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年初,市志辦召開辦公會議,認真研究、精心組織制訂全年切實可行的工作計劃和保障措施,嚴(yán)格制定《*市地方志辦公室人員崗位職責(zé)》,把工作目標(biāo)責(zé)任一一落實到位。每季度、半年均認真向市政府報送工作總結(jié)。
1.《*年鑒》(20*年卷)按時按質(zhì)出版發(fā)行。嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于《*年鑒》(20*年卷)的組稿通知要求,對《*年鑒》(20*年卷)催稿、編輯、審稿、校對進行任務(wù)分解,責(zé)任落實到人,按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對《*年鑒》的出版、發(fā)行時限作出明確規(guī)定的要求,已連續(xù)4年在當(dāng)年8月底前出版發(fā)行,不但處于全省州市的前列,而且編輯出版的質(zhì)量逐年不斷提高。
2.第二輪《*市志》編修進展順利。在去年完成初纂稿的基礎(chǔ)上,20*年市志進入緊張而繁重的總纂階段,既要圓滿完成年鑒的編輯出版,又要按時按質(zhì)完成《*市志》的總纂。為順利完成這一工作目標(biāo),辦公室通過合理妥善安排人員(集中5人進行市志總纂),全辦上下齊心協(xié)力,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職工恪盡職守,做到兩不誤兩促進。年底180余萬字的第二輪《*市志》總纂稿告竣,現(xiàn)已開始印制送審稿。
3.圓滿完成上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府交辦的其他工作。年內(nèi)圓滿完成省志辦《云南小康年鑒》、省政府政策研究室《云南年鑒》編輯部要求提供的材料、稿件,走在全省州市的前列,均受到省志辦、省政府政策研究室的好評。同時起到推介*、宣傳*良好作用,對*進一步擴大對外宣傳,展現(xiàn)*改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成就,介紹*投資環(huán)境和發(fā)展前景,為國內(nèi)外各界朋友到*投資興業(yè)、旅游觀光提供依據(jù)。為到*任職的市級領(lǐng)導(dǎo)及時提供有關(guān)*地方志等地情資料。
4.有力推動全市地方志工作的發(fā)展。按照《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機構(gòu)5項職責(zé):⑴組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;⑵擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;⑶組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;⑷搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;⑸組織開發(fā)利用地方志資源。根據(jù)這一職責(zé)要求,針對各縣區(qū)第二輪地方志編修工作進展參差不齊的實際,在市政府組織督促檢查的基礎(chǔ)上,市志辦加強跟蹤問效力度。年內(nèi),各縣區(qū)地方志機構(gòu)實現(xiàn)機構(gòu)、人員、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費到位,絕大部分縣區(qū)志書編修都進入收集資料、進行資料匯編和分纂階段,走在前列的少數(shù)縣區(qū)已經(jīng)完成初稿;有10縣區(qū)編輯出版地方年鑒,使全市年鑒這一具有資料權(quán)威、反映及時、連續(xù)出版、功能齊全的特點,系統(tǒng)匯輯上一年度各行政區(qū)劃各個方面情況的重要文獻信息、逐年編輯的資料性工具書的編輯出版工作全面開展。它不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)參考,也為科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教學(xué)提供信息資料,更是經(jīng)濟建設(shè)方面重要的情報源、數(shù)據(jù)庫,同時還是人們?nèi)粘I畹南驅(qū)c顧問,在衣食住行、旅游購物、就學(xué)擇業(yè)等方面都能為使用者提供便利,并且為下一輪地方志編修的資料積累做好有益準(zhǔn)備。
5.全力做好綜治維穩(wěn)和工作。市志辦認真管好自己的人、看好自己的門,辦好自己的事,單位干部職工團結(jié)干事,全年全辦職工家庭亦尚無矛盾糾紛反映到單位的情況。針對全省州市地方志機構(gòu)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理,對少部分職工因職稱反映的問題積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門作了解決問題的書面請示。
6.認真做好單位掛鉤幫扶工作。市志辦每年均在春耕大忙季節(jié)和春節(jié)前由部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入掛鉤幫扶的魯?shù)榭h梭山鄉(xiāng)密所村幫助搞好春耕生產(chǎn)和慰問貧困農(nóng)戶。力所能及地為掛鉤村解決生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施等方面爭取資金和項目,按照“百千萬幫扶工程”要求做好繳納扶貧基金的同時,領(lǐng)導(dǎo)干部職工結(jié)對幫扶13戶貧困戶,承擔(dān)貧困戶子女完成義務(wù)教育階段所必須的費用。
7.認真落實市政府節(jié)能減排要求。市志辦狠抓節(jié)能減排措施的貫徹落實,車輛出行、辦公用紙、電腦和空調(diào)使用、用水用電等均嚴(yán)格按照要求進行。辦公室在節(jié)水節(jié)電方面達到昭政辦發(fā)〔2007〕89好文件要求,做到比上年節(jié)約。
8.市志辦工作職責(zé)、工作任務(wù)、修志編鑒進展均在政府網(wǎng)上公開。
二、四項制度執(zhí)行情況
1.市志辦按要求成立貫徹落實行政問責(zé)、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制(四項制度)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長王文福、副組長聶順榮、成員為3名中層干部,貫徹落實四項制度的具體工作由秘書科負責(zé)。制訂有《*市地方志辦公室貫徹落實行政問責(zé)等四項制度實施細則》。
2.認真履行8項工作承諾,精致裝裱并在辦公室走廊的明顯位置懸掛有8項工作承諾。全年全體職工均按8項工作承諾認真做好各項工作,未出現(xiàn)任何部門和個人對地方志辦公室和職工有任何違反8項工作承諾的反映。
3.認真擬定部門承諾事項。由于地方志辦公室工作性質(zhì)特殊單一,編修出版的地方志書和地方綜合年鑒,主要服務(wù)的對象是黨政機關(guān)和社會賢達人士,新編地方志正努力拓展擁有更加廣泛的群眾對象。以此,市志辦承諾任何單位和個人需要查詢*地方志資料(包括《*舊志匯編》6冊、《*地區(qū)志》上中下3卷、《*年卷》1986~20*年卷及各縣區(qū)出版發(fā)行的志書和年鑒)的,可全部在*市圖書館查到(因市志辦受辦公條件所限,沒有查閱地方,全部完整資料均無償提供給*市圖書館)。
