn)趣味性。四五年級(jí)是嘗試用中國畫的表現(xiàn)方法、技法，表現(xiàn)自己對(duì)花、鳥、魚、蟲的認(rèn)識(shí)與理解，體驗(yàn)筆墨趣味。六年級(jí)運(yùn)用筆情墨趣來創(chuàng)作生活。 

三、選擇國畫為課題的理由 

1.中國畫具有廣闊的胸懷，能容納百川。 

2.字如其人，我認(rèn)為畫也如其人，畫品即人品，其人不正，其行不遠(yuǎn)，能對(duì)孩子的人格品行進(jìn)行教育。 

3.符合美術(shù)課程追求人文性、強(qiáng)調(diào)愉悅性，學(xué)生在美術(shù)學(xué)習(xí)中自由抒感，表達(dá)個(gè)性和創(chuàng)意，增強(qiáng)自信心，養(yǎng)成健康人格。 

4.讓國畫成為大眾教育，“從娃娃抓起”，學(xué)校教育是很重要的途徑，增強(qiáng)學(xué)生的民族感。國畫的延續(xù)往往是通過一代代地傳授學(xué)習(xí)得以實(shí)現(xiàn)的而中小學(xué)學(xué)生又是接受這種傳授的主要對(duì)象。我們沿著歷史發(fā)展的規(guī)律，今天做好國畫教育，明天后繼有人繼續(xù)做國畫教育工作，相信，國畫藝術(shù)會(huì)在中國民族文化發(fā)展軌跡上開出繼續(xù)傳承、更加絢麗的花朵。 

5.我校要營造書香氛圍，學(xué)生對(duì)詩歌理解水平較高。 

6.教師雖然不是國畫專業(yè)畢業(yè)，但認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研、請(qǐng)教，相信能勝任教學(xué)。我校專任教學(xué)副校長王立峰書法、篆刻都很在行，可以隨時(shí)請(qǐng)教。 

四、我校的現(xiàn)狀和實(shí)施途徑 

東方實(shí)驗(yàn)小學(xué)是新建5年的學(xué)校，低年級(jí)學(xué)生多，高年級(jí)學(xué)生少，而且半路轉(zhuǎn)來的多，大部分學(xué)生是外來務(wù)工子弟，基礎(chǔ)相對(duì)弱，美術(shù)教師有4位（王銳、烏麗雅斯、孫海珍、金萍）。 

具體措施如下： 

1.先從每個(gè)班級(jí)選出約2名基礎(chǔ)相對(duì)好的學(xué)生，在每個(gè)星期二到五第七節(jié)課進(jìn)行培訓(xùn)，最后成為班里的“領(lǐng)頭羊”。課程不脫離課本的意圖。低年級(jí)1～2年級(jí)主要以彩墨游戲的方式接觸中國畫、熟悉中國畫。興趣是最好的老師，讓孩子在剛開始接觸中國畫時(shí)能感受到樂趣，對(duì)學(xué)習(xí)充滿了期待，在每個(gè)階段的學(xué)習(xí)中保持愉悅的心情。主要參考對(duì)象為吳冠中的作品。3年級(jí)從兒童喜歡的簡筆畫入手，以簡單的線條畫出有趣的圖像和表情，同時(shí)貫穿并應(yīng)用簡單的國畫理論（墨色、用筆、干濕）。4～5年級(jí)以具象的為主，鳥、魚、花、動(dòng)物為主。6年級(jí)根據(jù)生活創(chuàng)作，可以畫人與人的組合、人和環(huán)境的組合故事。 

2.每個(gè)學(xué)期定期開展國畫講座（可以由優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任，也可以聘請(qǐng)知名學(xué)者）。 

3.多讓孩子參觀畫展，多利用多媒體教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)提高自己，為國畫作品多又質(zhì)量好的學(xué)生舉辦個(gè)人畫展，邀請(qǐng)全校師生及家長參觀，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)作的動(dòng)力。 

五、課題研究預(yù)期成果 

教師根據(jù)實(shí)驗(yàn)研究中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，編寫專著、培訓(xùn)、撰寫論文，成果展示，并將有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。 

結(jié)題時(shí)間：2017年9月至2017年11月 

1.提交科研論文、撰寫研究實(shí)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。 

2.提交研究實(shí)踐中相關(guān)的電子成果資料，集冊(cè)和個(gè)冊(cè)成果展示等。 

3.出版專著地方特色初中校本課程《校園國畫》及國畫欣賞讀本。 

4.通過活動(dòng)課、課堂教學(xué)、公開課等形式，開展國畫教學(xué)實(shí)踐，形成較為完整的教學(xué)設(shè)計(jì)體系并積累優(yōu)秀活動(dòng)案例。整理、匯編活動(dòng)案例、優(yōu)秀教案及孩子的感想體會(huì)，隨時(shí)隨地了解各大雜志的國畫比賽信息，交流、展示本校的階段成果，為交流、提升搭建平臺(tái)。 

5.收集校外美術(shù)培訓(xùn)班的國畫作品，交流學(xué)習(xí)技法，提高思想認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生當(dāng)小老師，增強(qiáng)學(xué)生自信心的同時(shí)，其他學(xué)生也學(xué)到了新知識(shí)。 

6.整理各種活動(dòng)照片，編輯國畫課題等活動(dòng)影像資料。 

參考文獻(xiàn)： 

體育教育研究報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞:高職教育；專業(yè)質(zhì)量；保障體系

一、高職教育專業(yè)質(zhì)量概念

高職教育專業(yè)質(zhì)量是一個(gè)多維的概念，是高職院校在高職招生專業(yè)的基礎(chǔ)上，按照高職教育內(nèi)部規(guī)律和外部規(guī)律，在一定的社會(huì)背景和專業(yè)現(xiàn)有的資源條件下，為受教育者提供的掌握本專業(yè)知識(shí)和能力的服務(wù)的優(yōu)劣度。它不僅包括滿足受教育者職業(yè)能力、知識(shí)、身體和心理以及綜合能力的現(xiàn)實(shí)需要，還要滿足受教育者未來的職業(yè)發(fā)展與終身學(xué)習(xí)能力的需要。

