前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇集中采購的特點(diǎn)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

集中采購的特點(diǎn)范文第1篇

一、引言

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國企業(yè)正在積極探索自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑。面對資源不斷匱乏，粗放式生產(chǎn)難以持續(xù)的嚴(yán)峻態(tài)勢，中國企業(yè)正在努力從商業(yè)模式、管理模式及產(chǎn)品模式等多領(lǐng)域嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展。在2012年出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》中，貫穿全文強(qiáng)調(diào)了民航企業(yè)要改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升自身價值創(chuàng)造能力。在十八屆三中全會“關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”中，明確指出了“國有企業(yè)要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，公平參與競爭，提高企業(yè)效率，增強(qiáng)企業(yè)活力”。我們知道，企業(yè)集中采購具有著發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、降低集團(tuán)綜合成本、再造價值鏈管理流程、增強(qiáng)企業(yè)活力等特點(diǎn)，是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向，已成為了很多大型集團(tuán)企業(yè)提高競爭優(yōu)勢的一種有益嘗試。

但是，我國民航類大型企業(yè)在集中采購管理工作上尚處于探索階段，它需要向國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)學(xué)習(xí)借鑒管理經(jīng)驗，不斷打造具有民航行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)集采管理模式。筆者通過對政府及中央大型企業(yè)集團(tuán)的集中采購的了解和研究，在本文中嘗試著對如何理解集中采購管理的涵義，集中采購管理的主要模式，國內(nèi)大型企業(yè)集中采購的特征及未來應(yīng)采取的措施等問題作以簡單分析，供讀者參考。

二、集中采購涵義及相關(guān)研究理論

（一）“集中采購”涵義

筆者認(rèn)為，所謂“集中采購”簡單的理解就是指同一企業(yè)內(nèi)部或同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的采購工作集中化。這里的“集中”有兩種情況，一種就是指將采購權(quán)利匯總，設(shè)立專職部門負(fù)責(zé)各分部的采購，在組織結(jié)構(gòu)上設(shè)立采購總部負(fù)責(zé)安排所有采購工作，執(zhí)行則可以由成員企業(yè)或下屬部門完成。另一種則是指將分散的、有限的人力、供應(yīng)商等采購資源集中起來，并匯總各自的采購需求，以一個“量”的優(yōu)勢，優(yōu)秀人才與信息資源的有效整合，提高采購交易中的選擇權(quán)和話語權(quán)，從而降低采購成本，獲得優(yōu)質(zhì)、全面的供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)。如果說第一種是集中采購的“形”，那么第二種則是集中采購的“神”，只有形神兼?zhèn)?，才能有效地發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，形成良性循環(huán)，提升采購效益。

對于民航企業(yè)來講，筆者認(rèn)為集中采購就是通過整合全企業(yè)內(nèi)具有戰(zhàn)略性并具有一定規(guī)模、與民航運(yùn)輸保障服務(wù)相關(guān)的重要貨物及服務(wù)項目，統(tǒng)一由企業(yè)集團(tuán)通過組織實施、授權(quán)實施或全流程管理等方式來實施集中采購工作，實現(xiàn)集團(tuán)集采綜合效益最大化目標(biāo)。

（二）相關(guān)研究理論

企業(yè)集中采購其實是經(jīng)濟(jì)學(xué)中節(jié)省交易成本以及帕累托改進(jìn)在現(xiàn)實中的一個典型運(yùn)用。在研究理論中，集中采購研究主要依托于集成管理理論和采購管理基礎(chǔ)理論。20世紀(jì)50年代末期,國外就有專家學(xué)者對項目集成管理這一提法出進(jìn)行了相關(guān)的研究。美國的哈靈頓博士首次提出了計算機(jī)集成制造系統(tǒng)(computer integrated Manufacture Systems, CIMS)概念，以提高企業(yè)生產(chǎn)制造系統(tǒng)柔性和靈敏反應(yīng)為目將功能、過程、信息、組織、物流、資源和決策等進(jìn)行集成的綜合系統(tǒng)。這是集中采購管理中“集成”的思想來源。

采購管理基礎(chǔ)理論主要經(jīng)歷了從“庫存采購管理”逐步發(fā)展到了“供應(yīng)鏈采購管理”的過程。在科技和管理水平相對不高、以生產(chǎn)為導(dǎo)向的市場環(huán)境下，以最小化庫存成本為管理目標(biāo)。隨著市場競爭日益激烈，市場開始由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型，需求的多樣性顯現(xiàn)出來。眾多企業(yè)間針對滿足個性化的需求，展開了一定程度的競爭。為了更好的滿足消費(fèi)者的個性化需求，也為了在競爭中取得優(yōu)勢，此時的采購管理者多從供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)角度對采購活動進(jìn)行管理，從而進(jìn)行優(yōu)勢積聚。馬丁·克里斯托弗（Martin Christopher）認(rèn)為 “供應(yīng)鏈?zhǔn)怯筛鱾€相關(guān)組織形成的網(wǎng)絡(luò)，包括相互聯(lián)系的上游組織及下游組織，他們處在不同的活動及過程中，為顧客的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造最終價值。”

三、集中采購模式主要類型

我國集中采購工作首先從政府機(jī)構(gòu)開始實施，逐步在企業(yè)領(lǐng)域推廣。通過對中央、地方政府機(jī)構(gòu)以及相關(guān)中央大型企業(yè)集中采購模式的研究，可以看出各級政府主要通過目錄管理、限額管理等方式實現(xiàn)政府集中采購和分散采購管理。大型企業(yè)集團(tuán)主要通過部門式、職能式和中心式等管控模式來實現(xiàn)對全集團(tuán)集中采購管理工作的統(tǒng)籌。

（一）政府機(jī)構(gòu)集中采購模式

政府采購模式大致分為三種，即集中采購、分散采購、集中與分散相結(jié)合的模式。自2002年我國《政府采購法》頒布施行以來，國內(nèi)以政府單位為代表的各類企事業(yè)單位呈現(xiàn)出采購集中化的發(fā)展趨勢。我國政府采購采用的集中采購與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。在這里，重點(diǎn)介紹政府機(jī)構(gòu)集中采購模式。政府集中采購管理在采購范圍上主要采取“目錄管理”，在操作方式上主要采用“采購機(jī)構(gòu)”采購的模式。

財政部每隔兩年都會《中央預(yù)算單位集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定集中采購目錄內(nèi)的采購項目須委托集中采購機(jī)構(gòu)實施采購。

