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冬季環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文第1篇

第一，市、區(qū)兩級班子已經(jīng)順利完成換屆，我們要以嶄新的城市面貌開始新的城市發(fā)展征程。多年以來，*在城市管理特別是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面，創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗，我們可以概括為“三個保障”：自上而下的領(lǐng)導體系和責任機制為各項工作提供了組織和制度保障，超前謀劃和信息傳遞為提早安排工作提供了時間保障，團結(jié)協(xié)作、快速聯(lián)動為高質(zhì)量完成任務(wù)提供了機制保障。目前，新的市、區(qū)班子已經(jīng)開始工作，我們要繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好做法，鞏固和擴大已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ)，以更加清潔、更加美觀的城市形象，為新一屆班子的工作開個好頭。

第二，季節(jié)的轉(zhuǎn)換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”。*是寒帶城市，漫長的冬季給我們這座城市增添了無窮的魅力，豐富的冰雪資源為我們帶來了得天獨厚的美景，吸引了越來越多的外來游客。但事情都是兩方面的，也是個雙刃劍。由于天氣寒冷，許多戶外清潔工作無法正常進行，公共設(shè)施、綠地、樓體等污染較為嚴重，冰雪也掩蓋了許多市容環(huán)境的污點。隨著春天的來臨，大量殘冰殘雪以及背街背巷、居民庭院逐漸解凍的垃圾堆，嚴重污染了市容衛(wèi)生環(huán)境，群眾對此反映比較強烈。因此，我們要在城市卸下冬裝后，立即為我們的城市梳理打扮，還城市一個清潔、美麗的容顏。本文來自

第三，創(chuàng)造良好的市容衛(wèi)生環(huán)境，是關(guān)系市民生活質(zhì)量和精神面貌的一件大事。我們常講改善民生、為民辦實事、謀利益，而營造一個優(yōu)美、清潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境，是全市人民共享的福祉，它惠及的不是某一個個體，也不是某一個群體，而是我們的全體市民。所以，我們要為人民群眾辦實事，必須辦好、也能夠辦好的一件大事，就是把我們的家園環(huán)境整治好。要本著對人民群眾的利益高度負責的精神，推進環(huán)境衛(wèi)生整治向貼近群眾生活的領(lǐng)域延伸，使人民群眾真正享受到城市發(fā)展帶來的實惠。

第四，市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)乎市民的聲譽，折射著市民的素質(zhì)。*是一座開放的城市，來自國內(nèi)外的投資者、客商、游人越來越多。同時，*作為我們省的省會城市，也是全省人口跨地區(qū)、跨省份流動的樞紐。每一個來到和途經(jīng)*的人，首先接觸的是城市環(huán)境，對*的第一印象是從城市衛(wèi)生環(huán)境開始判斷的。因此，創(chuàng)造一個優(yōu)美、潔凈、高雅的城市衛(wèi)生環(huán)境，不僅僅是給城市的管理者增光，給這座城市增光，更是給我們*萬市民增光。

二、市容衛(wèi)生提高標準，從嚴要求，完成市容環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)

一要明確空間標準。堅持“平面到邊，立面到頂”的原則，做到點、線、面全方位整治，不留死角。要搞好重點街路、廣場、綠地的衛(wèi)生環(huán)境，徹底清理背街背巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及出城口、居民庭院、鐵路沿線等衛(wèi)生死角，重點是清理冬季積存的殘冰殘雪、污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆及亂堆亂放的廢雜物。同時，要全面整治城市立面環(huán)境，加大牌匾廣告整治力度，整飾刷新街面設(shè)施和立面容貌，努力打造煥然一新的春季城市形象。

二要明確時間標準。這次市容環(huán)境整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高，效果如何，各界、各個方面如何評說，是對各部門、各單位工作水平的一次考驗，也是對新一屆市、區(qū)兩級政府行政能力的一次集中檢驗。各級政府、各有關(guān)部門和單位要抓緊一切有效時間，嚴格按照《方案》確定的三個階段進度進行安排，認真組織開展整治活動，任何單位、任何人絕不能以任何理由講條件，務(wù)必保證在4月30日前保質(zhì)保量地完成全部整治任務(wù)，以整潔優(yōu)美的城市面貌迎接“五一”國際勞動節(jié)。

三要明確視覺標準。要通過扎實有效的市容環(huán)境衛(wèi)生整治，全面消除城市空間環(huán)境的視覺污染。背街背巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部位環(huán)境衛(wèi)生要達到“六凈五無”，也就是人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水井口凈，樹木、電桿、墻根凈；五無：無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。居民庭院環(huán)境衛(wèi)生要達到“三凈三無”，也就是路面凈、綠地凈、樓道凈；無垃圾積存、無亂堆亂放、無亂貼亂畫。街面廣告和牌匾設(shè)置要達到“三無”，也就是無破損、無字體殘缺、無空版。上述標準是屬于立體的，也是全方位覆蓋的，我們必須把這些標準緊緊抓在手上。

三、強化措施，標本兼治，確保打勝這場攻堅戰(zhàn)

各級政府、各部門和各單位要創(chuàng)新工作思路和措施，要本文來自堅持當前和長遠相結(jié)合，采取市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門配合、社會參與的原則，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

