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鐵路工程變更管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程；加強(qiáng)；施工管理

近年來(lái)，我國(guó)鐵路工程快速發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。鐵路工程受到社會(huì)環(huán)境、技術(shù)條件等因素的影響，施工管理還存在很多問(wèn)題，采用科學(xué)合理的施工管理和控制措施，確保鐵路工程的順利施工建。

一、鐵路工程施工管理存在的問(wèn)題

1、缺少健全的管理制度

我國(guó) 2009年9月頒發(fā)了《鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，在全面各個(gè)地區(qū)推行鐵路工程項(xiàng)目管理時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)管理制度還不健全，給鐵路工程的施工建設(shè)造成一定影響。鐵路工程施工是一項(xiàng)專業(yè)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其施工管理涉及多方面內(nèi)容，當(dāng)前很多施工單位的管理制度只關(guān)注施工質(zhì)量控制，施工進(jìn)度和施工成本管理不到位，影響了鐵路工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2、 施工管理水平低

當(dāng)前，我國(guó)各個(gè)地區(qū)都在積極發(fā)展鐵路工程，大量施工單位涌入市場(chǎng)，其中一些施工單位的綜合實(shí)力較差，專業(yè)技術(shù)水平較低，在鐵路工程施工過(guò)程中一味追求施工進(jìn)度，忽視施工質(zhì)量控制，使得鐵路工程頻繁發(fā)生施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。同時(shí)，某些施工單位通過(guò)非法手段，盲目壓價(jià)，承包鐵路工程，為了獲得更大的利潤(rùn)，串通設(shè)計(jì)單位或者自行修改施工設(shè)計(jì)，施工過(guò)程中采用質(zhì)量不合格的材料，以次充好，甚至偷工減料，使鐵路工程產(chǎn)生質(zhì)量缺陷[1]，埋下安全隱患。

3、 監(jiān)督管理不到位

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于一些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督多是委托相關(guān)監(jiān)理單位或者采用自查方式，對(duì)于鐵路工程而言，其施工建設(shè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，施工影響因素較多，需要相關(guān)監(jiān)理人員具有較高的專業(yè)技術(shù)水平。但是在實(shí)際的鐵路工程項(xiàng)目監(jiān)督管理中，由于技術(shù)水平和工作人員數(shù)量有限，監(jiān)督管理效率和質(zhì)量較低，多是由施工單位自行進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，一些質(zhì)量監(jiān)督單位的性質(zhì)難以界定，為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理部門進(jìn)行工程項(xiàng)目監(jiān)督控制，但是這種模式很容易滋生腐敗和，無(wú)法確保鐵路工程監(jiān)督管理的公正性和公平性。

二、加強(qiáng)鐵路工程施工管理措施

1、健全管理制度

為了推動(dòng)鐵路工程的快速發(fā)展，我國(guó)政府部門應(yīng)積極完善和健全鐵路工程施工管理制度，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，按照國(guó)家化鐵路工程管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化的施工管理，結(jié)合鐵路工程具體情況，優(yōu)化施工管理具體實(shí)施方案，保障

鐵路工程施工安全和施工質(zhì)量。根據(jù)我國(guó)《工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》，相關(guān)施工單位必須建立健全的安全生產(chǎn)和操作管理規(guī)程以及完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，為保障工程項(xiàng)目的安全施工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

2、 組織管理機(jī)構(gòu)

鐵路工程施工建設(shè)之前，為了確保施工管理制度的有效落實(shí)，要組織施工管理機(jī)構(gòu)，選拔高素質(zhì)的人才組成領(lǐng)導(dǎo)小組，由技術(shù)骨干、管理精英共同組成施工管理小組，結(jié)合鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，加強(qiáng)科學(xué)合理的施工管理和控制。鐵路工程施工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各個(gè)崗位、各個(gè)工作人員的職責(zé)，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)和積極性，嚴(yán)格遵循相關(guān)管理制度，落實(shí)施工管理計(jì)劃[2]。同時(shí)，合理安排鐵路工程項(xiàng)目部門的工作人員，通過(guò)精選方式從單位內(nèi)部選拔業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)功底深厚、個(gè)人道德素養(yǎng)好、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，確保鐵路工程施工計(jì)劃的順利執(zhí)行。

3、 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

在鐵路工程施工建設(shè)階段，施工單位要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)鐵路工程的順利施工，做好以下幾個(gè)方面的控制管理：其一，優(yōu)化施工方法，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)配備和各種資源，例如，鐵路鋪軌工程原本的施工設(shè)計(jì)采用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，但是受到施工場(chǎng)地的限制，一些機(jī)械設(shè)備無(wú)法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，因此調(diào)整為人工施工，這時(shí)相應(yīng)的施工組織計(jì)劃應(yīng)及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)配備和相關(guān)資源，保障鐵路工程的順利施工建設(shè)；其二，結(jié)合外界環(huán)境變化，合理組織調(diào)整資源，全面考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，減少材料運(yùn)輸費(fèi)用；其三，適當(dāng)調(diào)整施工順序，為了保障鐵路工程施工進(jìn)度，各種物資材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間和存放位置進(jìn)行合理安排，合理開(kāi)展施工組織作業(yè)；其四，考慮多方面風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格控制施工設(shè)計(jì)變更，保障鐵路工程在規(guī)定期限內(nèi)竣工。

4、 加強(qiáng)施工技術(shù)管理

施工技術(shù)是保障鐵路工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，結(jié)合鐵路工程施工設(shè)計(jì)要求，選擇合適的施工技術(shù)，對(duì)施工人員進(jìn)行鐵路工程專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，仔細(xì)研究施工設(shè)計(jì)圖紙，了解鐵路工程施工設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，掌握各個(gè)控制點(diǎn)的進(jìn)程和現(xiàn)狀，在鐵路工程施工過(guò)程中積極優(yōu)化和改進(jìn)施工工藝，對(duì)于一些重點(diǎn)的工程項(xiàng)目，施工建設(shè)之前應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)交底，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作，提高鐵路工程施工效率和施工質(zhì)量。