（二）大型企業(yè)集中采購模式

近幾年，特別是國內(nèi)大型國有企業(yè)紛紛探索建立集中采購管理模式。在采購范圍上，主要通過建立“分級集采目錄”來有效劃分集中采購中集團(tuán)總部與二級公司的工作界面。作為企業(yè)集團(tuán)公司總部兼具有全集團(tuán)行政職管理能又具有全集團(tuán)經(jīng)營管理職能，集中采購管理模式依據(jù)各企業(yè)特點(diǎn)也不盡相同。總結(jié)歸納主要有以下三種：

圖1、大型企業(yè)集團(tuán)集中采購管理三種模式

每個企業(yè)集中采購不同的管控模式，帶來的是集中采購業(yè)務(wù)模式也不同，主要包括集中定價、分開采購；集中訂貨、分開收貨付款；集中訂貨、分開收貨、集中付款；集中采購后調(diào)撥等業(yè)務(wù)模式。這從不同程度上體現(xiàn)了各企業(yè)集團(tuán)對信息流、資金流和物資流的管控深度。

四、我國企業(yè)集團(tuán)集中采購特征

在研究中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)許多大型企業(yè)集團(tuán)在集團(tuán)采購工作中，都在或多或少地實行集中采購的管理模式，主要呈現(xiàn)以下特征。

（一）降本增效效果明顯

企業(yè)集團(tuán)通過集中采購降低了采購成本，增加了企業(yè)利潤，打造了優(yōu)勢的產(chǎn)品原料供應(yīng)鏈，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力。中國石化、中國移動等超大型央企每年上千億的采購規(guī)模，年均節(jié)約率達(dá)5%以上。中國國電集團(tuán)通過集中采購，能夠?qū)⑼ㄓ梦镔Y價格平均降低15%左右，有效提升了企業(yè)盈利能力。

（二）集中采購規(guī)模逐步擴(kuò)大

伴隨著集中采購規(guī)模效益的提升，各大型企業(yè)紛紛逐步擴(kuò)大自身集中采購規(guī)模，擴(kuò)編一級集中采購目錄范圍，試圖進(jìn)一步整合企業(yè)內(nèi)部資源，充分發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)。萬科集團(tuán)自2001年起嘗試基于戰(zhàn)略采購的集中采購，經(jīng)過十多年的發(fā)展逐步推廣到了區(qū)域集中采購和年度集中采購，并取得良好的效益。

（三）組織協(xié)調(diào)難度逐步加大

隨著采購規(guī)模的擴(kuò)大，組織協(xié)調(diào)難度也在逐步加大?？绲赜虻男畔⒘鳌⑽锪骱唾Y金流交織，集團(tuán)內(nèi)成員單位不可預(yù)見的采購計劃的變更，采購價格市場變化頻率的加快等不確定因素，都需要集中采購組織重新審定采購方案，及時組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會議，調(diào)整采購時間、方式等安排，這對集中采購組織工作提出了更高的要求。

（四）集中采購效益有待進(jìn)一步提升

由于國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)的集中采購尚未有成功標(biāo)桿作為參考，且科學(xué)的集中采購關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)項發(fā)展方向、戰(zhàn)略考核和經(jīng)營管理創(chuàng)新等目標(biāo)的實現(xiàn)。在現(xiàn)實中，由于信息不對稱，采購組織方式不當(dāng)、整體利益與局部利益博弈、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等因素，我國企業(yè)集團(tuán)整體集中采購規(guī)模效益仍有較大提升空間。

五、民航企業(yè)加強(qiáng)集中采購管理的舉措

結(jié)合對相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的集中采購的研究與借鑒，筆者認(rèn)為民航企業(yè)應(yīng)加快集中采購探索步伐，通過集中采購的有效管理與實施，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和提升企業(yè)效益。具體舉措可以從以下幾方面考慮。

（一）加強(qiáng)完善相關(guān)規(guī)章制度

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)從建立機(jī)制、完善制度、集中市場、整合資源中不斷探索集中采購模式。在基礎(chǔ)工作方面,應(yīng)實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”的目標(biāo)，即統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一專家?guī)熳稍?、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一物資標(biāo)準(zhǔn)。加快制訂并完善企業(yè)集團(tuán)《集中采購管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》《物資結(jié)算管理辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度。

圖2、集中采購管理“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)建設(shè)

（二）加強(qiáng)采購計劃的預(yù)算管理

在企業(yè)集團(tuán)各類大宗物資的計劃編制過程中,應(yīng)提前組織企業(yè)集團(tuán)下屬各成員單位對下一年度的物資需求進(jìn)行分析與預(yù)測，研究消耗規(guī)律，超前制定年度物資需求計劃，為集中采購順利實施提供保障。加強(qiáng)采購預(yù)算的執(zhí)行控制，減小全年采購實際發(fā)生額與采購預(yù)算的偏差，發(fā)揮采購預(yù)算、采購計劃的統(tǒng)籌監(jiān)控作用。

（三）完善優(yōu)化供貨商管理

集中采購的特點(diǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 政府采購 模式

一、政府采購模式的選擇

1、集中采購模式的選擇。集中采購是將納入政府采購范圍內(nèi)的各行政事業(yè)單位分散的、同類的項目集中起來統(tǒng)一采購的方式。集中采購不允許使用單位自行采購。集中采購模式是政府采購制度建立之初的采購模式，因為政府采購制度初期的采購規(guī)模都比較小，不采用集中采購模式將使政府采購制度的意義喪失。隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大，有些國家開始采用其他采購模式，但仍有許多國家采用集中采購模式。

集中采購模式首先需要設(shè)立政府集中采購機(jī)構(gòu)，一般是由使用單位向政府財政主管部門提出采購計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后由政府集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購，采購結(jié)束后由使用單位進(jìn)行驗收，采購資金則往往由財政部門支付。實行集中采購有利于擴(kuò)大采購規(guī)模，減少采購批次，增加財政資金的使用效益，也便于政府采購政策的運(yùn)用，確保政府采購各項目標(biāo)的實現(xiàn)，是一種有效的政府采購模式。

