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Abstract: With the development of enterprises, the traditional procurement mode has been unable to meet the needs of modern enterprises. This paper mainly analyzes the centralized procurement mode, the advantages and disadvantages of centralized procurement, and proposes some suggestions on the problems in centralized procurement for reference of the purchase workers.
關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司采購;模式;優(yōu)勢(shì);缺陷;發(fā)展方向
Key words: group purchasing;mode;advantage;defect;development direction
中圖分類號(hào):F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)30-0060-03
0 引言
所謂集中采購(Centralized Procurement)是指集團(tuán)企業(yè)為了盡可能的減少采購渠道和更大的價(jià)格折扣而在其內(nèi)部管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu)從而來統(tǒng)一其分布于世界各地的采購業(yè)務(wù)的批量采購方式。集中采購體現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)的權(quán)利、利益、意志、品質(zhì)和制度,有利于和其合作的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,是企業(yè)集團(tuán)降低進(jìn)貨及物流成本、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利、控制市場(chǎng)節(jié)奏、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和商業(yè)秘密、提高經(jīng)濟(jì)效益、取得最大利潤的戰(zhàn)略手段。
在企業(yè)最求利潤最大化的今天,傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的企業(yè)需求,作者將傳統(tǒng)采購模式與集中采購模式作對(duì)比,指出集中采購的優(yōu)缺點(diǎn),并且對(duì)集中采購的缺點(diǎn)提出了自己的建議供參考。
1 集中采購的模式
由于各集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)不盡相同,為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司業(yè)務(wù)需求的掌控,集中采購也有相應(yīng)的模式可以選擇使用。
集中采購的典型模式有以下幾種:集中定價(jià)、分開采購;集中采購后調(diào)撥;集中訂貨、分開收貨、集中付款等,集團(tuán)可能只采用一種集中采購模式,也可能會(huì)同時(shí)存在多種集中采購模式,具體采用哪種模式與該集團(tuán)的物料特性、稅收等有直接關(guān)系,集團(tuán)會(huì)依據(jù)自身情況選擇適應(yīng)自身發(fā)展的一種或者多種集中采購模式。
1.1 集中采購后調(diào)撥模式
采購中心將分子公司提出的采購申請(qǐng),進(jìn)行匯總、分析、調(diào)整,并根據(jù)調(diào)整后的結(jié)果下達(dá)采購訂單,最后完成后面的收貨、入庫、外部貨款結(jié)算等業(yè)務(wù)。接下來,采購中心根據(jù)各分子公司的采購申請(qǐng),啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)撥流程,制訂相應(yīng)的調(diào)撥訂單并調(diào)撥出庫,各分子公司根據(jù)本公司的調(diào)撥訂單做相應(yīng)的入庫,然后分公司和集團(tuán)總部之間最后作內(nèi)部結(jié)算處理;或由各分子公司自行到總部進(jìn)行領(lǐng)料,直接辦理內(nèi)部結(jié)算。具體的采購模式見圖1。
1.2 集中定價(jià)、分開采購
由集團(tuán)總部和各大供應(yīng)商商談價(jià)格策略和全年的的訂貨總量,各分公司和供應(yīng)商之間按照制定的價(jià)格和訂貨量進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)處理。具體的采購模式見圖2。
1.3 集中訂貨、分開收貨、集中付款模式
這種采購模式是集團(tuán)總部或采購中心負(fù)責(zé)選定供應(yīng)商和制定采購價(jià)格方面的策略,并且負(fù)責(zé)全面的采購訂貨工作。采購中心將分子公司提出的采購申請(qǐng),進(jìn)行匯總、調(diào)整,并根據(jù)調(diào)整結(jié)果下達(dá)采購訂單,然后將收貨通知單發(fā)放給各個(gè)分子公司,分子公司根據(jù)各自的收貨通知單進(jìn)行收貨和入庫;這種方式主要是由集團(tuán)總部匯集各個(gè)分子公司的入庫單與外部供應(yīng)商進(jìn)行貨款結(jié)算,并根據(jù)各分子公司的入庫單與各分子公司分別進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。這種模式具體見圖3。
2 相比傳統(tǒng)采購集中采購的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)采購的工作重心是放在和供應(yīng)商的商業(yè)交易活動(dòng)上,其最重要的特點(diǎn)是通過采購招標(biāo)吸引供應(yīng)商,然后供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)出價(jià),采購中心根據(jù)需求選擇對(duì)自己較有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商。雖然質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時(shí)率也是采購過程中的重要的考慮因素,但在傳統(tǒng)的采購方式下,質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時(shí)率都是可以通過事后想辦法進(jìn)行控制的,從而將整個(gè)商業(yè)活動(dòng)的重心放在采購價(jià)格的談判上。因此,采購中心在確定供應(yīng)商之前的主要工作是與供應(yīng)商之間進(jìn)行報(bào)價(jià)、詢價(jià)、還價(jià)多個(gè)回合之間的談判,并且這個(gè)活動(dòng)是與多個(gè)供應(yīng)商之間同時(shí)進(jìn)行的,最總,從多個(gè)供應(yīng)商中選擇價(jià)最合適的供應(yīng)商簽訂合同。
集中采購是為了降低傳統(tǒng)采購的選擇風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間成本。集中采購模式是集團(tuán)總部設(shè)立專門的采購機(jī)構(gòu)和專職采購人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)商品采購工作,通過集中采購,加大企業(yè)在市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)談判的籌碼,提高其在供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上作為核心企業(yè)的位置,擺脫供應(yīng)鏈上各自為戰(zhàn)、分散對(duì)外的被動(dòng)局面,充分發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外,提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度降低成本,達(dá)到效益最大化目標(biāo)。集中采購的優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)方面:
2.1 有利于發(fā)揮采購的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)
通過集中采購集團(tuán)公司可以整合分散在各個(gè)分公司的采購資源,從而加大了采購的規(guī)模而獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì),通過集中采購一方面可以避免同種物品的重復(fù)采購和降低同種物品的采購的頻率降低采購成本提高采購的效率,另一方面還可以避免分撒采購帶來的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)降低了企業(yè)運(yùn)作的成本。