4.市志辦領(lǐng)導(dǎo)和中層干部均設(shè)置有要素齊全的公示牌證,并且統(tǒng)一要求擺放在醒目位置,做到讓來辦事的人員一目了然。
三、強化管理情況
1.建立健全市地方志辦公室內(nèi)部管理規(guī)章制度。全年全辦認真貫徹執(zhí)行《*市人民政府地方志辦公室工作規(guī)則》,并用發(fā)展的眼光,修訂完善《工作規(guī)則》,共制訂16個規(guī)章制度崗位責(zé)任規(guī)則、會議規(guī)則、審稿原則、財務(wù)管理規(guī)則;黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)規(guī)劃;學(xué)習(xí)、考勤、科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、公開承諾、首問首辦、責(zé)任追究、車輛管理、接待等制度制度。
2.各項管理目標(biāo)量化到人。單位在修志編鑒的任務(wù)分配中,每位工作人員承擔(dān)多少章節(jié)、聯(lián)系哪幾個單位、完成時限等都作了明確界定,實現(xiàn)了管理目標(biāo)責(zé)任量化到科室和個人。
3.市志辦內(nèi)部檔案管理制度健全,設(shè)施齊備,檔案管理規(guī)范。20*年市志辦機關(guān)檔案管理已達四星級標(biāo)準(zhǔn)。
四、學(xué)習(xí)調(diào)研情況
1.市志辦長年堅持每兩周至少集中學(xué)習(xí)半天的制度,主要學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院和省市委、省市政府的各項重大方針政策,重要領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)地方志工作的條例規(guī)章或研究部署部門工作業(yè)務(wù),解決存在困難和問題。每次集中學(xué)習(xí)時均安排有專人記錄。
2.由于地方志部門工作特殊單一,是公認的生活清苦、工作辛苦、條件艱苦的“三苦”弱勢部門。職工主要圍繞修志編鑒業(yè)務(wù),積極鉆研地方志理論,全年撰寫理論文章和論文在《中國地方志》、《*日報》和《云南史志》等發(fā)表5篇。
3.10月份,由主任王文福親自撰寫調(diào)研文章為市委、市政府在《云南小康年鑒》(20*年卷)宣傳介紹*經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀;為下一輪修志打好基礎(chǔ),積累史料,市志辦安排人員向市委撰寫“怎樣做好年鑒資料與志書資料有效結(jié)合”內(nèi)容的調(diào)研文章。
4.由市委領(lǐng)導(dǎo)、市政府主持、市地方志編纂委員會辦公室編纂的《*市志》(1978~2005年)送審稿已開始印刷分送市級領(lǐng)導(dǎo)、市志編委會成員單位,這是一部集中反映改革開放以來,*發(fā)生翻天覆地變化的輝煌史實,涵蓋*這一時期的自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面,是一部珍貴的史情、地情資料著述。
五、扣分設(shè)置情況
1.按照《地方志工作條例》規(guī)定的職責(zé)權(quán)利范圍及有關(guān)程序辦理公務(wù)。組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志工作。
2.嚴(yán)格遵守上級規(guī)定的政治、組織、財經(jīng)和各項工作紀(jì)律,做到警鐘長鳴,防患于未然。全年全辦無違反上級規(guī)定的政治、組織、財經(jīng)和各項工作紀(jì)律,全辦上下團結(jié)干事,地方志工作有新發(fā)展。
3.全年市志辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部均未出現(xiàn)被市委、市政府通報批評;均未出現(xiàn)被上級主管部門通報批評;部門領(lǐng)導(dǎo)未出現(xiàn)被行政問責(zé),職工亦未出現(xiàn)被行政問責(zé)。
4.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違反人口與計劃生育規(guī)定。
5.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違紀(jì)違法行為受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)的查處。
6.市志辦辦公區(qū)全年未發(fā)生任何安全事故。
根據(jù)學(xué)校紀(jì)委的要求,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)《天津產(chǎn)業(yè)大學(xué)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實
三重一大
制度的實施辦法》,對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子落實
三重一大
情況進行自查,現(xiàn)報告以下:
一、高度重視,構(gòu)成有效的管理制度
學(xué)院將
三重一大
與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)﹑教代會制度建設(shè)和完善、學(xué)院的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來。學(xué)院每一年的
黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中,都明確院長和黨總支書記對
三重一大
工作的落實負總責(zé)。最近幾年來,我院結(jié)合實際,制定諸如《人文與法學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度》、《人文與法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《人文與法學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公然工作的若干規(guī)定》、《人文與法學(xué)院關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》、《人文與法學(xué)院教師崗位聘任及補助分配方案》等一系列規(guī)章制度,有力地增進了我院管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對觸及學(xué)院的重大事項和師生的親身利益,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,完善學(xué)院議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,增進了各項工作的展開。
二、堅持院務(wù)公然,自覺接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)視