美國、阿根廷等國采用集中采購模式。美國的聯(lián)邦服務(wù)總署GSA負(fù)責(zé)全美政府采購的統(tǒng)一管理工作。美國政府采購過程由確定采購需求，簽訂采購合同，管理、執(zhí)行采購合同三個階段組成。美國的政府采購按照采購的類型，可分為國防、教育和國有企業(yè)三類。政府對軍需和配件的需求超過80%，對飛機(jī)和部件的需求超過40%。在其他部門中，比如科學(xué)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和計算機(jī)，政府都占到總需求的15%～30%。也就是說，除了國防采購，美國最重要的政府采購是飛機(jī)和運(yùn)輸設(shè)備的采購，以及高科技設(shè)備。圍繞這些項目進(jìn)行采購如維護(hù)和修理、計算機(jī)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)，也是政府采購最占優(yōu)勢的項目。阿根廷政府采購采用的是集中采購模式，對于任何采購，采購單位都要事先向采購主管部門申請批準(zhǔn)。申請中要明確采購的目的、采購內(nèi)容、采購期限等，獲得批準(zhǔn)后交由內(nèi)政部分類統(tǒng)一進(jìn)行采購。

2、分散采購模式的選擇。分散采購模式是指由各使用單位自行進(jìn)行的政府采購模式。分散采購模式要求使用單位向財政主管部門上報采購預(yù)算計劃，獲得批準(zhǔn)后按照規(guī)定自行采購。這種采購模式比較靈活，使用單位可以根據(jù)需要自主確定采購物品，尤其在緊急情況下的采購效率較高；使用單位還可以發(fā)揮對采購對象的情況掌握得更為詳細(xì)的優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)對采購合同的監(jiān)督。但分散采購難以形成規(guī)模購買上的價格優(yōu)勢，難以做到物美價廉；各使用單位的自行采購也容易造成重復(fù)采購，使社會公共物品難以達(dá)到資源共享；分散采購還會增加采購官員的數(shù)量，不僅加大了資金的損耗，還會人浮于事，使采購效率低下。因此，分散采購難以實現(xiàn)政府采購的經(jīng)濟(jì)性和效率化的目標(biāo)。只有在小規(guī)模的辦公用品的采購中，分散采購才能體現(xiàn)其優(yōu)越性。在使用分散采購模式時，使用單位可以委托政府采購部門負(fù)責(zé)采購，也可以委托機(jī)構(gòu)代為采購，因為專業(yè)化采購將更有利于有限的資金合理使用，也更符合市場行為規(guī)范。在政府采購制度中，分散采購必須符合一定的條件。納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行集中采購。

日本、英國等國采用分散采購模式。和美國不同，日本并沒有統(tǒng)一的采購主管機(jī)構(gòu)，而是由各部或委員會依照自身需要自行制訂采購計劃并執(zhí)行采購法規(guī)。英國各政府部門采購都實行自我決策，各個部門完全可以根據(jù)本部門的需要進(jìn)行采購，并在采購決策中受到兩方面的制約：一是這些部門所有的采購商品和服務(wù)都必須在財政部授權(quán)支出的范圍內(nèi)；二是他們的所有支出都必須向議會負(fù)責(zé)。英國政府采購管理和操作分為委托專業(yè)政府采購機(jī)構(gòu)和由政府部門自行招標(biāo)采購兩種形式。英國中央政府采購的12%，即1700萬英鎊是通過中央采購?fù)瓿傻?。英國的三大中央采購分別是：皇冠采購中心，文具供應(yīng)局和中央計算機(jī)、電子通訊。他們都是由政府直接建立、有較強(qiáng)實力的專業(yè)采購機(jī)構(gòu)。中央、地方政府部門和其他公共部門也可以不委托機(jī)構(gòu)采購，自行完成采購任務(wù)，但是應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律和實施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行。

3、集中采購與分散采購相結(jié)合模式的選擇。集中采購與分散采購相結(jié)合模式是指一部分采購由政府集中部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其他采購由使用單位自行采購的模式。瑞士、韓國等國采用集中采購與分散采購相結(jié)合模式。瑞士的公共貨物實行集中采購，即相同貨物的采購必須由單一采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。服務(wù)采用分散采購的方式，如咨詢、公關(guān)、專家服務(wù)等，由各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)各自直接受理合同，自行完成采購。韓國法律規(guī)定，政府部門（軍事部門除外）超過一定限額的貨物和工程項目，必須通過韓國政府供應(yīng)局統(tǒng)一進(jìn)行采購；低于限額的項目以及服務(wù)項目，由各政府部門自行采購（軍事采購由國防采購局統(tǒng)一負(fù)責(zé)）。這個限額標(biāo)準(zhǔn)是：中央和地方政府部門超過5000萬韓元的貨物及附帶服務(wù)采購，中央政府部門超過30萬韓元的工程采購，地方部門超過100萬韓元的工程采購。政府供應(yīng)局通過集中采購各類貨物及重大工程建設(shè)項目，為有效使用財政資金，管理好國有資產(chǎn)，防止腐敗行為，發(fā)揮了重要的作用。同時政府供應(yīng)局還通過適時吞吐重要儲備原材料，穩(wěn)定國內(nèi)物價，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

二、我國的政府采購模式選擇

確立我國政府采購模式應(yīng)重視學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，并綜合考慮我國國情、行政管理實踐的需要和國際趨勢，以及各種模式自身的特點(diǎn)、優(yōu)劣等因素，以確保所選模式的先進(jìn)性和適應(yīng)性?；谝陨峡紤]，筆者認(rèn)為：我國政府采購應(yīng)采用集中采購與分散采購相結(jié)合模式為宜。

1、集中采購與分散采購相結(jié)合模式的設(shè)想要點(diǎn)。一是“大、重、普”集中采購，“小、輕、特”分散采購，即政府所需的大型物資、重要項目、普通辦公設(shè)備及器具如通訊、交通工具、基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程建設(shè)以及政府所需的重大服務(wù)項目等大宗采購應(yīng)集中進(jìn)行，而少量、小額低值易耗的辦公用品及短期、少量服務(wù)則由各部門自行分散采購。另外，各部門及部分公共事業(yè)單位如博物館、圖書館、科技館、醫(yī)院、學(xué)校等涉及技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的特殊需要或緊急需要，也可由各部門分散采購。二是多層次、多中心的集中采購體系。該體系由軍事部門和民用部門兩大體系構(gòu)成。民用部門采購體系應(yīng)在縣級以上各級政府相應(yīng)地設(shè)立專門采購機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各級政府的集中采購事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的集中采購事宜原則上由縣級采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。軍事部門采購體系可由各軍種自行設(shè)立。三是參照國外先進(jìn)經(jīng)驗，在采購方式上，除少數(shù)涉及國防、安全利益等因素的采購?fù)?，無論是集中采購還是分散采購，只要達(dá)到一定額度就應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購。四是加強(qiáng)分散采購的監(jiān)督管理，如改變傳統(tǒng)的觀念支付辦法，實行采購與付款分離制；強(qiáng)調(diào)貨比三家，取得至少三個以上報價，才能實施采購。五是采購權(quán)由相對分散趨向相對集中。