2.2 有利于規(guī)范企業(yè)的采購行為
通過采購需求、時(shí)間、人員、地點(diǎn)和供應(yīng)商的適度集中,將分散性決策變?yōu)榧袥Q策,增加了采購活動(dòng)的透明度,降低了各分子公司的不合理的采購主張,并且減少了分子公司和供應(yīng)商接觸的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì),明確了各個(gè)部門的分工,規(guī)范了采購行為,并且有利于監(jiān)督采購行為,有效的防止了企業(yè)里的腐敗行為。
2.3 有利于優(yōu)化和完善企業(yè)的供應(yīng)鏈
供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中所涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商以及最終消費(fèi)者等成員通過與上游、下游成員的連接(linkage)組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過集中采購可以吸引更多的優(yōu)秀的供應(yīng)商加入到供應(yīng)鏈中,他們以各自的產(chǎn)品為紐帶,把夸企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)合起來,可以共同降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營成本和提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于與供應(yīng)鏈的企業(yè)之間建立長期良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
2.4 有利于采購標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的建設(shè)
實(shí)施批量性的集中購,有利于歸并同類產(chǎn)品需求計(jì)劃,促進(jìn)形成同類產(chǎn)品和服務(wù)從而建立起一套科學(xué)的采購文件標(biāo)準(zhǔn)。通過集中采購更容易實(shí)現(xiàn)采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,提高采購和供應(yīng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和匹配性。
2.5 有利于采購到高質(zhì)量的物資和高質(zhì)量的服務(wù)
集中采購可以很大程度上提高企業(yè)采購的技術(shù)水平,可以采購到優(yōu)秀的品牌和以后的服務(wù)質(zhì)量,獲得高質(zhì)量、高性能和高效率的產(chǎn)品和服務(wù)。
3 集中采購存在的不足和缺陷
集中采購會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營帶來諸多優(yōu)勢(shì),但也不否認(rèn)集中采購也會(huì)有些不足之處,主要體現(xiàn)在以下方面:
①集中采購的采購計(jì)劃是在集團(tuán)總部匯集了各個(gè)分子公司的采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上匯總編制的,很難準(zhǔn)確的知道各分子公司的第一需求,所以編制的采購計(jì)劃難免會(huì)不是很準(zhǔn)確。為了避免采購計(jì)劃的失真,建議集團(tuán)總部可以安排相應(yīng)的工作人員到各分子公司進(jìn)行調(diào)研,做到對(duì)各分子公司的采購申請(qǐng)心中有數(shù),從而建立更加準(zhǔn)確的采購計(jì)劃。
②由于采購的物資數(shù)量較多,涉及的資金數(shù)額也大,就難免會(huì)有多方的利益牽扯進(jìn)來,比如會(huì)牽扯到政府部門,公司的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和供應(yīng)商發(fā)面,所以集中采購對(duì)采購人員要有較強(qiáng)的法律觀念,廉潔自律和較強(qiáng)的組織紀(jì)律。
③由于集中采購的采購周期較長,而對(duì)于一些價(jià)值較低的和一些比較零散的物資來說,集中采購效率很低,并且會(huì)因?yàn)橐恍┪镔Y的不能及時(shí)供應(yīng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作。
④集中采購容易造成集中到貨,由此可能出現(xiàn)采購庫存周期長、資金周轉(zhuǎn)率下降、采購風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用隨之增加。
4 企業(yè)進(jìn)一步完善集中采購工作的幾點(diǎn)建議
①健全企業(yè)采購制度,保證采購工作規(guī)范運(yùn)行。首先建立起科學(xué),規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范。采購計(jì)劃要相對(duì)的集中,對(duì)相同的采購項(xiàng)目集中統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)的采購工作從而造成采購效率的低下。其次,采購招標(biāo)計(jì)劃的文件要科學(xué)規(guī)范。最后還應(yīng)該控制競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù),若競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù)太多的話,就會(huì)延長采購的工作時(shí)間,同時(shí)還應(yīng)該避免供應(yīng)商的人數(shù)太少,太少會(huì)造成競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力太弱,最終采購的質(zhì)量低下。
②加強(qiáng)采購工作的監(jiān)督管理。集中采購的采購數(shù)量比較大,涉及的錢財(cái)也較多必須建立起一套長期可行的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督上要將人與崗、崗與事、事與責(zé)、責(zé)與利緊密結(jié)合起來,做到各個(gè)環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約。還要將監(jiān)督檢查結(jié)果和做為考核采購工作的指標(biāo)之一,對(duì)于采購工作中發(fā)生的違反制度的行為要嚴(yán)肅的處理,一定要做到采購工作在陽光下進(jìn)行。
③合理安排采購的時(shí)間和采購的內(nèi)容。由于集中采購的周期較長,對(duì)于一些價(jià)值低和零散的物品可以在采購的時(shí)候多采購一些,可以避免采購的不及時(shí)而耽誤生產(chǎn)運(yùn)行。
④合理安排貨物的到貨期。和供應(yīng)商進(jìn)行良好的溝通,根據(jù)自己的庫存量合理安排采購貨物的到貨期,可以減輕庫存的壓力和庫存的供應(yīng)不足使生產(chǎn)順利進(jìn)行。
5 總結(jié)
隨著時(shí)代的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,集中采購相比以前的傳統(tǒng)的采購方式優(yōu)越性日趨突顯出來,正以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)加入其中,通過集中采購企業(yè)必將降低采購成本,提高成本,并且能夠從源頭上遏制腐敗,使企業(yè)能在保證采購質(zhì)量的前提下,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:集中采購 審計(jì)分析 操作規(guī)程 詢價(jià) 定點(diǎn)采購
中圖分類號(hào):F239
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)01-137-02
集中采購,作為會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容,是衡量各行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)水平的核心指標(biāo)之一。隨著政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,其內(nèi)容日趨合理,對(duì)各核算主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的操作性加強(qiáng),但實(shí)際中,對(duì)于地市中心支行,因人員構(gòu)成、職責(zé)分工、觀念等因素影響,集中采購業(yè)務(wù)操作流程仍未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,這一方面是因?yàn)楦餍兴幍赜虻慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,另一方面,也反映出各行會(huì)計(jì)人員配備方面的差異。本文將對(duì)近年審計(jì)實(shí)踐中可能涉及的、典型的部分問題進(jìn)行逐一分析。
