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關(guān)鍵詞:污水處理;在線監(jiān)測(cè)儀;可靠性
1.污水處理廠污水處理情況
隨著進(jìn)入污水處理廠的污水中主要污染物的不斷變化,這種變化情況可以反應(yīng)出城鎮(zhèn)生活污水的收集效率,也從另一個(gè)方面反映了城鎮(zhèn)的發(fā)展程度。對(duì)污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督管理一般都采用手工監(jiān)測(cè)的方法,然而采用這種方法會(huì)消耗大量的人力及時(shí)間,且不能有效地對(duì)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè),無法及時(shí)掌握污水處理廠的污染物排放情況。2007年以來,我國開始大面積使用一種監(jiān)測(cè)污染源的系統(tǒng),一種在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)與手工監(jiān)測(cè)相比速度較快,并且省時(shí)省力,效率較高。這種方法可以直接將污染源中的相關(guān)污染物質(zhì)含量反應(yīng)出來,從而可以清楚地知道污染情況,方便相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理,并采取措施進(jìn)行處理,所以水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)得到快速發(fā)展。
2.提高在線監(jiān)測(cè)儀器可靠性的主要措施
為了保障城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠程度,需要及時(shí)的排除相關(guān)的影響因素對(duì)其可靠性的影響。影響在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠性的因素十分復(fù)雜,其中最為主要的就是在線監(jiān)測(cè)儀器內(nèi)外電流以及電壓對(duì)其的影響。
2.1電磁感應(yīng)
首先在線監(jiān)測(cè)儀其周圍大功率的用電器在工作的過程中一般會(huì)出現(xiàn)回路電流,回路電流的存在會(huì)產(chǎn)生相對(duì)較強(qiáng)的電磁場(chǎng),進(jìn)而使得在線監(jiān)測(cè)儀器受到影響,其中電流回路面積的大小會(huì)對(duì)在線監(jiān)測(cè)儀器造成不同程度的影響。
2.2靜電感應(yīng)
在線監(jiān)測(cè)儀器周圍物理的電位一旦發(fā)生改變,就會(huì)通過其和在線監(jiān)測(cè)儀器形成的電容使得在線監(jiān)測(cè)儀器的電位也產(chǎn)生變化,最終影響在線監(jiān)測(cè)儀的可靠性。尤其是物體和在線監(jiān)測(cè)儀導(dǎo)線呈現(xiàn)平行狀態(tài)時(shí),對(duì)其可靠性的影響程度最為嚴(yán)重。
2.3在不同電位引入的干擾
大功率設(shè)備接地一般會(huì)存在電位差,這種電位差會(huì)對(duì)在線監(jiān)測(cè)儀器內(nèi)部出現(xiàn)靜電耦合效應(yīng),對(duì)在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠性造成影響。
3.排除在線監(jiān)測(cè)儀器可靠性干擾因素的主要措施
3.1串模干擾的抑制
為了減小電流回路對(duì)于在線監(jiān)測(cè)儀可靠性的影響,一般采用將信號(hào)導(dǎo)線扭絞的措施,為了避免電場(chǎng)的影響,一般會(huì)采用屏蔽措施來防止信號(hào)導(dǎo)線的感應(yīng)電流,而為了避免直流信號(hào)干擾,可以選擇濾波電路。
3.2共模干擾的抑制
在線監(jiān)測(cè)儀器一旦出現(xiàn)接地措施不當(dāng)現(xiàn)象,就會(huì)出現(xiàn)共模干擾問題出現(xiàn),對(duì)于在線監(jiān)測(cè)儀器的対地絕緣能夠高效的提升其抗干擾的能力。除此之外,另外一項(xiàng)避免在線監(jiān)測(cè)儀可靠性不受影響的措施就對(duì)將其的屏蔽層接地。
4.在線監(jiān)測(cè)儀器可靠性分析的方法
4.1確定在線監(jiān)測(cè)儀器的壽命分布類型
對(duì)于在線監(jiān)測(cè)儀器的壽命分布進(jìn)行分析,能夠有效對(duì)其規(guī)律性的故障進(jìn)行預(yù)測(cè),也是保障日常的維護(hù)制度主要參照,一般情況下在線監(jiān)測(cè)儀器的壽命分布為威布爾分布。
4.2分布參數(shù)的估計(jì)
威爾布分布參數(shù)估計(jì)主要包括兩方面的估計(jì):區(qū)間估計(jì)以及點(diǎn)估計(jì),對(duì)于現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)際情況進(jìn)行分析來對(duì)于相關(guān)參數(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié),以此來保障壽命分布的實(shí)際類型和威爾布分布吻合。其中點(diǎn)估計(jì)就是通過實(shí)際數(shù)據(jù)來對(duì)未知的數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì),而區(qū)間估計(jì)就是確定置信區(qū)間的范圍。圖估計(jì)作為點(diǎn)估計(jì)以及區(qū)間估計(jì)最為常用的方法,基本要求就是使用描點(diǎn)、連線以及作圖的方式來妒忌分布類型的位置參數(shù)。以威布爾分布為例,圖估計(jì)能夠有效估計(jì)形狀、平均壽命以及位置等參數(shù)。
4.3高可靠性在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠性分析