第一，明確責任，落實任務(wù)，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。各級領(lǐng)導組織機構(gòu)要切實發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用，明確、細化并落實工作任務(wù)，強化目標責任制，實現(xiàn)高標準清理和高效能監(jiān)督管控。各有關(guān)方面要緊密配合，通力合作，保證整治工作協(xié)調(diào)有序進行。領(lǐng)導小組辦公室要加強檢查和考評，對進展情況進行跟蹤，及時反饋；城管、建設(shè)、公安、交警、交通、電力、通訊等部門，要圍繞整治方案，建立明確的工作責任制度、信息反饋制度和監(jiān)督考核辦法，把任務(wù)、責任、進度分解落實到人，做到分工明確，責任落實。

冬季環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文第2篇

一、指導思想

以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，堅持“以人為本，規(guī)范管理、依法治理”的原則，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、專群結(jié)合、全民參與”的工作方針，加大冬季市容環(huán)境衛(wèi)生整治和防控高致病性禽流感工作力度，為徹底戰(zhàn)勝高致病性禽流感疫情做出貢獻。

二、活動時間

2**年11月29日（星期二）。

三、參加義務(wù)勞動人員范圍

（一）自治區(qū)、軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警及中央駐烏各單位干部職工；

（二）全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體干部職工；

（三）各大中專院校、中小學校師生；

（四）市區(qū)街道兩側(cè)單位及商業(yè)店面工作人員。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)所轄人員。

四、工作重點及范圍

（一）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點是禽類養(yǎng)殖區(qū)、大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和疫情易發(fā)區(qū)。要對家禽、家畜實行圈養(yǎng)，對禽、畜類糞便進行及時清理、消毒，嚴格按照高致病性禽流感防控規(guī)程對因各種疾病致死的禽、畜進行無害化處理。在村民居住區(qū)，要認真清理居民住宅區(qū)和街巷的垃圾、雜物、污水，疏通河道溝渠，清運垃圾殘土。

（二）城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點是城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、社區(qū)、住宅小區(qū)及居民家庭內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，組織開展好“除四害”活動，集中清理老鼠、蟑螂棲息地，防止病媒生物傳播疾病。嚴禁在城區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜，加強對鴿子飼養(yǎng)戶的教育和管理，加強對家禽屠宰場的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

（三）各單位辦公場所和居民樓院環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點是本單位管理的樓體、房前屋后、地下室、公共地帶及公用設(shè)施、綠化帶內(nèi)的垃圾、白色污染及堆積物。徹底清理室內(nèi)衛(wèi)生，做到各種物品擺放有序，無積塵、蛛網(wǎng)、雜物、污物、異味，門窗、玻璃、衛(wèi)生設(shè)備干凈明亮，不留死角。室外要做到環(huán)境整潔，定時清掃保潔，道路平整、通暢、硬化，無積水，無散落垃圾和廢棄物，無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象。

（四）各大中小型賓館、飯店、各類經(jīng)營店鋪及公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點是門前、前廳、后堂和庫房。必須做到店內(nèi)外、各類操作間干凈整潔，從業(yè)人員個人衛(wèi)生好，各項衛(wèi)生硬件設(shè)施齊備，消毒設(shè)備完好，消毒程序符合衛(wèi)生要求。庫房食品分架存放，離地、離墻，無鼠、蟑孳生地。

（五）各農(nóng)貿(mào)市場、商品交易場所環(huán)境衛(wèi)生治理工作范圍和重點是食品、飲用水、農(nóng)貿(mào)市場等重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。做到按時收市，及時清運垃圾并加強保潔，阻止不規(guī)范的經(jīng)營行為，營造衛(wèi)生整潔、秩序良好的經(jīng)營環(huán)境。

五、職責分工

（一）市市政市容局、愛衛(wèi)會辦公室負責做好義務(wù)勞動日活動的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展此次活動。

（二）各區(qū)（縣）人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)勞動日活動的組織、協(xié)調(diào)、實施，動員駐區(qū)各單位、居民開展愛國衛(wèi)生綜合治理活動，明確工作范圍和重點，做到單位庭院、商業(yè)門面、居民院落干凈整潔，無積存垃圾，對一些垃圾堆積較為嚴重的地段，由市市政市容局負責協(xié)調(diào)車輛協(xié)助清運。同時，各區(qū)（縣）愛衛(wèi)會辦公室要組織開展滅鼠、滅蟑、滅蠅工作，清除“四害”孳生地。

（三）市行政執(zhí)法局負責市容環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督和督促檢查工作，對不重視環(huán)境衛(wèi)生治理工作，義務(wù)勞動日開展不及時的單位依法進行處罰。

（四）市水務(wù)局負責市區(qū)河道內(nèi)及沿岸垃圾的清理，加強對自來水水廠和水源地的保護，依法對在水源保護區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽、家畜的行為進行查處。

（五）各級公共衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對食品、餐飲、公共場所、娛樂場所環(huán)境衛(wèi)生的治理，尤其是加強“五小”行業(yè)的整治。

（六）各早、夜市管理部門要依照《**早夜市管理條例》對轄區(qū)內(nèi)的早、夜市進行管理，做到按時收市，及時清運垃圾，及時阻止不規(guī)范的經(jīng)營行為。