能力是高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的核心內(nèi)容。高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是隨著高職教育發(fā)展而出現(xiàn)在人們面前的一個(gè)不可回避的新問題。高職教育在操作層面上已從以學(xué)科型培養(yǎng)模式逐漸轉(zhuǎn)移到以就業(yè)、職業(yè)技能培養(yǎng)為目標(biāo)的模式上來，人們正普遍認(rèn)識(shí)到高職教育的特點(diǎn)――以培養(yǎng)高技能專門人才為目的。高職教育觀念的轉(zhuǎn)變必將帶動(dòng)高職教育模式和教學(xué)方式的改變，因?yàn)檫@是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要。然而，僅僅以職業(yè)技能為培養(yǎng)目標(biāo)必然將高職教育引向培養(yǎng)單一的“職業(yè)人”的誤區(qū)。現(xiàn)代高職教育應(yīng)以社會(huì)需求為前提，打破單一的、工作定向的教育觀念和方式，使理論知識(shí)與職業(yè)技術(shù)有機(jī)整合，綜合能力與職業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的要求，培養(yǎng)和塑造全面的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)人。

二、高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架

高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高職教育的航標(biāo)，高職教育必須建立與之相適應(yīng)的專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能有的放矢地進(jìn)行高職教育，否則就會(huì)迷失方向。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高職教育提出了新的要求，特別是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸到來，知識(shí)變得越來越重要，而且對(duì)知識(shí)的內(nèi)涵，特別是對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的理解也越來越深入。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，能力的內(nèi)涵越來越豐富，能力越來越成為影響人們生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，特別是創(chuàng)新能力對(duì)人們的影響日益重要，越來越受到人們的重視。其次，情感和態(tài)度也將社會(huì)性目標(biāo)之外的人文目標(biāo)包含進(jìn)來，也成為影響人們發(fā)展的重要內(nèi)容。

綜上所述，高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該建立在學(xué)生知識(shí)、能力和情感態(tài)度)的均衡發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生個(gè)體發(fā)展的整體最優(yōu)。其中知識(shí)方面要包括隱性知識(shí)和顯性知識(shí)。顯性知識(shí)包含學(xué)科理論性知識(shí)、素質(zhì)性知識(shí)和部分經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)，隱性知識(shí)指存在于個(gè)體內(nèi)部的難以用語言描述的知識(shí)，包括工作過程性知識(shí)和部分經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)，顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的交替螺旋上升完成了高職學(xué)生知識(shí)的掌握;能力包括技術(shù)能力、職業(yè)能力和關(guān)鍵能力；情感包括心理狀況、職業(yè)道德、人文素養(yǎng)等。高職教育專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架見圖1。

三、高職教育專業(yè)質(zhì)量影響因素分析

高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量受高職教育內(nèi)部規(guī)律和外部規(guī)律的制約，也受內(nèi)部和外部多種因素的影響，需要整體考慮高職教育系統(tǒng)在整個(gè)教育系統(tǒng)以及社會(huì)系統(tǒng)中的地位和作用、高職教育內(nèi)部和外部規(guī)律、高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、特點(diǎn)以及職業(yè)資格證書制度等綜合因素。從外部影響因素來說，主要包括政府的宏觀教育政策、國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)對(duì)人才的需求與支持、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)準(zhǔn)入制度、政府、社會(huì)以及各種組織和個(gè)人的經(jīng)費(fèi)投入、生源的規(guī)模和智能結(jié)構(gòu)及水平等因素。從內(nèi)部影響因素來說，包括專業(yè)辦學(xué)理念、專業(yè)特色、師資隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)與水平、課程設(shè)置狀況、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)設(shè)施與效果等②。

高職教育專業(yè)質(zhì)量受外部和內(nèi)部兩大因素的共同影響。外部因素系統(tǒng)包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)本專業(yè)人才的需求規(guī)模、政府的宏觀教育政策、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)準(zhǔn)入制度、經(jīng)費(fèi)投入、生源規(guī)模與智能結(jié)構(gòu)及水平、社會(huì)對(duì)人才的期望值等。其中經(jīng)費(fèi)、政府的宏觀教育政策、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)以及生源規(guī)模與智能結(jié)構(gòu)及水平是重要影響因素。在內(nèi)部影響因素中，專業(yè)資源包括師資隊(duì)伍、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與設(shè)備、專業(yè)特色和圖書資料等，其中師資隊(duì)伍和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與設(shè)備是關(guān)鍵因素:管理體系包括管理隊(duì)伍、教學(xué)管理方式與手段、教學(xué)過程設(shè)計(jì)、運(yùn)行與管理、課程設(shè)置、規(guī)章制度、評(píng)估與控制等。其中課程設(shè)置、評(píng)估與控制是關(guān)鍵因素;教育環(huán)境包括校園文化、育人環(huán)境和學(xué)術(shù)氣氛，其中學(xué)術(shù)氣氛是重要因素。在這些因素中，關(guān)鍵因素對(duì)專業(yè)質(zhì)量的影響最大。

首先，課程是最重要的關(guān)鍵因素。世界成功職教經(jīng)驗(yàn)證明:課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)是成功、有效的三大“核心支柱”，而課程則是處于核心地位，課程是達(dá)成職業(yè)教育目標(biāo)的“基石”③。高職課程決定了高職教育的內(nèi)容，決定了高職教育的教學(xué)組織進(jìn)程，最終決定了高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量。

其次，高職教育實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)是高職教育的重要內(nèi)容，是學(xué)生掌握職業(yè)技能、適應(yīng)未來社會(huì)職業(yè)需要的主要途徑，是高職教育專業(yè)質(zhì)量保障的重要組成部分。