一、集中采購、分散采購、零星采購的異同分析
集中采購、分散采購?fù)瑢僬少彿懂?,組織、實(shí)施中執(zhí)行政府采購程序,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制有效性、采購方式合理性,零星采購不在政府采購范疇,程序簡(jiǎn)單,限制少;相比分散采購,集中采購有明確的采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)采購項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),劃分各級(jí)機(jī)構(gòu)權(quán)限,實(shí)施中注重計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析,更利于提高資金使用效率;分散采購作為集中采購的補(bǔ)充,在政府集中采購目錄以外,一定限額以上,由需求機(jī)構(gòu)實(shí)施,強(qiáng)化對(duì)其他重要項(xiàng)目采購資金管理、控制。
二、集中采購的內(nèi)部控制有效性分析
1.單位層面。目前,大部分中心支行實(shí)現(xiàn)了財(cái)事權(quán)分離,由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科承擔(dān)會(huì)計(jì)管理職能,辦公室、后勤服務(wù)中心、科技科、人事教育科、貨幣金銀科等部門承擔(dān)相應(yīng)的事權(quán)審核職能;但實(shí)踐中,個(gè)別行財(cái)、事權(quán)部門未有效相互制約,典型表現(xiàn)為后勤服務(wù)中心直接擁有費(fèi)用審批權(quán),集中采購內(nèi)部控制有效性難以保證。
2.職責(zé)分工層面。不相容崗位分離是集中采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的又一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于地市中心支行一級(jí),因人員等因素制約,一般未設(shè)立采購中心,普遍表現(xiàn)為會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、后勤服務(wù)中心在采購實(shí)施、評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)職責(zé)劃分不清,流程未實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化,管采不分離,不利于相互制約。
三、集中采購管理
1.需求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析。實(shí)踐中,通常需求部門在報(bào)送采購目標(biāo)的核心技術(shù)規(guī)格、⑹方面會(huì)出現(xiàn)定位不精確的情況,或直接指定某款產(chǎn)品,且市場(chǎng)調(diào)查止步于價(jià)格比對(duì)層面,不利于實(shí)現(xiàn)資金高效使用;同時(shí),日常使用環(huán)節(jié),未全面建立在用商品、服務(wù)的維護(hù)檔案,對(duì)其重要指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,全面反映其優(yōu)缺點(diǎn),供今后采購參考。需求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析不完善易形成需求與實(shí)際背離,表面節(jié)約費(fèi)用,使用周期內(nèi)受維護(hù)成本高、故障多等因素影響,資金實(shí)際使用效率大打折扣。
2.采購方式選擇。審計(jì)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),多數(shù)中心支行采購中,或者在采購檔案中表現(xiàn)的多為詢價(jià)方式,部分標(biāo)注為競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目,因其操作環(huán)節(jié)缺少成立談判小組、談判記錄、正式標(biāo)書等要素,實(shí)質(zhì)上也是詢價(jià)方式,這反映出一方面可能由于時(shí)間緊、競(jìng)標(biāo)和談判成本過高而被迫采用詢價(jià)方式實(shí)施采購;另一方面,部分會(huì)計(jì)人員對(duì)詢價(jià)方式適用的范圍尚不完全清楚,認(rèn)為詢價(jià)簡(jiǎn)便易行,進(jìn)而任意使用該方式進(jìn)行采購;競(jìng)爭(zhēng)性談判的特點(diǎn)是因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致或有差異等因素,不能直接取得報(bào)價(jià),需要供應(yīng)商詳細(xì)描述所售商品的性能、參數(shù)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上提出報(bào)價(jià),供采購方選擇,但實(shí)際中,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員往往忽略了這一實(shí)質(zhì)特征,為滿足采購多樣的要求,將本應(yīng)劃為詢價(jià)的項(xiàng)目定義為競(jìng)爭(zhēng)性談判;邀請(qǐng)招標(biāo)作為公開招標(biāo)的補(bǔ)充形式,執(zhí)行中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)書的全面性,貫徹實(shí)質(zhì)重于形式的原則。
3.典型采購項(xiàng)目實(shí)施。(1)種類多、單價(jià)低、需求具有不可預(yù)見性商品采購方面,多數(shù)中心支行對(duì)大額支出采用詢價(jià)方式采購,面對(duì)緊急、小額需求時(shí),選擇直接購買,該行為屬于零星采購范疇,與制度要求不符。(2)車輛加油、維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)采購方面,多數(shù)中心支行在油料采購方面,僅與謀加油站、公司簽訂一份協(xié)議,未針對(duì)具體情況就采購事宜進(jìn)行例外、事前約定,實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)未在協(xié)議公司加油的現(xiàn)象;維修、保養(yǎng)方面,多數(shù)中心支行通常只與當(dāng)?shù)匾患移嚲S修公司簽訂定點(diǎn)維修協(xié)議,實(shí)際執(zhí)行中,進(jìn)口車在協(xié)議公司無法維修,便交由品牌授權(quán)機(jī)構(gòu)維修,與機(jī)動(dòng)車管理辦法相違背;定點(diǎn)維修并非要求僅可在一個(gè)固定公司維修,而是應(yīng)將機(jī)動(dòng)車分類,按照實(shí)際需要,合理選擇維修、保養(yǎng)機(jī)構(gòu),提高機(jī)動(dòng)車養(yǎng)護(hù)水平;機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)采購中,多數(shù)中心支行對(duì)保費(fèi)金額、投保項(xiàng)目進(jìn)行推敲,通常直接選擇與知名財(cái)險(xiǎn)公司締約,而不關(guān)注具體的條款約定、賠付標(biāo)準(zhǔn),在極端情況下機(jī)動(dòng)車事故的出現(xiàn)易誘發(fā)大額免賠、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況,如,各保險(xiǎn)公司在三者險(xiǎn)賠付方面,針對(duì)責(zé)任比例與賠付的約定不同。(3)2015-2016年總行集中采購項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)文件要求分支行下載采購目錄,實(shí)踐中,部分機(jī)構(gòu)僅將該文件直接提及的項(xiàng)目納入集中采購計(jì)劃,對(duì)政府采購目錄中投影儀、掃描儀、計(jì)算機(jī)軟件、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議音頻系統(tǒng)、服務(wù)器、鈔票處理設(shè)備等未予以關(guān)注。
四、改進(jìn)建議