5、 加強(qiáng)施工設(shè)備管理

鐵路工程施工建設(shè)過(guò)程中往往需要使用多種施工機(jī)械設(shè)備，施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)于鐵路工程施工效率和施工質(zhì)量有著重要影響，因此應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備的管理和控制。為了進(jìn)一步提高施工機(jī)械設(shè)備的利用率和運(yùn)行效率，應(yīng)制定有效的設(shè)備管理方法，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修，做好相關(guān)記錄，使施工機(jī)械設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，降低機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修成本。

6、 加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理

施工材料質(zhì)量在很大程度上決定著鐵路工程施工質(zhì)量，因此必須加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理和控制。相關(guān)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路工程施工設(shè)計(jì)要求來(lái)采購(gòu)各種原材料，仔細(xì)檢查原材料的出廠證明、質(zhì)量合格證明等，確保施工材料的按時(shí)、有效供應(yīng)，并且結(jié)合實(shí)際的施工情況和進(jìn)度變化，合理調(diào)整施工材料分配，加強(qiáng)施工材料的防火、防潮處理，實(shí)現(xiàn)鐵路工程施工材料的合理配置和統(tǒng)一管理。

6、 完善監(jiān)督管理機(jī)制

我國(guó)應(yīng)積極完善鐵路工程的監(jiān)督管理體系，引入廣大民眾參與鐵路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和維護(hù)管理等流程，采納科學(xué)合理的建議或者意見(jiàn)，接受人民群眾的監(jiān)督，并且健全鐵路工程監(jiān)理制度和相關(guān)配套措施，通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)，約束監(jiān)理部門，加強(qiáng)定期考核，落實(shí)鐵路工程質(zhì)量追償制度[3]，嚴(yán)格審查相關(guān)監(jiān)理人員的資質(zhì)，對(duì)于嚴(yán)重失職、收受賄賂、的監(jiān)理人員，撤職或者取消其監(jiān)理資格，嚴(yán)格追究其法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路工程施工建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理。

結(jié)束語(yǔ)：

為了進(jìn)一步提高鐵路工程的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前鐵路工程施工管理存在的一些問(wèn)題，積極采取有效措施和方法，貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、投資效益、工期、安全、質(zhì)量的管理要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工管理，構(gòu)建安全工程和精品工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱明杰. 淺談鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J]. 科技視界，2015，04：128+239.

鐵路工程變更管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程；項(xiàng)目管理；施工進(jìn)度計(jì)劃；責(zé)任成本；信息化

Abstract: the characteristics of railway engineering projects is high investment, short time limit, demolition, interference, therefore, railway engineering project management more and more difficult. Under the new situation, to achieve scientific management, advanced technology, the construction optimization, efficiency is good, we must solve some problems in the current railway construction enterprise project management. This article first analyzes the characteristics of railway projects, and then sums up the problems existing in the railway engineering project management, finally from the five aspects discusses the effective way of project management of railway engineering.

Key words: railway engineering; Project management; Construction progress plan; Responsibility cost; informatization

中圖分類號(hào)：TE833文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一、鐵路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）有明確的時(shí)間限制

人們對(duì)工程項(xiàng)目的需求有一定的時(shí)間限制，希望盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目的效應(yīng)。鐵路工程項(xiàng)目同樣具有明確的時(shí)間要求。

（二）有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求

任何工程項(xiàng)目都有財(cái)力的限制，必然存在著與任務(wù)相關(guān)的( 或相匹配的) 預(yù)算。隨著鐵路建設(shè)市場(chǎng)的逐步規(guī)范，招投標(biāo)機(jī)制的逐步健全，施工單位承擔(dān)的任務(wù)都是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)得來(lái)的。報(bào)價(jià)預(yù)算就是所承擔(dān)項(xiàng)目的資金限制。在報(bào)價(jià)預(yù)算之內(nèi)，承建單位還要設(shè)法使得項(xiàng)目效益最大化，這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的需要。

（三）復(fù)雜性和系統(tǒng)性

鐵路工程項(xiàng)目和現(xiàn)代許多工程項(xiàng)目一樣越來(lái)越具有: 項(xiàng)目規(guī)模大、范圍廣、投資大，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的要求?？萍己吭絹?lái)越高，技術(shù)復(fù)雜，由許多專業(yè)組成，多個(gè)單位共同協(xié)作的活動(dòng)構(gòu)成。

（四）單位工程多，線路長(zhǎng)，受環(huán)境影晌大

鐵路工程的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部所承擔(dān)的施工里程少則幾公里，多則幾十公里。有大小不等的單位工程連接成一個(gè)整體，遇到的水文、地質(zhì)、地形、地貌會(huì)千差萬(wàn)別，對(duì)每個(gè)點(diǎn)情況認(rèn)識(shí)和了解不透，往往就會(huì)造成工作中的被動(dòng)。

二、鐵路工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

（一）管理制度不健全，缺乏針對(duì)性和操作性

目前不管是局管項(xiàng)目還是托管項(xiàng)目，均不同程度的存在管理制度不健全和冗贅?lè)彪s同時(shí)并存局面，主要體現(xiàn)在：

一是大部分項(xiàng)目管理制度的制定照搬套抄的多，沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn)和所處環(huán)境制定符合本項(xiàng)目實(shí)際情況的規(guī)章制度。

二是部分規(guī)章制度過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)涉及項(xiàng)目管理核心的成本、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等缺乏明確的實(shí)施、監(jiān)督、反饋、考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制，制度的制定缺乏針對(duì)性和可操作性。

