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【關(guān)鍵詞】 抗生素; 畜牧養(yǎng)殖業(yè); 細(xì)菌耐藥性
ABSTRACT The increasing emergence of bacterial pathogens resistant to currently available antimicrobial agents continues to drive international efforts to address the issue of drug resistance as a major public health and food safety issues. Accumulating evidences indicate that the use of antimicrobial agents in livestock breeding is also an important contributing factor in the emergence of resistant bacteria and dissemination of resistant genes. Therefore, it is important to understand the use of antimicrobial agents in foodproducing animals and the potential risks to human health for controlling and banning the use of antimicrobials in livestock.
KEY WORDS Antibiotic; Livestock; Antimicrobial resistance
我國畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,據(jù)統(tǒng)計,2004年全國肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)到7244.8萬噸、2723.7萬噸和2368.4萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,禽蛋和肉類產(chǎn)量均居世界首位;水產(chǎn)品總量也連續(xù)幾年居世界第一,2005年產(chǎn)量已超過4000萬噸[1]。為了使我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展,生產(chǎn)安全的畜、水產(chǎn)品,了解我國養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用現(xiàn)狀,為控制和限制抗生素在養(yǎng)殖業(yè)中的使用提供科學(xué)依據(jù)具有重要意義。
1 作為促生長劑的飼用抗生素
1.1 飼用抗生素發(fā)展
自1949年首先在仔豬和雛雞飼養(yǎng)中使用抗生素以來,飼用抗生素的應(yīng)用已有近60年的歷史,其發(fā)展可分為三個階段。20世紀(jì)50~60年代為第一階段,飼用抗生素為人、畜共用的抗生素。60年代以后,人們逐步認(rèn)識了細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生及其轉(zhuǎn)移機(jī)制和飼用抗生素對人類健康的可能危害,提出了飼用抗生素應(yīng)與人用抗生素分開,并開始研制專用飼用抗生素。20世紀(jì)80年代進(jìn)入第三階段,重點是篩選研制無殘留、無毒副作用、無抗藥性的專用飼用抗生素,并與人用抗生素分開,以保證飼用抗生素的絕對安全。
1.2 飼用抗生素存在的問題
由于抗生素作為促生長劑使用所引起的病原菌耐藥性和抗生素在動物體內(nèi)及其產(chǎn)品中的殘留問題,世界上取消飼用抗生素的呼聲越來越高[2,3]。事實上世界上不少國家已限制或禁止在飼料中使用青霉素、鏈霉素、四環(huán)素、泰樂星、卡那霉素、慶大霉素等抗生素,尚在使用的抗生素,特別是人、畜共用的抗生素,也有嚴(yán)格的限制措施。這些措施包括:批準(zhǔn)和限制本國飼用抗生素的品種、應(yīng)用對象、使用劑量、停藥期,制定畜產(chǎn)品中抗生素的最大允許殘留標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)法律條文,設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行等。
1.3 國內(nèi)、外養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用現(xiàn)狀
隨著集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,家畜的疾病也越來越復(fù)雜,獸藥和抗生素飼料添加劑的使用量也日漸增加。據(jù)估計,我國每年抗生素原料生產(chǎn)量約為21萬噸(化學(xué)工業(yè)學(xué)會和制藥工業(yè)學(xué)會2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)),其中有9.7萬噸(占年總產(chǎn)量的46.1%)的抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我們于2007年對國內(nèi)5省、市進(jìn)行的畜牧養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素的現(xiàn)場調(diào)查顯示,飼養(yǎng)場濫用抗生素現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。使用抗生素的種類包括β內(nèi)酰胺類的阿莫西林、氟喹諾酮類的諾氟沙星、氨基糖苷類的慶大霉素和新霉素、大環(huán)內(nèi)酯類的紅霉素、林可酰胺類的克林霉素等。給藥方式主要是加在飲用水中使用,而這種給藥方式已被證明是最易導(dǎo)致細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性的。
家禽生產(chǎn)中90%的抗生素被作為飼料添加劑[4]。由于我國許多制藥廠商具備模仿生產(chǎn)高端抗生素的能力,使得獸用抗生素的更新幾乎與人類臨床用抗生素同步,而且售價非常低廉。
我國現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積573萬公頃,以綠色、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(在綠色和無公害養(yǎng)殖水面禁止使用各種抗生素、激素類藥物)僅占5%(約30萬公頃)。在近95%水產(chǎn)養(yǎng)殖面積中,人為保持生物體密度過大,為防止感染疾病的暴發(fā),盲目地在水中投放抗生素,如氯霉素、土霉素、呋喃唑酮等[5]。據(jù)國外報道,氯霉素直接加入水中治療黏細(xì)菌病,用量為2~4ppm。土霉素混入餌料或直接溶于養(yǎng)殖水體,用于抑制細(xì)菌病的發(fā)生。據(jù)推測我國水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的用藥量一般不低于國外報道的劑量[6]。
根據(jù)美國疾病預(yù)防控制中心(CDC)的資料,美國使用的抗生素促生長劑包括17大類,幾乎包括了治療人類感染的全部抗生素種類[7]。每年有18000噸抗生素用于農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),其中12600噸用于非治療用的促生長劑。據(jù)荷蘭官方統(tǒng)計,1996年用于人類治療的萬古霉素總量僅為1500kg,而用做飼料藥物添加劑的同類抗生素達(dá)到80000kg,是人類用藥量的53倍。從1992年到1996年,澳大利亞平均每年人用萬古霉素的治療用量為528kg,作為飼料藥物添加劑的同類抗生素用量達(dá)到62000kg,是人類治療用量的119倍。在丹麥,每年供人類治療用的萬古霉素只有24kg,而養(yǎng)殖業(yè)卻消耗了24000kg糖肽類抗生素同類藥物。