針對(duì)上述常見、典型問題,應(yīng)從如下幾個(gè)方面改進(jìn)。首先,完善內(nèi)部控制,全面實(shí)行財(cái)、事權(quán)分離;調(diào)整職責(zé)分工,將不相容崗位分離;根據(jù)日常采購實(shí)際,改進(jìn)、完善操作規(guī)程,尤其是非招標(biāo)方式流程、基本要求;其次,改進(jìn)需求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,由需求部門綜合成交價(jià)格、使用年限、維護(hù)費(fèi)用、便利程度等因素,提出備選方案,再由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門結(jié)合本年、歷年預(yù)算,兼顧項(xiàng)目特點(diǎn),選擇合理采購方式,交后勤部門實(shí)施;同時(shí),應(yīng)追加使用周期養(yǎng)護(hù)情況作為統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容,在相似、相同采購中作為參考,從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的高效使用;再次,在采購項(xiàng)目認(rèn)定、方式選擇上,應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國人民銀行集中采購管理辦法》及分行、省會(huì)中心支行下發(fā)的集中采購文件,及時(shí)調(diào)整、修訂本行實(shí)施細(xì)則,明確項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求。
具體實(shí)施中,鑒于部分商品單價(jià)低、采購頻率不易確定的特點(diǎn),定點(diǎn)采購應(yīng)為最佳采購方式,考慮成本效益原則,應(yīng)參照《中國人民銀行辦公廳關(guān)于2015-2016年集中采購項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(銀辦發(fā)〔2015〕93號(hào))中“應(yīng)當(dāng)從中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心或各省市地方政府采購中心確定的協(xié)議供貨商、定點(diǎn)采購供應(yīng)商或電子商城中選擇”的建議,從中央國家機(jī)關(guān)或所在地政府采購中心確定的協(xié)議供貨商處采購,繼而降低費(fèi)用、減少舞弊;同時(shí),通過登陸政府采購網(wǎng),利于分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)定、預(yù)留專門面向中小企業(yè)的采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)采購應(yīng)綜合報(bào)價(jià),賠付標(biāo)準(zhǔn)、方式以及保險(xiǎn)公司綜合實(shí)力等多方面因素,參考車輛使用頻率、行駛范圍、整零比,選擇合適險(xiǎn)種,固定合作關(guān)系,減少賠付環(huán)節(jié)難點(diǎn);維修保養(yǎng)方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有車輛狀況,合理分配場(chǎng)所,做到相對(duì)固定,批量結(jié)算,提高資金效率;當(dāng)然,也可選擇政府公務(wù)用車指定維修廠作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
集中采購的實(shí)質(zhì)要求是在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科統(tǒng)籌全行資金,在期間連續(xù)、資金有限條件下對(duì)資源進(jìn)行合理配置的過程,各行因所處地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人員素質(zhì)差異,所選擇的方式也不會(huì)完全一致,但都應(yīng)以計(jì)劃、有效節(jié)約、連續(xù)可行為基本操作原則。以上表述是在工作中對(duì)集中采購業(yè)務(wù)的一些見解,文中典型問題以地市中心支行審計(jì)發(fā)現(xiàn)為主。
參考文獻(xiàn):
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[5] 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔2014〕53號(hào))
關(guān)鍵詞:信息化;企業(yè)集團(tuán);管控模式
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)07-0024-03
集團(tuán)化是企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。國資委成立以來,培育了一批初具國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán),國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。作為大型企業(yè),創(chuàng)新集團(tuán)管控模式、增強(qiáng)集團(tuán)控制力,成功地進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作,是中央企業(yè)進(jìn)一步提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要內(nèi)容。因此,探討信息化條件下的集團(tuán)管控模式及其發(fā)展趨勢(shì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、信息化條件下集團(tuán)管控模式類型
按照集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)管控的緊密程度各有不同,主流觀點(diǎn)有財(cái)務(wù)管控型、戰(zhàn)略管控型和運(yùn)營管控型等三種典型的管控模式。運(yùn)營管控型和財(cái)務(wù)管控型是集權(quán)和分權(quán)的兩個(gè)極端,戰(zhàn)略管控型則處于中間狀態(tài)。但是,有的公司從自己的實(shí)際情況出發(fā),為了便于管控,將處于中間狀態(tài)的戰(zhàn)略管控型進(jìn)一步細(xì)劃為“戰(zhàn)略實(shí)施型”和“戰(zhàn)略指導(dǎo)型”,前者偏重于集權(quán)而后者偏重于分權(quán)。
(一)財(cái)務(wù)管控型
財(cái)務(wù)管控型,指母公司完全以資本為紐帶對(duì)子公司進(jìn)行控制。通過資產(chǎn)投資收益對(duì)子公司進(jìn)行考核,以追求投資資本增值為唯一目標(biāo)的控制方式。總部主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)運(yùn)作,因此總部的職能人員并不多,主要是財(cái)務(wù)管理人員。這種模式可以形象地表述為“有頭腦,沒有手腳”。
(1)控制方式。母公司不直接控制子公司,而是以控股股東的地位獲得子公司股東會(huì)及董事會(huì)的人數(shù)優(yōu)勢(shì)或表決優(yōu)勢(shì),繼而取得對(duì)子公司控制權(quán),子公司的股東會(huì)、董事會(huì)在子公司的經(jīng)營活動(dòng)中起核心作用、具有較大經(jīng)營自。這是一種相對(duì)分權(quán)的管理控制體制,母子公司關(guān)系極不穩(wěn)定。(2)管理界面。母公司僅在人事和薪酬安排、重大籌資、子公司重大資產(chǎn)管理方面具有一定的最終決定權(quán);子公司可在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面,如一般投資、財(cái)務(wù)管理、資金管理方面自行決策,擁有較大的自。(3)優(yōu)缺點(diǎn)分析。有利于子公司經(jīng)營能動(dòng)性的發(fā)揮,有利于增強(qiáng)其市場(chǎng)反映速度與能力;有效降低企業(yè)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn);但此種控制模式對(duì)子公司的控制力度較弱,無法進(jìn)行集中統(tǒng)一的控制。(4)應(yīng)用環(huán)境。一般資本型企業(yè)集團(tuán)采取這種管控模式。在實(shí)行這種管控模式的集團(tuán)中,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性可以很小。采取這種模式的公司投資控股的對(duì)象多為上市公司,股權(quán)流動(dòng)性高,可通過資本市場(chǎng)“用腳投票”。它適用于綜合性、多元化經(jīng)營的集團(tuán)企業(yè),國際上采用這種模式的公司一般是一些大金融財(cái)團(tuán),如摩根、杜邦、洛克菲勒、三井、住友、三菱等。
(二)戰(zhàn)略管控型