從某種意義上來說，實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)效果直接決定高職教育的成敗。

再次，高職教育師資也是高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，高職教育師資建設(shè)應(yīng)本著“數(shù)量上充實(shí)，結(jié)構(gòu)上調(diào)整，素質(zhì)上提高，能力上增強(qiáng)”的原則，采用校內(nèi)校外結(jié)合的方法，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的由高職院校專職教師、企事業(yè)單位的專家、工程技術(shù)人員組成的高職教育專、兼、聘三結(jié)合的師資隊(duì)伍是發(fā)展高職教育的重要保證。高職學(xué)生的知識(shí)、能力和情感等內(nèi)容的培養(yǎng)，歸根到底是通過教師傳授的，教師的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)決定了教育教學(xué)效果，最終決定了高職教育專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，高職專業(yè)質(zhì)量評(píng)估是驗(yàn)證專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。高職教育培養(yǎng)目的是滿足社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高級(jí)技能人才的需要，培養(yǎng)質(zhì)量如何，關(guān)系到高職教育的成敗，建立科學(xué)有效的專業(yè)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制對(duì)于促進(jìn)高職教育專業(yè)質(zhì)量的提高具有重要的推動(dòng)作用。

注釋：

①國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定［N］.中國教育報(bào)，2005-11-10(1).

體育教育研究報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：小學(xué)體育；興趣；積極性；教學(xué)方案

中圖分類號(hào)：G621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）08-040-01

小學(xué)體育課已有很多年的發(fā)展歷史，一直保留到現(xiàn)在。現(xiàn)在的小學(xué)體育課相比較原來的體育課而言增添了更多有意思的項(xiàng)目，更具有創(chuàng)新性。近年來，教育機(jī)構(gòu)要求中小學(xué)生接受高一級(jí)學(xué)府的教育，必須參加體育測(cè)試?？梢娦W(xué)體育課的重要性，以及小學(xué)生上體育課的必要性。由此可見，教師的任務(wù)更為艱巨，要全身心的投入到體育課的教學(xué)中。

一、小學(xué)體育課的內(nèi)容及現(xiàn)狀

1、小學(xué)體育課的內(nèi)容及益處

對(duì)于年紀(jì)比較小的小學(xué)生來說，如何上好體育課很是關(guān)鍵。小學(xué)生體育課一般開展的項(xiàng)目有：跑步（短跑、長跑、馬拉松），跳遠(yuǎn)（立定跳遠(yuǎn)、跑步跳遠(yuǎn)、三級(jí)跳遠(yuǎn)），跳高（原地跳高、撐桿跳、跑步跳），跳繩（單人跳、多人跳），乒乓球（女子單打、男子單打、女子雙打、男子雙打、男女混雙），籃球（女子、男子），足球（女子、男子）等。以上的這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都可以增強(qiáng)他們的體質(zhì)，開發(fā)他們的大腦，緩解他們的學(xué)習(xí)壓力，從小塑造他們的體型，也有利于增加小學(xué)生們之間的親密度。有效訓(xùn)練他們的反應(yīng)能力和靈敏度，以及身體的協(xié)調(diào)能力，還可以在一定程度上保護(hù)他們的視力。他們學(xué)習(xí)體育之后，使他們更懂得如何保護(hù)自己的身體。小學(xué)體育課的學(xué)習(xí)能夠使小學(xué)生更好的掌握鍛煉身體的技巧，養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣。同時(shí)還可以學(xué)到許多有關(guān)體育的知識(shí)，比如一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的起源和規(guī)則，以及各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的注意事項(xiàng)，還有一些簡單的奧運(yùn)知識(shí)等等。

2、小學(xué)體育課教學(xué)中存在的問題

小學(xué)時(shí)期是一個(gè)比較活躍的階段，這個(gè)時(shí)期的孩子活潑、好動(dòng)、對(duì)外面的世界充滿了好奇，對(duì)自身的保護(hù)意識(shí)較低，而且，目前體育課的一個(gè)現(xiàn)狀是：學(xué)生多，老師少，因此教師的數(shù)量要根據(jù)學(xué)生的數(shù)量而定，作為小學(xué)體育教師最重要的是要保證孩子的安全問題。小學(xué)體育教師必須要有明確的教學(xué)目標(biāo)，比如說這節(jié)體育課在整個(gè)學(xué)期的體育課中擔(dān)任什么角色，希望通過這節(jié)課達(dá)到什么效果，都必須要明確；目標(biāo)要符合實(shí)際，目標(biāo)不在于多大，但必須要從孩子的自身角度出發(fā)，把握每個(gè)學(xué)生的具體情況；體育課本身是一節(jié)愉悅身心的課程，在這節(jié)課上，教師不要只強(qiáng)調(diào)課堂紀(jì)律，而且應(yīng)該從根本上解決孩子出現(xiàn)的問題；教師要在課下注意總結(jié)，好的一面總結(jié)出來繼續(xù)努力，做的不盡人意的也要總結(jié)出來，及時(shí)改正；另外，在信息化的今天，事事都需要有創(chuàng)新，小學(xué)體育課堂當(dāng)然也不例外，這就要求教師必須有創(chuàng)新精神。

二、如何上好小學(xué)體育課

1、調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性

首先，教師作為小學(xué)體育課的主要授課者，要明確自己的責(zé)任和義務(wù)，也要充分考慮小學(xué)生的上課需求。如學(xué)生們這節(jié)課想要做游戲，教師就可以找一些適合他們玩的游戲，調(diào)動(dòng)他們的積極性。教師本身要有充分的積極性，這樣才能更好的帶動(dòng)小學(xué)生們進(jìn)入體育課的學(xué)習(xí)中，再激發(fā)學(xué)生們的上課興趣。教師也可組織一些趣味性的活動(dòng)和比賽增加他們對(duì)體育課的熱愛。如教師可組織一次接力比賽，鼓勵(lì)大家都參與其中，表現(xiàn)比較出色的學(xué)生，可以適當(dāng)給予一定的比賽獎(jiǎng)勵(lì)。這樣，一方面可以增加他們上體育課的興趣；另一方面還可以培養(yǎng)他們的集體意識(shí)，而且他們也鍛煉了身體。有時(shí)也可讓他們自由活動(dòng)，讓他們感覺到上體育課是無比輕松自在的。