三是大部分項(xiàng)目規(guī)章制度雖然涉及到了項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，但是文字表述冗長(zhǎng)繁雜，邏輯不嚴(yán)，條理不清楚，有的甚至還出現(xiàn)重復(fù)規(guī)定和自相矛盾的地方。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不深入，舍本逐末注重形式

當(dāng)前部分項(xiàng)目對(duì)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”管理認(rèn)識(shí)不深、理解不透，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)到推行標(biāo)準(zhǔn)管理的精髓，以為標(biāo)準(zhǔn)化就是統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一服裝、多做牌子、多貼標(biāo)語(yǔ)、多硬化場(chǎng)地，過(guò)分注重現(xiàn)場(chǎng)表觀和形式，忽略了本應(yīng)該作為核心的施工過(guò)程控制。投入大收益小，舍本逐末，管理粗放。

（三）安全質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)，各類隱患多發(fā)

安全質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，成敗只在一念間，很多項(xiàng)目在安全質(zhì)量管理上都存在監(jiān)控不嚴(yán)的現(xiàn)象。

一是重視程度不夠，心存僥幸，規(guī)章制度寫在紙上、掛在墻上，但是沒(méi)有落到實(shí)處，認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上。

二是過(guò)分追求眼前利益，盲目趕進(jìn)度抓效益，個(gè)別項(xiàng)目甚至以單價(jià)低怕虧損為由，犧牲安全和質(zhì)量。

三是安質(zhì)管理人員配備不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控形同虛設(shè)，安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行不暢。

四是現(xiàn)場(chǎng)檢查流于形式，形成的記錄純屬應(yīng)付，正真意義上的檢查頻率不足，工作不細(xì)，不能解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。

五是違規(guī)操作、違章指揮、野蠻施工、偷工減料現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類安全質(zhì)量隱患杜而不絕。

（四）變更調(diào)差機(jī)制僵化，二次經(jīng)營(yíng)效果不明顯

變更調(diào)差是二次經(jīng)營(yíng)工作的核心，直接關(guān)系工程項(xiàng)目的盈虧水平，部分項(xiàng)目變更調(diào)差工作機(jī)制僵化。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是缺乏超前意識(shí)，對(duì)存在有利變更可能的工程沒(méi)有提前做好鋪墊、埋下伏筆，特別是沒(méi)有做好施工圖紙出圖之前的工作。

二是變更工作主體不明確，部分項(xiàng)目指揮部和工區(qū)協(xié)同溝通少，相互埋怨多，各自分散跑變更，不能形成合力，不能將有效的資源用到刀刃上，甚至出現(xiàn)“小山頭，大攻擊；大山頭，無(wú)兵力”等因小失大的混亂“作戰(zhàn)”局面。

三是激勵(lì)及分配制度不靈活，變更多的沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，變更少的也沒(méi)有問(wèn)責(zé)，不能有效調(diào)動(dòng)變更調(diào)差參與者的積極性。

四是外部關(guān)系不順，沒(méi)有想方設(shè)法搞好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、政府部門等方面的關(guān)系，影響了二次經(jīng)營(yíng)的效果。

鐵路工程項(xiàng)目管理的有效途徑

（一）編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃是在確定了施工方案的基礎(chǔ)上，對(duì)工程的施工順序，各個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間及項(xiàng)目之間的搭接關(guān)系，工程的開(kāi)工時(shí)間，竣工時(shí)間及總工期等作出安排。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再編制出勞動(dòng)力計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，成品、半成品計(jì)劃，機(jī)械需用量計(jì)劃等。

1、勞動(dòng)力需要計(jì)劃

勞動(dòng)力需要量計(jì)劃，主要是作為安排勞動(dòng)力的平衡、調(diào)配和衡量勞動(dòng)力指標(biāo)，安排生活福利設(shè)施的依據(jù)。其編制方法是將施工進(jìn)度計(jì)劃表內(nèi)所列各施工過(guò)程或旬或月所需工人人數(shù)按工種匯總而得。

2、主要材料需要量計(jì)劃

主要材料需要量計(jì)劃，是備料、供料和確定倉(cāng)庫(kù)、堆存面積及組織運(yùn)輸?shù)囊罁?jù)，其編制方法是將施工進(jìn)度計(jì)劃表中各施工過(guò)程的工程量，按材料品種、數(shù)量、使用時(shí)間匯總而得。

3、構(gòu)件和半成品需要量計(jì)劃

構(gòu)件、配件和其他加工半成品的需要量計(jì)劃主要用于落實(shí)加工訂貨單位，并按照所需規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間、組織加工，運(yùn)輸和確定倉(cāng)庫(kù)或堆場(chǎng)，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。

4、施工機(jī)械需用量計(jì)劃

施工機(jī)械需要量計(jì)劃主要用于確定施工機(jī)械的類型、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，可據(jù)此落實(shí)施工機(jī)械來(lái)源，組織進(jìn)場(chǎng)。編制方法是將單位工程施工進(jìn)度表中的每一個(gè)施工過(guò)程，每旬或月所需的機(jī)械類型、數(shù)量和施工日期進(jìn)行匯總而得出施工機(jī)械需要量計(jì)劃。、

（二）深化責(zé)任成本管理

深化責(zé)任成本管理是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心。近年來(lái)，不少鐵路施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，從項(xiàng)目上講，主要原因是包價(jià)過(guò)低，不可控因素多。因此，在低包價(jià)、高質(zhì)量的前提下，如何管理好項(xiàng)目成本則成為項(xiàng)目管理的當(dāng)務(wù)之急。

1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查

（1）建立規(guī)章制度

根據(jù)項(xiàng)目管理的實(shí)際，制定出成本核算標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)管理規(guī)定、設(shè)備租賃使用辦法、物資管理辦法、項(xiàng)目管理?xiàng)l例等各項(xiàng)規(guī)章制度，使項(xiàng)目成本控制有章可循。

