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消防整改施工方案范文第1篇

二、火災(zāi)隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及公安消防機(jī)構(gòu)檢查確定的火災(zāi)隱患。

(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災(zāi)隱患：

1、購物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為，按照消防安全工作考評和獎懲制度的規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行處理，責(zé)令當(dāng)場改正(下發(fā)消防安全違章通知書)并督促落實(shí)：

(1)違章使用明火作業(yè)或者在營業(yè)場違反禁令，吸煙、使用明火的;

(2)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的;

(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品，影響使用的;

(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(6)其他可以當(dāng)場改正的行為。

2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數(shù)據(jù))檢查上述問題的當(dāng)場改正情況，并存檔備查。

3、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)部門上報(bào)的不能當(dāng)場改正的消防安全隱患，通過巡檢系統(tǒng)所設(shè)功能打印《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改的期限和要求，由保安部消防安全責(zé)任人簽發(fā)，責(zé)令相關(guān)部門予以整改。

(1)涉及消防設(shè)施及重點(diǎn)部位的消防安全隱患，責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;

(2)涉及其他部門的消防安全隱患，責(zé)令責(zé)任部門消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。

4、火災(zāi)隱患整改完畢，保安部消防安全責(zé)任人在整改情況記錄上簽字并報(bào)購物中心消防安全管理人確認(rèn)簽字后，存檔備查。

5、對一時確有較大困難(時間、技術(shù)、資金等方面)，確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災(zāi)隱患，保安部負(fù)責(zé)提出解決方案并及時上報(bào)，由購物中心向上級主管部門報(bào)告。

(二)公安消防機(jī)構(gòu)確定的火災(zāi)隱患：

1、對公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)法律文書所確定的消防安全隱患，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

(1)涉及自動消防設(shè)施及重點(diǎn)部位的消防安全隱患，責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;

(2)涉及其他部門的消防安全隱患，責(zé)令相關(guān)部門消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。

消防整改施工方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：反傾銷；行政復(fù)審；套縮方法；罐裝蘑菇；關(guān)聯(lián)企業(yè)

中圖分類號：D416　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-1894(2008)02-0053-04

2008年1月31日，美國國際貿(mào)易法院就中國罐裝食品進(jìn)出口公司訴美國商務(wù)部在反傾銷復(fù)審中追溯采用“套縮”方法作出判決，認(rèn)為美國商務(wù)部合理地使用了自由裁量權(quán)。盡管本案中中國企業(yè)敗訴，但本案中涉及的法律問題及訴訟策略問題仍然值得中國相關(guān)企業(yè)關(guān)注或汲取教訓(xùn)。

一、基本案情

1998年1月13日美國蘑菇廠商聯(lián)名向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請，指控中國、印度、印尼、智利等國的企業(yè)向美國出口的蘑菇以低于公平價格傾銷，要求美國商務(wù)部為此進(jìn)行反傾銷調(diào)查。1998年5月，美國商務(wù)部對中國蘑菇實(shí)施反傾銷調(diào)查，我國共有36家企業(yè)涉案。1999年2月19日，美國商務(wù)部公布了對產(chǎn)自中國的罐裝蘑菇低于公平價值調(diào)查的最終裁定并頒布了反傾銷稅法令。對來自中國的蘑菇罐頭征收121.47％到198，63％的反傾銷稅。

本案原告中國罐裝食品進(jìn)出口公司是一家涉案商品罐裝蘑菇的中國出口商，在反傾銷調(diào)查期間從兩家具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的蘑菇生產(chǎn)商那里購買了涉案商品并出口至美國。這兩家關(guān)聯(lián)企業(yè)為紫山罐裝食品廠(現(xiàn)為福建集團(tuán)有限公司，簡稱“福建紫山公司”)和中國罐裝食品進(jìn)出口公司龍海食品股份有限公司(簡稱“龍海公司”)。美國商務(wù)部裁定，中國罐裝食品進(jìn)出口公司向美國出口的涉案商品以低于正常價值出售，并對涉案商品征收幅度為121.47％的反傾銷稅。在最終裁定中，美國商務(wù)部盡管指出了中國罐裝食品進(jìn)出口公司有多個關(guān)聯(lián)方，但是在討論美方對于中國罐裝食品進(jìn)出口公司的正常價值計(jì)算或者在確定對中國罐裝食品進(jìn)出口公司征收的反傾銷稅的幅度計(jì)算上，并沒有說明中國罐裝食品進(jìn)出口公司及其所有關(guān)聯(lián)方是否應(yīng)當(dāng)被作為一個單一實(shí)體來對待。

在做出征收反傾銷稅的裁決之后，中國罐裝食品進(jìn)出口公司停止了向福建紫山公司和龍海公司購買涉案商品，開始只向另一家蘑菇生產(chǎn)商福建玉興水果蔬菜食品發(fā)展有限公司(簡稱福建玉興)購買蘑菇，而這家供貨商也是他的關(guān)聯(lián)公司。

在第一次行政復(fù)審中，美國商務(wù)部以中國罐裝食品進(jìn)出口公司的唯一生產(chǎn)商玉興公司提交的1998年8月5日至2000年1月31日之間的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，計(jì)算了中國罐裝食品進(jìn)出口公司涉案商品的正常價值。美國商務(wù)部裁定對中國罐裝食品進(jìn)出口公司在1998年8月5日至2000年1月31日之間出口的涉案商品征收幅度為0.00％的進(jìn)口關(guān)稅。