2、合理制定教學(xué)方案

教師在開始上體育課后，應(yīng)對(duì)每個(gè)小學(xué)生有所了解，根據(jù)每個(gè)學(xué)生不同的體質(zhì)和興趣以及天賦來找到適合每個(gè)小學(xué)生的活動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)盡量想辦法彌補(bǔ)他們的弱項(xiàng)，從而有利于激發(fā)他們的潛能。首先老師列出所有的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，做個(gè)調(diào)查報(bào)告，讓學(xué)生們把自己喜歡的項(xiàng)目選出來，可以選多個(gè)。然后老師根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再給他們做一次測(cè)驗(yàn)，記錄好每個(gè)同學(xué)的測(cè)試成績，分出每個(gè)同學(xué)的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。根據(jù)他們不同的情況制定出不同的教學(xué)方案，并且在教學(xué)方案的實(shí)施過程中，根據(jù)每個(gè)同學(xué)發(fā)生的變化及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案。例如，甲同學(xué)在短跑項(xiàng)目中很有天賦，則可以重點(diǎn)培養(yǎng)此同學(xué)的短跑能力，給予其更專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。但此同學(xué)在籃球方面表現(xiàn)不是很好，而且也沒有較高的積極性和熱情，此時(shí)教師更應(yīng)給予鼓勵(lì)和幫助，并為其專門制定一套合理、科學(xué)的教學(xué)方案。比如甲同學(xué)一分鐘只能投1個(gè)球，一開始的方案中是讓該同學(xué)一分鐘投2個(gè)球，根據(jù)該同學(xué)的表現(xiàn)，則可以適度調(diào)整教學(xué)方案，從而達(dá)到既不影響該同學(xué)打籃球的積極性，又可提高該同學(xué)打籃球的能力的效果。

總之，小學(xué)體育課在小學(xué)課程中有著不可替代的作用，可以使學(xué)生的身體素質(zhì)、反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)能力、靈敏度等得到提高。因此，教師在體育教學(xué)中任務(wù)重大。教師應(yīng)因材施教，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)制定不同的教學(xué)方案，此外，家長的參與也很重要，教師應(yīng)及時(shí)與家長做好反饋與溝通，從而共同提高學(xué)生的身體素質(zhì)，更好的推動(dòng)體育課的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡永紅 有效體育教學(xué)的理論與實(shí)證研究[D].福建師范大學(xué)，2009

體育教育研究報(bào)告范文第5篇

【關(guān)鍵詞】幼兒教育；事業(yè)發(fā)展；體制改革；報(bào)告

改革開放以來，江蘇幼兒教育事業(yè)發(fā)展和體制改革取得了長足的進(jìn)步。全省一類幼兒園從1997年的500所增加到2002年的1400所，在一類以上幼兒園接受優(yōu)質(zhì)教育的幼兒從1997年的15.1萬人上升到2002年的47.9萬人，占全省學(xué)前三年幼兒總數(shù)的33%，優(yōu)質(zhì)教育資源正在不斷擴(kuò)大；多元化辦園體制不斷完善，社會(huì)力量辦幼兒園從1997年的542所增加到目前的2138所，占全省幼兒園總數(shù)的24.1%；幼兒園教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率由五年前的75%上升到目前的92.72%，其中大專以上學(xué)歷的教師占21.1%。但是，“九五”以來，江蘇幼兒教育事業(yè)的發(fā)展也存在不盡如人意之處，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是幼兒教育事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾接受良好教育的需求不適應(yīng)，二是與整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，三是體制改革過程中許多政策與管理措施不配套。盡管“九五”期間幼兒教育事業(yè)的“滑坡”在全國具有普遍性，但江蘇有其諸多“特殊性”與“差異性”。

一、江蘇幼兒教育事業(yè)發(fā)展與體制改革的基本情況

（一）1990～2002年江蘇幼兒教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1990年以來的十二年，江蘇省的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)以及幼兒園教師數(shù)的變化軌跡基本呈“拋物線”狀，即“八五”期間明顯遞增，但“九五”以來明顯遞減（見表1）。

（二）1996～2002年江蘇幼教事業(yè)與京、津、滬、粵、浙等五省市“三項(xiàng)指標(biāo)”的比較

由于各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡，尤其是人口基數(shù)、城市化率不相稱，簡單類比“三項(xiàng)指標(biāo)”的絕對(duì)數(shù)沒有意義。但我們可以通過這六個(gè)省、市幼教“三項(xiàng)指標(biāo)”的變化軌跡（見表2），看出其各自事業(yè)發(fā)展的起伏與走向，這有助于我們更好地把握江蘇幼教事業(yè)的現(xiàn)狀。

六個(gè)省、市幼教的“三項(xiàng)指標(biāo)”，“九五”以來都有不同程度的起伏，但其他五個(gè)省、市均沒有像江蘇這樣“大起大落”。特別是浙江、廣東兩省，無論是幼兒園數(shù),還是在園幼兒數(shù)和幼兒園教師數(shù)，“九五”期間基本呈上升趨勢(shì)。即使到了2002年，同比1996年，兩省的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)以及幼兒園教師數(shù)均有所增長。但江蘇的情況并非如此，同比1996年，“三項(xiàng)指標(biāo)”分別下降58.39%、38.18%、35.33%。

（三）“九五”以來江蘇幼教與全國幼教“三項(xiàng)指標(biāo)”的比較

如果說，京、津、滬是直轄市，沒有代表性；粵、浙是發(fā)達(dá)地區(qū)，沒有普遍性，那么，我們不妨將江蘇幼教“三項(xiàng)指標(biāo)”與全國作一比較（見表3）。

從表3中，我們得出的結(jié)論是：全國幼教“三項(xiàng)指標(biāo)”盡管 “九五”以來也在下降，但降幅十分有限；而江蘇幼教“三項(xiàng)指標(biāo)”，則降幅頗為明顯。