堅持院務(wù)公然,通過各種情勢和途徑聆聽師生的意見和建議,凡是需要教職工參與的事項、觸及學(xué)院發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項,一概公然。第一,堅持學(xué)院教職工周例會制度,及時傳達學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部分的有關(guān)要求,匯報學(xué)院工作的進展和規(guī)劃,聽取教職工的意見和建議,妥善安排學(xué)院的各項工作,發(fā)揮教職工在辦學(xué)興院中的主人翁作用。第二,觸及師生親身利益的事項,包括職稱提升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽嘉獎﹑引進人才等,做到程序透明,公然﹑公正與公平。第三,及時召開各種類型和不同層次的座談會,比如學(xué)科發(fā)展研討會,青年教師座談會,學(xué)生干部和學(xué)生代表座談會等等,先容學(xué)院發(fā)展情況及相干政策,進步工作的透明度。第四,充分發(fā)揮發(fā)揮工會、教代會和學(xué)術(shù)委員會的作用。學(xué)院通過強化教代會民主管理﹑民主監(jiān)視的職能,在學(xué)科發(fā)展與規(guī)劃﹑人才引進﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,都重視聽取教代會代表的意見,切實發(fā)揮了教代會制度在維護教職工正當(dāng)權(quán)益的重要作用。
三、明確
三重一大
內(nèi)容,規(guī)范工作程序
我院觸及
三重一大
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織精心
為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案的通知》,結(jié)合十七大精神學(xué)習(xí)教育,我會黨組及時召開黨組會議,對我會的機關(guān)效能建設(shè)活動進行了專題研究,一是建立組織機構(gòu),
為加強機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把效能建設(shè)工作抓緊抓實,落到實處,
我們成立了由理事長肖聚成任組長、舒清生、郭海為副組長,各科室負責(zé)人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,
負責(zé)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查.指定專人負責(zé)日常工作,
為效能建設(shè)的各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署,召開機關(guān)效能年建設(shè)動員大會,
明確了工作重點,工作措施,工作要求,
大家進一步提高了搞好機關(guān)效能年建設(shè)的重要意義。三是制定了方案.結(jié)合我會的實際情況,
制定了《××市殘聯(lián)機關(guān)效能年建設(shè)實施方案》,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點,使全體干部職工明白具體學(xué)什么,怎么學(xué),學(xué)習(xí)目的等情況都一目了然,做到心中有數(shù),使得效能建設(shè)得以順利開展。
二、貫徹落實,有序開展
1、抓學(xué)習(xí)教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設(shè)的良好氛圍。活動以來,市殘聯(lián)先后六次組織干部職工學(xué)書記視察江西的重要講話,學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,××市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在全市開展機關(guān)效能年活動實施方案的通知》的文件精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把市機關(guān)效能年建設(shè)的精神傳達到每一位同志,并聯(lián)系思想實際開展討論,進一步深化了加強機關(guān)效能年建設(shè)的必要性和重要性的認識,進一步增強了做好殘疾人工作和開展效能年活動的責(zé)任感,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全會一盤棋,上下一個調(diào),人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關(guān)效能建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的需要,并要求每個干部都寫出學(xué)習(xí)體會和剖析材料。通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),激發(fā)了全體干部參與效能建設(shè)的熱情,積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,爭當(dāng)“高效廉潔公務(wù)員”的積極行動。肖聚成理事長就聯(lián)系殘疾人工作,闡述了開展機關(guān)效能年活動的重要意義,他強調(diào)指出:搞好機關(guān)效能年建設(shè)要與會機關(guān)各項工作結(jié)合起來,要扎扎實實地開展這項活動,要建立考核登記制度,將年度工作分解落實到科室,落實到責(zé)任人,要出臺幾個文件,白內(nèi)障復(fù)明等列入醫(yī)保,殘疾人生活保障列入低保,××市關(guān)于扶助殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定等,把口號性內(nèi)容變成操作性內(nèi)容,把操作性內(nèi)容變成殘疾人受益的內(nèi)容,真正為殘疾人著想,為殘疾人服務(wù),大家一致認為,深入開展機關(guān)效能年建設(shè),將有利于進一步增強干部素質(zhì),有利于進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),樹立殘聯(lián)良好形象,有利于進一步增強為殘疾人服務(wù)的意識和能力。
2、抓制度建設(shè),健全機制,完善制度,確保效能建設(shè)取得成效。開展機關(guān)效能建設(shè)以來,我會從三方面入手加強了制度建設(shè),以殘聯(lián)機關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化為目標(biāo),建立和完善了各項制度。一是加強殘疾人事業(yè)的科學(xué)謀劃,按照年度工作安排,下發(fā)了“××市殘聯(lián)2009年目標(biāo)考評獎懲辦法”,明確了責(zé)任人和責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),提高了工作實效。二是建立了殘聯(lián)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)的工作機制,如建立《月度工作報告制》,《月度工作檢查考評制》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《財務(wù)制度》、《接待制度》、《考評登記制度》等,通過制定一系列的制度,實現(xiàn)了以制度管人管事。三是加強了職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了殘聯(lián)干部的能力素質(zhì),機關(guān)效率明顯提高,克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。學(xué)知識學(xué)業(yè)務(wù)風(fēng)氣明顯增強,機關(guān)人員外出、遲到、早退、脫崗現(xiàn)象明顯減少,有效地保證了機關(guān)的正常秩序。