本案涉及的是美國商務(wù)部第四次行政復(fù)審，即針對中國罐裝食品進(jìn)出口公司在2002年2月1日至2003年1月31日之間進(jìn)口的涉案商品的復(fù)審。美國相關(guān)申請方促請美國商務(wù)部將中國罐裝食品進(jìn)出口公司的關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商和出口商作為一個單一實(shí)體來對待，并根據(jù)中國罐裝食品進(jìn)出口公司涉案商品的關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)計(jì)算的平均水平來計(jì)算涉案商品的正常價值。

美國商務(wù)部在第四次行政復(fù)審中做出初裁認(rèn)為，中國罐裝食品進(jìn)出口公司通過一般的所有權(quán)關(guān)系和控股關(guān)系與三家生產(chǎn)商(玉興公司，福建紫山公司以及漳州公司)、兩家出口商(中國國家糧油食品進(jìn)出口有限公司、廈門嘉華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。美國商務(wù)部認(rèn)定，中國罐裝食品進(jìn)出口公司是玉興的大股東，確認(rèn)中國國家糧油食品進(jìn)出口有限公司是中國罐裝食品進(jìn)出口公司的母公司，以及中國罐裝食品進(jìn)出口公司通過母公司與生產(chǎn)商福建紫山公司、漳州公司和出口商廈門嘉華公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。美國商務(wù)部進(jìn)一步認(rèn)定，其中3個關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)被視為一個單一實(shí)體。由于漳州公司并不生產(chǎn)與中國罐裝食品進(jìn)出口公司銷往美國的蘑菇罐頭相同型號的產(chǎn)品，所以美國商務(wù)部在確定中國罐裝食品進(jìn)出口公司涉案商品的正常價值時沒有采用漳州公司的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。為了確定玉興公司和福建紫山公司生產(chǎn)的蘑菇罐頭的型號，美國商務(wù)部均等衡量了福建紫山公司和玉興公司關(guān)于生產(chǎn)實(shí)際的報(bào)告。盡管在涉案期間中國罐裝食品進(jìn)出口公司出口的全部商品都是由玉興公司而非福建紫山公司生產(chǎn)的，但是美國商務(wù)部依然使用了上述辦法。美國商務(wù)部初步裁定中國罐裝食品進(jìn)出口公司傾銷幅度為87.47％。

在終裁中，美國商務(wù)部肯定了將中國罐裝食品進(jìn)出口公司和玉興公司、福建紫山公司漳州公司3個生產(chǎn)商以及中國國家糧油食品進(jìn)出口有限公司、廈門嘉華公司兩個出口商作為一個單一實(shí)體看待的決定。并決定向中國罐裝食品進(jìn)出口公司征收幅度為3.92％的反傾銷稅。與初裁一樣，美國商務(wù)部以玉興公司和福建紫山的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定中國罐裝食品進(jìn)出口公司涉案商品的正常價值。但是。美國商務(wù)部改變了其在初裁中使用的計(jì)算中國罐裝食品進(jìn)出口公司涉案商品正常價值的方法。美國商務(wù)部首先依據(jù)每個獨(dú)立的公司實(shí)際生產(chǎn)情況計(jì)算每個產(chǎn)品的正常價值，然后通過衡量在總出口量中每種產(chǎn)品的所占份額來平均計(jì)算上述正常價值。

2004年10月8日，中國罐裝食品進(jìn)出口公司就美國商務(wù)部的最終裁決向美國國際貿(mào)易法院提訟。

2008年1月31日。美國國際貿(mào)易法院就中國罐裝食品進(jìn)出口公司訴美國商務(wù)部在反傾銷復(fù)審中追溯采用“套縮”方法作出判決’，認(rèn)為美國商務(wù)部合理地使用了自由裁量權(quán)。

二、法院分析

美國商務(wù)部在有些情況下會采取“套縮”做法，即在反傾銷調(diào)查或復(fù)審的時候，將某種商品的生產(chǎn)者與其關(guān)聯(lián)生產(chǎn)者當(dāng)作一個整體看待。根據(jù)美國商務(wù)部的規(guī)定，在認(rèn)定操縱價格或產(chǎn)量時，美國商務(wù)部可考慮以下因素：第一，共同所有權(quán)的水平；第二，公司管理人員或董事成員在關(guān)聯(lián)企業(yè)任職的程度；第三，經(jīng)營是否交織，如分享銷售信息、生產(chǎn)和價格決策的參與、分享設(shè)備或員工、關(guān)聯(lián)生產(chǎn)者之間的重要的交易。

在第四次行政復(fù)審時，美國商務(wù)部將中國罐裝食品進(jìn)出口公司與蘑菇罐頭的3家中國生產(chǎn)商、出口商“套縮”起來。美國商務(wù)部認(rèn)為，中國罐裝食品進(jìn)出口公司與這些生產(chǎn)商和出口商有關(guān)聯(lián)。在第四次行政復(fù)審中，美國商務(wù)部在確認(rèn)中國罐裝食品進(jìn)出口公司出口蘑菇罐頭的正常價值時，采用了兩家中國蘑菇生產(chǎn)商玉興和福建紫山的數(shù)據(jù)來確定生產(chǎn)要素。