（七）市貿(mào)發(fā)局要加大對全市禽類及其產(chǎn)品交易場所的檢查力度，確保交易場所環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。

（八）市教育局負責向中小學校師生宣傳有關(guān)防控高致病性禽流感和預防流行性感冒的科學知識，并組織開展學校內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理，參加駐區(qū)街道辦事處組織的義務(wù)勞動。

（九）市直機關(guān)工委、市總工會、團市委要按照各自職責做好義務(wù)勞動日的組織、協(xié)調(diào)和任務(wù)劃分工作，并廣泛動員全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工、各族青年團員積極參加此次活動。

（十）民航、鐵路、客運等部門要對機場、車站的室內(nèi)外衛(wèi)生進行徹底清掃，充分利用各種宣傳形式向廣大乘客宣傳高致病性禽流感的傳播途徑、典型癥狀和預防方法。

（十一）自治區(qū)、軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警、中央駐烏各單位及全市各單位在搞好本單位義務(wù)勞動的同時，按照屬地管理原則，積極參加所在轄區(qū)組織的義務(wù)勞動日活動。

（十二）市屬各新聞單位負責做好對本次義務(wù)勞動日活動的宣傳報道工作。

六、工作要求

冬季環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文第3篇

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、改善民生、生態(tài)宜居理念，進一步鞏固國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果，以實施園林綠化、街景美化、夜景亮化、城市凈化和城市精細化管理為重點，統(tǒng)籌安排、突出重點、集中攻堅、整體推進，進一步加大建設(shè)和管理力度，在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進一步完善城市功能，改善城市容貌，提升城市品位，健全長效機制，努力打造“綠、美、亮、凈、活、暢”的生態(tài)宜居城市。

二、主要目標

（一）近期目標。從現(xiàn)在起至春節(jié)前，利用三個月左右時間，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅行動。以縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道水系、居民小區(qū)為重點，加大“治臟”力度，對垃圾堆放、污水四溢、黃土見天、白色污染等進行大力整治；以城市道路、公園廣場、城中村、舊小區(qū)、建筑工地為重點，加大“治亂”力度，進一步整治亂設(shè)廣告、亂擺攤點、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂停亂占等現(xiàn)象。結(jié)合秋冬季造林綠化，大力開展全民義務(wù)植樹活動，對城市道路兩側(cè)、公園綠地、居民小區(qū)綠化進行補植和完善，對黃土地塊實施簡易綠化，進一步提升城市綠量和綠化效果。同時，全面推行城市綜合管理標準化、精細化制度，把城市管理的責任落實到每一個主體和人員頭上，分片包干、動態(tài)監(jiān)督、負責到底，以城市管理長效機制的有效落實，促進城市容貌取得明顯改觀。

（二）遠期目標。在鞏固近期目標成效的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，經(jīng)過全縣上下共同努力，到年底前，城市環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施基本齊全，城市綜合管理長效機制不斷完善，城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，各項任務(wù)目標取得明顯階段性成果。到年底前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到39%，人均公園綠地面積14.82平方米；到“十二五”末全縣規(guī)劃建設(shè)的市容環(huán)衛(wèi)項目全部建成，城區(qū)主次干道機械化清掃率達到60%；污水處理率達到95%，生活垃圾無害化處理率達到100%，城區(qū)主要市政基礎(chǔ)設(shè)施指標全部進入全國先進行列，城市精細化管理全面覆蓋，人民群眾的舒適度、滿意度不斷提高。

三、工作任務(wù)

（一）大力開展城市園林綠化。

鞏固國家園林縣城、省生態(tài)園林縣城創(chuàng)建成果，積極推進省人居環(huán)境獎評選，以創(chuàng)建評選活動為契機，加快園林綠化由“外延拓展”向“整體提升”轉(zhuǎn)變，進一步塑造亮點、完善功能，做到規(guī)劃管控到位、建設(shè)投入到位、管理養(yǎng)護到位、生態(tài)環(huán)境打造到位。

以新增城區(qū)主干道、公園綠地、居民小區(qū)為重點，大力實施增綠、擴綠和綠廊綠道建設(shè)，持續(xù)增加城市綠量，提升綠化景觀檔次。完善提升城區(qū)“一環(huán)、一帶、兩園、五節(jié)點”的綠化格局。即：環(huán)城綠化帶、長河文化景觀帶、古灤河生態(tài)公園和西生態(tài)園林以及五個城區(qū)出口與環(huán)城路交叉口處的綠化景觀點。堅持把“生態(tài)造景、文化點題”的理念融入到城市生態(tài)景觀建設(shè)中，以地域文化凸顯生態(tài)景觀的人文底蘊，以園林綠化凝聚歷史傳承，把園林綠化、人居環(huán)境和歷史文化深度結(jié)合，精心雕琢園林城市，徹底改變“千城一面”的狀況。