（2）分清責(zé)、權(quán)、利

企業(yè)層次和項(xiàng)目層次責(zé)任不清是導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控的主要原因。應(yīng)堅(jiān)持“兩個(gè)關(guān)系”和“兩個(gè)中心”的原則，“兩個(gè)關(guān)系”即企業(yè)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理是委托與被委托關(guān)系；企業(yè)與項(xiàng)目是服務(wù)與服從的關(guān)系；“兩個(gè)中心”即企業(yè)是決策中心、利潤(rùn)中心；項(xiàng)目是執(zhí)行中心、成本中心。同時(shí)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，保證2 個(gè)層次在人、材、物等方面的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行具體清楚的定位，有效地防止項(xiàng)目成本失控和企業(yè)效益流失。

2、定期檢查，及時(shí)分析

公司各職能部門，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本控制情況以及其他專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理情況每月（或每季度）進(jìn)行一次檢查，并將檢查情況與項(xiàng)目當(dāng)月（或當(dāng)季）獎(jiǎng)金聯(lián)系起來(lái)，以便加強(qiáng)控制。

同時(shí)，公司應(yīng)要求項(xiàng)目部每月進(jìn)行成本分析，無(wú)論盈虧，均應(yīng)做到有理有據(jù)。

此外，公司應(yīng)每季度集中項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理等對(duì)各項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出原因，制定糾正和預(yù)防措施，防止項(xiàng)目完工后出現(xiàn)“不算不知道、一算嚇一跳”的情況，以加強(qiáng)成本的過(guò)程控制。堵住“四個(gè)漏洞”，即堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管、非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道。

（三）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理信息化管理

針對(duì)鐵路大中型項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、多專業(yè)交叉、多單位配合的特點(diǎn)，為做好信息溝通、信息傳遞、了解各層面的情況、統(tǒng)一各方行動(dòng)等，需要將工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。尤其是重點(diǎn)工程，必須應(yīng)用可靠的信息管理系統(tǒng)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控。

（四）運(yùn)用科學(xué)的方法、注重質(zhì)量管理

強(qiáng)化質(zhì)量教育，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，最大限度地消除影響工程質(zhì)量的不利因素，保持質(zhì)量的不斷提高。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)是不斷提高工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。工程施工單位要始終堅(jiān)持提高質(zhì)量的方針，把質(zhì)量管理擺在突出位置，使前線施工隊(duì)伍掌握科學(xué)的方法，增強(qiáng)質(zhì)量第一意識(shí)、質(zhì)量取勝意識(shí)、質(zhì)量從嚴(yán)意識(shí)、質(zhì)量自控意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)為最終目標(biāo)意識(shí)。以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制，完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計(jì)和施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

（五）加強(qiáng)對(duì)一線勞務(wù)人員的管理

1、在思想上關(guān)心勞務(wù)人員，鼓勵(lì)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，自重、自強(qiáng)，奮發(fā)向上。

2、加強(qiáng)綜合培訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，以提高他們的基本素質(zhì)和工作技能，促使他們樹(shù)立遵紀(jì)守法的意識(shí)、安全生產(chǎn)的意識(shí)、文明施工的意識(shí)，并自覺(jué)付諸于行動(dòng)中。

3、要充分尊重勞務(wù)人員的人格，樹(shù)立起任何工作只有分工不同而沒(méi)有人格差別的思想，并在行動(dòng)中善待他們。

4、建立工地員工檔案。盡可能做到建立全面的勞務(wù)人員檔案，包括出生地、出生年月、社會(huì)關(guān)系、身份證復(fù)印件等等，以利于加強(qiáng)工地內(nèi)部的治安管理。

5、采取一系列的管理措施建立激勵(lì)機(jī)制。建立目標(biāo)激勵(lì)、競(jìng)賽激勵(lì)、典型激勵(lì)等機(jī)制，增強(qiáng)一線勞務(wù)人員的危機(jī)感、緊迫感，確立競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。項(xiàng)目部要籌備一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

參考文獻(xiàn)

[1]唐勇軍.淺述鐵路工程項(xiàng)目施工管理[J].科技資訊，2007.11.

鐵路工程變更管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程，施工現(xiàn)場(chǎng)，安全管理

一、監(jiān)督工程參與各方主體質(zhì)量安全行為

工程的參與主體包括甲方單位、勘查設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位等，其質(zhì)量安全行為現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容如下：

（一）甲方安全行為的監(jiān)督

建設(shè)單位是工程的甲方單位，在施工之前，要檢查項(xiàng)目在規(guī)劃和施工許可方面的手續(xù)是否齊全，是否存在違法發(fā)包和肢解工程的不正當(dāng)行為；認(rèn)真審查施工圖紙，檢查是否存在大幅度修改變動(dòng)，如若修改變動(dòng)，是否進(jìn)行了重新報(bào)審；檢查甲方是否按照規(guī)定委托監(jiān)理單位，由甲方自行管理的，是否設(shè)置監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)技術(shù)專員；甲方在采購(gòu)建材、設(shè)備、配件的時(shí)候，是否按照合同條款檢查質(zhì)量的要求；甲方在分部工程或者單位工程等質(zhì)量驗(yàn)收的時(shí)候，是否由及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收的備案手續(xù)。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督

勘察設(shè)計(jì)單位承攬工程任務(wù)之后，對(duì)這些單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，譬如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格，以及是否按照規(guī)范編制勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)施工圖紙，另外會(huì)審交底的圖紙之后，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)工程的主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)和地基驗(yàn)槽等關(guān)鍵位置，按照質(zhì)量規(guī)范要求驗(yàn)收，而對(duì)于設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)簽發(fā)變更洽商通知，并處理相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題。