3、抓督查,搞調(diào)研,推動效能建設(shè)的鞏固和提高。為實現(xiàn)有效監(jiān)督,
扎實推進效能建設(shè)工作,我會進行了查作風(fēng)飄浮,促求真務(wù)實,查辦事拖拉,,促優(yōu)質(zhì)高效,
查敷衍塞責(zé),促勤勉敬業(yè)的督查,推動效能建設(shè)深入發(fā)展,理事會成員結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展,
進行專題調(diào)研,分析制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的原因和因素,提出解決辦法和對策,
寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。結(jié)合機關(guān)節(jié)約型社會的要求,印發(fā)了
《××市殘聯(lián)進一步做好節(jié)能降耗工作實施意見》的通知,全體于部職工增強了資源憂患意識,
節(jié)約意識和責(zé)任意識,養(yǎng)成了崇尚節(jié)約,厲行節(jié)約的良好氛圍,我會辦公室指定專人抓節(jié)能,
加大檢查力度,不定期對各科室進行檢查督促。
4、抓自查,找原因,
解決機關(guān)效能建設(shè)的突出問題。我會全體人員集中學(xué)習(xí),按照機關(guān)效能建設(shè)的要求,一是對存在的問題開展了自查,每位同志都寫出了自查報告,二是廣泛征求意見,設(shè)立了征求意見箱,印發(fā)了征求意見函,召開了征求意見座談會,參加座談會的代表有縣市區(qū)殘聯(lián)理事長和干部、市五類協(xié)會主席、福利企業(yè)和特教學(xué)校負責(zé)人、殘疾人專職委員和典型個人,三是黨組成員還主動上門向上級殘聯(lián)征詢意見和建議;班子成員之間進行了誠懇的談心活動,班子領(lǐng)導(dǎo)與干部職工也進行了廣泛談心。四是召開了民主生活會,會上,領(lǐng)導(dǎo)班子切實開展批評和自我批評,班子成員圍繞主題,聯(lián)系思想和工作實際,深刻剖析了自身建設(shè)和班子建設(shè)情況,列席會議人員也暢所欲言,對班子建設(shè)和班子成員自身建設(shè)作出了忠懇的評價,民主氛圍濃厚,達到了預(yù)期目的。通過自查,找到了單位和個人存在的問題和產(chǎn)生問題的原因,明確了整改方向。
三、扎實有效,獲益非淺
為使殘疾人受益,
真正將機關(guān)工作效能真正落到實處。我會執(zhí)行理事會審時度勢,聯(lián)系全市殘疾人的基本狀況和年度各項工作任務(wù)的實際,本著加快全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展的總要求,積極開展機關(guān)效能建設(shè),為殘疾人辦實事,各項工作有新促進。
(一)重點完善了五個體系:
1、進一步完善組織隊伍建設(shè)體系。認真貫徹落實國務(wù)院殘工委《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,進一步健全市、鎮(zhèn)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。①舉辦殘疾人專職委員和殘疾人工作者培訓(xùn)班,以提高殘疾人工作者的綜合服務(wù)能力。今年舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長和專職委員培訓(xùn)班。②根據(jù)形勢發(fā)展和殘疾人的實際需求,扎實開展“共享和諧·攜手同行”活動,進一步完善“二支隊伍、四個平臺、十個簿冊”建設(shè)。③召開基層殘疾人組織建設(shè)“抓落實、見實效”流動現(xiàn)場會。④結(jié)合實際情況,采取切實有效措施,充分發(fā)揮五個專門協(xié)會“代表、服務(wù)、維權(quán)”的作用,成為做好殘疾人工作的中堅力量,成為政府和殘聯(lián)組織聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。⑤精心組織好每年的殘疾人節(jié)日的活動,開展各類寓教于樂、豐富多彩的文體活動,發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人文體苗子,舉辦了全市殘疾人文藝匯演,提高我市殘疾人文體活動的競技水平,豐富殘疾人的精神文化生活。
2、進一步完善助殘環(huán)境建設(shè)體系。一是加強政策法規(guī)的貫徹落實。認真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[2008]7號文件和贛發(fā)[2009]7號文件精神,①舉辦了縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加理論培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)兩個文件精神,進一步增強使命感和責(zé)任感。②出臺《××市扶助殘疾人若干規(guī)定》,提出操作性強的具體措施。③建立全方位、多層次的殘疾人法律援助體系。市、縣(市區(qū))建立殘疾人法律援助站,為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務(wù)。④加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度。制作了殘疾人事業(yè)宣傳牌十塊。
3、進一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。①制定出臺《關(guān)于構(gòu)建“人人享有康復(fù)服務(wù)平臺”建設(shè)實施意見》,圍繞2015年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),構(gòu)建“人人享有康復(fù)服務(wù)”平臺試點,建立社會化康復(fù)服務(wù)體系。②籌建××市聾兒語訓(xùn)中心。③在市殘疾人服務(wù)大樓設(shè)立殘疾人輔助器具供應(yīng)站,逐步將殘疾人輔助器具服務(wù)納入鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)工作范圍。
4、進一步完善就業(yè)扶助體系。一是繼續(xù)落實好按比例安排殘疾人就業(yè)制度,加大按比例就業(yè)和征收保障金工作力度,促進殘疾人就業(yè)。①進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收及使用管理,促進殘疾人就業(yè),抓好《××市規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和管理使用辦法》的貫徹落實。②利用殘疾人服務(wù)中心建設(shè),制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)所工作的通知》,健全工作機構(gòu)、明確人員編制、明確工作職責(zé)。③加強集中就業(yè)工作力度,鞏固福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)渠道作用,探討更好服務(wù)福利企業(yè)的新舉措。④加強殘疾人技能培訓(xùn),創(chuàng)辦培訓(xùn)中心,舉辦殘疾人技能培訓(xùn)班,加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的系統(tǒng)性,增強殘疾人就業(yè)競爭力。