（二）加快實施城市街景美化。

充分發(fā)揮大釗路、健康路的示范帶動作用，對城區(qū)主次干道兩側(cè)和重要公建進行綜合治理，打造清潔、整齊、亮麗、優(yōu)美的城市街道景觀。

規(guī)范車行道、慢行道、人行便道鋪裝，科學設(shè)置盲道、路標、標線，形成完善的道路系統(tǒng)。以發(fā)展大路、茂源東街為重點，完善道路兩側(cè)市政設(shè)施、公共設(shè)施、景觀綠化、夜景照明、建筑外裝修等設(shè)施，便于人民群眾出行。同時，對城區(qū)主次干道兩側(cè)進行美化提升，對破損的次支道路、背街小巷、人行便道進行改造維修，確保設(shè)施完好、功能齊全、道路暢通。整治和規(guī)范戶外廣告，依法拆除外觀陳舊、布局混亂的廣告牌匾，編制戶外廣告和牌匾標識設(shè)置總體規(guī)劃，制定具體工作措施，嚴格審批，規(guī)范管理。道路兩側(cè)門店可視范圍內(nèi)的廣告、牌匾，實施“一店一牌”，做到布局合理，分階段逐步實現(xiàn)位置、規(guī)格、樣式、材質(zhì)相對統(tǒng)一，規(guī)格式樣、色調(diào)要與建筑風格、使用功能相協(xié)調(diào)，特別要凸顯地方文化特色。城區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)活動都必須嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴格服從規(guī)劃管理，嚴厲打擊私搭亂建、違法建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時徹底拆除。

（三）快速提升城市夜景亮化。

按照“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧”的思路，將建筑亮化、街道照明、綠化照明、廣告照明相協(xié)調(diào)，推進夜景亮化晉檔升級，打造更加繁榮、舒適的城市夜景。

城區(qū)以金融街、大釗路、濱河路為框架，與周邊道路連成閉合的夜景環(huán)線，對沿線重要節(jié)點和重點建筑實施亮化提升。對古灤河生態(tài)公園至濱河路交叉口河道、橋梁實施亮化；對已建成的公園廣場及沿岸住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)進行亮化升級。完善部分道路和居民小區(qū)的路燈照明，保障群眾夜間出行便利、安全，確保路燈亮燈率達到98%以上。按照戶外廣告和牌匾標識設(shè)置總體規(guī)劃，統(tǒng)一制定新上廣告牌匾的亮化標準，提高亮化檔次。各沿街機關(guān)單位、門店要實現(xiàn)一門一景，形成具有特色的城市夜景。

（四）強力推進城市凈化。

鞏固國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城創(chuàng)建成果，全力開展城區(qū)環(huán)境臟亂整治，切實提升城市凈化水平，為廣大群眾創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的生活工作環(huán)境。

加快市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，年底前，完成第二垃圾填埋場建設(shè)，并投入使用；完善提升污水處理廠項目，使出水標準達到一級A。大力清除城市垃圾，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、舊城改造、長河水系兩側(cè)等重點部位實施拉網(wǎng)式集中清運，徹底消除“垃圾圍城”現(xiàn)象。進一步加強對集貿(mào)市場、早市、夜市及沿街攤亭、流動攤點的依法管理，落實清掃保潔制度，強化政府監(jiān)管，主干道、繁商區(qū)、重要節(jié)點實現(xiàn)全天候保潔，其它道路16小時保潔。購置完善環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備，推行垃圾限時15分鐘清理和上門收取工作方式，制定垃圾定時投放制度，避免對環(huán)境二次污染。清掃車對城區(qū)道路全天巡回清掃，清洗車對重點街道每天清洗。嚴格落實“門前三包，門內(nèi)達標”責任制，明確各部門管理職責，強化督導落實。積極探索創(chuàng)新保潔管理新機制。

嚴格治理施工現(xiàn)場，加強工地管理，規(guī)范設(shè)置圍擋，物料堆放要整齊，完善沖洗、苫蓋設(shè)施，加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，防止二次揚塵污染。加大城市河道環(huán)衛(wèi)治理力度，定期清理河道堤岸，及時打撈水面漂浮物，保持水面、堤岸清潔。加強社區(qū)環(huán)境治理，完善舊小區(qū)道路、硬化、綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，消除死角死面。全面加強小區(qū)物業(yè)管理，提高規(guī)范化服務(wù)水平，為群眾營造安全、舒適、滿意的居住環(huán)境。落實“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理制度，推行密閉運輸、全程跟蹤的專業(yè)化管理。

（五）全面推行城市精細化管理。

按照“綠、美、亮、凈、活、暢”的原則，不斷加大城市管理力度，創(chuàng)新管理體制，建立健全精細化、全覆蓋、無遺漏的城市管理長效機制。

進一步理順城市管理體制，全面推行精細化管理制度，從細節(jié)入手，精益求精，強化管理，提高效率。要按照“有目標、有責任、有標準、有考核”的要求，制定城市精細化管理辦法，完善“日巡、周檢、月調(diào)度”工作機制，對城市“綠、美、亮、凈、活、暢”綜合整治和日常管理進行精細化考核，將考評結(jié)果納入年終部門考核，不斷增強責任意識，推動工作落實。加大非法營運車輛的治理力度，規(guī)范管理出租車，增加公交車，增設(shè)公交站點，切實解決群眾出行難的問題。完善道路交通設(shè)施，充分發(fā)揮交通標志的引導、警示功能，鞏固人力、機動、電動三輪車整治成果，確保不出現(xiàn)反彈。規(guī)范行車行為，減少道路交通事故，打造平安暢通發(fā)展環(huán)境。實施數(shù)字化城管平臺建設(shè)，與縣政府政務(wù)平臺、交警智能交通平臺有機鏈接，實現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化。加強城區(qū)流浪犬治理，進一步加大宣傳，倡導文明養(yǎng)犬，優(yōu)化城市環(huán)境。