母公司對(duì)子公司實(shí)施較為直接的控制,嚴(yán)格要求子公司與母公司協(xié)調(diào)戰(zhàn)略立場(chǎng),服從母公司戰(zhàn)略安排。這種控制貫穿于子公司生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程,控制力度較強(qiáng),也稱為“干預(yù)型控制”。這種模式可以形象地表述為“上有頭腦,下也有頭腦”。
(1)控制方式。母公司保留對(duì)子公司重大決策核準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的權(quán)力,成為集團(tuán)公司的投資中心、決策中心、發(fā)展戰(zhàn)略中心。母公司通過對(duì)核心權(quán)力和重大決策的核準(zhǔn)來對(duì)子公司進(jìn)行控制,子公司在戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人事等方面具有一定的權(quán)限范圍,限上項(xiàng)目需經(jīng)母公司審批方可實(shí)施。(2)管理界面。母公司的職能定位主要集中在兩個(gè)方面:第一,審批職能。母公司具有在戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人事等方面限上項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán),各子公司僅在權(quán)限范圍內(nèi)具有自主決定權(quán)力,超過權(quán)限后上報(bào)母公司審批;第二,指導(dǎo)與服務(wù)職能。集團(tuán)總部建有利于集團(tuán)資源統(tǒng)一配置的職能機(jī)構(gòu),服務(wù)于集團(tuán)統(tǒng)一的計(jì)劃投資、戰(zhàn)略研究指導(dǎo)、市場(chǎng)開拓協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)分配及人力資源開發(fā);設(shè)有科研開發(fā)中心、融資及清算中心、人力培訓(xùn)中心等為集團(tuán)內(nèi)部所有公司統(tǒng)一提供服務(wù)。(3)優(yōu)缺點(diǎn)分析。避免了子公司的內(nèi)部人控制行為,有效保證了集團(tuán)利益最大化;保證了集團(tuán)的正確決策;降低了集團(tuán)公司的經(jīng)營成本;合理的母子公司管控界面較難界定;母公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大;不利于母公司宏觀控制職能的發(fā)揮。(4)適用范圍。盡管這種模式存在著一些缺陷,但由于它能夠在不影響子公司經(jīng)營自的情況下對(duì)子公司實(shí)施有力控制,目前國際上大多數(shù)集團(tuán)公司都采用或正在轉(zhuǎn)向這種管控模式。在實(shí)行這種管控模式的集團(tuán)中,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性也要求很高。目前采用這種模式的典型公司有英國石油、殼牌石油、飛利浦等。
(三)運(yùn)營管控型
運(yùn)營管控型,又稱為行政管控型。母公司對(duì)子公司具有絕對(duì)控制權(quán),對(duì)子公司的所有經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行直接控制,子公司沒有自主經(jīng)營權(quán)力,只負(fù)責(zé)執(zhí)行母公司決策。為了保證總部能夠正確決策并能應(yīng)付解決各種問題,總部的職能人員的人數(shù)會(huì)很多,規(guī)模會(huì)很龐大。這種模式可以形象地表述為“上是頭腦,下是手腳”。
(1)控制方式。母公司以直接控制的方式對(duì)子公司戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人事等各個(gè)方面進(jìn)行全面掌控,子公司的產(chǎn)品和經(jīng)營方向由母公司指定,收益全部歸母公司所有。(2)管理界面。這是最為集權(quán)的一種方式。子公司沒有經(jīng)營自,所有權(quán)力歸母公司,子公司在母公司的指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)營。(3)優(yōu)缺點(diǎn)分析。母公司的決策能夠在子公司得到最為全面、快速的實(shí)施;子公司可以依靠母公司的資源優(yōu)勢(shì)獲得迅速發(fā)展;母公司資產(chǎn)、經(jīng)營一體化使得母子公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰;子公司的成敗對(duì)母公司產(chǎn)生直接影響,加大了母公司風(fēng)險(xiǎn);過度的集權(quán)限制了子公司的經(jīng)營自主性與能動(dòng)性;子公司的所有權(quán)與收益權(quán)歸屬于母公司,這使得子公司只重眼前利益;本位主義嚴(yán)重,對(duì)公司遠(yuǎn)期發(fā)展動(dòng)力不足。(4)適用范圍。適用于母子公司關(guān)系較為緊密的企業(yè)集團(tuán)。在實(shí)行這種管控模式的集團(tuán)中,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性要很高。另外,采取該管控類型的企業(yè)集團(tuán)往往都從事大規(guī)模產(chǎn)品生產(chǎn)或網(wǎng)絡(luò)性自然壟斷業(yè)務(wù),如電力、電信、鐵路、鋼鐵、煤炭等。
總體上講,不論企業(yè)集團(tuán)采取何種管理控制模式,最終目的是達(dá)到整體的和諧發(fā)展,不同的管理控制模式又具有各自的控制特點(diǎn)。
二、信息化條件下集團(tuán)管控模式特征分析
信息化條件下集團(tuán)管控呈現(xiàn)出以下特征:(1)組織結(jié)構(gòu)扁平化;(2)更加強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理、集約化運(yùn)營,以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化;(3)集團(tuán)業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)協(xié)同,集團(tuán)企業(yè)協(xié)作效率提高;(4)整個(gè)集團(tuán)建立起數(shù)據(jù)共享的內(nèi)部信息交流機(jī)制。
三、信息化條件下集團(tuán)管控模式發(fā)展趨勢(shì)
信息化不僅是一種管理手段,更意味著管理的變革,它必將觸發(fā)企業(yè)組織架構(gòu)的改變和業(yè)務(wù)流程的重組。在企業(yè)信息化發(fā)展的條件下,集團(tuán)管控模式發(fā)展趨勢(shì)如下:
(一)組織向扁平化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變
扁平化:管理半徑擴(kuò)大,管理層次減少,主要是由于信息技術(shù)和信息管理手段的提升,能夠快速處理大量數(shù)據(jù),及人力資源的協(xié)同管理能力提升所帶來的。
柔性化:企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化后,能很快的進(jìn)行變革,適應(yīng)變化。
網(wǎng)絡(luò)化:在傳統(tǒng)的縱向等級(jí)、橫向分工基礎(chǔ)上,通過網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)了相互鏈接,在大型組織基礎(chǔ)上保留了小型組織的優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,有效地實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)在組織基礎(chǔ)上以任務(wù)為中心的管理。
學(xué)習(xí)型:彼得·圣吉等在1994年出版的《第五項(xiàng)修煉》一書中提出,是通過培養(yǎng)彌漫與整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛而建立起來的一種符合人性的、有機(jī)的扁平化的組織,這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型組織必須要以系統(tǒng)思考為核心,信息系統(tǒng)為手段,在組織內(nèi)確立共同愿景、目標(biāo)和目的。
(二)管理思想發(fā)生改變
公司管理決策時(shí)刻以協(xié)同為出發(fā),進(jìn)行系統(tǒng)思考,從戰(zhàn)略到具體的經(jīng)營管理都要有協(xié)同意識(shí),在戰(zhàn)略及戰(zhàn)略實(shí)施過充中,充分考慮協(xié)同實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),提高集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。