（四）1990年以來江蘇的出生人數(shù)、出生率及適齡幼兒的學(xué)前三年入園率

通過“九五”以來江蘇3～6歲適齡幼兒數(shù)與學(xué)前三年入園率的比較分析，我們可以進(jìn)一步了解與把握江蘇幼兒教育事業(yè)過去和現(xiàn)在究竟處于什么狀態(tài)、何種發(fā)展水平。

1996年江蘇3~6歲適齡幼兒數(shù)與學(xué)前三年在園幼兒數(shù)分別為323.97萬人、 206.14萬人，入園率為64%；2002年的適齡幼兒數(shù)與學(xué)前三年在園幼兒數(shù)分別為231.82萬人、127.43萬人，入園率為55%，六年時(shí)間里整整下降了9個(gè)百分點(diǎn)。

此外，2002年江蘇3～6歲適齡幼兒數(shù)同比1996年，負(fù)增長僅為26.59%；但2002年江蘇3～6歲學(xué)前三年在園幼兒數(shù)同比1996年，負(fù)增長卻為38.18%，相差近12個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)然，學(xué)前三年幼兒入園率并非是指每一個(gè)兒童都必須接受三年完整的幼兒園教育，而是把3、4、5周歲所有適齡幼兒數(shù)作為分母，同一時(shí)期在園幼兒數(shù)（含學(xué)前班）作為分子所得出的百分比。學(xué)前一年幼兒入園率僅指5周歲適齡幼兒在園（含學(xué)前班）的百分比。后者的比率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者，因?yàn)槊鎻V量大的農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)及少數(shù)民族地區(qū)更多的幼教機(jī)構(gòu)附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班，即學(xué)前一年教育。

全國3～6歲學(xué)前三年幼兒入園率2000年為37.5%、2001年為33.6%、2002年為36.8%；[1]全國幼兒教育事業(yè)“九五”“十五”規(guī)劃中要求:3～6歲學(xué)前三年幼兒入園率在2000年和2005年分別達(dá)到45%和55%。北京3～6歲學(xué)前三年幼兒入園率為80.8%（1999年），廣東為57%（2000年）、浙江為84%（2002年）。江蘇3~6歲學(xué)前三年幼兒入園率為55%（2002年）。

(五)2002年江蘇各地區(qū)幼教事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

江蘇蘇南、蘇中、蘇北各地區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀差異較大。2002年同比1996年，幼兒園數(shù)蘇中減少得最多，遞減了71%；在園幼兒數(shù)和幼兒園教師數(shù)蘇北下降得最多，均為50%。而蘇南幼兒園數(shù)下降了53%，在園幼兒數(shù)和幼兒園教師數(shù)僅下降了20%左右。全省在園幼兒數(shù)下降最多的地區(qū)是：徐州（58%）、連云港（57%）、宿遷（46%）。幼兒園教師數(shù)下降最多的地區(qū)是：徐州（66%）、淮安（66%）、宿遷（46%）。

2002年蘇南、蘇中、蘇北各地區(qū)學(xué)前三年入園率與師生比的情況：蘇南3~6歲適齡幼兒三年入園率為76%，蘇中為67%，蘇北為51%。蘇南的師生比為1∶17，蘇中為1∶15，蘇北為1∶31。全省學(xué)前三年入園率最高的地區(qū)分別是：蘇州（99%）、無錫（80%）、南京（78%）；最低的地區(qū)分別是：連云港（48%）、宿遷（50%）、徐州（52%）。全省幼兒園師生比最低的地區(qū)是南京（1∶11），最高的地區(qū)為淮安（1∶57）。

(六)全國各地改制的情況

從表4、表5、表6、表7中，可以清楚地看出我國幼兒園辦園體制堅(jiān)持“兩條腿走路”的大致輪廓。1996年全國民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的比率僅為12.34%，2001年上升為39.86%，其中浙江、江西、四川、黑龍江、吉林和廣西，民辦園的比率均已超過50%，基本形成了“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局，這是人心所向、大勢(shì)所趨。

從目前來看，江蘇民辦幼兒園的比率為24.06%，低于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。如果簡單以民辦園比率的高低去衡量幼教事業(yè)發(fā)展的成敗得失，顯然是不慎重、不妥當(dāng)?shù)?，兩者沒有必然的因果關(guān)系，關(guān)鍵是要看在園幼兒的數(shù)量，尤其是3~6歲適齡兒童學(xué)前三年入園率以及幼兒園教育教學(xué)的質(zhì)量。

(七)江蘇幼兒園體制改革的類型

目前，江蘇共有1096所幼兒園改制，其中省級(jí)示范幼兒園22所，占省級(jí)示范園總數(shù)的12%。據(jù)調(diào)查，江蘇幼兒園體制改革的類型主要有以下五種：一是以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)的辦園體制改革，吸引社會(huì)力量投資辦學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化和辦學(xué)形式多樣化；二是以承辦與租賃為主的辦園體制改革，即在產(chǎn)權(quán)不變的情況下，采取承辦、租賃、委托、合作、合并等方式，改變幼兒園的經(jīng)營使用權(quán)，每年向政府交納一定數(shù)額的租金；三是完全停止財(cái)政撥款，對(duì)幼兒園采取“休克療法”；四是拍賣公辦幼兒園，用以償還農(nóng)村信用合作基金以及義務(wù)教育的欠款；五是以增效為目的的幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制的改革，在所有權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，公有民辦，引進(jìn)競爭機(jī)制，改革幼兒園內(nèi)部人事、經(jīng)費(fèi)等管理制度，提高保教質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)我們對(duì)江蘇省六個(gè)地區(qū)的調(diào)查，幼兒園體制改革的類型如表8。