2、選擇集中采購與分散采購相結(jié)合模式的取決因素。

（1） 集中采購與分散采購相結(jié)合模式更適合我國國情。我國是一個大國，納入政府采購的部門眾多，各部門、各單位的情況千差萬別，其所需的商品、工程和服務(wù)復(fù)雜多樣，還受到幾十年傳統(tǒng)的分散采購做法影響，因而不可能也不必要實行整齊劃一的集中采購。再說，實施集中采購需要一系列完善的主客觀條件，如各部門、各單位的認(rèn)同與支持、市場機(jī)制的完善、相應(yīng)法律法規(guī)的建立健全、有關(guān)監(jiān)督、管理體系的建立、專業(yè)化及高素質(zhì)的管理人員、配套的財務(wù)、服務(wù)體系等。這些條件的具備須經(jīng)歷一個較為漫長的過程，以我國現(xiàn)有條件，有選擇地進(jìn)行重要項目、大宗購買的集中采購卻是可行的。

（2）集中采購與分散采購相結(jié)合模式是解決我國現(xiàn)實問題的需要。首先， 集中采購與分散采購相結(jié)合模式能堵塞財政漏洞，節(jié)約公共資金，制止浪費(fèi)，緩解各地財政困難。當(dāng)前，我國從中央到地方，各級各地財政都相當(dāng)困難，財政赤字較嚴(yán)重。集中采購與分散采購相結(jié)合模式確保政府消費(fèi)的主要部分是集中采購的，從而節(jié)約這一部分消費(fèi)至少10%以上的資金。其次，集中采購與分散采購相結(jié)合模式有助于防止和現(xiàn)象，維護(hù)清正廉潔的政府形象。集中采購與分散采購相結(jié)合模式將使政府消費(fèi)的主要部分按國際通行的采購方式及原則進(jìn)行，對少部分分散采購也將實施嚴(yán)密監(jiān)控，從而使政府采購活動在公開、公正、公平、透明的環(huán)境中運(yùn)作，形成財政、審計、監(jiān)察、供應(yīng)商及廣大群眾全方位監(jiān)督，有效地抑制、暗箱操作等腐敗行為。第三，集中采購與分散采購相結(jié)合模式有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控，滿足擴(kuò)大內(nèi)需的要求。據(jù)估計，我國行政事業(yè)單位一年的商品及勞務(wù)支出約為 70 0 0億元人民幣。政府作為國內(nèi)市場的最大客戶，可以憑借手中的采購權(quán)來調(diào)控我國當(dāng)前的一些重要的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（3） 集中采購與分散采購相結(jié)合模式符合政府采購制度的發(fā)展趨勢，便于我國與國際接軌。政府采購制度經(jīng)過約200年的發(fā)展逐步實現(xiàn)了法制化、制度化、規(guī)范化。主要資本主義國家的政府采購模式經(jīng)歷了由集中向半集中半分散轉(zhuǎn)變的過程。進(jìn)入20世紀(jì)八九十年代后，為適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的重大變化，各國紛紛進(jìn)行行政改革，按照政府對經(jīng)濟(jì)社會干預(yù)適度減少，權(quán)力逐步下放的行政理念，對政府采購模式進(jìn)行了積極調(diào)適，即政府集中采購程度有所下降，部分采購權(quán)下放給各部門 , 集中采購與分散采購相結(jié)合模式的色彩更為突出。但這種調(diào)適是有限的 ,集中采購仍是各國政府采購的重頭戲。我國選取以集中采購與分散采購相結(jié)合模式,適應(yīng)了政府采購制度的發(fā)展趨勢 ,便于我國與世界各國的交流和擴(kuò)大開放。另一方面 , 集中采購與分散采購相結(jié)合模式保持了一定的靈活性 ,在對外開放的特定時期 ,有利于保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和其他弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（4） 我國具備了實行集中采購與分散采購相結(jié)合模式的現(xiàn)實條件。近年來，經(jīng)過上至中央有關(guān)部委對國外政府采購的深入研究，下至地方政府推行集中采購的改革實踐，使人們認(rèn)識到集中采購才是我國政府采購改革的根本出路。中央政府的決心、地方政府及廣大群眾的支持，可供借鑒的國際先進(jìn)經(jīng)驗、財稅體制的先期改革以及市場機(jī)制的確立、買方市場的形成等，都是我國推行新的政府采購模式的有力保證。

我國《政府采購法》在立法之初就確立了這一采購模式。集中采購和分散采購的范圍劃分，由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購項目，采購目錄由國務(wù)院確定并公布，屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行集中采購。在政府集中采購目錄和部門集中采購目錄范圍之外的采購項目，達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)之上的，由各部門、各單位實行分散采購，分散采購作為政府采購的一種模式，同樣要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 倪東生：政府采購的有效運(yùn)作[M].中國物資出版社，2003.

[2] 王亞星：政府采購制度創(chuàng)新[M].中國時代經(jīng)濟(jì)出版社，2002.

[3] 中華人民共和國政府采購法[M].中國民主法制出版社，2002. [4] 政府采購法配套規(guī)定[M].中國法制出版社，2005.

集中采購的特點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：計劃；管理；集中；采購

實施集中采購是提升物資保障能力、實現(xiàn)綜合運(yùn)營成本最低的有效途徑。集中采購有利于獲得規(guī)模優(yōu)勢，降低進(jìn)貨成本和物流成本；有利于鞏固與供應(yīng)商的合作關(guān)系，獲得供應(yīng)商多方面的支持；有利于避免多頭采購，實現(xiàn)資源的集中管理，避免物資的重復(fù)儲備；有利于提高物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)資源的共享；有利于專業(yè)化分工，培育核心競爭能力；有利于推進(jìn)招標(biāo)、集體決策等諸多優(yōu)勢。通過對物資計劃實行集中管理，可以充分利用庫存資源，改進(jìn)庫存結(jié)構(gòu)，避免積壓和浪費(fèi)；可以匯總一定時間內(nèi)的物資需求，形成采購批量，更好地發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢；可以為采購工作贏得時間，選擇有利的采購時機(jī)，制定合理的集中采購策略，在保障生產(chǎn)的同時，努力降低采購成本；可以統(tǒng)一計劃管理標(biāo)準(zhǔn)，使其成為集中采購的重要依據(jù)。同時，我們也充分認(rèn)識到不重視計劃管理、隨意上報計劃等問題都會嚴(yán)重影響集中采購優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，只有加強(qiáng)物資計劃的管理，尤其是形成物資計劃定期上報制度，才能有效規(guī)范物資集中采購管理，進(jìn)而實現(xiàn)規(guī)模采購綜合效益的最大化。