中國罐裝食品進(jìn)出口公司對美國商務(wù)部第四次行政復(fù)審中突然采用“套縮”的方法提出異議。

法院認(rèn)為，有關(guān)“套縮”的規(guī)定，并沒有明確限制使用在市場經(jīng)濟(jì)情況下的反傾銷案子中。事實(shí)上，美國商務(wù)部也將之用在非市場經(jīng)濟(jì)國家的反傾銷案中。

中國罐裝食品進(jìn)出口公司強(qiáng)調(diào)，在第四次行政復(fù)審期間，中國罐裝食品進(jìn)出口公司出口到美國的罐裝蘑菇僅僅是玉興公司生產(chǎn)的。關(guān)于玉興公司和福建紫山公司是否為關(guān)聯(lián)企業(yè)。中國罐裝食品進(jìn)出口公司盡管認(rèn)為美國商務(wù)部沒有充分證據(jù)認(rèn)定，但在本案中并未正式提出，因此，對該問題，法院不做審理。

中國罐裝食品進(jìn)出口公司爭辯的主要是，在有關(guān)事實(shí)沒有改變的情況下，美國商務(wù)部改變其正常價值計(jì)算方法是不公平的，何況中國罐裝食品進(jìn)出口公司是按照其原來方法即不采用“套縮”方法的情況下，將罐裝蘑菇出口到美國的，已經(jīng)考慮到在原方法下不要以低于正常價格情況下將罐裝蘑菇出口到美國。中國罐裝食品進(jìn)出口公司認(rèn)為，美國商務(wù)部追溯使用一種新的計(jì)算正常價值的方法是不公正地對其懲罰。中國罐裝食品進(jìn)出口公司特別引用了相關(guān)判例Shikoku案和IPSCO案。中國罐裝食品進(jìn)出口公司要求法院命令美國商務(wù)部：第一，僅根據(jù)玉興公司的要素?cái)?shù)據(jù)來計(jì)算中國罐裝食品進(jìn)出口公司銷售蘑菇罐頭的正常價值；第二，僅朝前地實(shí)施其新方法。

法院認(rèn)為，美國商務(wù)部所謂的追溯使用“套縮”方法并沒有濫用其自由裁量權(quán)，決定不使用以前的方法也沒有違犯法規(guī)。反傾銷稅的征收本身就是追溯性的。美國商務(wù)部在發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)后，采用“套縮”方法，是符合法規(guī)規(guī)定的。中國罐裝食品進(jìn)出口公司引證Shikoku案，認(rèn)為美國商務(wù)部濫用自由裁量權(quán)，在Shikoku案中，美國商務(wù)部也是在前后的反傾銷行政復(fù)審中改變了方法并追溯適用。該案中法院認(rèn)為美國商務(wù)部在最后時刻改變方法是濫用自由裁量權(quán)。法院認(rèn)為，本案與Shikoku案情有本質(zhì)不同。中國罐裝食品進(jìn)出口公司并沒有對美國商務(wù)部采用的新方法的法律點(diǎn)提出挑戰(zhàn)，而Shikoku案中，原告是對新方法的法律點(diǎn)進(jìn)行挑戰(zhàn)，而該案中法院的推理是基于該點(diǎn)進(jìn)行的。另外，美國商務(wù)部是在最后時刻改變方法，而在本案中，中國罐裝食品進(jìn)出口公司可在前面兩次行政復(fù)審中就可提出。中國罐裝食品進(jìn)出口公司還引用了IPSCO案來證明美國商務(wù)部追溯使用新方法不公平。法院認(rèn)為，解讀該案發(fā)現(xiàn)，該案中法院并沒有正面回答原告有關(guān)的追溯性問題。此外，中國罐裝食品進(jìn)出口公司還引用了rujian案和Slater Steels來證明，政府機(jī)構(gòu)在摒棄一種方法而采用另一種方法時應(yīng)清楚地說明其理由。法院認(rèn)為，原告在提出的動議中并沒有就美國商務(wù)部改變方法是否理由充足這點(diǎn)上提出質(zhì)疑。之前也沒有對美國商務(wù)部沒有提供理由提出過質(zhì)疑。

三、法院判決

法院否定了中國罐裝食品進(jìn)出口公司主張的美國商務(wù)部在認(rèn)定正常價值時不公正行事和濫用自由裁量權(quán)。法院從而否定中國罐裝食品進(jìn)出口公司要求對美國商務(wù)部記錄進(jìn)行判決的動議。法院駁回該訴訟。

四、簡要評析

本案是中國罐裝食品進(jìn)出口公司對美國商務(wù)部在反傾銷行政復(fù)審的具體做法提出的。反傾銷行政復(fù)審又稱反傾銷年度復(fù)審，一般在實(shí)施反傾銷措施的命令之日起1年后的每個周年月(如本案中每年的復(fù)審期間為當(dāng)年的2月1日到次年的1月31日)。美國商務(wù)部會公告通知各利害關(guān)系方可以提出復(fù)審申請。在收到各利害關(guān)系方的復(fù)審申請后，美國商務(wù)部正式復(fù)審公告，并列出參加行政復(fù)審的企業(yè)名單。