5、進一步完善殘疾人生活保障體系。將殘疾人扶貧解困工作納入市政府扶貧工作整體規(guī)劃,深入開展結(jié)對幫扶活動,落實殘疾人扶貧開發(fā)的各項優(yōu)惠政策和幫扶措施。逐步建立并完善一戶多殘、以老養(yǎng)殘、個體戶養(yǎng)老補貼等救助機制,出臺《殘疾人低保申報審核辦法》。有條件的市縣建立殘疾人托養(yǎng)中心。將符合條件的貧困殘疾人全部納入社會低保救助范圍。會同勞動和社會保障等部門制定全市《關(guān)于城鎮(zhèn)殘疾人實行醫(yī)療保險的實施意見》和《關(guān)于農(nóng)村殘疾人開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施意見》加大殘疾人醫(yī)療救助力度。
(二)“民生工程”有新突破
康復(fù)方面,為全市528名白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù),為需要康復(fù)的殘疾人配發(fā)輔助器具6000多件,,為聾兒無償贈送助聽器64臺,安裝假肢80條;就業(yè)方面,安排殘疾人上崗就業(yè)240名,推薦700多名殘疾人到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),依法征收保障金100多萬元;培訓(xùn)方面,組織殘疾人參加各種技能培訓(xùn)32期,
培訓(xùn)人數(shù)2258人,其中盲人按摩40余人;安居助殘方面,開展危房改造350戶,投入補助資金300多萬元?;胤龀址矫?。建立扶貧示范基地11個,爭取上級康復(fù)扶貧貸款340萬元;維權(quán)方面,建立和完善為殘疾人提供法律服務(wù)的法律援助維權(quán)機構(gòu),做好來信來訪工作,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
我會機關(guān)效能建設(shè)雖然取得了一些成績,但離市委,市政府的要求還有一定距離,主要表現(xiàn)為,
理論學(xué)習(xí)不夠糸統(tǒng)和深入,殘疾人保障體糸和服務(wù)體系尚末健全,殘聯(lián)自身建設(shè)難以適應(yīng)新形勢的要求,
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省教育廳和市教育局專項行動工作目標(biāo),動員全縣所有學(xué)校對照《規(guī)范》,查擺問題,分析原因,研究整改措施,及時制止和糾正不規(guī)范的辦學(xué)行為,全面實施素質(zhì)教育,努力辦人民滿意的教育,創(chuàng)人民滿意的學(xué)校,樹立教育良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教育局成立規(guī)范辦學(xué)行為領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
三、工作目標(biāo)
1、規(guī)范學(xué)生作息時間。各校要按照要求,抓緊調(diào)整作息時間。走讀生每天在校時間(包括自習(xí))小學(xué)不得超過6小時,初中不得超過7小時;高中不超過8小時;晚間、雙休日和法定節(jié)日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時;義務(wù)教育階段學(xué)生睡眠時間不少于9小時;高中不少于8小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間不晚于21點;高中不晚于22點,早上統(tǒng)一起床時間初中不早于7:00。高中不早于6:30,上課時間不早于8:00。按規(guī)定執(zhí)行寒暑假期和其他法定節(jié)假日,不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補課。
2、規(guī)范課程設(shè)置。要全面貫徹國家的課程方案,嚴(yán)格按照國家、省教育主管部門課程開設(shè)要求,把開全課程、開足課時作為學(xué)校辦學(xué)的最基本要求;重點加強技術(shù)類、體育與健康、藝術(shù)課程的開設(shè)和實踐類課程教學(xué)。要加強學(xué)生的安全教育、法制教育、經(jīng)典文化教育、環(huán)境等教育,促進學(xué)生素質(zhì)與學(xué)校特色的健康發(fā)展
3、規(guī)范作業(yè)量。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時;初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。
4、規(guī)范考試評價。未經(jīng)教育行政部門同意和統(tǒng)一組織,學(xué)校不組織、不參加任何統(tǒng)考、聯(lián)考競賽活動。逐步建立和完善從德、智、體、勞等方面對學(xué)生素質(zhì)進行全面評價的學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,學(xué)校、班級不得公布學(xué)生的考試成績,不得按學(xué)業(yè)成績排列學(xué)生名次。逐步建立和完善從辦學(xué)方向、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師管理、教育教學(xué)工作、行政工作及辦學(xué)條件等方面對學(xué)校進行綜合評價的評價體系。
5、規(guī)范招生行為。各中小學(xué)要在縣教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作,義務(wù)教育階段堅持免試就近入學(xué)的原則,一律實行劃片招生,不舉行或變相舉行選拔性考試,不作違規(guī)招生宣傳,不違規(guī)提前招生,不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生,不超過學(xué)校合理規(guī)模招生,嚴(yán)格控制班額。高中階段招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。
6、規(guī)范教師的職業(yè)行為。各學(xué)校要以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù),加強教職工思想道德建設(shè),使廣大教師能夠遵章守紀(jì),愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表、認真?zhèn)湔n、上課、布置、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織和課外活動;尊重學(xué)生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生,維護學(xué)生合法權(quán)益;不向?qū)W生推薦任何教輔資料;在職教師不得搞有償家教,不得舉辦輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班,不得在社會舉辦的文化補習(xí)學(xué)校(班)兼課。
7、規(guī)范教師培訓(xùn)。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn),制定并落實教師中長期培訓(xùn)規(guī)劃,并落實培訓(xùn)經(jīng)費,促進教師教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高。鼓勵教師從事研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。