一、計劃管理的超前性

石油專用管、煤炭、建材等大宗物資，具有采購金額比例高、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)比較好把握、生產(chǎn)消耗也有一定規(guī)律的特點(diǎn)。對于這類“原材料”性質(zhì)的物資，通過加強(qiáng)統(tǒng)一管理，提前編制采購計劃，推進(jìn)實施集中采購，不僅能夠滿足油田生產(chǎn)需要，而且可以有效平抑價格、節(jié)約采購資金。在實際工作中，應(yīng)注重抓好各方面信息的收集、整理和分析，以計劃的超前性來保證集中采購的順利推進(jìn)。一是對生產(chǎn)需求進(jìn)行超前預(yù)測。在大宗物資的計劃編制過程中，提前與計劃、設(shè)計、勘探、開發(fā)等部門，以及礦區(qū)事業(yè)部、電力集團(tuán)等用戶單位緊密結(jié)合，根據(jù)油田生產(chǎn)建設(shè)實際情況，研究近年來物資消耗規(guī)律和合理儲備，對下一年度的物資需求進(jìn)行分析預(yù)測，超前制定年度物資需求計劃，從而為實施集中采購提供保障。二是對供應(yīng)渠道進(jìn)行超前確定。在年度物資需求計劃編制完成后，應(yīng)從統(tǒng)一供應(yīng)商管理出發(fā)，采取電子商務(wù)、招標(biāo)或談判等方式，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。在簽訂供貨合同時，一次性鎖定全年供貨數(shù)量和價格，在市場發(fā)生波動時供貨價格遇漲不漲、遇降不降。三是對市場變化進(jìn)行超前研究。近年來，國際國內(nèi)原材料價格波動較大，必須注重對市場需求、價格走勢進(jìn)行跟蹤研究，充分利用價格信息系統(tǒng)，結(jié)合庫存儲備周期等情況，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行采購，有效平抑市場價格波動對油田建設(shè)成本的影響。

二、計劃管理的主動性

在油田生產(chǎn)中，除了大宗物資外，一些設(shè)備、儀器、儀表等基建工程物資，雖然用量比較大，但專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)格型號復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工程設(shè)計中選用的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品過多，給實施計劃管理、集中采購帶來了很大的困難。對于這類具有“安裝設(shè)備”性質(zhì)的物資，必須綜合考慮一次采購成本、長期運(yùn)營成本和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)成本等因素，抓住標(biāo)準(zhǔn)化這個切入點(diǎn)，以物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)工藝設(shè)計的規(guī)范化，才能變被動接受為主動介入，從源頭上統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)范，進(jìn)而為計劃編制奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)批量集中采購。主要包括三方面的內(nèi)容，一是工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化。堅持標(biāo)準(zhǔn)化和實用性的原則，根據(jù)油田生產(chǎn)實際，對于聯(lián)合站、中轉(zhuǎn)站、計量間等油田基本建設(shè)項目，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程。二是產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。要求設(shè)計部門對于有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物資，直接進(jìn)行設(shè)計選型，不得隨意選用非標(biāo)產(chǎn)品。三是設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。目前，同一物資在不同系統(tǒng)、部門和人員中存在多個名稱，給物資計劃編制和集中采購帶來一定的困難。針對這一情況，我們對具有相同功效的同類物資名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，做到同物同碼、同物同名，促進(jìn)了設(shè)計選型的標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了工藝設(shè)計與物資采購的緊密銜接，進(jìn)一步提高了工作效率。

三、計劃管理的探索創(chuàng)新

所謂零散物資，指的是在油田生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛、品種繁雜、低值易耗的產(chǎn)品，具有需求預(yù)測困難、標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、社會化程度比較高的特點(diǎn)。對于這類物資，由生產(chǎn)單位層層上報需求計劃，物資部門組織進(jìn)行采購，往往會出現(xiàn)供應(yīng)不及時的被動局面。為了既保證需求又不造成積壓，應(yīng)把計劃管理進(jìn)一步向前延伸，發(fā)揮物資供應(yīng)商的積極性，探索實施物資超市化管理模式，實現(xiàn)對零散物資的訂單式集中采購管理。

參考文獻(xiàn)

[1]賈文江，陳杰.石油企業(yè)提高物資采購效率的方法[J].石油石化物資采購，2015，（3：65-67.

[2]朱彩娟.企業(yè)物資集中采購優(yōu)勢及過程控制分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，（32）：174-175.

[3]李瑞鵬.油田物資集中采購及改進(jìn)措施研究[J].中國市場，2016，（32）：57.

集中采購的特點(diǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；港口經(jīng)濟(jì)；集中采購

中圖分類號：K826 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）01-0169-03

目前，我國大多數(shù)港口經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化程度雖高，但交通不便，民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購一直是困擾駐港各單位的一個老大難問題。解決港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購需求，不僅是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要民生工程，還能使經(jīng)濟(jì)社會上的所涉節(jié)點(diǎn)（包括政府、企業(yè)、農(nóng)村、市場等）都能得到收益，共同發(fā)展。

1 港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購存在的主要問題

隨著國家海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，港口經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為各沿海城市重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。珠海高欄港作為全國沿海主樞紐港之一，臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，進(jìn)駐港區(qū)工作人員的數(shù)量也大幅增加，各企事業(yè)單位都需要集中采購價格適宜、質(zhì)量可靠的重要農(nóng)產(chǎn)品，以保障員工的日常餐飲。除政府及駐港行政事業(yè)單位外，各臨港企業(yè)約92%以上的企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有職工食堂，每日均需集中采購大量重要農(nóng)產(chǎn)品。高欄港屬于國家一類口岸，每年有來自香港、臺灣、越南、菲律賓、印尼、新加坡、韓國、馬來西亞等近30個國家和地區(qū)的出入境外事船舶靠泊高欄港，年出入境員工約3萬多名。由于船期長，到港船舶也需要大量、及時采購米面、蔬菜、肉蛋等食品。此外，外事機(jī)構(gòu)集中采購還需要提供較好的采購環(huán)境和多樣化的交易手段，以克服地理環(huán)境陌生、語言交流不通等問題。但是，2012年前高欄港區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購主要存在以下問題：