每項(xiàng)管控內(nèi)容都存在有限資源協(xié)同、無形資源協(xié)同和能力協(xié)同,即每項(xiàng)管控內(nèi)容都存在協(xié)同機(jī)會(huì)。包括縱向的母子公司的協(xié)同和橫向的子公司間及子公司內(nèi)部的不同業(yè)務(wù)的協(xié)同。按照系統(tǒng)論觀點(diǎn),結(jié)合母子公司管控流程,可以得出管控的具體協(xié)同點(diǎn)。
(三)企業(yè)集團(tuán)著眼于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體框架下的資源的整合效應(yīng)與管理的協(xié)同效應(yīng)
1.人力資源管控模式
伴隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,人力資源管理管理也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)人力資源管理經(jīng)歷了從“人事”管理向績效管理、員工發(fā)展、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和決策支持的發(fā)展歷程。在未來,集團(tuán)將建立起人力資源規(guī)劃、人力資源招聘、人力資源培訓(xùn)及人力資源績效考評(píng)等的方法和原則,然后開展人力資源活動(dòng),從而達(dá)到優(yōu)化管理流程、簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)資源共享、降低工作成本、提高工作效率等目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)效益最大化。
2.供應(yīng)鏈管控模式
信息技術(shù)的發(fā)展,一方面解決了集中采購處理、異地倉庫管理的瓶頸,使集團(tuán)的采購管理可以采用集中采購、分散采購等多種采購模式;而目前企業(yè)集團(tuán)供應(yīng)鏈發(fā)展正以集中采購或者集中倉儲(chǔ)為特點(diǎn)在開展。另一方面信息化使得集團(tuán)公司能夠有效地利用和管理供應(yīng)鏈資源。它打破了子公司的界限,將企業(yè)集團(tuán)內(nèi)供應(yīng)鏈上的各個(gè)信息孤島連接在一起,形成完整的業(yè)務(wù)鏈。同時(shí)加強(qiáng)了子公司間的合作關(guān)系,以共同追求利潤的最大化。
3.生產(chǎn)管控模式
集團(tuán)生產(chǎn)管控主要是進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部的計(jì)劃和控制,其內(nèi)容主要是關(guān)于生產(chǎn)的日程管理和在制品管理。信息化的發(fā)展將打通核心業(yè)務(wù)鏈,解決生產(chǎn)過程中數(shù)據(jù)生成和傳遞的瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的集成。同時(shí),信息化的發(fā)展能強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行過程監(jiān)控功能,提升生產(chǎn)管理的精細(xì)化程度,使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著增強(qiáng)。
4.營銷管控模式
信息化的處理海量信息,快速準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)反應(yīng),為集團(tuán)企業(yè)管理龐大的銷售組織、跨區(qū)域銷售提供了有效支撐。在現(xiàn)代“渠道為王”的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)下,集團(tuán)營銷管理的分銷模式被越來越多的企業(yè)集團(tuán)采用。
5.財(cái)務(wù)管控模式
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用,集團(tuán)將致力于建立以“一本賬”為核心、以全面預(yù)算管理為主線,以優(yōu)化配置公司整體資源為目標(biāo)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),進(jìn)而運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營管理思想,推行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度,提高企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合管理水平,對(duì)整體的企業(yè)資源進(jìn)行有效的配置、管理、控制和優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
四、結(jié)束語
本文分析了信息化條件下集團(tuán)管控模式的類型和特征,探討了集團(tuán)管控模式在信息化條件下的發(fā)展趨勢(shì)。研究結(jié)果表明,財(cái)務(wù)管控型、戰(zhàn)略管控型和運(yùn)營管控型是集團(tuán)管控的三種典型模式。在信息化條件下,集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)扁平化,更加強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理、集約化運(yùn)營,以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化,集團(tuán)業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)協(xié)同,集團(tuán)企業(yè)協(xié)作效率提高;整個(gè)集團(tuán)建立起數(shù)據(jù)共享的內(nèi)部信息交流機(jī)制。集團(tuán)管控在信息化條件下主要呈現(xiàn)出組織向扁平化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變、管理思想發(fā)生改變以及企業(yè)集團(tuán)著眼于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體框架下的資源整合效應(yīng)與管理協(xié)同效應(yīng)等趨勢(shì)。
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一、供應(yīng)鏈管理與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系概述
供應(yīng)鏈?zhǔn)墙舆B結(jié)公司到供應(yīng)商及顧客的關(guān)系程序,其包含服務(wù)、物料、貨幣及信息流。供應(yīng)鏈管理是公司同步整合供應(yīng)商及顧客流程,以提供所需的原物料、服務(wù)與信息。供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵是發(fā)展出能機(jī)動(dòng)且提供供應(yīng)鏈內(nèi)所有資源的策略,以符合現(xiàn)今與未來的顧客需求。供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)的議題包括存貨置放、供應(yīng)鏈協(xié)同、挑選供應(yīng)商、封閉回路供應(yīng)鏈,以及設(shè)施選址等方面??缃M織的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)。供應(yīng)鏈涵蓋到整個(gè)企業(yè)組織,任何企業(yè)的程序都會(huì)受到供應(yīng)鏈的影響,為了達(dá)到企業(yè)程序的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)序,供應(yīng)鏈必須加以管理,以便本文由收集整理能協(xié)調(diào)公司的投入和產(chǎn)出。供應(yīng)鏈對(duì)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)都是不可或缺的:服務(wù)業(yè)的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)由支援其所提供的各種整體服務(wù)必要的基本元素所主導(dǎo),其各別供應(yīng)商都要具有滿足整體服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)序能力,如最佳品質(zhì)、交貨速度與客戶定制化;制造業(yè)供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)的主要目的,為通過管理物流來控制存貨水平。制造業(yè)的原物料占營收的比重相當(dāng)高,要能稍微地降低原物料成本,對(duì)企業(yè)的獲利就有很大的幫助,因此供應(yīng)鏈的有效管理是其競(jìng)爭(zhēng)的重要利器。
