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食材集中采購范文第1篇

龍振彪 中山大學(xué)法學(xué)院

摘要：目前中國國際商事仲裁模式是單一的機(jī)構(gòu)仲裁，其存在程序性、仲裁員專業(yè)對口和效率等方面局限，而且難以適應(yīng)新商

事

經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及造成國內(nèi)外公民權(quán)利義務(wù)不對等，不過鑒于我國仲裁員隊伍管理體制、社會公信力系統(tǒng)工程尚不完善，不適合全

面引進(jìn)

隨意仲裁制，因此可以采取折衷的方式在發(fā)展較為成熟、程序靈活性需求旺盛的海事領(lǐng)域引進(jìn)隨意仲裁制度，通過建立“禁止

反言”、

“用盡救濟(jì)”以及“期限”等有效的法院監(jiān)督體制，在克服其缺陷的前提下將其最優(yōu)應(yīng)用到中國國際海事仲裁案件中，作為試

點工程，開啟中國國際商事仲裁“雙軌并存”模式。

關(guān)鍵詞：法律桎梏；海事仲裁；法院監(jiān)督機(jī)制

一、中國現(xiàn)行國際商事仲裁模式的法律桎梏

我國的《仲裁法》第 16 條將“選定的仲裁委員會”作為有效仲裁協(xié)議的必備要件，然而中國作為《紐約公約》的成員國之

一則有義務(wù)承認(rèn)與執(zhí)行外國的“專案選派之仲裁員所作裁決”即隨意仲裁，意味著在我國一方面排除了國內(nèi)臨時仲裁，另一方

面造成中國依據(jù)《紐約公約》所承擔(dān)的義務(wù)與享有的權(quán)利不對等。其次機(jī)構(gòu)仲裁的缺陷無法通過隨意仲裁的優(yōu)越性得以補(bǔ)充。

二、“雙軌并存”新視角——以海事隨意仲裁為限

（一）隨意仲裁適用范圍

在試圖引入隨意仲裁實現(xiàn)機(jī)構(gòu)仲裁與隨意仲裁“雙軌并存”時首先面臨著其固有的局限：裁決執(zhí)行依賴于當(dāng)事人對于仲裁員

公信力的承認(rèn)。隨意仲裁基于海商事發(fā)達(dá)及其孕育土壤乃契約式的市民社會基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)私法自治，依賴當(dāng)事人對于仲裁權(quán)的高

度信任，即仲裁權(quán)具有在國家機(jī)器、國家意志之外的公信力。但在

中國連法院判決執(zhí)行難問題都普遍存在的情況下，獨立于國家的“自治公信領(lǐng)域”顯然尚未形成，其次，中國并非在國際民商

事各個領(lǐng)域均具備高素質(zhì)的仲裁員，再次基于國內(nèi)信用體系不完善，難以保證當(dāng)事人以善意參與仲裁過程，最后在執(zhí)行方面存

在裁決效力的公信力障礙。因此在中國的國際仲裁中全面覆蓋隨意仲裁制不僅難以得到外國當(dāng)事人對中國仲裁員以及中方當(dāng)事

人的信任，還面臨著當(dāng)事人拖延仲裁程序以及裁決執(zhí)行障礙的困境。

（二）以海事隨意仲裁為限的理論與實踐基礎(chǔ)

雖然隨意仲裁制不應(yīng)在中國的國際商事仲裁中全面引入，但是基于海事領(lǐng)域的仲裁改革以及海事爭議的特點，實行以海事隨

意仲裁制為限的雙軌制不失為明智選擇。首先，為了解決機(jī)構(gòu)仲裁的局限，激活隨意仲裁的靈活性，

中國海事仲裁已經(jīng)參照了英國仲裁規(guī)則：2002 年《LMAA 小額索賠程序（Small Claims Procedure）規(guī)則》和《LMAA 快速與

低費（Fastand Low Cost Arbitration）規(guī)則》的規(guī)定，并且中國 2004 年《CMAC

仲裁規(guī)則》第 71 條把簡易程序的適用標(biāo)的從人民幣 50 萬元（不包括利息）提高到人民幣 100 萬元，擴(kuò)大了簡易程序的適

用范圍，提高了獨任仲裁庭的適用比例，可見在海事領(lǐng)域中國希望通過對機(jī)構(gòu)仲裁的優(yōu)化從而實現(xiàn)隨意仲裁優(yōu)勢的發(fā)揮，因此

在中國國際海事領(lǐng)域存在引入隨意仲裁制的實踐基礎(chǔ)。

其次，結(jié)合國際海事爭議本身的特點，可見國際海事仲裁的確需要隨意仲裁制的補(bǔ)充。

1.即時性強(qiáng)：海事爭議中多數(shù)爭議標(biāo)的額并不很大，或者標(biāo)

的額雖然較大但案情簡單，由于船舶調(diào)度、資金周轉(zhuǎn)等需要，如果進(jìn)行訴訟或者機(jī)構(gòu)仲裁，繁瑣的程序和拖延將增加當(dāng)事人的