（三）監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督

負(fù)責(zé)監(jiān)理工程的監(jiān)理單位，需要持有監(jiān)理委托合同，監(jiān)理工作人員要持有資格證書(shū)，需要對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督的內(nèi)容包括承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)定是否相符，并征得甲方同意，監(jiān)理人員的數(shù)量調(diào)整后，是否書(shū)面通知了甲方單位；監(jiān)理單位制定監(jiān)理計(jì)劃之后，是否嚴(yán)格執(zhí)行，譬如現(xiàn)場(chǎng)所采用的旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、平行檢驗(yàn)監(jiān)理等形式，是否有效控制地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工的無(wú)間斷監(jiān)理；監(jiān)理單位是否對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查簽字，而施工單位是否在存在沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位復(fù)試就擅自使用材料和設(shè)備的行為，而在施工單位出現(xiàn)這種違規(guī)行為之后，監(jiān)理單位是否有及時(shí)制止并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；監(jiān)理單位在核實(shí)檢查分包單位的資質(zhì)之后，簽字驗(yàn)收分項(xiàng)工程，并對(duì)取樣制度的實(shí)施情況進(jìn)行見(jiàn)證，一旦發(fā)現(xiàn)存在違背質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的質(zhì)量隱患或者缺陷，要及時(shí)以書(shū)面的形式通知責(zé)任單位和通報(bào)甲方單位，如果責(zé)任單位對(duì)質(zhì)量事故隱患、缺陷等不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者不負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)該以報(bào)告形式上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站。

（四）施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督

施工單位需要具備能夠承擔(dān)施工任務(wù)的職責(zé)，而且設(shè)置的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)架構(gòu)，要嚴(yán)格按照投標(biāo)書(shū)設(shè)置，不得違背承包合同和手續(xù)；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)時(shí)，不得擅自開(kāi)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的配備需要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)程等操作；施工單位執(zhí)行自檢、互檢和交接檢等制度，確保材料和配備的存放條件等符合質(zhì)量管理要求，尤其是計(jì)量器具的精度，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)不能適用，要及時(shí)退出施工現(xiàn)場(chǎng)；在檢查評(píng)定分項(xiàng)或者隱蔽工程項(xiàng)目之后，要在執(zhí)行見(jiàn)證取樣送檢制度的基礎(chǔ)上，做好檢查評(píng)定記錄，確保資料及時(shí)和完整；工程施工出現(xiàn)質(zhì)量事故之后，按照規(guī)定要求上報(bào)和處理事故，并將整改和處理的結(jié)果進(jìn)行匯總上報(bào)。

二、監(jiān)督建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全水平

鐵路工程實(shí)體質(zhì)量安全水平的主要監(jiān)督內(nèi)容是地基及基礎(chǔ)監(jiān)督、工程結(jié)構(gòu)監(jiān)督、建筑節(jié)能工作監(jiān)督、工程質(zhì)量通病監(jiān)督等。

（一）地基及基礎(chǔ)質(zhì)量安全監(jiān)督

地基及基礎(chǔ)的質(zhì)量驗(yàn)收，關(guān)系到工程的安全，需要按照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，抽查地基基底土是否在勘察設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)，對(duì)于隱蔽的地基工程，是否協(xié)同勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、甲方單位、監(jiān)理單位等共同驗(yàn)收；地基質(zhì)量問(wèn)題或者事故調(diào)查，要求勘察單位參加，配合設(shè)計(jì)單位制定技術(shù)處理方案，質(zhì)量監(jiān)督站則要協(xié)同這些單位監(jiān)督地基驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法；法定檢測(cè)單位檢測(cè)地基的承載力和樁身的完整性，并檢查法定檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告，以及參加檢測(cè)單位的資質(zhì)等。天然地基的驗(yàn)收，譬如基坑驗(yàn)收，要有示意圖、評(píng)估記錄、判斷記錄、不利影響記錄等，如果發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件復(fù)雜，要進(jìn)行承載力試驗(yàn)，人工處理的地基則要填土壓實(shí)干密度試驗(yàn)和提交試驗(yàn)報(bào)告。

（二）工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)督

工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，筆者需要負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查結(jié)構(gòu)施工的材料和配件、結(jié)構(gòu)施工的技術(shù)材料、影響結(jié)構(gòu)施工的安全因素、工程實(shí)體等。首先是結(jié)構(gòu)施工材料和配件質(zhì)量的監(jiān)督檢查，需要按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材料和配件的外觀、數(shù)量、尺寸、性能、質(zhì)量證明文件等進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，以及檢查材料和配件的保存管理狀況。其次是對(duì)結(jié)構(gòu)施工技術(shù)材料的監(jiān)督檢查，包括質(zhì)量證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證試驗(yàn)材料、驗(yàn)收記錄等，主要的監(jiān)督核查方法是檢查材料是否齊全、真實(shí)、可靠等，以及資料內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，可以將材料和監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，以驗(yàn)證材料的準(zhǔn)確性與否。再次是檢查影響結(jié)構(gòu)施工安全的因素，可以采用監(jiān)督抽查的方法，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。最后是監(jiān)督抽查結(jié)構(gòu)實(shí)體的現(xiàn)場(chǎng)，旨在明確質(zhì)量管理責(zé)任和結(jié)構(gòu)安全，并將抽查的結(jié)果，囊括進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告當(dāng)中。

（三）建筑節(jié)能工作質(zhì)量監(jiān)督

建筑節(jié)能是工程質(zhì)量的重要組成部分，涉及建筑節(jié)能的工程內(nèi)容，要求具備嚴(yán)格的審查備案，包括施工圖紙和設(shè)計(jì)文件等，在確定工作方案之后，任何個(gè)人和單位都要嚴(yán)格恪守，不得隨意改變或者取消節(jié)能部分的內(nèi)容。工程監(jiān)理單位需要認(rèn)真監(jiān)理節(jié)能工作，專項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中的節(jié)能部分的工作質(zhì)量，按照《建筑工程節(jié)能檢測(cè)管理規(guī)定》的規(guī)定，見(jiàn)證抽樣送檢原材料、成本、半成品等，并與各個(gè)責(zé)任主體單位，對(duì)建筑節(jié)能的工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并出具相應(yīng)的驗(yàn)收合格證明文件。