8、規(guī)范校舍、資產(chǎn)和校園環(huán)境管理。各學(xué)校要按規(guī)定進行校舍的建設(shè)和管理,未經(jīng)同意不隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和途徑,不隨意改建、擴建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求,對校舍進行維護、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機制,定期對校舍進行查勘鑒定,發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施,同時向上級報告,爭取盡快徹底解除險情。
9、規(guī)范安全管理,努力創(chuàng)建平安和諧校園。要建立健全安全教育和安全工作管理制度,建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實各項應(yīng)急措施。定期對校舍、設(shè)施進行安全檢查,防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防交通事故、防危險化學(xué)品、防意外傷害等措施落實到位,及時消除安全隱患,預(yù)防發(fā)生事故。要將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點,提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平。全面推行安全責(zé)任目標(biāo)考核,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。建立安全事故信息報送制度,一旦發(fā)生重大安全事故或事件,立即向上級主管部門報告并按照應(yīng)急預(yù)案及時采取處置措施。
10、規(guī)范教輔管理。加強教輔用書的選用管理,各校嚴(yán)格按照縣教育局出臺的關(guān)于規(guī)范中小學(xué)教輔用書管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范教輔用書的使用。
11、規(guī)范收費管理。實行收費公示制度,做到收支兩條線。按規(guī)定代收費的,及時結(jié)帳,結(jié)余費用及時退還給學(xué)生。杜絕學(xué)校設(shè)立小金庫和賬外賬,嚴(yán)禁擠占、挪用教育收費資金和學(xué)校資源。
四、實施步驟
此次集中整治行動,從2012年6月起至10月底結(jié)束,分四個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(6月底—7月初):將規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為有關(guān)文件印發(fā)到所有學(xué)校,宣傳到每一個教師。充分利用各種新聞傳播媒體,采取多種形式,面向社會各界,廣泛開展《規(guī)范》的宣傳教育活動。召開專題會議,集中學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)會精神實質(zhì),縣教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳,認真貫徹執(zhí)行。
2、調(diào)查摸底階段(7月初—7月中旬):以校為單位,各校要認真對照省頒布的中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范,對違反《規(guī)范》的情況進行全面調(diào)查摸底,在找準(zhǔn)問題癥結(jié)、確定整治重點的基礎(chǔ)上,研究制定整改措施,形成自查報告,并將自查報告于7月底前報縣教育局中、小教科、社管辦。
3、集中整治階段(7月中旬—8月中旬):縣教育局中、小教科和社管辦是集中整治的相應(yīng)牽頭部門,監(jiān)察、人事、計財、教研、基建安全等科室要密切配合,認真做好組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和指導(dǎo)各學(xué)校做好專項整治工作,對排查出來的問題,采取得力的措施進行整治,重點整治亂補課,亂辦班,亂收費,亂招生,亂使用教輔資料和學(xué)生負擔(dān)過重等突出問題。要克服形式主義,防止走過場。
4、檢查督促階段(8月中旬—10月底):在集中整治工作告一段落后,要對學(xué)校執(zhí)行《規(guī)范》情況進行認真全面的評估和總結(jié),在充分肯定成績的同時,深入查找薄弱環(huán)節(jié),對措施不落實、整治不到位的學(xué)校,教育局下派督查組進行重整。在前期執(zhí)行《規(guī)范》取得初步成效的基礎(chǔ)上,積極探索建立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為長效管理機制,防止違規(guī)現(xiàn)象的反彈。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長任組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動方案,落實相關(guān)工作。各校也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市交通局:
為認真貫徹落實市交通局《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動的實施意見》文件精神,積極參加全市交通系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動,充分調(diào)動機關(guān)科室和基層單位廣大干部職工的積極性和主動性,力爭在本次活動中取得好成績,進一步提高全縣交通系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建水平。交通局黨組于5月21日召開了全縣交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)暨爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動動員大會,黨組書記、局長朱繼武在大會上作動員報告,要求系統(tǒng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚“團結(jié)實干、改革創(chuàng)新、立志圖強、爭先進位”的冠縣精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,創(chuàng)新發(fā)展,為全縣交通系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,全面落實精神文明建設(shè)責(zé)任制
一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強對爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo),交通局成立了爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長朱繼武為組長,黨組成員為副組長,科室和基層單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)做好爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。