在鲇魚、三文魚和龍蝦養(yǎng)殖中經(jīng)常使用土霉素和奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶。2001年~2003年美國平均每年銷售奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶17340kg;2001年銷售土霉素15200kg,2002年銷售7134kg[8]。關(guān)于養(yǎng)殖水中抗生素的濃度調(diào)查資料不多[9],有資料表明在治療魚病或養(yǎng)殖排水中土霉素的含量非常低,約為0~2.3μg/L,奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶為0~15μg/L。
2 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素的危害
2.1 抗生素殘留對人的直接影響
人體經(jīng)常攝入低劑量的抗生素殘留物,會逐漸在體內(nèi)蓄積而導(dǎo)致各種器官發(fā)生病變??股氐臍埩魧θ梭w的影響主要表現(xiàn)在變態(tài)反應(yīng)、過敏反應(yīng)、免疫抑制、致畸、致癌、致突變等作用[10]。有報道在分別食用了含有10、4、2、0.06或0.03 IU/ml青霉素的奶以后,發(fā)生了廣泛性瘙癢、紅疹、頭疼等過敏反應(yīng)。人在食用了屠宰前3d使用過青霉素的鮮豬肉后(豬肉中含青霉素0.45IU/g)出現(xiàn)了紅疹[11]。
氯霉素可引起人肝臟和骨髓造血機(jī)能的損害,導(dǎo)致再生障礙性貧血和血小板減少、粒狀白細(xì)胞減少癥、肝損傷等。呋喃唑酮及其代謝物可使動物致癌。為此聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)和美國食品與藥品管理局(FDA)禁止在食用動物飼養(yǎng)過程中使用氯霉素和呋喃唑酮。
2.2 抗生素殘留對人類的間接影響
抗生素的代謝途徑多種多樣,但大多數(shù)以肝臟代謝為主,經(jīng)膽汁由糞便排出體外。一些性質(zhì)穩(wěn)定的抗生素排泄到環(huán)境中后造成環(huán)境中的藥物殘留。這些殘留的藥物可通過畜禽產(chǎn)品直接蓄積于人體或通過環(huán)境釋放蓄積到其它植物中,并最終以各種途徑匯集于人體[11],導(dǎo)致人體的慢性毒性作用和體內(nèi)正常菌群的耐藥性變化。
2.3 細(xì)菌耐藥性對人類的危害
由于在食用動物養(yǎng)殖中抗生素被廣泛應(yīng)用,細(xì)菌耐藥性的問題日趨嚴(yán)重和復(fù)雜。細(xì)菌耐藥性不僅使抗生素的療效降低,表現(xiàn)在藥物劑量增大、療程延長、復(fù)發(fā)率升高等,而且還會引起并發(fā)癥,導(dǎo)致死亡率升高。1997年,美國明尼蘇達(dá)州空腸彎曲菌感染的大流行,衛(wèi)生部門報道抽檢了超市的雞肉和火雞肉,雞肉被污染率為70%,其中20%的分離菌株有耐藥性;火雞被污染率為58%,其中84%對治療彎曲桿菌病的抗生素有耐藥性。流行病調(diào)查證明,患者多是由于食用了未煮熟的肉食品所致[12]。根據(jù)最近WHO統(tǒng)計表明,食源性疾病的實際發(fā)病數(shù)比報告的病例數(shù)多300~500倍,全世界因食物污染而致病者已達(dá)數(shù)億[13]。
動物源性耐藥細(xì)菌的耐藥性向人類的轉(zhuǎn)移,給人類的健康造成巨大影響,甚至威脅到人類的生命安全。據(jù)WHO引用美國的統(tǒng)計資料表明,每年僅由于感染空腸彎曲菌、產(chǎn)氣莢膜梭狀芽孢桿菌、O157和H7大腸埃希菌、單核細(xì)胞增多性李斯特菌、沙門菌、金葡菌等就造成美國330~1230萬人患病和約3900人死亡,每年的經(jīng)濟(jì)損失約為65~349億美元[14]。1997年美國明尼蘇達(dá)州發(fā)生的彎曲桿菌感染流行之所以引起人們的驚慌,一個重要原因是彎曲桿菌對氟喹諾酮類抗菌藥有嚴(yán)重耐藥性,而氟喹諾酮類抗菌藥被廣泛應(yīng)用于人類來治療彎曲桿菌引起的疾病。
養(yǎng)殖業(yè)中使用抗生素的目的主要是治療細(xì)菌感染性疾病、預(yù)防細(xì)菌感染性疾病的發(fā)生(使用劑量低于治療劑量)及作為飼料添加劑促進(jìn)動物生長(其使用劑量一般為治療劑量的1/10~1/5)。雖然使用抗生素有可能降低養(yǎng)殖成本,但長期使用抗生素可誘導(dǎo)耐藥菌的出現(xiàn)[15],尤其在動物中長期使用低于治療劑量的抗生素(如預(yù)防劑量和促生長劑量)可加速耐藥細(xì)菌的出現(xiàn)。耐藥菌一旦在養(yǎng)殖動物中出現(xiàn)并在動物間傳播,將使大規(guī)模養(yǎng)殖動物成為龐大的耐藥基因儲藏庫,如近期美國市售雞肉中分離的沙門菌和空腸彎曲菌已普遍對多種抗生素耐藥[15,16]。有研究顯示,食品中的耐藥菌可以通過直接或間接方式傳遞給食用動物的最終消費者——人類,對人類臨床感染的治療產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
2.4 抗生素殘留對動物的影響
大量抗生素被攝入機(jī)體后隨血液循環(huán)分布于淋巴結(jié)、腎和肝等器官,使畜禽機(jī)體免疫力下降,病原菌乘虛而入造成更嚴(yán)重的危害。長期、大量使用抗生素會造成動物腸道內(nèi)菌群失調(diào),破壞微生態(tài)環(huán)境。
2.5 對生態(tài)環(huán)境的影響
動物使用的抗生素主要以原形或代謝物的形式隨糞、尿等排泄物排除,殘留于環(huán)境中,對土壤環(huán)境、表層水體等生態(tài)環(huán)境帶來不良影響,并通過食物鏈對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生毒害作用[17]。歐共體每年抗生素的消耗量達(dá)5000噸,其中四環(huán)素的用量達(dá)2300噸。據(jù)估計,國內(nèi)一個萬頭豬場每年向環(huán)境中排泄的金霉素等原形藥物約300~500kg。
3 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素對經(jīng)濟(jì)的影響
3.1 抗生素殘留對動物性產(chǎn)品出口的影響
在國際市場中,我國的自然資源豐富,加之農(nóng)產(chǎn)品又是勞動密集型產(chǎn)品,所以我國農(nóng)產(chǎn)品的出口一直具有一定的優(yōu)勢。隨著國際貿(mào)易中綠色壁壘的逐漸加強(qiáng),我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到的影響越來越大[1]。近年我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外綠色壁壘措施的影響,每年損失約90億美元[18]。另外肉類出口僅占國內(nèi)肉類總產(chǎn)量的1.3%[19],占世界肉類出口總量的3.6%,主要原因就是動物疫病和藥物殘留問題沒有得到很好地解決[20]。
3.2 國內(nèi)動物性食品抗生素殘留情況
2006年11月,上海市食品藥品監(jiān)督管理局對外公布的專項抽檢結(jié)果,從當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場、連鎖超市、賓館飯店采集的30件冰鮮或鮮活多寶魚樣品均檢出硝基呋喃類代謝物,同時部分樣品還分別檢出恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等抗生素殘留,部分樣品土霉素超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量要求[21]。這一事件在國內(nèi)引起了極大的關(guān)注。
2007年7月,農(nóng)業(yè)部新聞辦公室農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概況,2007年1月、4月兩次畜產(chǎn)品中抽檢磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8%和99.0%,超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場磺胺類藥物監(jiān)測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%,超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別為100%、99.7%和99.3%