二、江蘇幼兒教育事業(yè)發(fā)展與體制改革過程中存在的主要問題及成因分析

（一）主要問題

1．入園率有所下降，事業(yè)規(guī)模沒能得到應(yīng)有的擴(kuò)張

全國3~6歲幼兒學(xué)前三年入園率1995年為35.38%，2000年為37.53%，2001年為33.63%。江蘇學(xué)前三年入園率1996年為64%，2000年為58%，2002年為55%。全國的落差是2個(gè)百分點(diǎn)，江蘇的落差是9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)比廣東、浙江兩省，無論是幼兒園數(shù)、幼兒園教師數(shù)，還是在園幼兒數(shù)，2002年同比1996年，廣東分別增長18.09%、40%和4.64%，浙江分別增長0.04%、48.84%和18.86%，江蘇卻分別遞減58.39%、35.33%和38.18%。2002年，廣東、浙江學(xué)前三年入園率分別為60%、84%，江蘇為55%。

徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷等五市，是江蘇省3~6歲適齡兒童的人口大市，在園幼兒數(shù)2002年同比1996年，分別遞減58%、44%、40%、57%和46%；幼兒園教師數(shù)徐州、淮安遞減均為66%，宿遷遞減46%。

2．改制政策不配套，幼兒園有形、無形資產(chǎn)未能得到有效保護(hù)

幼兒園資產(chǎn)的流失主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是改制前對(duì)幼兒園資產(chǎn)的評(píng)估和審核不規(guī)范。根據(jù)我們的訪談，在幼兒園改制前，各級(jí)地方政府對(duì)幼兒園資產(chǎn)的評(píng)估沒有統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒園的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，沒有執(zhí)行陽光操作。如某縣一鎮(zhèn)中心幼兒園固定資產(chǎn)總值評(píng)估為160多萬元，政府卻以69.7萬元轉(zhuǎn)賣給私人經(jīng)營。另外，拍賣得來的資產(chǎn)挪作他用，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以賣幼兒園來償還社會(huì)借貸資金，有的用以抵償政府對(duì)義務(wù)教育的債務(wù)。二是在某些地區(qū)，幼兒園的無形資產(chǎn)受到相當(dāng)大的破壞，改制實(shí)行“一刀切”。無論是省級(jí)示范園，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)起指導(dǎo)管理作用的中心園，一律拍賣。改制中對(duì)省級(jí)示范園沒有優(yōu)惠的政策，也沒有任何保護(hù)措施，任其在改制過程中自生自滅。這樣的做法嚴(yán)重影響了省級(jí)示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園在當(dāng)?shù)厥痉遁椛湟约肮芾砉δ艿陌l(fā)揮。

3．教師工作積極性受到挫傷，主體作用未能得到較好發(fā)揮

政府對(duì)幼兒園改制的操作程序簡單化和不規(guī)范，使幼兒園教師對(duì)改制缺乏心理準(zhǔn)備，對(duì)自身的去留十分擔(dān)憂，工作積極性受到較大影響。

改制后幼兒園教師的切身利益得不到保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)等未能及時(shí)辦理。蘇北地區(qū)改制幼兒園的教師多次集體上訪，造成了極為不好的影響。在工資方面，尤其是蘇北、蘇中地區(qū)，教師工資收入普遍減少，只在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)有一半以上的教師工資收入得到提高。

幼兒園教師的繼續(xù)教育得不到保證。幼兒園改制后實(shí)行自負(fù)盈虧，有些幼兒園的主辦者為了盡快收回成本，把辦園的經(jīng)費(fèi)壓縮到最小值，削減或取消教師的進(jìn)修和園內(nèi)外的觀摩活動(dòng)。

（二）成因分析

1.人口出生率急劇下降，是江蘇幼兒園入園人數(shù)下降的主要原因

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，1991年江蘇全省的出生人數(shù)為116.03萬人，出生率為17.05‰；2000年出生人數(shù)為66.01萬人，出生率為9.08‰。在這10年左右的時(shí)間里，全省的出生人數(shù)與出生率分別下降了50%左右。這就使得3~6歲適齡幼兒人數(shù)從1996年的324萬人降為2002年的232萬人，減少92萬名適齡幼兒。1995年，全省在園幼兒數(shù)為214.7萬，2002年為127.4萬，減少88萬。

2．農(nóng)村小學(xué)的大面積撤并，是江蘇在園幼兒人數(shù)大幅下降的又一因素

在江蘇的農(nóng)村小學(xué),尤其是蘇北地區(qū)面廣量大的村小,一般都附設(shè)學(xué)前班。但“九五”期間，隨著全省中小學(xué)布局調(diào)整工作力度進(jìn)一步加大，學(xué)前班數(shù)量和幼兒數(shù)急劇減少。

1996年全省小學(xué)數(shù)為25836所，2002年為13372所，遞減48.24%，撤并了接近一半的小學(xué)。在這五六年的時(shí)間里，撤并小學(xué)達(dá)1000所以上的有徐州、蘇州、南通、淮安、鹽城、泰州、宿遷等7個(gè)市，這些市的總?cè)丝诰?00萬以上，3~6歲適齡幼兒人數(shù)相當(dāng)龐大，尤其是徐州、淮安兩市2001年小學(xué)附設(shè)學(xué)前班幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的57.52%和54.95%,一半以上的在園幼兒是在小學(xué)的學(xué)前班，真可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

1996年，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班在園幼兒數(shù)為40.01萬，農(nóng)村在園幼兒總數(shù)為99.07萬，前者占40.39%；隨著面廣量大的村小被撤并，“皮之不存，毛將焉附”，這一比率逐年下降，1999年為36.18%，2000年為37.58%，2001年為31.85%，2002年為31.27%。

全省學(xué)前班數(shù)2002年同比1996年減少5385個(gè)，學(xué)前班幼兒數(shù)減少31.42萬人，遞減50%以上。

3．改制時(shí)機(jī)不成熟，改制方案粗糙

幼兒園的改制，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)幼兒園的改制應(yīng)該慎重。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)幼兒教育的水平與大城市相比本來就有很大的差距，若采用“一刀切”的改制方式，勢(shì)必對(duì)幼教事業(yè)的發(fā)展造成難以彌補(bǔ)的損失。[2] 如，幼教師資流失問題主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。過去一個(gè)鎮(zhèn)有一名幼教輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)各個(gè)村的幼兒園教學(xué)教研工作，改制后，為保教師編制，幼教輔導(dǎo)員調(diào)至小學(xué)任教，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼教教研處于空白。改制必須適合各地的實(shí)際情況，要有一整套完備的政策法規(guī)和管理機(jī)制。