對美國商務(wù)部而言，反傾銷行政復(fù)審將有兩個作用：(1)決定美國進(jìn)口商就復(fù)審期間從中國進(jìn)口的產(chǎn)品所實(shí)際要繳納的反傾銷稅。這是美國反傾銷法律比較特別的地方，在反傾銷措施實(shí)施后，美國進(jìn)口商在進(jìn)口中國產(chǎn)品時并沒有立即繳納反傾銷稅，而只是按照反傾銷措施規(guī)定的反傾銷稅率支付保證金或提供擔(dān)保，美國進(jìn)口商實(shí)際要繳納的反傾銷稅是根據(jù)首次年度復(fù)審所確定的稅率來計(jì)算，以前所繳納的保證金多退少補(bǔ)，還要加計(jì)利息。(2)反傾銷復(fù)審所確定的稅率將作為美國進(jìn)口商下一年度進(jìn)口中國產(chǎn)品時計(jì)算保證金的依據(jù)。

對中國應(yīng)訴企業(yè)而言。反傾銷復(fù)審可能有如下3種結(jié)果：(1)在復(fù)審期間有出口并參加年度復(fù)審，這樣該企業(yè)的稅率將會被重新審核確定；(2)在復(fù)審期內(nèi)沒有出口，這樣該企業(yè)無參加年度復(fù)審的資格且該企業(yè)的稅率維持不變；(3)在復(fù)審期間有出口但不參加年度復(fù)審，除非方?jīng)]有提出復(fù)審要求。否則通常會被美國商務(wù)部重新確定一個最高的稅率。

本案中。原告方?jīng)]有對美國商務(wù)部在第四次行政復(fù)審中的認(rèn)定提出訴訟或堅(jiān)持訴訟，如關(guān)于玉興和福建紫山是否為關(guān)聯(lián)企業(yè)，原告盡管對商務(wù)部的認(rèn)定有異議，但卻沒有正式作為一項(xiàng)訴求提出。所以法院不給予考慮。也許原告認(rèn)為在關(guān)聯(lián)企業(yè)問題上很難辯護(hù)，故放棄辯護(hù)。但只要有一線希望，不妨可以提出。說不定有意外收獲。因此，我們在訴訟策略上，應(yīng)精心策劃。

消防整改施工方案范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑施工；安全；控制措施

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國法律法規(guī)的不斷完善，在任何行業(yè)中，將施工安全作為首先解決的問題，安全問題已經(jīng)引起了全社會的關(guān)注，建筑施工安全生產(chǎn)也得到了社會的普遍關(guān)注。隨著各高、大、難的建筑物增加，建筑施工企業(yè)的施工量也急劇增加。但由于某些監(jiān)督部門監(jiān)管力度不夠，施工企業(yè)安全管理不到位，施工人員安全意識淡薄等諸多原因，致使建筑企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。本文將對建筑施工現(xiàn)場較易存在的安全隱患以及如何能有效地控制和降低建筑施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生做簡單介紹。

1建筑工程施工現(xiàn)場存在的基本問題

施工安全是工程建設(shè)中所遇到的安全問題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過程中所有的安全問題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。

大部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)較為重視，安全意識和水平有所提高，制定了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，深基坑、高支模、施工起重機(jī)械和腳手架等危險性較大工程能按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案并報(bào)監(jiān)理企業(yè)審批，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程施工安全評價制度，施工企業(yè)“三類人員”基本上能做到持安全生產(chǎn)考核合格證上崗，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度。大部分受檢工程的施工企業(yè)能執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)，基本符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。大部分監(jiān)理企業(yè)能按要求編制監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細(xì)則、旁站方案等，基本上能按要求配置安全監(jiān)理人員和履行安全監(jiān)理職責(zé)。但是還是會存在一些建筑施工過程中的安全隱患問題：

（1）有些安全專項(xiàng)施工方案無針對性，不能指導(dǎo)施工；現(xiàn)場實(shí)際施工與方案不相符；危險性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案未經(jīng)專家論證審查；安全專項(xiàng)驗(yàn)收無辦理驗(yàn)收手續(xù)。（2）部分受檢工程的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員無到位，有些特種作業(yè)人員無持證上崗或上崗位到期未年審。（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)，無進(jìn)行一、二級安全培訓(xùn)教育，三級安全教育落實(shí)不到位。無制訂安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用計(jì)劃或無具體落實(shí)措施。（4）施工現(xiàn)場消防設(shè)施配置不足，建筑材料堆放混亂，建筑垃圾無及時清理，文明施工管理較差。（5）一些物料提升機(jī)的安裝單位沒有具備相應(yīng)資質(zhì)，使用前無經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。（6）有些安全網(wǎng)無按規(guī)范要求進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)不嚴(yán)密、不牢固，“四口”、臨邊防護(hù)不嚴(yán)或無防護(hù)措施，外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求。（7）有些施工用電配電箱無上鎖，線路亂拉亂接，違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”規(guī)定。物料提升機(jī)卸料平臺搭設(shè)不符合要求，無獨(dú)立搭設(shè)，兩側(cè)無防護(hù)欄桿，腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢，平臺無防護(hù)門，有些吊籃無安全門，進(jìn)料口無防護(hù)棚。（8）施工企業(yè)雖然已制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但沒有組織演練。大有些受檢工程施工現(xiàn)場沒有在明顯位置公示重大危險源和落實(shí)專人負(fù)責(zé)。（9）有些監(jiān)理企業(yè)沒有認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理不到位，檢查時總監(jiān)不在場，無配置安全監(jiān)理員，沒有及時進(jìn)行各階段安全評價，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患無發(fā)出整改通知書或發(fā)出整改通知書后沒有監(jiān)督落實(shí)整改，沒有按規(guī)定要求辦理有關(guān)審批和驗(yàn)收手續(xù)。