四、實施步驟

城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，分為以下四個階段實施：

（一）動員準備階段。各責任單位要結(jié)合實際制定本單位的城市街道景觀整治提升工作實施方案，明確整治重點，分解目標任務(wù)，落實工作責任。各新聞媒體要廣泛開展社會宣傳，動員全社會關(guān)心支持此項工作，為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面開展，創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

（二）集中攻堅階段。各責任單位要以迎接十召開和貫徹十精神為契機，按照本《實施方案》要求，舉全縣之力，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日攻堅行動，全面推進“園林綠化、街景美化、夜景亮化、城市凈化”各項任務(wù)，迅速提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

（三）長期整治階段。在鞏固前段綜合整治成果的基礎(chǔ)上，進一步制定完善年度計劃和長期規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)和難點瓶頸，持之以恒，提高標準，一抓到底，向縱深推進綜合整治，建立完善長效機制，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的徹底改善。

(四)考核驗收階段?？h政府及時組織有關(guān)部門，分行業(yè)、分戰(zhàn)線、分區(qū)域?qū)Ω骷壐饔嘘P(guān)部門任務(wù)完成情況進行考核驗收，兌現(xiàn)獎懲。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，是貫徹落實全省改善“兩個環(huán)境”動員會議精神的具體行動，是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門一定要高度重視，自覺按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以超常的思路、超常的舉措、超常的干勁，強力推動城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治順利開展。為加強此項工作的領(lǐng)導，縣政府成立由副縣長劉振凱任組長，由縣政府辦公室副主任、縣城管局局長左大陸，縣政府辦公室副主任賀曉亮為副組長，各有關(guān)部門分管負責同志為成員的縣城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），統(tǒng)一組織領(lǐng)導此項工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣城管局。各成員單位也要抓緊成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，精心安排部署，落實目標責任，健全工作機制，強力推進工作落實，確保整治提升工作取得實效。

（二）明確目標，落實責任。各單位要層層建立工作責任制。黨政主要負責同志要親自謀劃和組織推動，把攻堅行動任務(wù)進行層層分解，細化、量化各項指標，逐項逐環(huán)節(jié)落實到責任單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要充分調(diào)動基層單位的積極性和主動性，使鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和居委會真正成為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅行動的責任主體。

（三）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各有關(guān)部門要密切配合，利用三個月左右的時間，促進城區(qū)環(huán)境明顯改善。縣領(lǐng)導小組辦公室作為此項工作的日常辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，建立健全定期協(xié)調(diào)、信息反饋、巡查督導、檢查評比等制度，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決實際問題，督促各級各有關(guān)部門不折不扣完成任務(wù)。要提前研究制定明年計劃和三年規(guī)劃，倒排工期、整體推進，確保各項工作科學有序開展。

冬季環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文第4篇

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，以點帶面、點面互促，大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，全面推進村莊環(huán)境整治，保護農(nóng)村自然生態(tài)，培養(yǎng)全民良好習慣，不斷提升公共服務(wù)水平，形成長效保潔機制，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

突出城（集）鎮(zhèn)、村莊、重點流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力實現(xiàn)“六無”（無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種）“五好”（建設(shè)一批適合山區(qū)特點的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習慣）目標，建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸?！?，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下：

（一）農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象，開展以家庭為責任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動：

1.垃圾分類處理。在倡導減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上，引導村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑（集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑），建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方；可回田垃圾回田改土；可回收利用垃圾回收利用；對有害垃圾進行填埋，改變農(nóng)村亂倒垃圾的習慣。

2.庭院美化。倡導村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生，整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線，清理好房前屋后的散水溝，結(jié)合庭院經(jīng)濟對房前屋后進行綠化美化。

3.五改三建。大力實施以戶用沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池（化糞池）、建高效經(jīng)濟園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造，農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池（化糞池）封閉連通，嚴禁任意流淌，實現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧（菜、林、果）”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式，變廢為寶，實現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。

（二）村莊（村落和集中居民點）環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用，強化村莊生活垃圾集中無害化處理，建立比較完善的生活垃圾收運處置體系。對交通不便、地處偏遠的村莊，在散戶分類的基礎(chǔ)上，對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理；對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊，采取“戶集中、村收集、城（鎮(zhèn)）處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點可購置具有分類收集功能的垃圾箱（每5-10戶設(shè)置1個的標準），也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑，有條件的村可設(shè)置垃圾房，購買垃圾轉(zhuǎn)運人力車或機運車。村莊垃圾桶箱（房）數(shù)量、位置設(shè)置要合理，顏色和外形要與村莊風貌協(xié)調(diào)。

2.整治生活污水。優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村（社區(qū)）和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系，實行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件，合理選擇村莊生活污水處理方式，靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理；離城鎮(zhèn)較遠，規(guī)模較大、居住集中的村莊，生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制，保障已建設(shè)施的正常運行。