（四）質(zhì)量通病專項(xiàng)治理監(jiān)督

鐵路工程項(xiàng)目的質(zhì)量通病問(wèn)題，一直以來(lái)是質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)，這關(guān)系到項(xiàng)目工程質(zhì)量問(wèn)題的防范，項(xiàng)目的責(zé)任主體需要根據(jù)《鐵路工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理措施手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，重點(diǎn)針對(duì)施工過(guò)程和中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收的質(zhì)量通病，將專項(xiàng)治理的措施落實(shí)到位，對(duì)于達(dá)不到專項(xiàng)治理效果的，要進(jìn)行返工重修，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可竣工驗(yàn)收備案。另外，按照《鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》，由甲方單位組織，工程各方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加，按照合同內(nèi)容對(duì)每道分序工程的工程質(zhì)量安全進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，填寫《鐵路工程質(zhì)量安全驗(yàn)收匯總記錄》，并報(bào)送上級(jí)單位存檔。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理，筆者認(rèn)為需要從“工程參與各方主體質(zhì)量安全行為”和“建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全水平”兩個(gè)方面入手，但鑒于鐵路施工當(dāng)中內(nèi)容繁多復(fù)雜，細(xì)節(jié)性環(huán)節(jié)比較多，因此在“工程參與各方主體質(zhì)量安全行為”方面，需要監(jiān)督甲方、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量安全行為，譬如勘察設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)工程的主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)和地基驗(yàn)槽等關(guān)鍵位置，按照質(zhì)量規(guī)范要求驗(yàn)收，而對(duì)于設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)簽發(fā)變更洽商通知，并處理相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題。另一方面是針對(duì)鐵路工程實(shí)體質(zhì)量安全水平，對(duì)地基及基礎(chǔ)、工程結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工作、工程質(zhì)量通病等施工內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督。只有這樣，我們才能夠有效控制鐵路工程的質(zhì)量安全問(wèn)題，全面提高鐵路工程的質(zhì)量水平和安全水平。

參考文獻(xiàn)

[1]王海.淺議鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制[J].探索·經(jīng)驗(yàn)，2010，（4）：68.

鐵路工程變更管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路，竣工文件，編制

Abstract: the railway in the engineering construction as-built documents play an important role, in recent years, railway document for completion made great progress, but its establishment quality still has many problems. Combining with the actual work, this paper discusses how to do well the work of railway as-built documents, this paper analyzes the impact of the railway as-built documents quality reasons, and puts forward some effective measures.

Keywords: railway, as-built documents, establishment

中圖分類號(hào)：X731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、鐵路竣工文件的概念

鐵路竣工文件是鐵路建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)記錄和鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、管理、監(jiān)督、審計(jì)以及今后養(yǎng)護(hù)、大維修的依據(jù)。

二、做好竣工文件的編制工作

1.竣工文件的管理分工

竣工文件編制工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管單位檔案部門負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)。建設(shè)項(xiàng)目在招、投標(biāo)和簽訂施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)列專門條款明確規(guī)定竣工文件的編制要求、內(nèi)容、份數(shù)、交接時(shí)間以及整理歸檔的責(zé)任。

2.竣工文件的形成積累

鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，應(yīng)做到布置施工任務(wù)與布置竣工文件編制、工程施工進(jìn)展與竣工文件形成積累、工程驗(yàn)收交接與竣工文件交接同步進(jìn)行。

3.有序整理，把控質(zhì)量

各施工單位將施工過(guò)程中形成、積累的文件材料、圖紙經(jīng)過(guò)加工整理組成保管單位（即卷），組卷時(shí)要遵循文件的自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn)，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系。一般是先按專業(yè)，然后再按單項(xiàng)工程組成保管單位（卷），其案卷質(zhì)量應(yīng)達(dá)到鐵道部辦公廳公布的《科技檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（辦檔[1986]6號(hào)）規(guī)定的要求。要做到齊全完整、內(nèi)容準(zhǔn)確、系統(tǒng)配套、整潔美觀。

三、提高竣工文件編制質(zhì)量的主要措施

（一）提高施工人員認(rèn)識(shí)水平,明確各自職責(zé)

為做好竣工文件編制工作，提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員檔案意識(shí)是其重要保證。長(zhǎng)期以來(lái)存在重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象，只要工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格，施工單位就能通過(guò)檢驗(yàn)。往往忽視工程竣工資料的交接和歸檔，只重工程質(zhì)量，給工程竣工文件的歸檔工作帶來(lái)一定的困難。因此，要明確職責(zé)。鐵路工程施工的技術(shù)復(fù)雜，有多種專業(yè)共同操業(yè),它包括了從合同談判和簽訂、工程準(zhǔn)備、開(kāi)工實(shí)施到工程竣工,以及最后的工程驗(yàn)收。鐵路工程施工實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員對(duì)竣工文件的質(zhì)量負(fù)有責(zé)任。要建立健全崗位制,使各專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)了解和掌握國(guó)家、鐵道部對(duì)竣工文件編制新出臺(tái)的各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范使渠道暢通,為竣工文件達(dá)到規(guī)范提供保證。

（二)及介入竣工文件編制工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

竣工文件在施工過(guò)程中形成,包括各種技術(shù)措施、隱蔽工程記錄、工程質(zhì)量檢查記錄、開(kāi)(竣)工報(bào)告、竣工圖紙等,不可能一步到位整理出來(lái)，施工單位要按照各專業(yè)竣工文件編制內(nèi)容，隨時(shí)抓好圖紙修改、資料收集和積累工作，注意收集施工中采用的新工藝、新材料、特殊地質(zhì)、重點(diǎn)難點(diǎn)的科技攻關(guān)項(xiàng)目、地下建筑、地下管線、工程質(zhì)量事故處理方案以及工程隱蔽部位的資料，并根據(jù)變更設(shè)計(jì)的要求，及時(shí)修改施工圖，填寫工程日志，做到準(zhǔn)確、符合實(shí)際。