第一，港區(qū)自有農(nóng)產(chǎn)品流通市場交易規(guī)模小，市場配套設(shè)施陳舊，功能不全，缺乏規(guī)范的交易規(guī)則，交易手段落后，難以擔(dān)任重要農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心的角色。同時，在港區(qū)的配套生活區(qū)附近還存在大量小商小販的零散型流通經(jīng)營活動，經(jīng)營混亂無序，市場環(huán)境及安全條件較為落后，不能形成穩(wěn)定的重要農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

第二，大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)入港區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通市場的組織化程度較低。高欄港周邊的斗門、平沙等地區(qū)均是廣東省重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)基地，但這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商在港區(qū)經(jīng)營重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量只占40%不到，而且由于物流成本、利益分配等種種原因，這些鄰近區(qū)域的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也未能完全發(fā)揮作用，難以適應(yīng)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購的成本偏低、抗風(fēng)險力高、集中性強(qiáng)、規(guī)模大等特點(diǎn)。由于港區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)的組織化程度較低，又缺乏專業(yè)的流通服務(wù)機(jī)構(gòu)，各參與主體之間缺乏統(tǒng)一的信息交流平臺，導(dǎo)致重要農(nóng)產(chǎn)品的許多基本流通環(huán)節(jié)銜接不上，嚴(yán)重阻礙了港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購活動的發(fā)展。

第三，港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和商品化處理能力較弱，無法保證重要農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。港區(qū)企業(yè)和外事機(jī)構(gòu)對每年集中采購的重要農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，希望在預(yù)冷、整理、儲藏、運(yùn)輸?shù)瘸绦蛏暇邆湟?guī)范配套的流通方式以及產(chǎn)后或采后的商品化處理程度較為完備，然而，由于多數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品是以初始形態(tài)進(jìn)入市場，缺乏精細(xì)加工，附加值低，難以滿足集中采購的高品質(zhì)要求，這也是影響港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購的障礙之一。

第四，港區(qū)政府投入和政策力度不夠，管理體制未能跟上農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的變化，在一定程度上也影響了重要農(nóng)產(chǎn)品的流通與發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后，明顯落后于國家信息化整體水平，在港口經(jīng)濟(jì)區(qū)，這種現(xiàn)象更加普遍。同時，港區(qū)政府對所轄農(nóng)產(chǎn)品流通市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整合和協(xié)調(diào)，不能提供權(quán)威、及時、有效的引導(dǎo)，對農(nóng)產(chǎn)品流通市場基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度也不足，難以形成港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一流通市場。

2 加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購管理的對策建議

我國農(nóng)產(chǎn)品流通市場主要以政府組織和個體經(jīng)營為主，但這兩種流通方式都存在弊端。前者是在政府行政許可或直接組織下的經(jīng)營方式，市場化程度較低；后者雖然完全市場化，但在流通領(lǐng)域的連續(xù)性和穩(wěn)定性較差。這兩種方式都無法滿足港口經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購需求。加強(qiáng)港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購管理，在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，都需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的雙重作用。主要包括以下三點(diǎn)：

一是要加大政府投入和政策力度，啟動專項資金和優(yōu)惠政策，推動重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購得到平穩(wěn)快速發(fā)展，同時鼓勵社會資金進(jìn)入重要農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，并組織制定與之相配套的相關(guān)法律政策。政府的政策扶持主要包括：（1）建設(shè)管理先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，具體功能包括：推行現(xiàn)代化流通方式，引導(dǎo)市場主體組織化，建立良好交易環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)專用交易場地等；（2）支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通市場基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府應(yīng)借鑒先進(jìn)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲備和流通基礎(chǔ)設(shè)施，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)供求信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、食品安全系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個以市場為中心、面向全港區(qū)的信息平臺，以達(dá)到促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品流通、規(guī)范市場的目的；（3）強(qiáng)調(diào)管理的一致性，打破地方行政干預(yù)造成的市場分割。

二是要鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)，提高重要農(nóng)產(chǎn)品綜合物流效率。（1）鼓勵和支持本區(qū)及周邊的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織直接向港區(qū)超市、菜市場和便利店配送重要農(nóng)產(chǎn)品；（2）發(fā)展（農(nóng)業(yè)合作組織）/農(nóng)業(yè)基地+（流通市場）/超市等多種連鎖經(jīng)營形式。就目前港區(qū)的地域和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來看，發(fā)展“農(nóng)市對接”或“農(nóng)超對接”是個不錯的選擇，可以此進(jìn)行示范引領(lǐng)、經(jīng)驗推廣。

三是要注意兼顧重要農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購流通效率。（1）通過各種專業(yè)合作實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議化長期交易關(guān)系，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶的經(jīng)營風(fēng)險，增加流通收益，實現(xiàn)規(guī)模和品牌效益，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商從中受益；（2）通過各流通企業(yè)間的合作，降低交易成本，拓展發(fā)展空間，使中間商得到應(yīng)有的利益；（3）保障食品安全和消費(fèi)者利益，改善購物環(huán)境，同時滿足多樣化、大宗化、常態(tài)化的集中采購需求，增加了港區(qū)各單位和外事機(jī)構(gòu)的潛在收益。

實例分析：

2012年12月，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《珠海市農(nóng)貿(mào)市場集中采購工作實施意見》等文件精神，高欄港區(qū)管委會運(yùn)用創(chuàng)新思維，在全市率先試行集中采購市場化運(yùn)作模式，即以具備招投標(biāo)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)面對全市進(jìn)行重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購經(jīng)營業(yè)務(wù)的招標(biāo)，由港區(qū)管委會依法統(tǒng)一監(jiān)管，通過報紙和網(wǎng)站向全社會統(tǒng)一《2012年珠海市高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購經(jīng)營業(yè)務(wù)招標(biāo)公告》，并公布《2012年珠海市高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購目錄》及相關(guān)事宜。同時，港區(qū)管委會采取“除劣扶優(yōu)”的對策，徹底清理整治臨時農(nóng)貿(mào)市場及周邊臨時建筑等，并在社會投資建設(shè)的安宇農(nóng)貿(mào)市場和政府改造的南水農(nóng)貿(mào)市場劃出約800～1000平方米的區(qū)域作為重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購的專區(qū)。2013年年初，港區(qū)管委會正式頒布《珠海市高欄港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中采購經(jīng)營戶財政補(bǔ)貼資金管理方法》及《關(guān)于對高欄港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中采購經(jīng)營戶進(jìn)行驗收的工作細(xì)則》等相關(guān)政策，提供專項財政補(bǔ)貼，扶持各級農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展。