3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑，整治畜禽散養(yǎng)，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，整治村莊周圍的無序耕種，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齊干凈，無殘垣斷壁，電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。

4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng)，對水塘、溝、渠等適當整治，加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，與庭院經(jīng)濟相結(jié)合，達到綠化、凈化、美化、實用的效果。

5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求，推進村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè)，滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能，加快推進清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶。結(jié)合地域空間和居民點進行村莊亮化布局，按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求，以“交通干線”作為紐帶，以“居民點”作為節(jié)點，使“一線多點”亮化工程在夜間成為一個有機整體。

（三）重點流域整治的主要任務(wù)

重點整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河（也稱良斗河）、泄灘河流域，整治主要內(nèi)容為：

1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物，達到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。

2.疏通河道溝渠，拆除障礙物，完善涵、閘、泵站等配套工程，達到河道溝渠暢通，提高河道的引排能力和自凈能力。

3.進一步加強沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進行合理處理，生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴禁外排，養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理，變廢為寶。加強農(nóng)村飲水水源地保護，開展飲用水水源地整治，有效改善水源地環(huán)境。

4.加強河道溝渠整治和保護。加強河堤溝渠建設(shè)，禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件，將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點，在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點等河段兩岸適當種植親水型植物，使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀，促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升，展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。

（四）重點主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)

1.主干道路沿線的整治

縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道沿線，圍繞“六無”目標針對“六亂”現(xiàn)象，按照誰主管誰負責、誰管轄誰負責和門前三包責任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。

2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治

提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進行整修或興建，實現(xiàn)村莊道路通達通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化，并合理配套節(jié)能照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝；具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位，“六亂”整治到位，長效管護、保障機制和辦法落實到位。

（五）縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

1.縣城整治的主要任務(wù)

以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手，全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主要內(nèi)容為：

（1）加快重點市政工程建設(shè)。推進等改造工程，建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。

（2）加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中，要見縫插綠、立體布綠，加強城區(qū)現(xiàn)有綠地保護，開展綠化帶工程建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度，使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上，要大力實施“亮化工程”，盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實施亮化工程。

（3）完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，嚴厲打擊違法建設(shè)行為，特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容，為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，修繕城區(qū)垃圾房站，補充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題，適當設(shè)立群眾讀報欄。

（4）推進社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風氣，預防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（5）抓好市容環(huán)境整治。要進一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進“門前三包”責任制的落實，確保責任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點，處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序，嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標語，對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格，嚴禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。

（6）加強交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標識，合理規(guī)劃布局臨時停車點；加強號牌管理，堅決取締非法營運的面的、出租車；所有車輛要按指定線路和指定地點行駛、停靠，堅決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。

（7）突出城市個性，努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動，讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚移民文化。四是要培育地方文化。

2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

以全縣中心集鎮(zhèn)為重點，開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件，分區(qū)域、分類型指導推進環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治，注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治，整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨特風貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平，主要內(nèi)容為：

（1）加強環(huán)衛(wèi)工作。加強環(huán)衛(wèi)人員的管理，健全環(huán)衛(wèi)保潔制度，實行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責任制?？茖W合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點，在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點，對于集中居民點每50米設(shè)立垃圾箱，對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池，并及時清運垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運行和維護。

（2）加強對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放，設(shè)置臨時停放點，劃定車輛停車線，進一步加大對亂停亂放的整治力度，公交車輛集中定點?？俊ι鐣囕v進行規(guī)范管理，要求定點停靠。

（3）加強對出店經(jīng)營及流動攤點整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進行全面清理整治，流動攤點實行歸行入市。

（4）加強對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀，無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準的違章建筑。

（5）加強溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進行清理，重點清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池，做到垃圾不入溝、污水不橫流。

（6）加強街道硬化美化。對主街道進行綠化和硬化改造，街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)范，對公共亮化設(shè)施進行完善。

三、處理模式

（一）垃圾的處理模式

1.垃圾的分類與處理

（1）可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等，可投入沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵，也可以自行堆肥處置，或者直接還田還林。

（2）可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等，由戶分選后，由廢品回收人員收購，進行再利用。

（3）建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等，可用于鋪平道路、禾場、填方等。

（4）有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等，由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進行填埋，縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置?？扇紵伤偷接蟹贌隣t灶的工廠焚燒利用，在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集，縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。

2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理

（1）選址

垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃，遠離農(nóng)業(yè)保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風口地段。

（2）建設(shè)

垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝，四周擋墻和維護結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積，村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。

（3）管理

垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進行管理維護。垃圾填埋坑應(yīng)定期進行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后，應(yīng)覆土50cm，植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負責建設(shè)與管理。

(二)污水的處理模式

為凈化農(nóng)村環(huán)境，全面推進農(nóng)村污水治理，參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（試行），結(jié)合實際，制定如下指導意見：

1.散戶污水處理模式

散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進行處理，非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進行處理，沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用，不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2，植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種，雨水與污水嚴格分開，嚴禁雨水進入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負責運行、管理和維護。