（三）嚴(yán)格把關(guān), 反復(fù)審查，直至通過(guò)

竣工文件是全程記錄著工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)和詳細(xì)內(nèi)容,因而其編制質(zhì)量好壞,反映著施工單位的管理水平。為了嚴(yán)格把控竣工文件的質(zhì)量，一般要求做到以下幾點(diǎn):

1.施工單位要對(duì)竣工文件嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待

一般情況下，在布置施工任務(wù)的同時(shí),也會(huì)進(jìn)行竣工文件的編制工作;竣工文件的形成、積累與施工進(jìn)度同步,工程驗(yàn)收交接與竣工文件交接同步。施工單位應(yīng)建立健全檔案、資料和竣工文件編制與管理的相關(guān)規(guī)章制度。制訂項(xiàng)目竣工文件編制管理辦法，明確規(guī)定竣工文件的編制要求、歸檔范圍和內(nèi)容、份數(shù)與歸屬、交接時(shí)間以及整理歸檔的責(zé)任，確保文件材料的完整性。

2.施工技術(shù)問(wèn)題要嚴(yán)格對(duì)待，確保審核通過(guò)

文件案卷內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠決定著案卷質(zhì)量。倘若鐵路建設(shè)過(guò)程中備出了不合格的檔案材料，那么會(huì)給鐵路建設(shè)浪費(fèi)大量的人力和物力，可見(jiàn)合格的檔案材料是多么重要,它不僅能夠創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益，而且可以創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。一般情況下，鐵路工程全線實(shí)行分段施工，這樣的話要求施工技術(shù)就會(huì)比較復(fù)雜,要使工作進(jìn)行下去就必須細(xì)致，監(jiān)理、技術(shù)人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，包括每一項(xiàng)隱蔽工程記錄、檢查證、施工記錄。監(jiān)理人員要在工程開(kāi)工之初或施工之中對(duì)每一道工序簽字認(rèn)可，這樣可以確保工程建設(shè)施工的真實(shí)情況能在竣工文件中真實(shí)反映出來(lái)。

3.竣工文件質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待，要求如下：

（1）齊全完整。應(yīng)歸檔的文件資料、圖紙全部收齊，各項(xiàng)簽字蓋章齊全，具備法律效力。

（2）內(nèi)容準(zhǔn)確。所移交的竣工文件內(nèi)容準(zhǔn)確，真實(shí)記述和準(zhǔn)確反映建設(shè)過(guò)程和竣工時(shí)的工程客觀實(shí)際，各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠，竣工圖紙做到圖物相符。

（3）系統(tǒng)配套。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)各專業(yè)內(nèi)容，一個(gè)單位工程內(nèi)文件資料、圖紙的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)配套完整。

（4）整潔規(guī)范?？⒐の募牧涎b訂整齊、美觀，軟封面及卷內(nèi)目錄內(nèi)容清楚，圖表整潔，圖樣規(guī)范，圖紙打印及藍(lán)曬線條清晰、反差良好?？⒐の募坏糜脧?fù)寫紙、鉛筆、圓珠筆書(shū)寫，禁止復(fù)印件歸檔。

4.注重文整方法及案卷質(zhì)量

竣工文件的文整，是將收集的施工資料、圖紙、工程日志，通過(guò)加工整理組成保管單位。整理的主要任務(wù)是：將應(yīng)收集歸檔的文件資料編排好次序裝訂成冊(cè)，貼上竣工文件軟封面；對(duì)施工圖紙進(jìn)行修改，更換圖標(biāo)，按尺寸要求進(jìn)行折疊或裝訂；對(duì)工程日志進(jìn)行整理，去掉空白頁(yè)，對(duì)重要內(nèi)容進(jìn)行摘抄，裝訂成冊(cè)，貼上軟封面；對(duì)卷內(nèi)文字資料、圖紙編張?zhí)?，打印卷?nèi)目錄、備考表，裝入鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的科技檔案盒內(nèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

鐵路竣工文件編制質(zhì)量跟鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量有直接的關(guān)系, 并影響著鐵路工程施工的管理水平，因此，它在工程建設(shè)中具有重要作用，所以一定要嚴(yán)肅、認(rèn)真對(duì)待，在建設(shè)施工過(guò)程中也要嚴(yán)格把關(guān),使工程竣工文件編制工作貫穿于工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮竣工文件在鐵路工程建設(shè)中的重要作用,使之更有效地服務(wù)于鐵路建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高宏偉,趙長(zhǎng)軍. 淺談鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件[J]. 山西建筑. 2010(14)

鐵路工程變更管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路；施工安全管理；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：U2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-6708（2016）157-0108-01

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)鐵路事業(yè)得到了跨越式發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也顯得尤為重要。工程安全管理事關(guān)作業(yè)人員人身安全和既有線運(yùn)輸安全。因此，做好鐵路安全管理工作有助于降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，提高鐵路工程的施工質(zhì)量和安全，總之，鐵路施工安全管理是鐵路安全管理非常關(guān)鍵的內(nèi)容。

1鐵路施工安全管理現(xiàn)狀

近些年來(lái)，鐵路工程的施工規(guī)模越拉越大，施工技術(shù)水平不斷提升，鐵路施工成本也與日俱增，與此同時(shí)所暴露出來(lái)的缺點(diǎn)也不斷凸顯，安全管理工作如果做得不到位，將對(duì)施工安全帶來(lái)嚴(yán)峻的挑站。