雖然我國近年來畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體呈上升態(tài)勢,但各種調(diào)研數(shù)據(jù)依然讓我們對國內(nèi)畜產(chǎn)品的抗生素殘留情況表示擔(dān)憂。在超市的食用動物內(nèi)臟產(chǎn)品、生乳及養(yǎng)殖場動物尿樣和飼料樣中均有檢出氯霉素、四環(huán)素類、磺胺類、硝基呋喃類代謝產(chǎn)物的報道,各種抗生素的檢出率在3.3%~50%不等[22~27]。
3.4 禁用抗生素促生長劑對經(jīng)濟(jì)的影響
禁用抗生素生長促進(jìn)劑可能會導(dǎo)致飼養(yǎng)成本的增加。主要原因一是由于動物發(fā)病率提高加大治療費用,二是由于采用新型飼料添加劑的成本高于抗生素,三是由于飼養(yǎng)管理更加嚴(yán)格會增加管理費用。美國的資料估計停用抗生素飼料添加劑,肉雞的生產(chǎn)每年將增加成本30億美元[28]。據(jù)統(tǒng)計,瑞典和丹麥在全面停用抗生素作為豬飼料添加劑后,豬肉的價格上漲了3%左右。有資料估計在畜牧業(yè)禁用抗生素后,豬肉和牛肉的價格可能每磅分別增加3和6美分、雞肉每磅增加1美分[29]。另外,2007年發(fā)表的700萬家禽飼養(yǎng)調(diào)查顯示,停用抗生素作為飼料添加劑并不會加大養(yǎng)殖業(yè)成本,也不會影響市場的有效供給。
丹麥在禁止使用抗生素添加劑以后,雞中耐萬古霉素腸球菌從80%減少到10%,豬分離的萬古霉素耐藥株從65%降至25%,可節(jié)約費用達(dá)2550萬美元[29]。值得注意的是,畜牧養(yǎng)殖業(yè)禁用抗生素增加的成本,與使用抗生素每年300億美元的費用和死亡9000人相比,禁用抗生素促生長劑對經(jīng)濟(jì)和人類健康更為重要。
4 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素與食源性病原菌的耐藥性
國家食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,1992年~2001年十年間,監(jiān)測網(wǎng)地區(qū)食源性疾病的發(fā)病率整體呈下降趨勢。微生物為主要的致病因素,其中以副溶血性弧菌、沙門菌為代表,其耐藥性有增強(qiáng)的趨勢[30,31]。有報道在622株腹瀉病原菌耐藥性調(diào)查中,弧菌科分離率最高,為458株,占34.4%;腸桿菌科為140株,占10.1%?;【鷮佟⒅举R菌屬和沙門菌屬對復(fù)方磺胺甲口惡唑和氨芐西林耐藥率高達(dá)85%~90%[32]。
抗生素在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上低劑量、長期使用,容易導(dǎo)致耐藥菌株的出現(xiàn)和蔓延。有調(diào)查表明,與水產(chǎn)動物感染相關(guān)的副溶血弧菌、溶藻弧菌、海鯛弧菌和嗜水氣單胞菌對常用抗生素氨芐西林、復(fù)方磺胺甲口惡唑、四環(huán)素、氯霉素和環(huán)丙沙星均產(chǎn)生一定的耐藥性,且逐年有不同程度的增加[33~35]。
美國有數(shù)百萬人患食源性疾病,其中32.5萬人住院治療,5000人因此死亡[36]。英國有6萬食源性病人住院治療,1800人死亡[37],其中主要的食源性病原菌為大腸埃希菌O157、空腸彎曲菌和沙門菌。直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)14億美元,196萬患者所負(fù)擔(dān)的費用達(dá)7億美元之多,尤以耐藥菌株感染突出。研究證明,雞和豬分離菌株的耐藥性與畜牧業(yè)使用抗生素有關(guān)[38,39],其中,耐萬古霉素的腸球菌與食源性動物使用阿伏帕星密切相關(guān)[40,41]。此外,畜牧業(yè)使用抗生素與人分離菌株耐藥性具有一定的相關(guān)性也已被很多研究所證實[42,43]。
5 法規(guī)與監(jiān)督
我國獸藥使用及管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。為加強(qiáng)飼料、獸藥和人用藥品管理,防止在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和動物飲用水中超范圍、超劑量使用獸藥和抗生素添加劑,杜絕濫用違禁藥品的行為,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》和《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局2002年2月9日公布了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》。1999年農(nóng)業(yè)部了《動物性食品中獸藥的最高殘留量》的通知,規(guī)定了對101種獸藥的使用品種及在靶組織的最大殘留限量。此外,《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的制定,為水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供了法規(guī)保障。其中漁藥使用、藥物殘留限量和漁用飼料安全限量等有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的制定取得突破性進(jìn)展[44]。
伴隨小康社會的建設(shè),我國人民生活水平不斷提高,生活質(zhì)量將日益改善,特別是在肉、蛋和奶等動物源性食品的消費上越來越注重安全和質(zhì)量,限制或完全消除動物性產(chǎn)品的抗生素殘留,必須做到有法必依,加強(qiáng)養(yǎng)殖、流通和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
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農(nóng)家特色餐飲區(qū)里面有32間面積不等的餐飲包廂,可供800多人就餐。漁人灣垂釣區(qū)有專門的垂釣亭供游人休閑垂釣,湖里魚類資源豐富,還放養(yǎng)了蟹、蝦、甲魚和黃鱔等,這些都是野生放養(yǎng)的,屬純天然無污染水產(chǎn)。漁家小村度假區(qū)臨湖有一排農(nóng)家建筑風(fēng)格的木質(zhì)別墅,每棟別墅通過棧道連接起來,都有單獨的釣魚臺,提供游玩、住宿、休閑一體化服務(wù)。賓館會務(wù)區(qū)的客房設(shè)計新穎,檔次較高,而且功能設(shè)備齊全。賓館具不同類型,有迷你賓館,還有富有江南特色的四合院、綠色家園。農(nóng)莊內(nèi)有8處大小不同的會議室,中式古典的桌椅擺設(shè)體現(xiàn)了農(nóng)家特色。長三角生態(tài)休閑漁莊的水域面積有27hm2,陸地面積也有1hm2。在漁莊內(nèi)有國家級婚育文化基地、水上運動中心、戶外拓展區(qū)、漁家客棧、綠色家園、娛樂休閑等活動場所。在婚育文化基地可以舉辦各種風(fēng)格的婚禮慶典和宴請,很多新人也會選擇到這里拍攝婚紗照,還可以體驗到拋繡球、騎白馬、坐花轎、走鵲橋、拜天地等中國傳統(tǒng)婚慶文化。游客還可以參加電視臺在水上運動中心、戶外拓展區(qū)、彌漫的戰(zhàn)場等場所拍攝的沖關(guān)挑戰(zhàn)類節(jié)目。目前浙江省觀光農(nóng)業(yè)已基本形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)及多產(chǎn)業(yè)支撐的3種產(chǎn)業(yè)依托模式,其中多產(chǎn)業(yè)支撐模式包括種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖結(jié)合,種植業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合,種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖三者結(jié)合[5]。寧波大橋生態(tài)農(nóng)莊采用種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖與觀光旅游四者結(jié)合的多產(chǎn)業(yè)支撐模式,跳出了單一觀光休閑型、觀光生態(tài)型農(nóng)莊發(fā)展的枷鎖,形成“以農(nóng)促旅、以旅促農(nóng)”的“一、二、三產(chǎn)”聯(lián)動發(fā)展模式,走上了一條集種植加工、休閑旅游、教育科研、文化產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營為一體的高效型多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。