2.村莊污水處理模式

村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點或村落。一般住戶在10戶以上，污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后，集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負責建設(shè)、管理和維護。設(shè)計處理規(guī)模按照250升/人·天計算，選址應(yīng)選在村莊的下風向，排污口應(yīng)遠離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)?；B(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠離農(nóng)村集中居民點和飲用水源保護地500米以上，養(yǎng)殖廢物實行干濕分離后，廢水采用大型沼氣池進行處理，沼液、沼渣應(yīng)全部進入農(nóng)田回用。對位于居民點和水源保護地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖，要出臺政策，逐步進行改造或關(guān)閉、搬遷。

4.工礦企業(yè)廢水處理

工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴格按照項目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求，自行處理達標后排放，嚴禁廢水未經(jīng)處理直排，污染環(huán)境。

四、原則措施

（一）工作原則

1．堅持全面覆蓋、普遍受益。努力實現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”，即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋，讓居民群眾普遍受益。

2.堅持從實際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題，興辦一兩件力所能及的實事，嚴防增加農(nóng)民負擔和新增村級債務(wù)，要長期堅持、分年分類分階段解決問題。

3.堅持政府主導、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會是實施“三萬”活動的責任主體，要切實加強組織領(lǐng)導；農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體，要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺投身到活動中來，自主籌資投勞，建設(shè)美好家園。

4.堅持因地制宜、分類指導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同，要因地制宜地選擇實施項目和垃圾、污水處理運行模式。經(jīng)濟條件好的，可以適當提高標準；工作有基礎(chǔ)的，可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展；經(jīng)濟條件較差的，要選擇一些基礎(chǔ)性的項目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護長效機制。

（二）工作措施

1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用?？h城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手，搞好縣城、重點流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點綜合整治區(qū)域。

2.以點帶面、點面互促。努力實現(xiàn)戶戶有整治效果，組組（社區(qū)、村落）有示范戶，村村（居委會）有示范點（村落、社區(qū)、路街），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，縣里有示范片?？h里的示范片沿“五線”展開，即從廟咀至三峽竹海風景區(qū)建東大道公路沿線（含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭；從茅坪曲溪至九畹溪漂流風景區(qū)（含風茅路主干道至九畹溪漂流終點段）主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運局牽頭；從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭；境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭。縣直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負責、誰管轄誰負責、依法依規(guī)治理”的原則，積極支持配合牽頭單位的工作。

3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，資金需求量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實際需要和財力情況，廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入，以獲得最大效益。

4.分級負責、落實責任。各地各單位要按照工作分級負責、資金分級籌措的要求，加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦，嚴格結(jié)賬兌現(xiàn)。

5.有機結(jié)合、協(xié)同推進?！叭f”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合，與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合，與基層黨建有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，互相促進。

6.健全機制，長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠，鞏固環(huán)境整治成果，持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶的責任區(qū)，建立分級負擔、各負其責、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運、處理模式和體系，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè)，形成定期檢查評比通報制度，不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機制。

五、實施步驟

全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進。

（一）宣傳發(fā)動，籌措資金。

1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進幸福村落建設(shè)動員部署會，使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。

2.各工作組迅速進村入戶，采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞，積極參與村莊環(huán)境整治。

3.各工作組會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好整治項目，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約，指導農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。

4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。

（二）組織群眾，開展整治。

1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村環(huán)境整治規(guī)劃，充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，組織實施整治項目，全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進。

2.引導農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，落實責任人，建立長效管護機制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運、處理辦法與運行機制。

（三）檢查驗收，總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)

1.做好建設(shè)項目的驗收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負責”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上，由各項目主管單位采取聯(lián)合驗收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進行檢查驗收，對驗收合格的給予項目實施單位兌現(xiàn)獎勵補助資金。

2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時，由各村委會按5％左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10％左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進村；縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊員和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。由縣“三萬”活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導小組各成員單位也要認真履行職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責，要把這項工作擺上更加突出的位置，要層層制定具體實施方案，細化職責分工，切實加大統(tǒng)籌推進力度。

（二）強化政策扶持。一是加大財政投入力度。各地各部門要切實加大村莊環(huán)境整治資金的投入，多方爭取項目和資金，要進一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，集中投入，形成合力，保證資金使用統(tǒng)一有序，發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強政策支持。深化農(nóng)村綜合改革，嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，在用地、信貸、規(guī)費減免等方面支持村莊整治工作。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補助政策，充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運作等多種方式拓寬資金來源。

（三）提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導組，負責制定《全縣村莊環(huán)境整治專項工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項目驗收辦法》等技術(shù)文件，會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和建設(shè)項目，開展技術(shù)指導和項目檢查驗收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓，選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。

冬季環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文第5篇

今天，市委、市政府召開這次動員大會，我們感到既有壓力，也有動力。有壓力，是因為我們是全市的窗口，任務(wù)多、擔子重；有動力，是因為美化港城，我們受益最大。因此，我們完全有信心、有決心按照市委、市政府的要求，把今冬“潔美綠”活動搞得更扎實、更好。下面，我簡要把今年以來我區(qū)“潔美綠”活動開展情況和今冬“潔美綠”活動安排向各位領(lǐng)導、同志們作以匯報。