1.1施工前準(zhǔn)備工作不充分

施工前期的準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的，此項(xiàng)工作完善與否事關(guān)鐵路施工工作的工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，鐵路工程施工過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)化復(fù)雜工程，其中涉及到的設(shè)備比較多，最常見(jiàn)的包括線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備。另外，工程施工過(guò)程中必定會(huì)牽扯到諸多管理部門和單位。因此，如果在施工的前期沒(méi)有采取措施落實(shí)到位的設(shè)備管理措施，那么后續(xù)的鐵路施工工作必定會(huì)受到影響，最常見(jiàn)的包括施工人員安排不合理，機(jī)械設(shè)備以及施工材料不到位，電臺(tái)問(wèn)題，信息的傳遞的延誤必定會(huì)各工序之間不協(xié)調(diào)，尤其是營(yíng)業(yè)線的施工過(guò)程中，其中涉及到的部門和單位比較多，如果其中的一個(gè)部門或者單位準(zhǔn)備工作不充分，那么勢(shì)必會(huì)牽扯到別的部門，牽一發(fā)而動(dòng)全身，整個(gè)工程項(xiàng)目工作的開(kāi)展都會(huì)受到影響，時(shí)間就是效益，最終造成不必要的浪費(fèi)。

1.2施工中違章蠻干時(shí)有發(fā)生

鐵路工程施工過(guò)程中的違規(guī)施工案例屢見(jiàn)不鮮，這種違規(guī)操作事件是鐵路施工過(guò)程中所面臨的一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)我國(guó)鐵路施工安全事件的總結(jié)分析不難發(fā)現(xiàn)，由于違章操作造成的鐵路施工事故占據(jù)的比例最大。導(dǎo)致違章施工的根本原因就在于施工管理部門的管理措施不到位，施工人員沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工，所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工方案形同虛設(shè)，例如擅自擴(kuò)大施工作業(yè)面，未執(zhí)行絕對(duì)天窗修，未經(jīng)勘測(cè)或警戒不足挖斷電纜等諸如此類的問(wèn)題，這種事故的發(fā)生都是由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員并未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這不可避免的導(dǎo)致鐵路施工工作受到影響，施工質(zhì)量大打折扣，安全事故頻發(fā)。

1.3隨意變更施工計(jì)劃

鐵路工程的施工計(jì)劃的編制和實(shí)施方案不允許隨意進(jìn)行更改，但是一些施工單位為了加快工期，節(jié)約成本，隨意對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行增加和調(diào)整，施工變得異常緊湊，導(dǎo)致安全隱患明顯增加。再加上我們的監(jiān)管人員履職不認(rèn)真，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，因而讓問(wèn)題逐步演變成事故。又加之鐵路工程施工本身就是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工程，涉及到的相關(guān)單位和部門比較多。因此，隨意變更施工計(jì)劃將影響到相關(guān)聯(lián)的各個(gè)部門，如果施工計(jì)劃很隨意的進(jìn)行變更，導(dǎo)致鐵路施工信息的不同步，那么施工過(guò)程中的安全管理措施無(wú)法進(jìn)行到位的部署，很容易引發(fā)施工事故。

1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理缺陷

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的現(xiàn)場(chǎng)人員由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，很難通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行有效的結(jié)合，因此鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作并不理想，安全隱患無(wú)法排除，導(dǎo)致事故頻發(fā)。除此之外，各部門的施工技術(shù)員自身的專業(yè)素質(zhì)有待提升，監(jiān)督管理工作亟待完善，并未將施工中所存在的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，這都為后期的安全事故的發(fā)生埋下伏筆。

2鐵路施工安全管理的有關(guān)對(duì)策

2.1培養(yǎng)和提升全員的安全意識(shí)

鐵路施工安全管理工作落實(shí)的第一步就是要提升現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，讓施工人員和管理人員牢牢樹(shù)立“安全第一”的理念，堅(jiān)決避免為了加快進(jìn)度而輕視安全的思想。另外，如果涉及到鐵路單位的重點(diǎn)部位的施工管理，更應(yīng)該精心布置研究，強(qiáng)化運(yùn)輸和施工管理工作，保證各項(xiàng)工作順利的落實(shí)。所以，鐵路施工安全部門應(yīng)該強(qiáng)化自身安全檢查工作和審定，規(guī)范施工計(jì)劃，保障各項(xiàng)工作有序的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，做好施工的總結(jié)分析。

2.2規(guī)范和完善鐵路施工前的準(zhǔn)備工作

鐵路施工的順利開(kāi)展離不開(kāi)前期的準(zhǔn)備工作，這就要求施工單位以及設(shè)備管理單位相互結(jié)合，明確相互之間的責(zé)任和義務(wù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。提前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行勘察，制定施工流程圖以及施工方案、相關(guān)的安全措施等，保證人力、物力以及材料的準(zhǔn)備到位。工程相關(guān)管理部門需要對(duì)施工前期的準(zhǔn)備工作、施工規(guī)格等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查，保障各項(xiàng)工作準(zhǔn)確落實(shí)。

2.3完善鐵路施工監(jiān)督制度

健全完善鐵路施工監(jiān)督制度，首先應(yīng)該明確鐵路施工等級(jí)，鐵路施工管理部門牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)各科室、部門等責(zé)任義務(wù)，做好自己的本職工作；其次組建施工監(jiān)督小組，安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛人員積極參與到小組之中，監(jiān)督小組方面的人員同施工人員一道共同負(fù)責(zé)施工的把關(guān)。

3結(jié)論

施工安全管理工作的完善具有重要意義，保障了鐵路施工各道工序的有序進(jìn)行，確保鐵路運(yùn)輸工作的順利落實(shí)，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了強(qiáng)有力的支撐。從施工的前期準(zhǔn)備工作、后續(xù)的施工過(guò)程，到最后的驗(yàn)收，安全管理不容松懈，堅(jiān)決杜絕違章操作，確保鐵路施工安全。

參考文獻(xiàn)

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