對(duì)于高可靠性的在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠性分析來說,只有在壽命分布已知的基礎(chǔ)上進(jìn)行,還需要通過推導(dǎo)以及特征壽命來對(duì)在線監(jiān)測(cè)儀器的可靠度下限進(jìn)行確定。
4.4在線監(jiān)測(cè)儀器使用效果分析
使用效果分析是判斷在線監(jiān)測(cè)儀器可靠性以及安全性的主要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),也能夠作為提升在線監(jiān)測(cè)儀器使用水平以及完善管理制度的主要參照。在線監(jiān)測(cè)儀器使用效果分析的主要數(shù)據(jù)依據(jù)就是使用效率、系統(tǒng)能效以及用可用度。
5.結(jié)論
綜上所述,城鎮(zhèn)污水處理廠廢水在線監(jiān)測(cè)儀的可靠性設(shè)計(jì)研究對(duì)于生產(chǎn)工作的影響是非常大的,應(yīng)加強(qiáng)重視程度,對(duì)于影響可靠性的因素進(jìn)行有效的控制。在線監(jiān)測(cè)儀器投入使用以前,需要對(duì)其的可靠性進(jìn)行有效的評(píng)估,保障其實(shí)際可靠性達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行相關(guān)工作的開展,只有這樣才能夠保障工作的質(zhì)量。城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作正在向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展,這不僅可以節(jié)省人力,還可以使監(jiān)測(cè)工作快速完成,節(jié)省時(shí)間,又能夠使監(jiān)測(cè)更加準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn)
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相關(guān)治理技術(shù)的應(yīng)用研究
1相關(guān)治理技術(shù)的選取
阿什河水環(huán)境受點(diǎn)污染源和面污染源的共同影響,僅使用污水處理廠無法實(shí)現(xiàn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)的要求,必須采用綜合措施。措施一:污水處理廠升級(jí)改造。2005年國家環(huán)號(hào)文/關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行5城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6的通知0明確提出,北方缺水地區(qū)的城鎮(zhèn)生活污水處理廠、排入國家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫等封閉半封閉水域時(shí),均應(yīng)執(zhí)行5城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。阿什河位于我國東北地區(qū),是松花江流域重要支流,故阿城、信義等污水處理廠的出水標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)達(dá)到一級(jí)A??紤]到工程的建設(shè)周期,本研究建議/2013年完成一期污水處理廠的一級(jí)B到一級(jí)A的升級(jí)改造,2015年污水處理廠按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)建成0。措施二:在措施一的基礎(chǔ)上建立人工濕地工程。阿什河河灘較寬,適合設(shè)置人工濕地工程,可用于沿線面污染源的處理以及污水處理廠尾水的強(qiáng)化處理。目前,我國北方地區(qū)已有大量人工濕地的研究成果和工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。措施三:在措施二的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要適當(dāng)開展引清調(diào)度,本研究初步采用通過調(diào)控上游西泉眼水庫下泄量來實(shí)施引清調(diào)度工作。
2污水處理廠升級(jí)改造效果分析
根據(jù)措施一,不同目標(biāo)年下阿什河全段實(shí)際入河量見表3。對(duì)比表3和表2,可以得出以下結(jié)論:(1)2013年,隨著一期污水處理廠的升級(jí)改造,污染物入河量有所降低,但全年的氨氮以及冰凍期的COD仍大于河道的污染總量控制。(2)2015年,污水處理廠二期工程建成后,將現(xiàn)狀并未排入阿什河的污水通過污水處理廠排入阿什河,提高了排入阿什河的污染物量,導(dǎo)致全年的氨氮以及冰凍期的COD仍大于河道的污染總量控制??梢?通過污水處理廠升級(jí)改造,非冰凍期COD的入河量低于河道的污染總量控制,但冰凍期COD以及全年的氨氮入河量依然大于河道的污染總量控制,應(yīng)采用人工濕地以及水資源調(diào)度等措施進(jìn)一步增強(qiáng)河道的污染總量控制能力,尤其是加強(qiáng)對(duì)N元素的降解。
3人工濕地+引清調(diào)度效果分析
由于人工濕地的處理能力與工藝、水情等因素密切相關(guān),本研究根據(jù)相關(guān)的研究成果擬定了4組人工濕地的處理能力工況(見表4),以研究不同情況下需要的引清調(diào)度規(guī)模,研究結(jié)果見表5。通過計(jì)算分析可知:一方面,隨著人工濕地處理能力的提高,阿什河需要的引清量有所降低,尤其是在非冰凍期,所以應(yīng)盡量發(fā)揮人工濕地的作用;但另一方面,即使人工濕地對(duì)COD和氨氮的去除率分別達(dá)到70%和60%,依然需要實(shí)施一定規(guī)模的引清量。
結(jié)論和建議
1主要結(jié)論