供應(yīng)鏈管理會(huì)計(jì),其本質(zhì)是管理會(huì)計(jì)與供應(yīng)鏈管理的整合。供應(yīng)鏈管理會(huì)計(jì)的基本理念是物流和財(cái)務(wù)活動(dòng)之間密切整合和信息交換,以達(dá)到成本節(jié)約和為股東創(chuàng)造價(jià)值的目的。從理論上分析:一方面,物流信息可以從相關(guān)的物流供應(yīng)鏈中獲取,那么,現(xiàn)金信息也可以從相關(guān)的財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈中獲取,增加現(xiàn)金的來源和使用的透明度,從而將降低現(xiàn)金管理的不穩(wěn)定性,最終達(dá)到降低企業(yè)總成本的目的。另一方面,資金屬于稀缺資源,一個(gè)企業(yè)擁有的資金是有限的,然而企業(yè)外部融資又相對(duì)非常困難,彌補(bǔ)資金缺口便成為急需解決的問題。企業(yè)管理者和決策者希望能及時(shí)追蹤和分析企業(yè)的支出、成本、收益的來源,以便降低企業(yè)的庫存現(xiàn)金,提高企業(yè)的運(yùn)營管理,最終降低產(chǎn)品成本。于是,一些金融服務(wù)公司便迅速推出財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈服務(wù)職能,將財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈的理念引入對(duì)現(xiàn)金的管理,“供應(yīng)鏈管理會(huì)計(jì)”便應(yīng)運(yùn)而生。
二、經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)下的供應(yīng)鏈采購與管理會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)采購作業(yè)流程。建立訪價(jià)分工機(jī)制、適時(shí)掌握商情信息,除采購專業(yè)團(tuán)隊(duì)取得“采購專業(yè)人員”證照資格外,各業(yè)務(wù)單位也應(yīng)派遣業(yè)務(wù)相關(guān)人員參加“政府采購法采購專業(yè)人員”學(xué)習(xí)。制定嚴(yán)謹(jǐn)而完備的采購作業(yè)制度,建構(gòu)有效率的分工團(tuán)隊(duì),達(dá)成兼顧采購“品質(zhì)”與“價(jià)格”的優(yōu)質(zhì)采購,以追求本校最大的經(jīng)濟(jì)效益。
改善“采購作業(yè)管理系統(tǒng)”、“商情信息管理系統(tǒng)”、“預(yù)算管理系統(tǒng)”、“外購管理系統(tǒng)”、“合約管理系統(tǒng)”、“預(yù)算管理系統(tǒng)”等作業(yè)系統(tǒng),以匯整采購相關(guān)資料,強(qiáng)化評(píng)量分析,提供采購決策。另外,“電子采購商務(wù)平臺(tái)”的報(bào)價(jià)作業(yè)系統(tǒng)也應(yīng)加速開發(fā),協(xié)助達(dá)成采購更公平、公開的合理化與品質(zhì)保證。具體來看,財(cái)務(wù)采購作業(yè)流程應(yīng)當(dāng)包括:強(qiáng)化采購專責(zé)人員的素質(zhì)、增修采購作業(yè)規(guī)定、完備采購信息系統(tǒng)、擴(kuò)大簡(jiǎn)化電腦采購方案、辦理集中采購方案、征召優(yōu)惠特約商店、優(yōu)先采購綠色節(jié)能產(chǎn)品與身心障礙機(jī)構(gòu)團(tuán)體的產(chǎn)品、溝通采購作業(yè)規(guī)定。辦理廠商采購作業(yè)說明會(huì)、辦理采購實(shí)務(wù)研討會(huì)。
在這一采購過程中,依循管理會(huì)計(jì)要領(lǐng),應(yīng)當(dāng)采用有效方法對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析。四種常用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法包括:一是水平分析,比較不同期間的報(bào)表,在同一個(gè)會(huì)計(jì)科目上的變動(dòng)情況,又稱為“橫向分析”;垂直分析,在同一張報(bào)表內(nèi),將各會(huì)計(jì)科目以百分比表示,可觀察特定科目的重要程度;三是趨勢(shì)分析,針對(duì)某一會(huì)計(jì)科目或某一類作長期的比較,為水平分析的延伸;四是比例分析,主要在判斷企業(yè)經(jīng)營的優(yōu)劣,利用不同科目所求得的比率,進(jìn)行分析與了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營內(nèi)容。
三、供應(yīng)鏈存貨管理與管理會(huì)計(jì)
存貨是用來滿足顧客需求,或是支援服務(wù)與生產(chǎn)所貯存的物料。物料的流量會(huì)影響存貨水平。當(dāng)流入量大于流出量時(shí),存貨會(huì)增加,當(dāng)流出量大于流入量時(shí),存貨會(huì)降低。維持低存貨水平或擁有高存貨水平都擁有不同的優(yōu)缺點(diǎn),在供應(yīng)鏈管理則應(yīng)依存貨的特性進(jìn)行取舍。在管理會(huì)計(jì)的前提下,維持低或者高的存貨原因包括如下方面。
1.維持低存貨與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系
一是資金成本:維持低存貨水平的主要原因是存貨代表了一個(gè)暫時(shí)性的金錢投資,這一投資帶來了公司的機(jī)會(huì)成本,也稱為資金成本。公司將金錢投資在存貨,而放棄投資其它資產(chǎn)所能獲的報(bào)酬的機(jī)會(huì)。二是倉儲(chǔ)與管理成本:存貨須要空間存放,在需要時(shí)還必須進(jìn)出移動(dòng),租用或建置倉儲(chǔ)空間就會(huì)產(chǎn)生倉儲(chǔ)與管理成本。三是稅金與保險(xiǎn)費(fèi):當(dāng)年底的存貨水平很高時(shí),需要支付較高的稅金,而存貨也會(huì)增加保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用的成本。四是耗損:較高的存貨也會(huì)有較高的耗損機(jī)會(huì),或者存貨被員工或顧客偷竊。五是過時(shí):因產(chǎn)品樣式改變,工程設(shè)計(jì)的修正或無法預(yù)期的需求降低,使原本存貨無法依存貨價(jià)售出。六是損壞:因?qū)嶓w物的損壞所導(dǎo)致的損失(如,保存期限到期)。
前言
電力企業(yè)進(jìn)行集約化的財(cái)務(wù)管理主要表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的改革,建立企業(yè)績效的考核系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的背景下,財(cái)務(wù)管理日益向著集約化轉(zhuǎn)變,集約化可以這樣進(jìn)行解釋:集中人力物力等一切可利用的資源進(jìn)行節(jié)約高效的生產(chǎn)活動(dòng)。集約化主要以內(nèi)涵式的增長為主要目標(biāo),通過進(jìn)行生產(chǎn)要素的排列組合來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理建立一個(gè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一的分配和管理?,F(xiàn)代企業(yè)一般推行集約化的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)性增長。
一、電力企業(yè)進(jìn)行集約化財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)
1.統(tǒng)一電力企業(yè)的生產(chǎn)要素的分配標(biāo)準(zhǔn)
正如對(duì)集約化概念的解釋,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),要求各部門之間進(jìn)行緊密聯(lián)系,在相關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度下,將企業(yè)的人力物力進(jìn)行整合,進(jìn)行統(tǒng)一配置,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),將財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)合起來,進(jìn)行集約化管理,使其工作流程基本統(tǒng)籌一致。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的要素分配上,在進(jìn)行節(jié)點(diǎn)的設(shè)置上,要根據(jù)具體的電力收費(fèi)情況進(jìn)行確定,在財(cái)務(wù)管理中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將生產(chǎn)活動(dòng)中的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。讓企業(yè)在進(jìn)行人員配置,物力資源的分配上能基本達(dá)成一致,降低會(huì)計(jì)的工作難度,實(shí)現(xiàn)人力資源的節(jié)約。