二是提高認識、落實目標(biāo)。深入組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動,將交通各項業(yè)務(wù)工作全部納入到文明行業(yè)創(chuàng)建的范疇,真正樹牢文明行業(yè)創(chuàng)建工作“總抓手”的統(tǒng)領(lǐng)地位。組織開展好爭先創(chuàng)優(yōu)奪杯活動。各科室和基層單位按照“鞏固、深化、創(chuàng)新、提高”的工作思路,對競賽活動進行認真分析,找準(zhǔn)工作的切入點,對各項創(chuàng)建任務(wù),按照職責(zé)分工進行逐項分解,確保各項工作有措施、有落實、年終考核有結(jié)果。對照千分制標(biāo)準(zhǔn)查找自身不足。層層召開動員會,講意義,講任務(wù),講目標(biāo)、講要求,動員廣大干部職工積極行動起來,自覺投入到競賽活動中去,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動人人肩上有擔(dān)子,人人頭上有責(zé)任,人人身上有指標(biāo)。
三是建章立制,落實責(zé)任制。建立健全了《機關(guān)科室和基層單位目標(biāo)管理千分制考核制度》、《財務(wù)管理制度》、《依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范交通規(guī)費征收秩序的有關(guān)規(guī)定》等十幾項規(guī)章制度,做到事事有章可循,層層落實責(zé)任,人人制定目標(biāo),實行獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰。
通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)奪杯競賽活動,使交通隊伍的素質(zhì)得到進一步提升,樹立起交通發(fā)展的新形象,樹立起交通隊伍的新形象,樹立起交通機關(guān)和服務(wù)窗口的新形象,真正把“服務(wù)人民,奉獻社會”的工作宗旨落到實處。
二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了隊伍整體綜合素質(zhì)
堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把“創(chuàng)一流班子、建一流隊伍”作為“創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的前提和基礎(chǔ)。
一是班子建設(shè)與時俱進。局黨組按照“政治領(lǐng)先、思想解放、團結(jié)奮進、開拓進取、頑強拼搏、扎實工作”的要求,通過加強政治學(xué)習(xí)、民主建設(shè)、開展批評與自我批評等活動,不斷加強自身建設(shè),提高理論業(yè)務(wù)水平和執(zhí)政能力,始終堅持黨的組織原則、民主集中制原則,堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)下的局長分工負責(zé)制,保證決策的可行性、科學(xué)性。
二是隊伍培訓(xùn)長抓不懈。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)是開創(chuàng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動新局面的前提。我局先后組織全體人員參加的法律法規(guī)培訓(xùn)班兩期,預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動大會一次,深入開展了勤政、廉政和依法行政的學(xué)習(xí)教育活動。在全市開展的“加快建設(shè)強市名城,我們怎么辦”解放思想大討論活動中,通過理論學(xué)習(xí)、專家講座、外出參觀等形式,不斷增強干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、憂患意識,干部職工整體綜合素質(zhì)進一步提高。
三、加強行業(yè)管理,規(guī)范了道路運輸市場
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以行業(yè)管理為主線,積極利用市場杠桿,合理調(diào)整運力結(jié)構(gòu),創(chuàng)新行業(yè)管理,增強服務(wù)職能,促進了道路運輸市場的優(yōu)化和規(guī)范。
一是合理調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。根據(jù)全國治理超限超載形式和運輸市場規(guī)律,鼓勵引導(dǎo)運輸企業(yè)和運輸業(yè)戶積極發(fā)展集裝箱運輸和現(xiàn)代物流。調(diào)整優(yōu)化客運線路,增加客運車輛,更新客車,提高安全性能,全縣道路運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
二是不斷創(chuàng)新行業(yè)管理。學(xué)習(xí)借鑒泰安、濱州等地先進管理經(jīng)驗,逐步推行交通管理、農(nóng)村客運管理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、交通稽查“四位一體基層交通管理模式,逐步實現(xiàn)管理與服務(wù)對接,有利促進了工作開展。
三是源泉管理日臻完善。交通管理實現(xiàn)由路檢路查向營運車輛源泉管理轉(zhuǎn)變,交管所人員走村入戶調(diào)查轄區(qū)運力底數(shù),建立健全了運輸管理臺賬,穩(wěn)定了交通規(guī)費征收費源。
四是行業(yè)管理服務(wù)規(guī)范。在嚴(yán)格執(zhí)行運輸車輛開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)規(guī)定基礎(chǔ)上,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,通過簡化辦事程序、減免年審費用、登門入戶服務(wù)、設(shè)立征收網(wǎng)點等措施,達到了以管理促征收,以服務(wù)促和諧的良好效果。
五是雙超治理成效顯著。借助全省開展治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩 序的形勢,與公安等部門聯(lián)合,對聯(lián)合執(zhí)法工作進行了有益的探索,在執(zhí)法場所建立了治安室。通過共同努力,車輛超限超載率由治理前的80%下降到6%,道路交通秩序明顯改善,道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全事故和死亡人數(shù)逐年減少,有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,有效維護了路產(chǎn)路權(quán)。
六是路政管理力度加強。通過改革完善了路政管理體制,增強了路政管理隊伍工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。嚴(yán)厲查處超限車輛繞行農(nóng)村公路等各類案件,結(jié)案率達到了100%,有效維護了全縣農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。