4．政府對(duì)幼兒教育重視不夠，“甩包袱”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

幼兒教育作為終身教育的起步階段，無論是對(duì)國家還是對(duì)個(gè)人，其意義都是非常深遠(yuǎn)的。對(duì)一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)來說，幼兒教育不僅僅是教育事業(yè)，更應(yīng)是社會(huì)公益性、福利性的事業(yè)。幼兒教育具有這樣一種雙重身份，理應(yīng)受到政府部門的高度重視，但常常受到冷落。

農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入普遍弱化。為此，幼兒園改制似乎給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了一線生機(jī)。如，我們調(diào)查走訪的江蘇第一個(gè)改制（拍賣）的公辦幼兒園――黃玨鎮(zhèn)中心幼兒園，其改制的原因是鎮(zhèn)政府出現(xiàn)財(cái)政赤字，為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，鎮(zhèn)政府只好“拆東墻補(bǔ)西墻”，于1998年將鎮(zhèn)中心幼兒園拍賣掉，并關(guān)閉了六所村幼兒園，以保證鎮(zhèn)中心幼兒園的生源。再如某區(qū)1999年下發(fā)有關(guān)文件對(duì)全區(qū)公辦園“斷奶”，其主要目的是為了“節(jié)支”（“甩包袱”），此類“改革”造成較大的負(fù)面影響。

5．政策法規(guī)不配套，行政部門之間不協(xié)調(diào)

幼兒園管理職責(zé)不明，導(dǎo)致幼兒園改制后出現(xiàn)混亂局面。1987年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的請(qǐng)示》，明確規(guī)定幼兒教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，有關(guān)部門分工合作的管理體制。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某些部門從各自的利益出發(fā)，以各種名義對(duì)幼兒園進(jìn)行行業(yè)管理，變相收費(fèi)，致使幼兒園負(fù)擔(dān)過重。

幼兒園的改制工作應(yīng)由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，應(yīng)由哪個(gè)部門或哪些部門協(xié)同解決改制后的一系列問題，應(yīng)由哪個(gè)部門來審批和管理改制園，應(yīng)由哪個(gè)部門來審批和管理私立園？這些問題長期得不到解決，是導(dǎo)致改制帶來一系列問題的重要根源。

幼兒園改制后，出現(xiàn)了許多私立園，但其審批并不通過教育局的業(yè)務(wù)處室，實(shí)際審批部門又沒有專業(yè)人員對(duì)辦園者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的專業(yè)評(píng)估。幼兒園開辦后，教育局有關(guān)幼教干部對(duì)其進(jìn)行督查，但不管合格與否，私立園的主辦者可聽可不聽，因此管理處于兩難境地。從教育質(zhì)量和工作職責(zé)的角度看，業(yè)務(wù)處室該抓該管，但“懂行者沒有審批權(quán)，有權(quán)審批者又不懂行”，這種局面任其發(fā)展下去，幼兒教育的發(fā)展走向可想而知。

三、完善和創(chuàng)新江蘇幼兒教育體制的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，深化改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

發(fā)展幼兒教育，政府有義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和教育行政部門應(yīng)真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，依法將幼兒教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入自身的工作計(jì)劃和議事日程之中，研究制定加快本地區(qū)幼兒教育事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃與意見。

當(dāng)前，首要任務(wù)是結(jié)合江蘇實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳于2003年3月轉(zhuǎn)發(fā)教育部等10部委（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》的精神，盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或意見，迅速制止全省幼兒教育事業(yè)的滑坡，有效解決幼兒教育體制改革過程中出現(xiàn)的無序、失控現(xiàn)象。

（二）理清思路，明確職責(zé)，確保幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展

實(shí)施幼兒園的改制，一方面是為了彌補(bǔ)政府的教育經(jīng)費(fèi)不足，更重要的是要促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，基本普及幼兒教育，提高幼兒教育的水平。因此，幼兒園改制要慎之又慎，不能僅僅是所有制（即產(chǎn)權(quán)）的變更。變更幼兒園所有制的同時(shí)，要改革幼兒園的內(nèi)部管理機(jī)制，激活幼兒園的用人機(jī)制，以人為本，保護(hù)和開發(fā)教育資源，尤其是人力資源，提升幼兒園的形象，吸引和吸收社會(huì)資源，更好地促進(jìn)幼兒園的發(fā)展，提高保教質(zhì)量。

（三）建章立制，落實(shí)措施，進(jìn)一步規(guī)范和完善幼兒園的改制行為

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向多元化辦園方向發(fā)展，引進(jìn)市場機(jī)制，這是歷史的必然。在改革過程中，對(duì)存量中優(yōu)質(zhì)的部分，一定要保持并爭取增值；對(duì)劣質(zhì)的部分或處于中間狀態(tài)的部分，要引進(jìn)必要的機(jī)制加以激活，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的資源；對(duì)于增量的部分，先要“放水養(yǎng)魚”，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的基本原則，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

有關(guān)幼兒教育體制改革的政策法規(guī)，應(yīng)有利于強(qiáng)化政府行為，有利于增強(qiáng)教育行政部門的主管職能，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦園的積極性，有利于改善辦園條件，有利于提高教職工的積極性和維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，有利于辦園水平、辦園質(zhì)量以及辦園效益的全面提升。

在幼兒教育體制改革的問題上，既要堅(jiān)決反對(duì)政府“甩包袱”，更要明令禁止少數(shù)人“淘金礦”?！安坏媒柁D(zhuǎn)制之名停止或減少對(duì)公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，已出售的要限期收回。公辦幼兒園轉(zhuǎn)制必須經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核批準(zhǔn)?！边@幾條是識(shí)別真假重視和能否規(guī)范幼兒教育工作的“試金石”。