(1)為確保阿什河水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的要求,僅采取按一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要采用/污水處理廠升級(jí)改造為一級(jí)A+人工濕地+引清調(diào)度0的綜合措施。(2)隨著相關(guān)污水處理廠的建成,今后阿什河最大的污染源是污水處理廠的尾水和面污染源,所以除了在阿什河干流設(shè)置人工濕地控制面污染源外,在污水處理廠尾水排放口也應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的人工濕地,以強(qiáng)化尾水處理。
2相關(guān)建議
[關(guān)鍵詞]工業(yè)園;污水;工藝;
中圖分類號(hào):[TU992.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)12-0141-01
1 引言
為加快推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“十二五”期間及2012年節(jié)能降耗目標(biāo),工業(yè)園區(qū)在狠抓項(xiàng)目建設(shè)、不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),加大對(duì)園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗、技改項(xiàng)目的推進(jìn)力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量,引導(dǎo)企業(yè)按照綠色發(fā)展的理念,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)鏈間的循環(huán)體系,有效降低園區(qū)總能耗的產(chǎn)生量,推進(jìn)園區(qū)節(jié)能減排工作的有序開展。
2 工業(yè)園區(qū)污水處理模式及問題分析
目前,除化工、電鍍等專業(yè)工業(yè)園區(qū)及有條件的其它專業(yè)工業(yè)園區(qū)需單獨(dú)建設(shè)集中污水處理廠外,工業(yè)園區(qū)污水處理模式主要有3種:一是企業(yè)預(yù)處理后納入市政管網(wǎng)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠;二是企業(yè)自行建設(shè)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)排放,目前大都是采取這種方式;三是園區(qū)建設(shè)有污水處理廠的排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠。
2.1 企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施處理后外排
園區(qū)企業(yè)各自建設(shè)配套的廢水處理設(shè)施,廢水由企業(yè)自行處理,各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)都合格后,經(jīng)地方環(huán)保部門監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)才允許排放。這種模式雖然達(dá)到了分散事故危險(xiǎn)和責(zé)任分擔(dān)的目的,但存在如下缺點(diǎn):(1)不論規(guī)模大小各廠點(diǎn)都單獨(dú)建設(shè)廢水處理設(shè)施,廢水處理設(shè)施總占地面積大,其投資費(fèi)用是相當(dāng)大的而且處理設(shè)施的投資并不隨廢水量的減少而減少,運(yùn)行費(fèi)用高,重復(fù)建設(shè)造成人力資源、設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重,資源利用率較低,對(duì)企業(yè)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān);(2)環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)管難度大,不利于專業(yè)化運(yùn)行操作,效果保證度沒有集中治理模式好;(3)工業(yè)廢水水質(zhì)水量變化大、污染物濃度高、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不平衡。企業(yè)很難長(zhǎng)期保持污水水質(zhì)和水量的穩(wěn)定,也很難滿足生物處理工藝所需的各種物質(zhì)和進(jìn)水水質(zhì)。
2.2 排入城鎮(zhèn)污水處理廠
在納入城鎮(zhèn)污水管道之前,企業(yè)一般要對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理。一般工業(yè)廢水直接排入城市排水管網(wǎng),特殊的有毒有害的工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理或特殊處理后排人城市排水管網(wǎng),進(jìn)人城鎮(zhèn)污水處理廠與生活污水一并處理。企業(yè)污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠必須符合城鎮(zhèn)污水處理廠的納管標(biāo)準(zhǔn)。主要存在的問題有:(1)目前企業(yè)預(yù)處理中通常是采用了與城鎮(zhèn)污水處理廠相同的生化處理工藝,僅降解了污水中可生化降解的有機(jī)物,難以生物降解的有機(jī)物被轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)污水處理廠,得不到有效處理,依靠城市污水的稀釋達(dá)標(biāo)排放。(2)所在城鎮(zhèn)污水處理廠其處理工藝和能力,必須符合有效處理工業(yè)企業(yè)排入污染物的條件。否則,不能接納工業(yè)污水。(3)為保證在合理處理成本下出水水質(zhì),對(duì)于納入城市污水處理廠的工業(yè)廢水所占比例也是應(yīng)有限定的。
2.3 工業(yè)園區(qū)建設(shè)污水處理廠