一、今年以來“潔美綠”工作開展情況

今年3月份以來，按照市委、市政府的部署，我區(qū)開展了一系列整治活動，“潔美綠”活動取得了階段性成果，城市容貌環(huán)境明顯改善。

（一）以“清潔城市突擊月”活動為載體，開展大規(guī)模凈化活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善。分別于春季和暑期組織兩次萬人大會戰(zhàn)，以居民區(qū)街巷路和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，整治了26條主次干道和16個重點窗口地段。擴大專業(yè)保潔范圍，基本消除了衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。狠抓環(huán)境衛(wèi)生日常管理，城市區(qū)主要道路凈化水平明顯提高，居民生活垃圾做到了日產(chǎn)日清。在*等主干道實行垃圾袋裝化，防止了二次污染。

（二）以“營造城市森林”活動為契機，大力植樹種草，提高了綠化覆蓋率和綠化品位。先后投資1348萬元，對*綠化帶進行重點改造，增添了綠化精品和亮點。對河北大街建成段等道路進行了多種形式的綠化改造，提高了道路綠化水平。群眾綠化活動蓬勃開展，共栽植“公仆林”、“青年林”等近5萬株。

（三）拆建并舉，多管齊下，城市容貌發(fā)生了顯著變化。*道路拓寬改造、迎賓路上水平工程均按計劃高質(zhì)量竣工。繼續(xù)實施臨違建筑拆遷三期工程，年內(nèi)共拆除臨違建筑9.3萬平方米，及時完成了垃圾清運和拆后硬化、綠化工作。對臨街建筑物進行了粉刷，粉刷面積達20多萬平方米。以*等主干道為重點，集中整治馬路市場、馬路加工和露天燒烤。嚴格攤點審批，主干道兩側(cè)零散攤點基本清除。先后取締臨河里等占道市場10余處。對城區(qū)戶外廣告、門牌字匾進行了改建、完善，共整改店牌1500塊，更新廣告牌3500平方米。按照政府主導、企業(yè)投資的原則，大力實施亮化工程，建成了迎賓路亮化精品。

二、實施三大工程，強化三項措施，把“潔美綠”活動推向深入

（一）三大工程

1、清潔城市工程。根據(jù)我區(qū)特點，狠抓五個點線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔。一是狠抓城區(qū)道路清掃保潔。重點對迎賓線、旅游線、城市出入口和窗口繁華地段實行專業(yè)保潔隊伍規(guī)范化管理，做到全天保潔。強化市容監(jiān)察，制止車輛遺撒。深入落實主干道垃圾袋裝化制度，進一步提高主干道衛(wèi)生質(zhì)量。二是狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理。對城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊，集中力量進行治理，解決垃圾圍城問題。實行生活垃圾定點存放、定時清運，杜絕垃圾積存。三是徹底清理衛(wèi)生死角死面。動員有關(guān)部門和轄區(qū)單位，對城區(qū)衛(wèi)生死角死面進行拉網(wǎng)式排查，按照轄區(qū)負責的原則，及時發(fā)動全民義務(wù)勞動，投入充足的人力、物力進行全面徹底的清理，保證垃圾不過冬。四是強化建筑工地規(guī)范化管理。組織力量對全區(qū)各建筑施工工地進行現(xiàn)場檢查督導，對管理不規(guī)范、不到位的單位，要求其限期整改，確保施工工地做到“三清六好”。五是加強集貿(mào)市場管理。強化市場管理責任制，保證各市場商販無外溢，垃圾不落地，市場內(nèi)整潔有序。

2、美化城市工程。一是堅決制止“五亂”回潮。進一步落實“門前三包”責任制，由城管部門對城區(qū)主干道沿街單位、門店進行檢查和督導，敦促責任單位對私搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象及時進行整改。二是大力整頓廣告牌匾。對城區(qū)所有沿街牌匾進行一次全面排查，按照“一店一牌、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一制式、優(yōu)美和諧”的要求，對主干道的廣告牌匾進行規(guī)范治理。三是扎實有效治理“四業(yè)”。對露天燒烤、馬路加工、占道經(jīng)營、流動攤販，在加強監(jiān)控、防止主干道回潮的基礎(chǔ)上，把治理工作向居民區(qū)和小街小巷延伸，徹底解決“四業(yè)”擾民問題。四是加強車輛停放管理。對機動車、自行車實行定點存放

、規(guī)范管理，堅決杜絕各類車輛亂停亂放現(xiàn)象。

3、綠化工程。一方面對現(xiàn)有道路、游園、綠地進行完善提高。主要是行道樹加密、補植和植物品種調(diào)整。另一方面，加強樹木越冬管理。適時搞好樹木防凍水澆灌、修剪整形和防寒處理，確保樹木安全過冬。同時，及早動手，圍繞提高綠化覆蓋率、人均綠地率，從規(guī)劃、選種和健全管理責任制等方面謀劃好明年的園林綠化工作。

（二）三項措施

第一，落實責任，加強制度建設(shè)。為保證今冬“潔美綠”活動的有效開展，我區(qū)已制定了《全區(qū)冬季“潔美綠”工作實施方案》，把目標任務(wù)細化分解到了各有關(guān)部門和單位，明確了工作標準和完成時限，要求各部門、各單位按照統(tǒng)一部署，進一步把責任分解下去，落實到人頭，做到層層有壓力，人人有擔子。按照“門前三包”要求，按標準及時做好清理亂貼亂畫、制止亂擺亂放以及清雪等工作。