2經(jīng)驗
2.1創(chuàng)新經(jīng)營模式
通過實施數(shù)字化農(nóng)場、信息化技術(shù)等項目,農(nóng)莊建立了用現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝,用現(xiàn)代管理理念和方法經(jīng)營的一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系,從根本上提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。農(nóng)莊采用“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式,把千家千戶的小生產(chǎn)和大市場對接起來。目前,農(nóng)莊已與19個生產(chǎn)合作社結(jié)對,與周邊5000戶農(nóng)民簽訂了蔬菜、水產(chǎn)訂單協(xié)議,輻射周邊0.66萬hm2種植土地和養(yǎng)殖水域。農(nóng)莊積極發(fā)揮示范作用,加快技術(shù)推廣,提升農(nóng)民的積極性,增強(qiáng)農(nóng)莊與農(nóng)戶之間的合作信任度。此外,農(nóng)莊堅持經(jīng)營規(guī)范化、規(guī)?;?,所有溫室大棚統(tǒng)一管理,實施精準(zhǔn)定量栽培,保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)規(guī)格。
2.2推廣應(yīng)用新技術(shù)
農(nóng)莊自主鉆研創(chuàng)新技術(shù),兼收并蓄引進(jìn)技術(shù),大膽開發(fā)項目,以項目啟動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動項目,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“生態(tài)化、精品化、機(jī)械化、數(shù)字化、智能化”的方向,力求走在浙江省同行前列。2006年以來,農(nóng)莊共承擔(dān)和參與各類科技項目50多項,通過新品種認(rèn)證1項,獲得國家專利授權(quán)16項,其中發(fā)明專利5項,實用新型專利2項,外觀專利9項。農(nóng)莊在宏觀上突破傳統(tǒng)高投入低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)發(fā)展;在微觀上突破地域土壤限制,引品種,重研發(fā),創(chuàng)效益。此外農(nóng)莊堅持舉辦春季農(nóng)莊新品種、新科技展示展銷會,邀請專業(yè)人員來舉辦講座,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民經(jīng)營理念,總計培訓(xùn)農(nóng)民1.6萬人次。不定期舉辦毛豆、刀豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植能手和標(biāo)兵評選活動,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
2.3舉辦節(jié)慶活動
農(nóng)莊每年舉辦慈溪市花卉博覽會、藝術(shù)展、漁食文化節(jié)、南瓜節(jié)等多項博覽和節(jié)慶活動,打造文化展示平臺。尤其是慈溪市花卉博覽會為實現(xiàn)游客與農(nóng)莊對接、客商與本地花卉市場對接提供了開放平臺。通過休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,全面提升了農(nóng)莊軟實力和品牌價值。
2.4創(chuàng)新經(jīng)營思路
農(nóng)莊分3期啟動項目建設(shè)。初期啟動休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營,中期進(jìn)行旅游項目的細(xì)化和完善,后期進(jìn)行旅游品位和內(nèi)涵的提升,有效地避免了建設(shè)周期過長造成資金上的壓力。其次采用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,休閑產(chǎn)業(yè)為輔的戰(zhàn)略,若僅以休閑、游樂設(shè)施為主,必然造成淡季企業(yè)經(jīng)營效益的下降與維護(hù)成本的增加。再次,農(nóng)莊的文化品牌意識強(qiáng)烈,將旅游產(chǎn)業(yè)與文化融合,打文化牌,打造多個文化平臺,打響了農(nóng)莊品牌。
3問題
農(nóng)莊總體規(guī)劃布局合理,在功能上滿足了游客的心理需求,使功能與景觀形式有效地結(jié)合,但部分區(qū)域人工建設(shè)成分過重,如漁人灣整齊劃一的湖岸和大觀園內(nèi)人工設(shè)施過多的水面,與農(nóng)莊的田園風(fēng)格不符。人們從“水泥森林”來到農(nóng)莊,就是為了體驗與城市完全不同的田園樂趣,呼吸清新空氣,感受寧靜的氣氛、淳樸的民風(fēng),欣賞生機(jī)盎然的花鳥林草,親自收獲枝頭的鮮果,品嘗新鮮的瓜果蔬菜[6]。再之,農(nóng)莊內(nèi)的景觀處理和后期維護(hù)還有欠缺,幾處亭廊的基礎(chǔ)部分沒有做美化措施,一定程度上破壞了農(nóng)莊內(nèi)的鄉(xiāng)野古樸氣息。幾處衛(wèi)生設(shè)施和景觀小品受到損壞但沒有及時更換或修繕。
4建議
4.1合理游覽路線在進(jìn)行市場和資料分析的基礎(chǔ)上,對園區(qū)內(nèi)的游憩資源進(jìn)行挖掘和創(chuàng)新,要結(jié)合特色景觀和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目策劃不同類型的旅游路線。例如按照特色,可分為娛樂線、科技線、品果線和養(yǎng)生線4條游覽線路,為游客提供具有不同功能的線路,游客也可以根據(jù)需要有目的地選擇相應(yīng)的線路進(jìn)行深度游玩。本文來自于《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》雜志。浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)雜志簡介詳見
4.2加強(qiáng)景觀營造農(nóng)莊內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、賓館會務(wù)區(qū)和特色文化區(qū)的景觀效果優(yōu)良,尤其是在植物的選擇和搭配上,不同功能區(qū)風(fēng)格不同,并且考慮到喬灌草的有機(jī)結(jié)合,在各個區(qū)域合理配置,這些成為農(nóng)莊內(nèi)有力的補(bǔ)充和點綴。但其他功能區(qū)的景觀營造相對薄弱,尤其是漁人灣沿湖一帶,可在濱水位置和水中種植荷花、睡蓮、蘆葦?shù)饶蜐窈退参?,提高水體的景觀性。
一、森林防火工作在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅“的森林防火方針。強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加大宣傳教育力度,嚴(yán)格野外用火管理,加強(qiáng)巡查和撲救隊伍建設(shè),制訂完善防火預(yù)案,有效的遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。去冬以來未發(fā)生火情,成為2012年度無火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與護(hù)理,通過憑證限額采伐林木等措施,有效制止了亂砍伐現(xiàn)象。全面做好松材線蟲病防治,按時完成松疫木的清理工作。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化林特站建設(shè),加強(qiáng)林特站崗位職責(zé),明確目標(biāo)管理責(zé)任制,使林特站工作人員更有效的為林業(yè)服務(wù).