2013年3月，由珠海市場集團(tuán)中標(biāo)高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購經(jīng)營業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)港區(qū)企事業(yè)單位及出入境外事船舶重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購的獨(dú)立運(yùn)營，進(jìn)行市場化運(yùn)作，接受政府監(jiān)管。珠海市場集團(tuán)還對所有需要集中采購重要農(nóng)產(chǎn)品的臨港企事業(yè)單位及出入境外事機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)約登記，不收取任何費(fèi)用。同時，組織鮮蔬、糧油等配送車隊，對不熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的外事船舶及派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行實時配送。為使港區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中供應(yīng)落到實處，2013年5～9月，珠海市場集團(tuán)還積極組織港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)基地開展“農(nóng)市對接”，減少流通環(huán)節(jié)，使港區(qū)企事業(yè)單位及外事機(jī)構(gòu)能及時、集中采購到價廉物美的伙食物料。

3 結(jié)語

2012年12月，在廣東調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文明社會的建設(shè)，為進(jìn)一步深化改革開放增添力量。結(jié)合港口經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，打造“讓老百姓菜籃子拎得舒心，讓各單位食堂辦得安心”的農(nóng)產(chǎn)品流通市場，均衡和協(xié)調(diào)好多方利益，不僅解決了重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購需求，更有力保障了港區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展，也可為我國各港口經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型民生工程的管理機(jī)制提供有利借鑒。

集中采購的特點(diǎn)范文第5篇

Abstract： With the development of enterprises， the traditional procurement mode has been unable to meet the needs of modern enterprises. This paper mainly analyzes the centralized procurement mode， the advantages and disadvantages of centralized procurement， and proposes some suggestions on the problems in centralized procurement for reference of the purchase workers.

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司采購；模式；優(yōu)勢；缺陷；發(fā)展方向

Key words： group purchasing；mode；advantage；defect；development direction

中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0060-03

0 引言

所謂集中采購（Centralized Procurement）是指集團(tuán)企業(yè)為了盡可能的減少采購渠道和更大的價格折扣而在其內(nèi)部管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu)從而來統(tǒng)一其分布于世界各地的采購業(yè)務(wù)的批量采購方式。集中采購體現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)的權(quán)利、利益、意志、品質(zhì)和制度，有利于和其合作的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是企業(yè)集團(tuán)降低進(jìn)貨及物流成本、贏得市場競爭的勝利、控制市場節(jié)奏、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和商業(yè)秘密、提高經(jīng)濟(jì)效益、取得最大利潤的戰(zhàn)略手段。

在企業(yè)最求利潤最大化的今天，傳統(tǒng)的采購模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的企業(yè)需求，作者將傳統(tǒng)采購模式與集中采購模式作對比，指出集中采購的優(yōu)缺點(diǎn)，并且對集中采購的缺點(diǎn)提出了自己的建議供參考。

1 集中采購的模式

由于各集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)不盡相同，為了更好的實現(xiàn)對各子公司業(yè)務(wù)需求的掌控，集中采購也有相應(yīng)的模式可以選擇使用。

集中采購的典型模式有以下幾種：集中定價、分開采購；集中采購后調(diào)撥；集中訂貨、分開收貨、集中付款等，集團(tuán)可能只采用一種集中采購模式，也可能會同時存在多種集中采購模式，具體采用哪種模式與該集團(tuán)的物料特性、稅收等有直接關(guān)系，集團(tuán)會依據(jù)自身情況選擇適應(yīng)自身發(fā)展的一種或者多種集中采購模式。

1.1 集中采購后調(diào)撥模式

采購中心將分子公司提出的采購申請，進(jìn)行匯總、分析、調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整后的結(jié)果下達(dá)采購訂單，最后完成后面的收貨、入庫、外部貨款結(jié)算等業(yè)務(wù)。接下來，采購中心根據(jù)各分子公司的采購申請，啟動內(nèi)部調(diào)撥流程，制訂相應(yīng)的調(diào)撥訂單并調(diào)撥出庫，各分子公司根據(jù)本公司的調(diào)撥訂單做相應(yīng)的入庫，然后分公司和集團(tuán)總部之間最后作內(nèi)部結(jié)算處理；或由各分子公司自行到總部進(jìn)行領(lǐng)料，直接辦理內(nèi)部結(jié)算。具體的采購模式見圖1。

1.2 集中定價、分開采購

由集團(tuán)總部和各大供應(yīng)商商談價格策略和全年的的訂貨總量，各分公司和供應(yīng)商之間按照制定的價格和訂貨量進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)處理。具體的采購模式見圖2。

1.3 集中訂貨、分開收貨、集中付款模式

這種采購模式是集團(tuán)總部或采購中心負(fù)責(zé)選定供應(yīng)商和制定采購價格方面的策略，并且負(fù)責(zé)全面的采購訂貨工作。采購中心將分子公司提出的采購申請，進(jìn)行匯總、調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整結(jié)果下達(dá)采購訂單，然后將收貨通知單發(fā)放給各個分子公司，分子公司根據(jù)各自的收貨通知單進(jìn)行收貨和入庫；這種方式主要是由集團(tuán)總部匯集各個分子公司的入庫單與外部供應(yīng)商進(jìn)行貨款結(jié)算，并根據(jù)各分子公司的入庫單與各分子公司分別進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。這種模式具體見圖3。

2 相比傳統(tǒng)采購集中采購的優(yōu)勢

傳統(tǒng)采購的工作重心是放在和供應(yīng)商的商業(yè)交易活動上，其最重要的特點(diǎn)是通過采購招標(biāo)吸引供應(yīng)商，然后供應(yīng)商競標(biāo)出價，采購中心根據(jù)需求選擇對自己較有價格優(yōu)勢的供應(yīng)商。雖然質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時率也是采購過程中的重要的考慮因素，但在傳統(tǒng)的采購方式下，質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時率都是可以通過事后想辦法進(jìn)行控制的，從而將整個商業(yè)活動的重心放在采購價格的談判上。因此，采購中心在確定供應(yīng)商之前的主要工作是與供應(yīng)商之間進(jìn)行報價、詢價、還價多個回合之間的談判，并且這個活動是與多個供應(yīng)商之間同時進(jìn)行的，最總，從多個供應(yīng)商中選擇價最合適的供應(yīng)商簽訂合同。