七是建立完善交通稽查誠信服務(wù)機制。交通稽查大隊從規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、程序、文書入手,政務(wù)公開、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹、動作規(guī)范、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),做到執(zhí)法有依據(jù)、處罰按標(biāo)準(zhǔn)、程序適用合法、文書適用得當(dāng),真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
四、深化“雙通”工程,推進了新農(nóng)村建設(shè)
上半年,我局把繼續(xù)深化村村通油路、村村通客車兩項民心工程當(dāng)作是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重心。重點做好103.5公里的農(nóng)村公路改建(其中,縣道60.6公里,鄉(xiāng)道12.9公里,村級公路30公里),7座農(nóng)村公路危橋改建和一座新橋建設(shè)、6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設(shè)。
一是加快農(nóng)村公路改建。1.7公里的梨園觀光路已竣工通車,該路的通車,標(biāo)志著從天沐溫泉度假村—武訓(xùn)紀(jì)念館—梨園風(fēng)景區(qū)—蕭城遺址—魯西北地委舊址精品旅游觀光線路的形成;35.9公里的堠碼路和23公里的岳楊路已完成路槽整理、灰土補強工序,進入二灰碎石施工程序,其中,堠碼路完成二灰碎石施工5公里;村級公路已完成灰土基層15公里,攤鋪油層5公里。公路建設(shè)取得階段性成果。
二是橋梁建設(shè)穩(wěn)步推進。當(dāng)前,新建工業(yè)園區(qū)橋和7座農(nóng)村公路危橋圖紙設(shè)計已經(jīng)完成;橋梁改造工程招標(biāo)工作正在積極運做,即將開標(biāo)建設(shè)。
不斷創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資新機制。今年,對7座農(nóng)村公路危橋配套建設(shè)資金,實行了先由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集,無力籌集的由縣財政直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金中劃撥的籌資新機制。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設(shè)全面開工。納入今年建設(shè)計劃的斜店站、東古城站、甘屯站已全面開工建設(shè),預(yù)計年底可竣工使用。同時,不斷創(chuàng)新發(fā)展,計劃在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再開工建設(shè)2-3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。
五、強化公路養(yǎng)管,農(nóng)村公路養(yǎng)管成效顯著
按照縣道縣養(yǎng)縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)鄉(xiāng)管、村道村養(yǎng)村管的分級養(yǎng)護管理原則,今年重點做好了四方面工作。
一是完善了養(yǎng)護管理機構(gòu),明確了責(zé)任主體。對發(fā)生人員調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行了人員完善,使機構(gòu)更加健全。明確了縣級道路的養(yǎng)護管理主體是縣政府,交通局具體負責(zé)實施;鄉(xiāng)級道路的養(yǎng)護管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;村級道路的養(yǎng)護管理主體是村委會。各責(zé)任主體按照分工作好日常養(yǎng)護管理。
二是明確了養(yǎng)護資金籌集渠道??h級道路由交通局按60元/月公里籌集,縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室負責(zé)管理發(fā)放;鄉(xiāng)級道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)道里程按50元/月公里籌集,村級道路由村委會根據(jù)轄區(qū)村道里程按40元/月公里籌集。鄉(xiāng)級道路、村級道路養(yǎng)護資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護辦專戶儲存、管理使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時撥付資金的,由縣財政局從轉(zhuǎn)移支付中扣除。查字典 網(wǎng)
三是開展了日常養(yǎng)護工作。完善健全了縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護員隊伍并開展養(yǎng)護工作,全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平有了進一步提高。
四是開展農(nóng)村公路路毀狀況調(diào)查。對全縣農(nóng)村公路破損情況、破損面積等進行調(diào)查統(tǒng)計,為開展維修養(yǎng)護做準(zhǔn)備。
六、拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益
我局把發(fā)展交通運輸業(yè)當(dāng)作工作重點之一,支持、鼓勵、引導(dǎo)交通運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷增強企業(yè)活力和競爭力,努力實現(xiàn)經(jīng)營集約化和效益最大化,取得可喜成果。
(一)汽運一公司規(guī)模膨脹。上半年,新增斯太爾貨車18部,完成貨運量135萬噸,實現(xiàn)營運收入1900萬元,上繳稅金109萬元,上繳稅金占去年全年的65%。企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益大幅增長。
(二)汽運二公司經(jīng)營領(lǐng)域進一步拓展。一是投資680萬元新增斯太爾貨車20部。二是一期年產(chǎn)2萬噸乙醇項目已經(jīng)投入運營。三是上半年完成貨運量180萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量8.6億噸公里,實現(xiàn)營運收入5億元,利稅收入4500萬元,上繳稅金1540萬元,上繳稅金占去年全年的67%。
七、加強安全監(jiān)管,促進了平安冠縣建設(shè)
我局認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展觀念,落實“四項責(zé)任”,深化“六個專項整治”,把好“四個關(guān)口”,抓好“五項基礎(chǔ)工作”,努力建立安全監(jiān)管長效機制,全面提升了安全生產(chǎn)管理水平,上半年交通系統(tǒng)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,維護了交通系統(tǒng)穩(wěn)定的良好局面,有力地促進了平安冠縣建設(shè)。
八、拓寬創(chuàng)建內(nèi)容,提高了文明創(chuàng)建水平