三、綠化造林工作。全鎮(zhèn)完成退耕還林、火燒跡地造林200余畝,封山育林253畝,四旁綠化義務(wù)植樹1.3萬株。申報通過農(nóng)業(yè)部竹筍綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
四、完成縣下達(dá)的水利責(zé)任狀工程項目,對所有的水庫制訂“三防”應(yīng)急預(yù)案,并逐村做好落實工作,以及標(biāo)準(zhǔn)海塘“三防”預(yù)案的制訂。積極做好“三防”檢查,重點對14個屋頂水庫落實水庫巡查員。加強(qiáng)胡家攔水壩工程,完成外鄭、賴家、馬家村的水改工程。對2011年度的小流域治理工程進(jìn)行審計決算,并加強(qiáng)小流域治理區(qū)域攔水壩蓄水、綠化等后續(xù)管理。完成溪下王水庫“千庫保安”工程的投標(biāo),投標(biāo)價120萬元。做好漲坑、里袁屋頂水庫的“千庫保安”工程的前期準(zhǔn)備工作。完成毛洋、賴家防洪壩進(jìn)行修建加固。繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)海塘的日常工作管理,確保全鎮(zhèn)山塘水庫、海塘的安全,在海塘管理所的考核中取得第一名的好成績。積積抓好抗臺風(fēng)工作及災(zāi)后自救工作,最大限度減少自然災(zāi)害帶來的損失。
五、規(guī)范村級財務(wù)管理,及時做好一年四次村務(wù)、財務(wù)公開、公布工作,使財務(wù)規(guī)范、民主運作。
六、做好種良直補(bǔ)工作,補(bǔ)貼戶。做好水產(chǎn)養(yǎng)殖柴油補(bǔ)貼430戶,補(bǔ)貼資金50.3萬元。做好優(yōu)良雜交稻種植補(bǔ)貼,補(bǔ)貼2346戶農(nóng)戶,補(bǔ)貼資金5.9萬元。
七、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資400余萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造要求,完成高湖塘900畝老塘改造及吳家村、陳戴村620畝老塘改造工程,通過項目建設(shè)全面改造養(yǎng)殖塘進(jìn)排水渠道,對池塘坡度比進(jìn)行合理整方。同時全面進(jìn)行河港清淤、塘岸加固、路面拓寬等基礎(chǔ)改造。通過改造,池塘蓄水水位與改造之前相比增加了20.1%左右,平均池塘蓄水深度提高18.5%。按照示范園區(qū)的示范要求,根據(jù)實際出發(fā),實施海水池塘底氣充氧技術(shù)應(yīng)用推廣200畝,通過項目實施,池塘增氧技術(shù)得到了突破,池塘溶氧量有了明顯的增加,滿足了養(yǎng)殖產(chǎn)品的生長需求,養(yǎng)殖效益得到了大大的提高。實施海水池塘紅螺和梭子蟹混養(yǎng)試驗,試養(yǎng)面積50畝,通過項目的實施引進(jìn)了新品種的示范推廣,為我鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)提供借鑒和示范,促進(jìn)高檔次水產(chǎn)品參與國際競爭。
八、為實現(xiàn)高湖塘產(chǎn)業(yè)向?qū)Ш透骷墐?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,實施綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實現(xiàn)建立千畝規(guī)?;木G色、生態(tài)、健康養(yǎng)殖示范園區(qū),今年申報了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范園區(qū)。
九、為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)高湖塘示范基地的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的通知》(甬政辦法[2011]7號)要求,按照《市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》的規(guī)定,申報獲得了市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
十、繼續(xù)加大山區(qū)綜合開發(fā)力度,推廣“甬優(yōu)1號葡萄”、灰天鵝等優(yōu)勢品種養(yǎng)植。繼續(xù)完善葡萄園基地、筍竹兩用山的開發(fā),有效實現(xiàn)了山區(qū)的綜合開發(fā)利用。繼續(xù)提高農(nóng)村規(guī)?;N養(yǎng)殖,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯,完成土地流轉(zhuǎn)3200畝。
十一、加快農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),組建注冊雙港水產(chǎn)專業(yè)合作社、縣騰飛畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時加快合作社的規(guī)范運作,為適應(yīng)迅速發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的各種問題,更好地搞好技術(shù)推廣和服務(wù),全面提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,縣佳何水產(chǎn)合作社經(jīng)過幾年來的探索,基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的苗種供應(yīng)——產(chǎn)品銷售——品牌建設(shè)——技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)格局。
十二、為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),造就一批具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的新型農(nóng)民,按照2012年農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)計劃要求,完成農(nóng)林畜牧業(yè)培訓(xùn)、漁業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱培訓(xùn)共279人。積極做好農(nóng)民信箱的應(yīng)用維護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品購銷信息的工作,使農(nóng)產(chǎn)品的運銷方式從地方市場向網(wǎng)上市場逐步擴(kuò)大,2012年,我鎮(zhèn)利用農(nóng)民信箱進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到40余萬元,特別是溪下王灰天鵝養(yǎng)殖場利用農(nóng)民信箱灰天鵝銷售信息,達(dá)到了供不應(yīng)求的狀況。同時積極做好萬村聯(lián)網(wǎng)工程,鄭和了各村的有效資源,使各村在網(wǎng)上有了一張亮麗的名片。
十三、加強(qiáng)農(nóng)作物病害防治工作,一年來共印發(fā)蟲情警報11期,1300份,把蟲害損失降到了最低限度。做好犬類防治工作,防疫達(dá)到100%。完善農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)工作,對農(nóng)機(jī)員定期培訓(xùn),一年來農(nóng)機(jī)作業(yè)及運輸沒有發(fā)生各種事故。做好一枝黃花防控工作,采取有效措施全面進(jìn)行夏、冬二期防控,取得了良好的防控效果。加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的管理,積極做好家禽、禽流感的疫病防治免疫工作,完成率達(dá)到100%,同時還做好,畜牧口蹄疫病的預(yù)防免疫工作,免疫率達(dá)到100%,確保我鎮(zhèn)畜、禽的生產(chǎn)安全。
下步打算:
將繼續(xù)堅持從量的擴(kuò)張到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),按照"結(jié)構(gòu)優(yōu)養(yǎng)、科技興養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)養(yǎng)、生態(tài)促養(yǎng)、依法治養(yǎng)"的可持續(xù)發(fā)展思路,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步做好新品種的引進(jìn)、科研項目的推廣應(yīng)用,繼續(xù)擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)揮合作社開拓市場、抵御風(fēng)險、降低成本、有效合作的功能。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)綜合開發(fā)利用,大力支持竹產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用,強(qiáng)化品牌建設(shè),加大產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持力度,建立規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過企業(yè)的發(fā)展帶動養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的發(fā)展來促進(jìn)企業(yè)的相互發(fā)展。
1、鞏固產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)
把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,納入整個市場體系,以專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)?;?jīng)營的方式,加強(qiáng)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),逐步形成產(chǎn)供銷一體化的全方位服務(wù)。在苗種種養(yǎng)殖方面,以政府引導(dǎo)的方式選購優(yōu)質(zhì)苗種,建立苗種生產(chǎn)廠家跟蹤指導(dǎo)生產(chǎn),同時對當(dāng)?shù)孛绶N生產(chǎn)廠家加強(qiáng)管理,規(guī)范生產(chǎn)。生產(chǎn)方面,加大科技投入,加強(qiáng)技術(shù)后盾,抓好科技培訓(xùn),建立技術(shù)服務(wù)梯隊,確保種養(yǎng)殖的成功。商品銷售階段,通過加強(qiáng)品牌建設(shè),培育產(chǎn)品加工行業(yè)延長商品銷售季節(jié),提高商品附加值,同時加強(qiáng)產(chǎn)品銷售的信息提供,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:宛城區(qū) 南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民 社會經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 思路
宛城區(qū)安置第一批農(nóng)村移民839戶3297人,來源于淅川縣大石橋鄉(xiāng)的賈洼、東灣、姚家灣3個村。已于2010年6月25日搬遷至宛城區(qū)。第二批計劃安置農(nóng)村移民499戶1881人,來源于淅川縣大石橋鄉(xiāng)的大石橋、清風(fēng)嶺2個村,也已于2011年8月25日搬遷至宛城區(qū)。按照省市移民安置指揮部對移民工作的部署,移民安置工作的重心已由“搬得出”向“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”全面轉(zhuǎn)移。根據(jù)移民新村經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀,立足宛城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全局,我們對移民社會經(jīng)濟(jì)按照產(chǎn)業(yè)劃分確定了生產(chǎn)開發(fā)思路。
1.社會經(jīng)濟(jì)基本情況
1 . 1宛城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況和短期規(guī)劃
宛城區(qū)居南陽盆地和鴨河口灌區(qū)腹心,境內(nèi)河流眾多,各類灌排建筑物23179座,區(qū)內(nèi)地貌類型以平原為主,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,全區(qū)國土面積970平方公里,其中耕地面積93.87萬畝?!笆濉逼陂g,宛城區(qū)社會發(fā)展具體指標(biāo)是:(1)生產(chǎn)總值年均增長12%,達(dá)到176億元;(2)財政收入年均增長15%,達(dá)到6億元;(3)全社會固定資產(chǎn)投資年均增長18%;(4)城鎮(zhèn)化率年均增長1個百分點,達(dá)到55%;(5)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%;(6)農(nóng)民人均純收入年均增長9%以上;(7)人口自然增長率控制在6‰以下。
1 . 2移民社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
搬遷安置到宛城區(qū)第一、二批的移民分布在宛城區(qū)茶庵鄉(xiāng)馬莊安置點、高廟鄉(xiāng)高廟街安置點、高廟鄉(xiāng)小石碑安置點、紅泥灣鎮(zhèn)大陳坡安置點、紅泥灣小陳莊安置點、金華鄉(xiāng)楊灣安置點。移民總戶數(shù)1338戶,總?cè)藬?shù)5178人,其中農(nóng)業(yè)人口5095人,非農(nóng)業(yè)人口83人。隨遷人口34人,僅作生產(chǎn)安置3人。勞動力總數(shù)量3830人,占總?cè)藬?shù)的74%。
按照長江委《移民安置規(guī)劃報告》安置標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生產(chǎn)安置移民耕園地1.05畝/人,養(yǎng)殖用地0.05畝/人。在第一、二批移民搬遷至宛城后,宛城區(qū)分別舉辦了種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等生產(chǎn)技能培訓(xùn)。至目前已有360戶開始傳統(tǒng)地毯加工;部分移民已率先建起了規(guī)模不等的畜禽養(yǎng)殖場、各種農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等。但移民社會經(jīng)濟(jì)仍存在著科技力量薄弱,文化落后,信息不靈,移民勞動技能低,高效農(nóng)業(yè)推行、應(yīng)用緩慢。種植、養(yǎng)殖、加工項目仍停留在傳統(tǒng)模式上。
2.移民社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)思路和途徑
宛城區(qū)移民人均耕地占有量較少,勞動力充裕,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的主要特點。針對這些特點,我們將宛城移民社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)的思路確定為通過政策引導(dǎo)、示范帶動、科技服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等措施,重點引導(dǎo)移民群眾大力發(fā)展特色種植、畜牧(水產(chǎn))養(yǎng)殖、做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),帶動移民群眾增收,逐步改善南水北調(diào)丹江口庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件,不斷提高移民收入水平,鞏固庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