2施工現(xiàn)場的安全隱患分析

建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定。和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較，建筑產(chǎn)品具有體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、不易移動等特點(diǎn)。

首先，談?wù)勀_手架和模板支撐，有的是達(dá)到規(guī)定論證要求的高大腳手架、模板支撐工程未編制安全專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專家組論證審查。有的是使用明令禁止使用的毛竹腳手架（外電防護(hù)除外）、鋼管懸挑式腳手架，或采用木、竹等材料搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)。有的是具備腳手架搭設(shè)條件，但腳手架明顯未跟上施工高度且樓層臨邊未采取臨時防護(hù)措施。有的是模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設(shè)置不符合規(guī)范構(gòu)造要求和施工方案要求，嚴(yán)重影響模板整體安全穩(wěn)定性。

其次，施工用電：在建工程周邊與外電架空線路之間小于安全操作距離未采取防護(hù)措施，現(xiàn)場重要危險部位應(yīng)該做高壓線防護(hù)，但未落實(shí)相關(guān)防護(hù)措施?；蛘咴诟邏壕€路下方進(jìn)行施工作業(yè)?；蛘呤┕がF(xiàn)場未建立三級配電二級保護(hù)的臨時用電系統(tǒng)，施工、生活用電接零、接地系統(tǒng)缺失。或者是大型機(jī)械設(shè)備用電電箱沒有單獨(dú)設(shè)置。

再次，消防安全也很重要。施工現(xiàn)場動用明火或施工中有火種、火源，且周圍有易燃易爆物品，但未及時做好安全防護(hù)和隔離措施?；蛘叽嬖谑┕がF(xiàn)場易燃易爆物品未按規(guī)定儲存或使用不當(dāng)。或者存在重點(diǎn)消防部位未設(shè)置消防滅火器材，或高層建筑無消防水源?；蛘呤┕がF(xiàn)場消防應(yīng)急撤離通道不通暢，或光線不足的作業(yè)場所未設(shè)置有效應(yīng)急照明和應(yīng)急指示燈。同時民工宿舍內(nèi)使用液化氣、煤氣灶或動用明火取暖。

3施工現(xiàn)場安全隱患的控制措施

根據(jù)施工要求，我們的建筑施工有十項(xiàng)安全措施，①按規(guī)定使用安全"三件寶"；②機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置一定要齊全有效；③塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)等起重設(shè)備必須有限位保險裝置，不準(zhǔn)"帶病"運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)；④配電線路架設(shè)必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范；⑤電動機(jī)械和手持電動工具要設(shè)置漏電保護(hù)裝置；⑥腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)范要求；⑦特種作業(yè)人員必須持證上崗；⑧在建工程的"四口"、"五臨邊"，必須采取防護(hù)措施；⑨嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場，高處作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑的鞋靴；⑩施工現(xiàn)場的危險部位應(yīng)有警示標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。

為了避免腳手架出現(xiàn)安全隱患，我們要必須有完善的施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。要保證建筑工地的防火安全，除了各級施工管理人員重視外，還必須采取切實(shí)的防火措施。

4結(jié)語

建筑施工作業(yè)是一種比較繁瑣而又復(fù)雜的工程項(xiàng)目，它需要調(diào)動多方面的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，相互配合。一項(xiàng)工程，如果在工程項(xiàng)目開工之前沒有一個根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境和施工單位的客觀條件規(guī)劃的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，必然造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。另一方面，施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否符合安全要求，對能否保證整個工程安全施工關(guān)系極大。所以，每個單位工程必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，編制設(shè)計(jì)方案的技術(shù)人員要牢固樹立"安全第一，預(yù)防為主"的思想。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，需結(jié)合各項(xiàng)特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化管理，才能最大可能的減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]涂向陽.引發(fā)建筑工程安全事故的直接原因及預(yù)防措施[J]陜西建筑.2011.(03).

[2] 黎艷珍.黃仁東.李光燕．建設(shè)工程施工安全控制的多層次灰色綜合評價[J]．工業(yè)安全與環(huán)保，2009．(02)

消防整改施工方案范文第4篇

[關(guān)鍵詞]安全；路基；施工方案；研究設(shè)計(jì)

中圖分類號：U213.15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0179-01

1.建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)[1]

工區(qū)經(jīng)理部成立以施工負(fù)責(zé)人為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人任安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，施工隊(duì)設(shè)安全管理檢查小組及專職安全員，從施工、技術(shù)方面來保證施工生產(chǎn)的安全。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)安全協(xié)調(diào)科，施工隊(duì)成立相安全管理檢查小組，并在各工班設(shè)兼職安全檢查員，堅(jiān)持經(jīng)常性的施工安全管理檢查及監(jiān)督指導(dǎo)。

2.建立安全崗位責(zé)任制

工區(qū)經(jīng)理部逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)納入承包考核內(nèi)容。

建立健全各級人員安全崗位責(zé)任制，明確各自職責(zé)。嚴(yán)格獎懲制度，對個別由于失職、瀆職造成事故的責(zé)任人員要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理直至追究刑事責(zé)任。

2.1 施工負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

施工負(fù)責(zé)人對安全工作負(fù)全責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策以及建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的指示，組織制訂本管區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

負(fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提前安排特殊工種的培訓(xùn)計(jì)劃，總體推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)組建設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備合格人員，對安全管理部門的工作進(jìn)行督促、檢查。