為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū),保障工業(yè)園區(qū)污水得到妥善處理,許多工業(yè)園區(qū)都建設(shè)了園區(qū)集中污水處理設(shè)施。此外,有的工業(yè)園區(qū)在污水處理設(shè)施尚不完善的城鎮(zhèn),有些城鎮(zhèn)還未建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠,工業(yè)廢水分別用管道排放到園區(qū)的集中污水處理廠集中處理。園區(qū)水質(zhì)差異大,需要各企業(yè)預(yù)處理污水,達(dá)到園區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求方可排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠。其優(yōu)點(diǎn)是:(1)廢水處理設(shè)備、土地和人力資源共享,節(jié)省企業(yè)的廢水處理費(fèi)用;(2)降低了環(huán)保管理部門對(duì)分散企業(yè)監(jiān)督管理的難度;(3)工業(yè)園區(qū)廢水中心站可引進(jìn)專業(yè)環(huán)保公司的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),保證廢水達(dá)標(biāo)排放。缺點(diǎn)是不同廠家的同一類水集中于園區(qū)管道收集,沒有配置必要的高技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備,企業(yè)廢水混排查找不及時(shí),也難以查找;沒有有效的手段監(jiān)控各種廢水,無法約束各廠家的亂排亂放,不能用經(jīng)濟(jì)手段促使各廠家進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
3 工業(yè)園區(qū)污水處理建議
國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)及地方省級(jí)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)都要求具備集中式污水處理設(shè)施(污水處理廠),工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中污水處理廠是大勢(shì)所趨許多地方政府就要求工業(yè)園區(qū)配套污水處理廠,否則實(shí)施區(qū)域限批。如何有效的發(fā)揮工業(yè)園區(qū)污水處理廠的作用,使園區(qū)污水處理廠為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn),必須做到如下幾點(diǎn):
3.1 加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè),有效監(jiān)控廢水濃度
隨著進(jìn)園企業(yè)日益增多,廢水水質(zhì)更加復(fù)雜。處理難度增加。少數(shù)企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,存在偷排漏排等環(huán)境違法問題,容易導(dǎo)致園區(qū)污水處理廠運(yùn)行不正常,因此必須強(qiáng)化對(duì)園區(qū)企業(yè)點(diǎn)源污染預(yù)處理設(shè)施的監(jiān)管,確保企業(yè)廢水達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入園區(qū)污水處理廠。
(1)配置必要的在線監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)查找廢水混排原因及排放污水的企業(yè),及時(shí)切斷亂排混排的企業(yè)進(jìn)水,保證園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。
(2)通過在線監(jiān)控系統(tǒng)有效監(jiān)控各種廢水的濃度,根據(jù)廢水濃度進(jìn)行收費(fèi),約束各廠家的亂排亂放現(xiàn)象,用經(jīng)濟(jì)手段促使各廠家實(shí)施清潔生產(chǎn)。
3.2 嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)末端的監(jiān)控
嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn)。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,對(duì)未來開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及未建設(shè)污染治理設(shè)施的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)環(huán)境違法現(xiàn)象突出的園區(qū),實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”制度,以嚴(yán)格保證園區(qū)污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)和園區(qū)污水處理廠的正常運(yùn)行。