2 . 1第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)思路
2 . 1 . 1種植業(yè)開發(fā)思路
5個移民村均位于南陽盆地和鴨河口灌區(qū)腹心,土地平坦,土壤肥沃,水資源豐富,四季分明,氣候溫和,適宜多種農(nóng)作物生長發(fā)育,發(fā)展種植業(yè)自然條件優(yōu)越。但考慮到移民人均占有耕地面積小,勞動力充裕的特點,我們將利用宛城區(qū)現(xiàn)有成熟特色種植項目,向移民新村引入優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)開發(fā)、優(yōu)質(zhì)玉米改產(chǎn)開發(fā)、谷子高產(chǎn)開發(fā)、小辣椒高產(chǎn)開發(fā)、優(yōu)質(zhì)棉花高產(chǎn)開發(fā)、青豆-甜玉米模式化栽培、大棚蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌栽培9個種植業(yè)項目,這些項目的發(fā)展預(yù)計受益移民總?cè)藬?shù)將達(dá)到5098人,可實現(xiàn)糧食總產(chǎn)2025噸,人均糧食占有量397公斤,人均增加糧食占有量82公斤,增長26%,種植業(yè)實現(xiàn)凈產(chǎn)值991.7萬元,人均1945元,人均純收入增加量895元,增長85.3%,年均增長13.1%。2 . 1 . 2畜牧養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)思路
移民村位于南陽市近郊,自然資源、生物資源豐富,發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)區(qū)位、資源優(yōu)勢明顯;移民發(fā)展養(yǎng)殖項目可直接受益于宛城區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖項目的規(guī)模優(yōu)勢和品牌帶動;宛城區(qū)畜牧局技術(shù)力量雄厚,可為移民發(fā)展養(yǎng)殖項目提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。整合宛城現(xiàn)有優(yōu)勢項目,根據(jù)移民點各自的區(qū)位、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,我們將因地制宜的向移民村引入以下項目:
①生豬養(yǎng)殖項目:根據(jù)世界糧農(nóng)組織統(tǒng)計分析,近15年來世界豬肉在肉類消費中的結(jié)構(gòu)未變,約占40%左右,但產(chǎn)量增長了46.9%,預(yù)計今后幾年世界肉類消費的需求,將呈快速增長趨勢。在茶庵鄉(xiāng)賈洼村、高廟鄉(xiāng)東灣村、紅泥灣鎮(zhèn)姚家灣村和清風(fēng)嶺村4個移民村建千頭規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場,引進(jìn)瘦肉型純種長白、杜洛克種豬等,推廣無公害養(yǎng)殖技術(shù),強(qiáng)化防疫和飼料使用管理,保證食品安全,為城鄉(xiāng)居民提供放心肉。
②肉牛養(yǎng)殖項目:高廟鄉(xiāng)憑借具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的南陽黃牛(育肥)養(yǎng)殖在市場占有相當(dāng)份額,我們考慮在在高廟鄉(xiāng)東灣移民村建千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場,發(fā)展南陽黃牛(育肥)養(yǎng)殖項目。
③蛋雞養(yǎng)殖項目:2010年下半年以來,國內(nèi)雞蛋市場逐步回暖,價格持續(xù)走高,據(jù)專家預(yù)測,在農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲的情況下,雞蛋作為高蛋白低價食品,市場供需將持續(xù)保持旺盛的發(fā)展趨勢。在紅泥灣鎮(zhèn)清風(fēng)嶺村、金華鄉(xiāng)大石橋村以宛城區(qū)三好養(yǎng)雞專業(yè)合作社為依托,建1萬只規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場2座,使用現(xiàn)代化養(yǎng)雞設(shè)施發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目。
④肉兔養(yǎng)殖項目:綜觀肉兔養(yǎng)殖數(shù)量與市場需求量來分析,受飼料漲價和人工成本提高、存欄數(shù)量下降而市場對兔肉的需求量卻日益增大,所以兔肉市場求大于供,價格不會下跌,以河南省益力康實業(yè)有限公司(該公司是南陽市唯一一家集種兔繁育、養(yǎng)殖、技術(shù)服務(wù)、商品兔回收、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè))為依托,采用“公司+農(nóng)戶”模式在茶庵鄉(xiāng)賈洼村建萬只肉兔養(yǎng)殖場,發(fā)展肉兔養(yǎng)殖項目。
⑤水產(chǎn)養(yǎng)殖項目:隨著人們的生活水平的不斷提高,飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,對水產(chǎn)品的需求量逐年上升,目前我國人均水產(chǎn)品占有量僅2.87千克,全省人均水產(chǎn)品占有量僅8.8千克,全市人均水產(chǎn)品占有量僅10千克,按照發(fā)達(dá)國家人均水產(chǎn)品占有量20千克的目標(biāo)以及人民群眾對名優(yōu)水產(chǎn)需求日益增加的趨勢,該項目的市場發(fā)展前景十分廣闊。紅泥灣鎮(zhèn)姚家灣村現(xiàn)有養(yǎng)殖水面10畝,金華鄉(xiāng)大石橋村緊鄰白桐干渠,干渠兩側(cè)荒廢魚塘上百畝。以南陽市宛城區(qū)金陽光水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為依托,通過改造魚塘50畝,配套水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,引進(jìn)鯽魚、鯰魚、武昌魚、顙魚、鱸魚、鮭魚、美國胭脂魚、原魚、蝦、蟹等“名、優(yōu)、特、稀”水產(chǎn)良種魚苗,開展無公害養(yǎng)殖,在以上兩地實施水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。
2 . 2二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路
按照國家關(guān)于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)定和宛城區(qū)“十二五”二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合移民既有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路是利用上級扶持資金和政策幫扶做大、做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和小型工業(yè)企業(yè)。我們通過實例對這一思路予以呈現(xiàn)。
利用移民有編織地毯等傳統(tǒng)習(xí)慣,及時引導(dǎo)移民群眾做強(qiáng)地毯加工等加工業(yè)。目前,在高廟鄉(xiāng)東灣村、茶庵鄉(xiāng)賈洼村、紅泥灣鎮(zhèn)姚家灣村均有地毯代收點入駐,地毯代收點入駐移民村分別吸納了三個村310戶,400多名村內(nèi)留守婦女以家庭為單位參與地毯加工,可以保證每個留守婦女每年增加收入5000-6000元。
3.移民社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)保障
一、加強(qiáng)宣傳,提高對飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作的認(rèn)識