(四)精心謀劃，想方設(shè)法，妥善解決中小學(xué)布局調(diào)整后農(nóng)村幼兒的入園難問題

2000年全省撤并村小2143所，2001年撤并3356所，2002年撤并2382所，三年共計(jì)撤并7881所村小。根據(jù)2001年4月召開的全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議上公布的中小學(xué)布局調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，即“1萬人口1所小學(xué)，3~5萬人口1所初中，10萬人口1所高中”這一要求，“十五”期間后三年（2003~2005年）有5000~6000所的村小被撤并。

村小的大規(guī)模撤并，波及附設(shè)在這些小學(xué)的學(xué)前班。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年全省學(xué)前班為16696個(gè)，2002年為11311個(gè)，減少5385個(gè)；1996年全省學(xué)前班幼兒數(shù)62.71萬人，2002年為31.29 萬人，直接造成農(nóng)村在園幼兒數(shù)銳減31.42萬，遞減50%以上。

誠然，隨著江蘇整體推進(jìn)城市化步伐的加快，人口城鎮(zhèn)化水平在不斷提高。據(jù)2000年第五次全國人口普查的統(tǒng)計(jì)，全國人口城鎮(zhèn)化水平為36.09%，江蘇為41.49%，高全國5.4 個(gè)百分點(diǎn)，但仍列在上海（88.31%）、北京（77.54%）、天津（71.99%）、廣東（55.00%）、遼寧（54.24%）、黑龍江（51.54%）、吉林（49.68%）、浙江（48.67%）、內(nèi)蒙古（42.68%）和福建（41.57%）等?。ㄊ?、區(qū)）之后，在全國排名第11位。這就是說，江蘇仍有接近60%的適齡兒童要在農(nóng)村接受幼兒教育。

此外，隨著出生率的下降，城鎮(zhèn)在園幼兒的絕對(duì)數(shù)量可能還會(huì)減少，而要提高3~6歲學(xué)前三年受教育率的增量部分必然主要落在農(nóng)村地區(qū)?？梢赃@么說，江蘇幼兒教育事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和關(guān)鍵，就在于能否妥善解決農(nóng)村適齡幼兒入園難的問題。

在這方面，各地已經(jīng)有了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法。但從總體上說，工作與進(jìn)展的程度并不盡如人意，亟待從思想觀念、政策措施、人力物力的配備等方面一一加以落實(shí)。能否考慮以文件的形式，正式明確規(guī)定：要將布局調(diào)整后空余的村小改建成幼兒園，直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的分園，并在體制與機(jī)制上加以創(chuàng)新，保本經(jīng)營，保證質(zhì)量；一部分村?。òㄍ晷。?，尤其是蘇北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，繼續(xù)保留學(xué)前班，鼓勵(lì)舉辦靈活多樣的非正規(guī)教育，盡量提供早期教育機(jī)會(huì)，并在經(jīng)費(fèi)上適當(dāng)補(bǔ)助，在有關(guān)政策上適當(dāng)傾斜，以便切實(shí)解決面廣量大的農(nóng)村地區(qū)適齡兒童的“入園少”“入園難”問題。

（五）齊抓共管，層層把關(guān)，高度重視弱勢(shì)群體子女接受幼兒教育問題

隨著我國市場化程度的加速，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間的貧富差距在進(jìn)一步擴(kuò)大，相當(dāng)數(shù)量的弱勢(shì)群體子女接受幼兒教育這一問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。一是城鄉(xiāng)流動(dòng)人口增加，一些原在農(nóng)村接受教育的幼兒流入城鎮(zhèn)以后沒有進(jìn)入幼兒園；二是企事業(yè)單位改制后原附屬的幼兒園被任意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，大量適齡幼兒散落社會(huì)；三是部分下崗職工、低收入家庭的子女入園入托，在經(jīng)濟(jì)上有困難；四是舊城改造、新區(qū)建設(shè)、小區(qū)配套的幼兒園不能同步，甚至挪作他用或者高價(jià)出售，引發(fā)新一輪“入園難”；五是殘疾兒童的入園問題。

針對(duì)以上情況，政府尤其是教育行政部門，要有緊迫感和責(zé)任感，要想方設(shè)法幫助這些弱勢(shì)人群子女接受基本的早期教育。要傾注愛心，增加投入，傾斜政策，創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展以家庭為依托，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的多種形式的幼兒教育與服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓這些弱勢(shì)人群子女“進(jìn)得來”“留得住”，并且要力爭做到“一個(gè)不能少”。

（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，大力推進(jìn)幼兒園教師隊(duì)伍的建設(shè)

幼兒園教師隊(duì)伍以非公辦教師為主體，隨著民辦幼兒園比重的日益加大，非公辦教師的比重還會(huì)增加。要根據(jù)《教育法》《教師法》，特別是《教師資格條例》的規(guī)定，嚴(yán)格幼兒園教師的從業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)業(yè)已進(jìn)入幼教工作崗位的不具備條件者，必須進(jìn)行清理整頓，切實(shí)提高幼兒園教師專業(yè)化的水平，提高行業(yè)準(zhǔn)入的“門檻”。此外，對(duì)于幼兒園園長，也要嚴(yán)格任職資格，要求他們具備相應(yīng)的學(xué)歷和資歷。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府必須嚴(yán)把幼兒園教師和幼兒園園長的“資格關(guān)”，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，并為切實(shí)提高這兩支隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)多做一些實(shí)事、好事。

與此同時(shí)，要切實(shí)保障幼兒園教師、幼兒園園長的工資待遇，特別要對(duì)民辦或轉(zhuǎn)制幼兒園教師的工資、住房、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等各類待遇作出明確規(guī)定，并在職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲等方面要與公辦教師“一視同仁”，確保全省幼兒教育“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)他們的正當(dāng)合法權(quán)益。

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A Research Report on Development and Reform of Preschool Education in Jiangsu Province

LIU Mingyuan, ZHANG Hui

(Office of Preschool and Special Education Research, Jiangsu Research Institute of Education Science, Nanjing, 210013 )