加強(qiáng)企業(yè)末端污染監(jiān)控。園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行的關(guān)鍵還在于接管企業(yè)進(jìn)水水質(zhì)的末端控制。在各級(jí)環(huán)保部門和園區(qū)管委會(huì)的共同監(jiān)管下。企業(yè)都建設(shè)了預(yù)處理設(shè)施。但由于接管標(biāo)準(zhǔn)是三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)采用各種技術(shù)手段追求廢水的三級(jí)指標(biāo)特別是COD的達(dá)標(biāo)排放。而忽視了清潔生產(chǎn)和針對(duì)有機(jī)毒物的預(yù)處理,園區(qū)污水處理廠生化系統(tǒng)極易因進(jìn)水有毒有機(jī)物而導(dǎo)致運(yùn)行異常而影響了污水廠處理工藝的效果。因此,必須確保企業(yè)廢水達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水處理廠。對(duì)向城鎮(zhèn)排水收集系統(tǒng)排放污水、廢水的單位進(jìn)行水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)管理,同時(shí)對(duì)污水處理廠集水范圍內(nèi)的水質(zhì)水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),為污水處理系統(tǒng)的建設(shè)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù),確保污水收集系統(tǒng)和污水處理廠的安全運(yùn)行。
3.3 制定應(yīng)急保障措施,加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管
保證園區(qū)污水處理廠排放污染物達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。如污水處理廠發(fā)生不能正常運(yùn)行的情況,要立即報(bào)環(huán)保部門,通知相關(guān)企業(yè)采取停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。
4 結(jié)束語
全國各地工業(yè)園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模不斷增加,為防止工業(yè)園區(qū)成為工業(yè)重污染區(qū),如何控制工業(yè)園區(qū)對(duì)環(huán)境所造成的影響是當(dāng)前工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的焦點(diǎn),本文分析了目前工業(yè)園區(qū)污水處理的現(xiàn)狀和存在的問題,闡述了工業(yè)園區(qū)污水處理模式,并就目前工業(yè)園區(qū)污水處理存在的問題提出相應(yīng)建議。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃宇,劉新紅.城市污水處理廠設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].廣東科技,2006,(12).
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);污水處理設(shè)施;市場(chǎng)化;
中圖分類號(hào):F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化制約因素分析
1、污水處理設(shè)施規(guī)模小,吸收社會(huì)資本參與能力差
隨著2002年《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》的,在污水處理市場(chǎng)化方面涌現(xiàn)出一大批的成功范例。全國許多大中城市通過市場(chǎng)化運(yùn)作,新建了一批污水處理設(shè)施,提高了城市的污水處理能力。但與大、中城市污水處理市場(chǎng)相比,小城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)具有以下特征:①由于污水處理規(guī)模小,單座污水處理設(shè)施所需資金總量小,所獲收益絕對(duì)值小,造成融資成本相對(duì)較高;②常規(guī)的污水處理設(shè)施存在明顯的規(guī)模效益,在一定范圍內(nèi),單位基建投資和運(yùn)行成本一般與污水處理規(guī)模成反比,而我國多數(shù)小城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模都較小,造成管理和運(yùn)行費(fèi)用偏高;③污水處理水量無法保證,不利于社會(huì)資本利用項(xiàng)目進(jìn)行融資和運(yùn)作,嚴(yán)重阻礙小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化的步伐。
2、污水收集管網(wǎng)不完善,污水收集率低
污水處理項(xiàng)目屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,投資渠道單一,主要依靠國家預(yù)算內(nèi)撥款和國內(nèi)貸款。由于地方財(cái)政有限,大多數(shù)小城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍較小,污水收集管網(wǎng)不完善,僅能收集城鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)的污水,其他地方的污水基本都屬于散排狀態(tài),造成污水收集率低,無法保證污水處理設(shè)施的正常處理需要的水量。
3、污水處理設(shè)施效率低
①小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)基本上是獨(dú)立設(shè)置,難以與相鄰城鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)考慮,難以實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的有效配置和資源共享,造成污水處理設(shè)施效率低。
②部分已經(jīng)建成污水處理設(shè)施的小城鎮(zhèn),由于缺乏必要的專業(yè)技術(shù)管理人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致設(shè)施正常運(yùn)行和維護(hù)管理困難,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo),造成污水處理設(shè)施效率低。