為全面落實市飼料工業(yè)辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全市飼料行業(yè)科技進(jìn)步會議精神的通知》精神,提高對飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作的認(rèn)識,我們將組織召開飼料企業(yè)科技進(jìn)步座談會,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,要求飼料企業(yè)“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新,為養(yǎng)殖業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的飼料產(chǎn)品,為企業(yè)帶來更多的效益,為人民群眾提供更放心的動物性食品”,把“改善和提高動物性食品的品質(zhì)和風(fēng)味”作為行業(yè)發(fā)展的新的目標(biāo);并深入飼料和養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)部與技術(shù)人員進(jìn)行探討,探索飼料行業(yè)科技創(chuàng)新的方式及高科技含量的添加劑在畜牧養(yǎng)殖實踐中應(yīng)用的有效途徑,以有效啟動飼料行業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展,加快飼料行業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??萍紕?chuàng)新工作的順利開展
為扎實開展飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作,形成強(qiáng)有力的支持調(diào)控體系和橫向、縱向相互協(xié)調(diào)的工作體系,市畜牧局成立由分管局長為組長,飼料獸藥科科長為副組長,科技骨干為成員的飼料行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本市飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作方案的制定、科技創(chuàng)新的宣傳、組織協(xié)調(diào)、高科技含量添加劑的推廣應(yīng)用及科技創(chuàng)新工作的監(jiān)督、檢查。同時要求轄區(qū)內(nèi)的大型飼料、養(yǎng)殖企業(yè)組建由專人負(fù)責(zé)的科技創(chuàng)新技術(shù)小組,制訂企業(yè)的年度科技創(chuàng)新、改進(jìn)產(chǎn)品和應(yīng)用高科技含量添加劑的具體措施和步驟,明確時間和要求,把科技創(chuàng)新工作制度化、經(jīng)?;笇?dǎo)實施本企業(yè)的飼料科技創(chuàng)新工作。
三、整合飼料行業(yè)智力資源,組建全市飼料行業(yè)科技人才庫
市擁有統(tǒng)一飼料、希望飼料、愛基飼料等大中型和新型飼料、養(yǎng)殖企業(yè),聚集了一批著名的畜牧、水產(chǎn)飼料及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才,他們是開展飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作的關(guān)鍵因素,直接決定著科技創(chuàng)新的成敗,為此,我們將對全市的飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的飼料營養(yǎng)、養(yǎng)殖等方面的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握各企業(yè)飼料營養(yǎng)、養(yǎng)殖方面的專家和技術(shù)人才詳細(xì)情況,篩選二十名專家和技術(shù)人員組建市飼料行業(yè)科技人才庫,建立檔案,搭建平臺,定期組織召開科技人才庫專家和技術(shù)人員會議,共同制定措施,探討、交流科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮群體智力資源的作用,全面推動飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
許多專業(yè)技術(shù)人才來源于正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校,以人才為紐帶,輻射性橫向拓展和加強(qiáng)與大專院校,研究院、所的聯(lián)系,積極拓展業(yè)務(wù)合作,在研究與生產(chǎn)之間架起橋梁,為企業(yè)直接吸收先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
四、提高企業(yè)科技素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新
為進(jìn)一步推動飼料行業(yè)科技創(chuàng)新工作,提高飼料企業(yè)的科技素養(yǎng),畜牧局將依托飼料行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,定期邀請資深的專家教授為市飼料行業(yè)科技人才庫的專家、技術(shù)人員及飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員舉辦講座和學(xué)術(shù)報告,利用各種方式推廣、介紹飼料科技進(jìn)步成果,了解飼料科技發(fā)展動態(tài)。
鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用科技含量高的新飼料產(chǎn)品。市飼料科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組為飼料企業(yè)科技創(chuàng)新工作提供必要的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)飼料企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品、開發(fā)高科技、高效益的飼料產(chǎn)品;積極引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用海洋酶、共軛亞油酸、樂能肽、杜仲素等高科技含量添加劑,及時提供服務(wù)并做好應(yīng)用對比效果跟蹤,取得明顯成效后在全市的肉雞、生豬、蛋雞等畜牧生產(chǎn)中進(jìn)行大力推廣,促進(jìn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)味的提高。
五、實施科技創(chuàng)新,創(chuàng)立名優(yōu)品牌
通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)飼料和養(yǎng)殖企業(yè)的雙贏,一方面飼料企業(yè)通過創(chuàng)新和改進(jìn)產(chǎn)品,擴(kuò)大企業(yè)的影響,提高市場占有率,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,養(yǎng)殖企業(yè)通過使用高科技飼料產(chǎn)品和飼料添加劑,生產(chǎn)出高附加值的畜產(chǎn)品,創(chuàng)出畜產(chǎn)品的名優(yōu)品牌,為飼料創(chuàng)新發(fā)展提供驅(qū)動力,推動飼料產(chǎn)品的更新?lián)Q代。大力推廣萬家鎮(zhèn)陳家頂陳氏兄弟蛋雞場(10萬只蛋雞規(guī)模)使用共軛亞油酸代替普通脂肪酸生產(chǎn)共軛亞油酸雞蛋,實現(xiàn)了品牌、效益雙贏的成功經(jīng)驗。該共軛亞油酸雞蛋的膽固醇含量低,提高雞蛋附加值,給群眾提供保健雞蛋產(chǎn)品,目前該品牌雞蛋成功打入沃爾瑪、佳世客等超市,成為大型超市的雞蛋供應(yīng)商,雞蛋供不應(yīng)求。飼料科技創(chuàng)新推動養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)畜牧行業(yè)發(fā)展新局面。
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