2.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

協(xié)助施工負(fù)責(zé)人做好安全管理工作，對本項(xiàng)目施工技術(shù)安全負(fù)責(zé)。組織編寫安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則，指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查。組織編制審核施工安全技術(shù)方案，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2.3 安全協(xié)調(diào)科科長安全職責(zé)

根據(jù)上級指示要求制定本項(xiàng)目的安全規(guī)章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取糾正整改措施。對安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、總結(jié)、評比，提出獎罰意見，統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.4 施工隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)

組織對施工人員進(jìn)行安全教育，對所屬的施工設(shè)備、機(jī)具的安全狀況進(jìn)行檢查，對施工環(huán)境的安全狀況進(jìn)行監(jiān)控。定期或不定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不留隱患，確保全隊(duì)施工安全。

2.5 安全員安全職責(zé)

協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制訂、審查、修訂本隊(duì)的安全施工規(guī)章制度，督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行。佩帶標(biāo)志跟班作業(yè)，跟班檢查，隨時對違章作業(yè)進(jìn)行制止，對危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時發(fā)現(xiàn)和立即采取措施。

3 建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度

每項(xiàng)工程開工前驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，安全責(zé)任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施等。

開展安全生產(chǎn)檢查活動。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次安全檢查，每季項(xiàng)目部和施工隊(duì)聯(lián)合組織一次安全大檢查。各隊(duì)每周組織一次安全檢查。對重點(diǎn)工程的安全工作加大力度和檢查頻率。

4 加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理

以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地為載體，強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)控制。各施工隊(duì)結(jié)合本隊(duì)施工的內(nèi)容，制訂出各自的施工安全標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場安全管理瞄準(zhǔn)施工的交叉作業(yè)、火工品的管理、爆破作業(yè)、運(yùn)輸、安全用電和消防安全等重點(diǎn)主攻方面，按照公路施工有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)則執(zhí)行。

在運(yùn)輸過程中，布置好汽車與施工人員的行走路線，杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現(xiàn)場要布設(shè)安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。

5 勞動安全保護(hù)措施

認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)條例，按時發(fā)放勞保用品，定期對施工人員檢查身體。

遵守勞動法，非特殊情況不安排超時作業(yè)，不打疲勞戰(zhàn)。

高溫天氣施工時，給職工分發(fā)解暑藥品。

配備防寒用品及取暖設(shè)備，施工機(jī)械裝配駕駛室，工地設(shè)取暖室。配備有色風(fēng)鏡、風(fēng)衣、長筒布襪和口罩。工地房屋設(shè)置在有防風(fēng)條件的地方，伙房設(shè)在下風(fēng)向位置，并配備防火設(shè)備。

對在高噪音狀態(tài)下工作的人員，發(fā)放特殊勞動保護(hù)用品，并控制連續(xù)作業(yè)時間。

6 裝碴與運(yùn)輸安全保證措施[2]

各種運(yùn)輸設(shè)備不能人料混裝，各種摘掛作業(yè)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員；機(jī)械裝碴時，設(shè)置專人指揮，確保安全。

運(yùn)輸車輛在使用前詳細(xì)檢查，不帶病工作。行駛車輛保持一定間距，施工便道經(jīng)常灑水，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。倒車與轉(zhuǎn)向，做到開燈、鳴笛或有人指揮。

運(yùn)輸爆破器材時，雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。人工運(yùn)送爆破器材時，直接送到工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁中途停留，且有專人防護(hù)。汽車運(yùn)送爆破器材時，炸藥與雷管分別裝在兩輛車內(nèi)專車運(yùn)送，由專人護(hù)送，嚴(yán)禁其他人員搭乘，汽車排汽口加裝防火罩。

7.施工機(jī)械安全保證措施

工區(qū)項(xiàng)目部物資設(shè)備科對工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除不安全的因素。各種機(jī)械設(shè)備均制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。工作前對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，離開機(jī)械設(shè)備時，按規(guī)定將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或?qū)㈦娖髟O(shè)備的控制箱拉閘上鎖。嚴(yán)禁無證駕駛及酒后駕駛。非機(jī)動機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。各種機(jī)械設(shè)備的操作人員經(jīng)過安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后持有效證件上崗。

定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。機(jī)械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向工地負(fù)責(zé)人反映。加強(qiáng)工程機(jī)械和車輛的檢查維修，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁違章開車，杜絕交通事故的發(fā)生。

8.治安消防安全保證措施

在項(xiàng)目部設(shè)立派出所，負(fù)責(zé)工地治安及保障良好的施工環(huán)境。定期開展安全防火檢查，進(jìn)行防火知識宣傳教育。遵守消防法規(guī)，提高全體施工人員的防火意識，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。組織受過訓(xùn)練的人擔(dān)任義務(wù)消防員。

每月定期進(jìn)行以防火、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改。駐地、施工現(xiàn)場和關(guān)鍵部位按規(guī)定配備有效而充足的消防器材并定期檢查，保證器材處于完好狀態(tài)。設(shè)置在明顯易取的位置上，設(shè)立明顯標(biāo)志。存放油料及其他易燃物品的地方，嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖，庫房20m以內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

9.結(jié)論

在考慮安全方面因素的條件下，總結(jié)了8項(xiàng)路基施工方案中要注意的事項(xiàng)，以確保施工安全。

參考文獻(xiàn)