2.統(tǒng)一節(jié)約、高效的財(cái)務(wù)管理工作的效率標(biāo)準(zhǔn)
在進(jìn)行節(jié)儉高效的財(cái)務(wù)管理工作時(shí),要將財(cái)物管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致化區(qū)分,保證各部門的工作是具有不同的效果的。內(nèi)容細(xì)致化又利于區(qū)分各部門的職能,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作時(shí),能更高效進(jìn)行相應(yīng)工作的審核。進(jìn)行集約化的財(cái)務(wù)管理就是將整個(gè)財(cái)務(wù)過程進(jìn)行細(xì)致分工,將會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)預(yù)估、財(cái)務(wù)資金管理以及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行分工到位,各部門的工作互不干擾,實(shí)現(xiàn)高效的工作效率,在提高工作效率的前提下獲得工作效益。
二、電力企業(yè)推行集約化財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
1.有利于優(yōu)化資源,提高資金的管理效率
電力企業(yè)在進(jìn)行集約化的財(cái)務(wù)管理時(shí),充分進(jìn)行資源的配置。在企業(yè)進(jìn)行資金使用時(shí),可以進(jìn)行集中采購,集中付款,集中進(jìn)行財(cái)務(wù)支出的聯(lián)合活動(dòng),在進(jìn)行這一聯(lián)合過程中,能夠減少人員的支出和時(shí)間的支出,更有效的進(jìn)行資金的使用。統(tǒng)一的資金利用,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),會(huì)計(jì)工作的數(shù)量減少,減少財(cái)務(wù)管理工作的流程。實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控能力,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)在進(jìn)行集約化的管理中,主要進(jìn)行會(huì)計(jì)評(píng)估。這個(gè)評(píng)估過程不僅是對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)值的評(píng)估,還包括對(duì)財(cái)務(wù)資金使用情況的評(píng)估、對(duì)市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。通過將財(cái)務(wù)的監(jiān)控能力與會(huì)計(jì)評(píng)估能力進(jìn)行結(jié)合,充分利用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行評(píng)估分析,將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,完善監(jiān)控體系,在會(huì)計(jì)評(píng)估工作中更加熟練。在進(jìn)行會(huì)計(jì)評(píng)估的過程中,要加強(qiáng)監(jiān)督審查,踐行效能監(jiān)察,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在遇到緊急風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)能及時(shí)做出反應(yīng)。
三、電力企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)建設(shè)的措施
1.建立完善的財(cái)務(wù)資金管理制度
集約化財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,要建立完善的財(cái)務(wù)管理的制度,包括財(cái)務(wù)資金管理政策、會(huì)計(jì)工作的考核政策、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的政策。在進(jìn)行這些政策的完善過程中,建立相關(guān)的數(shù)據(jù),具體情況具體分析,針對(duì)集約化的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行管理制度的改善。電力企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核,在進(jìn)行工作的分配上,主要是工作落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到人,避免無效工作,提高工作效率,致力于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái),在對(duì)會(huì)計(jì)工作的范圍上進(jìn)行了擴(kuò)大,根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展需求,要求全企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范會(huì)計(jì)正則,避免在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)偏差。重點(diǎn)規(guī)定企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的方法、產(chǎn)值預(yù)估的方法,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法,企業(yè)各類資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的盈利情況和負(fù)債情況。集約化的標(biāo)準(zhǔn)就是將這些政策進(jìn)行整合,會(huì)計(jì)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理師能靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)政策,并且使工作的繁瑣程度降低,明確各單位在使用會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)缺點(diǎn),使財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)對(duì)固有資產(chǎn)的管理
固有資產(chǎn)的購進(jìn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,要格外加強(qiáng)管理。由于供電企業(yè)屬于國企,近年來國家對(duì)于固有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)極為重視,在供電企業(yè)中對(duì)固有資產(chǎn)的管理是其核心工作之一,每個(gè)企業(yè)東應(yīng)該及時(shí)對(duì)企業(yè)的固有資產(chǎn)進(jìn)行清算、整合,要有具體的賬目,和具體的固有資產(chǎn)的購進(jìn)情況,將固有資產(chǎn)的賬目與資產(chǎn)支出的數(shù)據(jù),以及企業(yè)活動(dòng)的收入能夠進(jìn)行整合,將三部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行交流,利用信息技術(shù)進(jìn)行分析,保證結(jié)果的科學(xué)性和合理性,在此基礎(chǔ)上對(duì)固有字長就你行價(jià)值評(píng)估,及時(shí)了解市場(chǎng)信息,保證固有資產(chǎn)的最大化利用。
4.建立科學(xué)的資金預(yù)估管理體系
在進(jìn)行企業(yè)資金的預(yù)估中,一定要運(yùn)用專業(yè)理論進(jìn)行評(píng)估,建立合理的評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的監(jiān)管,落實(shí)電力企業(yè)的發(fā)展策略,在預(yù)估中合理分配資源,實(shí)現(xiàn)資源的最大化。建立輸入與支出的預(yù)估評(píng)價(jià)系統(tǒng),將得到的具體數(shù)據(jù)與具體數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,判斷是否獲得效益,在進(jìn)行資源的整合運(yùn)用中,供電企業(yè)是否在進(jìn)行集約化的財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)效率與效益的最大化。