③目前小城鎮(zhèn)排水體制基本以雨污合流制為主,完全改造成雨污分流體制難度大,一定程度上存在截流式合流制排水管網(wǎng),因此,排水系統(tǒng)受雨季及鎮(zhèn)區(qū)用水量晝夜變化大等因素的影響,水質(zhì)水量波動(dòng)大,造成污水處理設(shè)施運(yùn)行效率低下。
4、污水處理費(fèi)征收困難,收支缺口大
國務(wù)院于2003年1月頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(2003年7月1日起施行),以行政法規(guī)的形式確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的排污收費(fèi)制度,但小城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收與支出依舊存在很大資金缺口。主要原因如下:
①小城鎮(zhèn)居民對(duì)污水處理費(fèi)的承受能力有限,提高污水處理費(fèi)的可能性不大;
②小城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收面小,征收費(fèi)率低,征收數(shù)額小,難以回收污水處理的全部成本。
小城鎮(zhèn)的財(cái)力有限,不能長(zhǎng)期為污水處理服務(wù)提供額外的財(cái)務(wù)補(bǔ)償,要實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化,吸引社會(huì)資本參與困難較大。
二、小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)措施
針對(duì)小城鎮(zhèn)污水處理存在的問題和市場(chǎng)化制約因素的分析,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議,以加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程。
1、注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),促進(jìn)資源的合理配置。通過區(qū)域整合,將眾多小規(guī)模污水處理設(shè)施打包為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化改革,吸引社會(huì)資本參與。這種模式可以有效的充分發(fā)揮規(guī)模效益,進(jìn)而降低污水處理運(yùn)行成本及管理成本,提高小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的財(cái)務(wù)生存能力,提升項(xiàng)目的社會(huì)資本的吸引力,解決污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的資金瓶頸問題。
2、整合各種有利資源,將污水處理設(shè)施項(xiàng)目與排水管網(wǎng)相結(jié)合,加大對(duì)污水收集管網(wǎng)的資金投入,完善小城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng),進(jìn)一步增加污水收集率,保證污水處理規(guī)模達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo),提高污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率,避免污水處理設(shè)備的閑置。
3、引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司,可以有效的解決專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏的問題,提高污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理水平,提高污水收集管網(wǎng)的維護(hù)和管理能力。
4、小城鎮(zhèn)的給水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)進(jìn)行整合。從項(xiàng)目的盈利來看,給水系統(tǒng)是能夠盈利的,而且利潤(rùn)可觀,排水系統(tǒng)作為一種環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品,其公益福利性較強(qiáng),贏利性較差。通過將贏利性強(qiáng)的給水系統(tǒng)與贏利性較差的排水系統(tǒng)整合為一個(gè)項(xiàng)目,將污水處理費(fèi)納入水費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“收費(fèi)渠道合一,盈虧易于平衡”,可以降低企業(yè)的成本,提高整個(gè)給排水系統(tǒng)的收益,有利于增強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。
三、結(jié)束語:
小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化,應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極整合各種有利資源,提升小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的社會(huì)資本的吸引力,有效地解決小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金的制約及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題,更好地促進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步改善地區(qū)水環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
趙傳義,陳天兵,張俊明.城市BOT污水處理廠節(jié)能降耗研究【J】.節(jié)能技術(shù),2009,(6):564―566.