消防整改施工方案范文第5篇

一、工作成績

（一）強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，提升HSE體系管理

一是履行直線責(zé)任，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。積極踐行“管工作必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作理念，將HSE工作與各業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，領(lǐng)導(dǎo)通過帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享、宣講安全知識、參與自主維修，現(xiàn)場監(jiān)督等以身作則的良好行為，帶動員工更好的落實(shí)職責(zé)。

二是明確職責(zé)權(quán)限，注重責(zé)任落實(shí)。修改完善各崗位HSE職責(zé)，編制崗位責(zé)任和權(quán)力清單，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，做到盡職免責(zé)，失職追責(zé)。

三是查漏補(bǔ)缺，不斷提升管理水平。根據(jù)公司要求，以油田HSE體系審核問題為參照，開展舉一反三，自查自改，查找本單位存在的同類問題，通過有責(zé)改之，無則加勉的排查、整改，進(jìn)一步提升完善HSE體系管理。

（二）注重風(fēng)險管理，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制

2018年管道分公司被公司確定為安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位，分公司領(lǐng)導(dǎo)積極部署，著力開展風(fēng)險分級管控和隱患排查工作。

一是細(xì)致開展風(fēng)險分級管控工作。根據(jù)公司工作安排，編制《管道分公司HSE風(fēng)險分級管控工作工作實(shí)施方案》，明確工作要求。按照公司“五控兩點(diǎn)法”要求，按梳理清單、辨識風(fēng)險、評價風(fēng)險、制定措施、全員培訓(xùn)五個步驟，開展了全面的危害因素辨識活動，形成人員行為、作業(yè)活動、設(shè)備、環(huán)境、管理五類危害因素清單共計(jì)126項(xiàng)，552條。今年10月，按照主管科室要求對危害因素清單進(jìn)一步修改細(xì)化，重新明確了班組和隊(duì)站兩級控制措施，通過逐項(xiàng)查找管理制度、檢查表、應(yīng)急處置、培訓(xùn)矩陣等內(nèi)容，明確各項(xiàng)風(fēng)險的控制措施，對現(xiàn)有控制不足的進(jìn)行增補(bǔ)，確保通過各項(xiàng)措施的有效落實(shí)真正防控各項(xiàng)風(fēng)險，截至目前共計(jì)細(xì)化設(shè)備和操作類風(fēng)險11項(xiàng)93條。

二是大力開展隱患排查治理工作，各層級人員嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的隱患問題，充分利用HSE事故隱患動態(tài)排查治理信息平臺，確保隱患問題實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；持續(xù)開展“月統(tǒng)計(jì)、季分析”的改進(jìn)機(jī)制，查找隱患問題的深層原因，制定改進(jìn)措施，避免同類問題重復(fù)出現(xiàn)；對員工查出的高質(zhì)量問題進(jìn)行獎勵，提升全員隱患排查治理的積極性。

結(jié)合上級檢查要求和季節(jié)特性組織開展不同時段的專項(xiàng)檢查，組織管理人員、技術(shù)骨干組成檢查小組，對全站生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位等開展全范圍、立體式的檢查，力爭隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。2018年截至目前，管道分公司共計(jì)組織開展包括法定節(jié)假日前專項(xiàng)檢查、HSE體系量化審核前自查自改、管道安全運(yùn)行百日攻堅(jiān)、雨季專項(xiàng)檢查、油氣管道安全隱患排查、安全生產(chǎn)隱患大檢查、大治理等專項(xiàng)檢查和自查自改共計(jì)12次，各層級人員共計(jì)查出各類隱患問題117余項(xiàng)，輕微隱患40項(xiàng)，一般隱患70項(xiàng)，重大隱患7項(xiàng)，其中4項(xiàng)為隱患大排查活動查出的需要申報(bào)立項(xiàng)整改的，錄入系統(tǒng)117項(xiàng)，整改完成112項(xiàng)，整改率為95.7%，其中基層隊(duì)部查出75項(xiàng)，班組查出42項(xiàng)。

（三）完善基礎(chǔ)管理制度，爭創(chuàng)免檢單位

一是完善《管道分公司管理手冊》，對原有的13項(xiàng)管理要素和3項(xiàng)檢查表進(jìn)行修訂完善，使管理手冊更加全面。

二是對兩個班組的《崗位工作手冊》進(jìn)行修改完善，召開專項(xiàng)討論會議3次，逐一對巡線班和測試班的操作卡進(jìn)行修改完善。

（四）規(guī)范承包商管理，確保施工作業(yè)全程受控

2018年管道分公司不斷加強(qiáng)承包商管理，一是注重施工人員安全教育，除規(guī)定的入場安全教育外，基建管理人員不定期宣講安全事故事件，每天通過簡短地講解各類作業(yè)安全事故事件，不斷強(qiáng)化站內(nèi)施工人員的安全意識。

二是細(xì)化作業(yè)許可管控，嚴(yán)格作業(yè)許可辦理程序，對動火作業(yè)、高處作業(yè)等特種作業(yè)均專門安排具有作業(yè)監(jiān)管資格的人員全程監(jiān)護(hù)。在《南-高輸油管線內(nèi)檢測》工藝部分施工中，施工期間值班領(lǐng)導(dǎo)定期巡查現(xiàn)場作業(yè)，另安排一名專業(yè)人員全天監(jiān)護(hù)工藝改造作業(yè)，確保施工作業(yè)安全。