時間和費用支出，甚至?xí)斐蓳p失的擴(kuò)大，因此當(dāng)事人特別要求盡快解決。而臨時仲裁可以當(dāng)天任命仲裁員，裁決書甚至可以

在同一日做出，正是解決海事爭端的首選方式。

2.專業(yè)性的合意確信：海事爭議一般是圍繞著船舶產(chǎn)生的，

具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。海事臨時仲裁中當(dāng)事人可以選擇一致認(rèn)可的在業(yè)界享有盛譽(yù)，經(jīng)驗豐富的專家作為仲裁員進(jìn)行仲

裁而不受機(jī)構(gòu)仲裁選任的限制，對于仲裁員的合意確信更有利于裁

決的執(zhí)行。

3.靈活性強(qiáng)：海事仲裁的國際性致使不同國家的當(dāng)事人多采

用相同或類似的規(guī)則來處理相關(guān)的爭議，但是很多機(jī)構(gòu)仲裁的規(guī)則針對性不強(qiáng)，規(guī)則的制定上存在一定的疏漏，而臨時仲裁不

必完全依照嚴(yán)格繁復(fù)的程序，甚至可根據(jù)每一個案件不同的案件事

實和不同的爭議焦點依照公平公正原則作出裁決。

（三）海事隨意仲裁制度的修正——以“禁止反言”、“用

盡救濟(jì)”以及“期限”等為限的法院監(jiān)督雖然海事爭議適合隨意仲裁模式，但是隨意仲裁本身的缺點

依然存在，筆者此處針對隨意仲裁的局限在中國國際海事仲裁領(lǐng)域的完善展開論述。

首先，隨意仲裁的公信力以及執(zhí)行力問題可以通過適用有限的法院監(jiān)督解決。根據(jù)英國仲裁法的規(guī)定，當(dāng)事人可以通過兩種

方式對裁決提出異議，實現(xiàn)對仲裁裁決的司法監(jiān)督：一是基于裁決中的實體問題及裁決可能存在的適用法律錯誤而對裁決提起

上訴，要求法院對裁決進(jìn)行實體審查；二是基于仲裁程序方面的嚴(yán)重不規(guī)范性而抗辯裁決的效力，要求法院對仲裁程序是否遵

守了自然公正原則進(jìn)行審查，且第一種上訴機(jī)制被嚴(yán)格限制，反觀中國，《仲裁法》第 9 條明確規(guī)定了仲裁裁決的終局效力

，當(dāng)事人不能就裁決再向法院提起上訴。根據(jù)中國民訴法的規(guī)定涉外仲裁的法院監(jiān)督限于形式審查，筆者認(rèn)為為了克服國際海

事隨意仲裁在中國的困境可以參照英國的做法：設(shè)置嚴(yán)格條件限制的上訴制，即規(guī)定中國涉外海事仲裁法院有權(quán)審理裁決的實

體問題，但是必須受到嚴(yán)格限制，將法院實體監(jiān)督權(quán)降到最低標(biāo)準(zhǔn)，可通過“禁止反言”原則：即在仲裁程序進(jìn)行中不及時對

實體瑕疵提出異議的，事后無權(quán)再以程序問題對裁決提出抗辯，除非當(dāng)事人能夠證明，參與或繼續(xù)參與仲裁程序時他并不知悉

，也不能合理勤勉地了解提出異議的理由。同時，當(dāng)事人對仲裁程序的抗辯理由，仍然要受到“用盡救濟(jì)原則”：上訴人未用

盡“a.任何可資利用的仲裁上訴或復(fù)審程序；b.可資利用的追溯”則不得提出上訴和“期限”的限制。當(dāng)然還可以參照 1996

年英國仲裁法第 69 條（見上）的規(guī)定合理地設(shè)置對于上訴條件的其他限制，從而實現(xiàn)在克

服隨意仲裁的局限的同時避免司法監(jiān)督權(quán)的擴(kuò)張。

參考文獻(xiàn)：

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[2]于秀.我國設(shè)立海事臨時仲裁制度研究[D].大連海事大學(xué)，2013.

食材集中采購范文第2篇

據(jù)了解，中心一年來，采購中心通過召開工作會議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參與課題研究等多種方式，進(jìn)一步加大政策法規(guī)的宣傳和研究力度，不僅增強(qiáng)了采購單位依法采購的意識，而且鍛煉了隊伍，有效地提高了采購中心的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

其次，采購中心自覺接受各方監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，不斷規(guī)范采購行為，逐步建立起運行高效、程序嚴(yán)謹(jǐn)、相互制衡的工作機(jī)制，使采購決策、具體執(zhí)行和監(jiān)督管理等工作，既協(xié)調(diào)有序又相互制約。

同時，積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，采購中心積極推進(jìn)信息化建設(shè)，探索電子化采購模式，研發(fā)試行綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推行電子輔助評標(biāo)，充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，進(jìn)一步提高了集中采購工作的質(zhì)量和效率。