關(guān)鍵詞:通州區(qū);城區(qū);排水規(guī)劃;現(xiàn)狀;建議
中圖分類號(hào):TU992文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 引言
2009年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原通州市并入南通市成為通州區(qū),通州并入后,南通市城市空間結(jié)構(gòu)有了較大調(diào)整,由片區(qū)組團(tuán)城市向T型城市轉(zhuǎn)型,明確了通州區(qū)作為未來南通市的次中心。但是,在撤市并區(qū)之后,隨之而來的是通州區(qū)格局的調(diào)整,通州區(qū)排水現(xiàn)狀已經(jīng)不適應(yīng)城市的發(fā)展,相關(guān)規(guī)劃也未作相應(yīng)調(diào)整、完善、優(yōu)化,未能及時(shí)有效的與南通市區(qū)對(duì)接,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)未相應(yīng)的提升到全南通市的角度。
2 通州區(qū)城區(qū)排水工程現(xiàn)狀分析
通州區(qū)近幾年通過實(shí)施河道整治、建設(shè)截污管道及污水處理廠,城區(qū)排水工程體系初步形成,顯著提升了排水標(biāo)準(zhǔn),改善了城區(qū)水環(huán)境。但是,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,通州區(qū)排水工程仍然存在不少問題。
2.1 城市排澇標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高
城區(qū)部分河道淤積嚴(yán)重,雜草叢生,建筑、生活垃圾侵占河床,使得河道過水?dāng)嗝鏈p小、過水能力下降,排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低。此外,隨著城區(qū)用地的擴(kuò)展,原有的農(nóng)田排水和灌溉水系將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘信艥乘担涔δ苡兴淖?,迫切需要按照城市排澇?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),且需要整合、開辟新的河道以利城區(qū)排水系統(tǒng)的完善。
2.2 排水體制落后,排水管網(wǎng)覆蓋率有待提高
通過近幾年的截污管道建設(shè),城區(qū)截污管道覆蓋率達(dá)到80%以上,但是仍有部分管網(wǎng)覆蓋不到位區(qū)域的生活污水直接入河,對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響。通州城區(qū)位于運(yùn)鹽河以南、豎石河以東、中心橫河以北、通掘路以西地區(qū)的排水體制為截流式雨污合流制和雨污分流制并行,合流制排水管網(wǎng)及新建雨水管道大部分管徑在d300~d500毫米,管徑偏小,且大部分合流制排水管網(wǎng)未能得到有效維護(hù)和及時(shí)改造,老化嚴(yán)重,排水能力不足,局部截污溝漏水,污染河水。此外,舊城區(qū)合流制排水管網(wǎng)由于晴天流量小、流速低,往往在管底造成淤積,雨天流量大,污水泵站不堪負(fù)擔(dān),部分污水溢入水體,對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響;另外大量雨水進(jìn)入管網(wǎng),給污水廠帶來較大的沖擊負(fù)荷。因此,為有效改善水質(zhì)、創(chuàng)建宜居環(huán)境、提升城市品質(zhì),雨污分流制改造勢(shì)在必行。
2.3 污水收集系統(tǒng)不合理、處理能力不足
南部污水廠距離通州南部片區(qū)距離較遠(yuǎn),導(dǎo)致輸送管網(wǎng)的建設(shè)投資和長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用比較大,并且不利于維護(hù)和管理,遠(yuǎn)距離的輸送,對(duì)輸水安全性也會(huì)受到很大影響;而負(fù)責(zé)收集老城區(qū)污水的益民污水處理廠已接近滿負(fù)荷運(yùn)行;雨季由于大量雨水進(jìn)入截流管網(wǎng),污水廠處理超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。隨著通州區(qū)城市規(guī)模的拓展和城市建設(shè)的加速發(fā)展,污水量將逐年增加,污水處理能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);現(xiàn)狀益民污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)低(一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)),尾水排放后仍對(duì)水體產(chǎn)生一定污染,按建設(shè)廳《江蘇省太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,需對(duì)污水廠進(jìn)行提標(biāo)改造。
3對(duì)通州區(qū)城區(qū)排水工程規(guī)劃的建議
3.1排水規(guī)劃范圍要明確
通州區(qū)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。目前城區(qū)范圍變化主要體現(xiàn)在,“南拓”:以通州城區(qū)世紀(jì)大道為主軸線,在朝霞路以南形成城南生活新區(qū),并跨通呂運(yùn)河形成工業(yè)為主,適當(dāng)生活配套的城南片區(qū);“西進(jìn)”:跨豎石河向西發(fā)展,形成以工業(yè)為主,適當(dāng)生活配套的城西片區(qū);“東延”:在通掘路東發(fā)展以生活為主的城東新區(qū);“北整”:規(guī)劃建設(shè)用地控制在北三環(huán)路以南,在對(duì)現(xiàn)狀用地、路網(wǎng)整合的基礎(chǔ)上,完善城北生活區(qū)。目前,城區(qū)范圍東至外通掘公路,南至洪江路,西至圩亭河,北至北三環(huán)和金通三大道,規(guī)劃區(qū)總面積約120平方公里。我們必須時(shí)刻關(guān)注城區(qū)區(qū)域范圍的變化,從而及時(shí)地對(duì)城區(qū)排水工程規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。