集中采購是為了降低傳統(tǒng)采購的選擇風(fēng)險的時間成本。集中采購模式是集團(tuán)總部設(shè)立專門的采購機(jī)構(gòu)和專職采購人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)商品采購工作，通過集中采購，加大企業(yè)在市場進(jìn)行價格、質(zhì)量、服務(wù)談判的籌碼，提高其在供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上作為核心企業(yè)的位置，擺脫供應(yīng)鏈上各自為戰(zhàn)、分散對外的被動局面，充分發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一對外，提高抗風(fēng)險的能力，最大限度降低成本，達(dá)到效益最大化目標(biāo)。集中采購的優(yōu)勢有以下幾個方面：

2.1 有利于發(fā)揮采購的規(guī)?；瘍?yōu)勢

通過集中采購集團(tuán)公司可以整合分散在各個分公司的采購資源，從而加大了采購的規(guī)模而獲得價格優(yōu)勢，通過集中采購一方面可以避免同種物品的重復(fù)采購和降低同種物品的采購的頻率降低采購成本提高采購的效率，另一方面還可以避免分撒采購帶來的人力、物力和財力的浪費(fèi)降低了企業(yè)運(yùn)作的成本。

2.2 有利于規(guī)范企業(yè)的采購行為

通過采購需求、時間、人員、地點(diǎn)和供應(yīng)商的適度集中，將分散性決策變?yōu)榧袥Q策，增加了采購活動的透明度，降低了各分子公司的不合理的采購主張，并且減少了分子公司和供應(yīng)商接觸的環(huán)節(jié)和機(jī)會，明確了各個部門的分工，規(guī)范了采購行為，并且有利于監(jiān)督采購行為，有效的防止了企業(yè)里的腐敗行為。

2.3 有利于優(yōu)化和完善企業(yè)的供應(yīng)鏈

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中所涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商以及最終消費(fèi)者等成員通過與上游、下游成員的連接（linkage）組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過集中采購可以吸引更多的優(yōu)秀的供應(yīng)商加入到供應(yīng)鏈中，他們以各自的產(chǎn)品為紐帶，把夸企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)合起來，可以共同降低經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營成本和提高企業(yè)的競爭力，有利于與供應(yīng)鏈的企業(yè)之間建立長期良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

2.4 有利于采購標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的建設(shè)

實施批量性的集中購，有利于歸并同類產(chǎn)品需求計劃，促進(jìn)形成同類產(chǎn)品和服務(wù)從而建立起一套科學(xué)的采購文件標(biāo)準(zhǔn)。通過集中采購更容易實現(xiàn)采購工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，提高采購和供應(yīng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時性和匹配性。

2.5 有利于采購到高質(zhì)量的物資和高質(zhì)量的服務(wù)

集中采購可以很大程度上提高企業(yè)采購的技術(shù)水平，可以采購到優(yōu)秀的品牌和以后的服務(wù)質(zhì)量，獲得高質(zhì)量、高性能和高效率的產(chǎn)品和服務(wù)。

3 集中采購存在的不足和缺陷

集中采購會給企業(yè)的經(jīng)營帶來諸多優(yōu)勢，但也不否認(rèn)集中采購也會有些不足之處，主要體現(xiàn)在以下方面：

①集中采購的采購計劃是在集團(tuán)總部匯集了各個分子公司的采購計劃的基礎(chǔ)上匯總編制的，很難準(zhǔn)確的知道各分子公司的第一需求，所以編制的采購計劃難免會不是很準(zhǔn)確。為了避免采購計劃的失真，建議集團(tuán)總部可以安排相應(yīng)的工作人員到各分子公司進(jìn)行調(diào)研，做到對各分子公司的采購申請心中有數(shù)，從而建立更加準(zhǔn)確的采購計劃。

②由于采購的物資數(shù)量較多，涉及的資金數(shù)額也大，就難免會有多方的利益牽扯進(jìn)來，比如會牽扯到政府部門，公司的上級領(lǐng)導(dǎo)和供應(yīng)商發(fā)面，所以集中采購對采購人員要有較強(qiáng)的法律觀念，廉潔自律和較強(qiáng)的組織紀(jì)律。

③由于集中采購的采購周期較長，而對于一些價值較低的和一些比較零散的物資來說，集中采購效率很低，并且會因為一些物資的不能及時供應(yīng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作。

④集中采購容易造成集中到貨，由此可能出現(xiàn)采購庫存周期長、資金周轉(zhuǎn)率下降、采購風(fēng)險及費(fèi)用隨之增加。

4 企業(yè)進(jìn)一步完善集中采購工作的幾點(diǎn)建議

①健全企業(yè)采購制度，保證采購工作規(guī)范運(yùn)行。首先建立起科學(xué)，規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范。采購計劃要相對的集中，對相同的采購項目集中統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)的采購工作從而造成采購效率的低下。其次，采購招標(biāo)計劃的文件要科學(xué)規(guī)范。最后還應(yīng)該控制競標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù)，若競標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù)太多的話，就會延長采購的工作時間，同時還應(yīng)該避免供應(yīng)商的人數(shù)太少，太少會造成競標(biāo)競爭力太弱，最終采購的質(zhì)量低下。

②加強(qiáng)采購工作的監(jiān)督管理。集中采購的采購數(shù)量比較大，涉及的錢財也較多必須建立起一套長期可行的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督上要將人與崗、崗與事、事與責(zé)、責(zé)與利緊密結(jié)合起來，做到各個環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約。還要將監(jiān)督檢查結(jié)果和做為考核采購工作的指標(biāo)之一，對于采購工作中發(fā)生的違反制度的行為要嚴(yán)肅的處理，一定要做到采購工作在陽光下進(jìn)行。

③合理安排采購的時間和采購的內(nèi)容。由于集中采購的周期較長，對于一些價值低和零散的物品可以在采購的時候多采購一些，可以避免采購的不及時而耽誤生產(chǎn)運(yùn)行。

④合理安排貨物的到貨期。和供應(yīng)商進(jìn)行良好的溝通，根據(jù)自己的庫存量合理安排采購貨物的到貨期，可以減輕庫存的壓力和庫存的供應(yīng)不足使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

5 總結(jié)

隨著時代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，集中采購相比以前的傳統(tǒng)的采購方式優(yōu)越性日趨突顯出來，正以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)加入其中，通過集中采購企業(yè)必將降低采購成本，提高成本，并且能夠從源頭上遏制腐敗，使企業(yè)能在保證采購質(zhì)量的前提下，更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣震宇.集中采購淺析[J].經(jīng)營與管理，2010（07）.

[2]李崢.集中采購工作中的問題與對策[J].金融實務(wù)，2007（23）.