三是強(qiáng)化施工方案審核，細(xì)致開展施工方案、作業(yè)計(jì)劃書、安全措施及工作前安全分析的制定和審核，施工過程中做好施工方案的等落實(shí)情況的檢查，為保障施工全過程安全可控，進(jìn)行了細(xì)致全面的危害因素辨識，針對辨識出的風(fēng)險制定周密的控制措施，并編制了專門的應(yīng)急處置預(yù)案，施工前與施工單位共同開展工作前安全分析，通過各項(xiàng)工作的有序落實(shí)確保了施工全過程安全。

（五）固化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升員工技能水平

一是做好員工HSE履職能力評估工作，完成對兩個班組全部員工的能力評估工作，結(jié)合能力評估結(jié)果制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，2018年共組織開展隊(duì)站級培訓(xùn)30期，培訓(xùn)433余人次，組織開展班組級培訓(xùn)102次學(xué)習(xí)，培訓(xùn)714余人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)設(shè)備操作、消防知識、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。對10個HSE培訓(xùn)課件再次進(jìn)行審核修改，為HSE培訓(xùn)提供優(yōu)良的資源。

二是加強(qiáng)專業(yè)人員取證復(fù)審管理，為落實(shí)好管道完整性管理規(guī)范，先后組織8人次取得管道完整性一級和二級取證工作。硫化氫培訓(xùn)：5人，班長培訓(xùn)1人，微課培訓(xùn)3人，技能培訓(xùn)2人，特種設(shè)備培訓(xùn)1人，物資培訓(xùn)2人。共計(jì)13人

（六）強(qiáng)化應(yīng)急管理，筑牢安全生產(chǎn)防線

按照公司要求，本著簡明、實(shí)用的原則，對《油氣集輸公司管道分公司現(xiàn)場處置預(yù)案》和《油氣集輸公司管道分公司應(yīng)急處置卡》進(jìn)行完善。繼續(xù)以不定期、不定時、不通知的模式開展應(yīng)急演練，2018年共完成年度計(jì)劃內(nèi)演練6次、與外部聯(lián)動演練2次、班組級演練24次；2018年管道分公司將班組級預(yù)案的演練納為應(yīng)急管理的工作重點(diǎn)之一，從預(yù)案演練形式的分類、演練過程的記錄和演練結(jié)束后的總結(jié)等方面逐一落實(shí)，強(qiáng)化班組成員的應(yīng)急處置能力。

（五）開展特色安全活動，提高安全文化建設(shè)水平

全年在特定時段組織開展特色安全活動，一是2.2事故警示日開展事故教訓(xùn)回顧活動，重新回顧事故經(jīng)過，對事故原因及防范措施進(jìn)行討論，強(qiáng)化員工安全意識；二是開展“安全月”系列活動，內(nèi)容涵蓋安全知識宣講、隱患問題“回頭看”、責(zé)任落實(shí)大討論等，多形式多角度的向員工宣傳知識、深化安全責(zé)任意識；三是開展8.17事故、10.27事故大討論活動，全體員工對事故原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)展開全面深入的討論，并結(jié)合自身工作實(shí)際提出防范措施，促進(jìn)員工更加深入的汲取教訓(xùn)，改進(jìn)自身工作。

（六）常態(tài)化消防管理，確保消防系統(tǒng)運(yùn)行正常

管道分公司采用多層級的管控措施，確保消防設(shè)備設(shè)施處于完好狀態(tài)，明確班組和隊(duì)站級的消防負(fù)責(zé)人員，落實(shí)四級消防檢查，即每日對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡回檢查，每月試運(yùn)應(yīng)急發(fā)電機(jī)一次，同時每半月檢查一次滅火器，每月檢查一次消防器材。

二、存在問題

（一）隱患排查開展不細(xì)致，通過對11月份開展的安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題的總結(jié)分析，各層級的隱患排查工作開展的不細(xì)致，風(fēng)險辨識存在疏漏。

（二）《管理手冊》內(nèi)容不完善，部分要素未將公司的管理制度全面轉(zhuǎn)化并編入手冊，部分管理內(nèi)容存在引用其他制度或規(guī)范的情況，未將本單位涉及的管理內(nèi)容全面結(jié)合實(shí)際管理進(jìn)行轉(zhuǎn)化，也存在公司或油田相關(guān)制度更新后未及時修改手冊內(nèi)容的情況。

三、2018年工作規(guī)劃

（一）持續(xù)完善HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，在安全環(huán)保免檢單位水平上不斷提升，進(jìn)一步修訂《管理手冊》和《崗位工作手冊》，確保覆蓋分公司全面管理內(nèi)容；修訂崗位操作卡，做到操作規(guī)程和操作卡一一對應(yīng)，崗位所有操作具有操作卡。同時，以《管理手冊》和《崗位工作手冊》為指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)致開展各項(xiàng)管理工作。

（二）持續(xù)推進(jìn)HSE體系管理，以《集團(tuán)公司量化審核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)開展好各項(xiàng)工作，同時對照油田歷年提升審核問題進(jìn)行自查自改，通過舉一反三的問題整改完善，提升HSE體系管理。

（三）深入開展風(fēng)險分級管控及隱患排查雙重控制工作，細(xì)致做好危害因素辨識工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)控制措施，針對控制措施不全的方面做好管理要求、檢查表、應(yīng)急處置及培訓(xùn)等內(nèi)容的進(jìn)一步補(bǔ)充。以動態(tài)安全管理為主線，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，各層級人員做好職責(zé)落實(shí)，切實(shí)將HSE責(zé)任履行到位做到。