3.2 排水系統(tǒng)要進(jìn)行優(yōu)化
3.2.1 總體目標(biāo)
建立完備的河道和雨水排放系統(tǒng)、污水收集和處理系統(tǒng),防止城區(qū)受澇、水環(huán)境污染和水質(zhì)惡化,保障城市健康發(fā)展,形成雨水排出通暢、污水系統(tǒng)完善、河水清澈、河道兩岸環(huán)境優(yōu)美、利于水生態(tài)良性循環(huán)的城市生態(tài)環(huán)境,為構(gòu)建現(xiàn)代化、舒適怡人的人居環(huán)境以及構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2.2污水工程規(guī)劃目標(biāo)
(1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃目標(biāo),城市污水收集率近期為75%,遠(yuǎn)期為100%。
(2)積極推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集率,確保城鎮(zhèn)污水處理廠建成后一年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%,三年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到75%以上。
(3)全面提高城鎮(zhèn)生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理廠全部要配套建設(shè)除磷脫氮及深度處理設(shè)施,出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
(4)積極推進(jìn)污水處理廠尾水生態(tài)處理和再生水回用,加強(qiáng)污泥無害化和資源化處置。依據(jù)總體規(guī)劃,城市污水處理廠再生水回用率近期達(dá)到8%,遠(yuǎn)期達(dá)到30%;污泥集中處理率達(dá)到100%。
3.2.3雨水工程規(guī)劃目標(biāo)
近期逐步提高城市雨水排水標(biāo)準(zhǔn),建立較為完備的雨水排水系統(tǒng),河道排澇標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到20年一遇,最大2小時(shí)降雨,在3小時(shí)以內(nèi)排出,雨水管道服務(wù)面積普及率達(dá)到95%以上,管道重現(xiàn)期1~3年,在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)下城市基本不受澇,保障城市健康發(fā)展。
遠(yuǎn)期城市雨水排水標(biāo)準(zhǔn)全面提高,建立起完備的雨水排水系統(tǒng),河道排澇全面達(dá)到20年一遇,最大2小時(shí)降雨,在3小時(shí)以內(nèi)排出,雨水管道服務(wù)面積普及率達(dá)到98%以上,管道重現(xiàn)期1~3年,重要地區(qū)重現(xiàn)期3~5年,消除積淹地區(qū)。
3.3 增加城市防洪排澇應(yīng)急處理方案
近幾年,城市內(nèi)澇頻頻發(fā)生,給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成了較大的損失,究其根源來說是由于城市地下排水系統(tǒng)老化或者管網(wǎng)覆蓋率不夠,但同時(shí)也反應(yīng)了城市在對(duì)內(nèi)澇應(yīng)急處理方面還存在較大的問題?,F(xiàn)在城市發(fā)展速度加快,對(duì)防洪排澇的要求也逐漸越來越苛刻;一旦雨、污水處理系統(tǒng)發(fā)生故障,將影響人們生活,工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),甚至城市整體的運(yùn)轉(zhuǎn),會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失;因而我們需要考慮好污水應(yīng)急處理措施。
4排水工程規(guī)劃實(shí)施的措施
4.1 制定科學(xué)可行的污水處理工程建設(shè)計(jì)劃
城市排水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格組織實(shí)施。要以規(guī)劃為依據(jù),統(tǒng)籌推進(jìn)城市排水工程建設(shè)和管理工作,認(rèn)真制訂排水工程年度實(shí)施計(jì)劃,并按照輕重緩急有序推進(jìn)。建議通州區(qū)政府將排水工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,制定相關(guān)的扶持政策。避免污水處理廠一次建成規(guī)模過大、長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)負(fù)荷等問題,防止資金沉淀。
4.2 完善法律法規(guī),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管
盡快出臺(tái)相應(yīng)的城市排水管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督體系,建立起政府組織引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營(yíng)管理體制。將城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用管理納入法制化管理軌道。建立和完善城市排水許可制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)城市污水處理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過程監(jiān)督。對(duì)有偷排偷放行為、排放不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的污水處理企業(yè)要加大處罰力度。逐步建立污水處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估制度,并將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。
城鎮(zhèn)排水管理 城鎮(zhèn)建設(shè) 城鎮(zhèn)建設(shè)管理 城鎮(zhèn)管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