另外，采購中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入落實政府采購政策法規(guī)，強(qiáng)化廉潔自律教育，提升內(nèi)部科學(xué)管理水平，努力創(chuàng)建和諧采購中心，進(jìn)一步提高了中心組織實施政府集中采購活動的能力和水平。

對政策法規(guī)的宣傳還有待進(jìn)一步深入；對政府采購重點難點問題的研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；對采購項目的后續(xù)管理水平還有待進(jìn)一步提高……在肯定成績的時候，不能忽視這些問題和不足。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年中直機(jī)關(guān)采購中心將又好又快地推進(jìn)采購業(yè)務(wù)向前發(fā)展，切實有效地提高采購工作運行效率，積極穩(wěn)妥地拓展采購業(yè)務(wù)發(fā)展空間，持續(xù)不斷地提升中心整體執(zhí)行能力，進(jìn)一步提高集中采購的質(zhì)量和水平，為推進(jìn)中直機(jī)關(guān)的和諧采購作出新的貢獻(xiàn)。

首先，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，要全力以赴完成各項采購任務(wù)。緊密圍繞國務(wù)院辦公廳關(guān)于《中央預(yù)算單位2007～2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，重點做好目錄內(nèi)項目的組織實施工作。同時，認(rèn)真完成工程采購、采購等目錄外項目的采購工作。進(jìn)一步完善協(xié)議供貨和定點采購方式。繼續(xù)做好2008年IT類產(chǎn)品、公務(wù)車輛、辦公家具和汽車維修等協(xié)議供貨定點采購項目組織實施工作，進(jìn)一步發(fā)揮集中采購規(guī)模和效益優(yōu)勢。堅持政府采購的政策功能導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，在項目采購的組織實施過程中，通過加大分值權(quán)重、給予價格扣除或?qū)嵭袃?yōu)先、強(qiáng)制采購等方式，逐步向采購環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)產(chǎn)品傾斜，努力實現(xiàn)政府采購的政策功能。不斷加強(qiáng)采購項目的后續(xù)管理工作。通過實行采購項目跟蹤回訪制度，授標(biāo)前中標(biāo)供應(yīng)商談話制度，聘請社會專業(yè)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)對協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品的價格和定點服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查等方式，進(jìn)一步倡導(dǎo)誠實信用，強(qiáng)化履約管理，確保政府集中采購的質(zhì)量和效益。

第二，提高工作運行效率。大力推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng)。通過完善、宣傳、推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大適用范圍，引導(dǎo)更多的采購單位廣泛應(yīng)用該系統(tǒng)，以彌補(bǔ)協(xié)議供貨和定點采購產(chǎn)品更新和價格變動相對滯后的問題。依托中國政府采購網(wǎng)，推進(jìn)電子化政府采購建設(shè)。為采購單位提供定點采購信息的網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)數(shù)據(jù)互通等功能，實現(xiàn)定點采購流程規(guī)范化、過程可控化、信息暢通化，并對定點采購的交易和完成情況進(jìn)行及時監(jiān)控。加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)、信用、社保、納稅和產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等信息資料的管理，簡化投標(biāo)相關(guān)程序和審核步驟，建立優(yōu)質(zhì)和誠信供應(yīng)商的信息檔案，進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)政府集中采購活動的實施效率。全面運用中心綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。初步實現(xiàn)集中采購工作各環(huán)節(jié)的電子化，整體提高工作時效和信息化水平，不斷推動集中采購工作的規(guī)范化、流程化和高效化。制定采購中心信息化建設(shè)規(guī)劃和具體計劃，穩(wěn)步推進(jìn)中直機(jī)關(guān)政府集中采購信息化步伐。

食材集中采購范文第3篇

xx是采購中心管理部助理，自進(jìn)入公司以來除了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)公司的各項規(guī)章制度，還堅持在實踐中學(xué)習(xí)，在工作中提高，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，把每項工作當(dāng)作對自己素質(zhì)和能力的檢驗和挑戰(zhàn)，在工作中積累了豐富的工作經(jīng)驗和工作方法。在極短的時間內(nèi)熟練掌握了系統(tǒng)的操作。憑借著自身對系統(tǒng)的熟練操作，起草了系統(tǒng)操作指引，為新同事掌握系統(tǒng)操作提供了極大的幫助。

xx不僅做好了日常的報表制作整理、及時發(fā)送、辦公用品、宣傳資料等用品的保障，還負(fù)責(zé)著采購合同的收發(fā)、庫存預(yù)警等工作。工作內(nèi)容看似微不足道，實際上是至關(guān)重要又繁雜辛苦。把各項工作進(jìn)行的井井有條，無一遺漏。

在xx項目工作開展期間，她深知此項工作的重要性，時刻跟進(jìn)，緊密對接與證券部的文件資料，為了能夠按時完成，加班工作與大家一同奮戰(zhàn)，在全體人員的共同努力下，圓滿完成了此項工作任務(wù)。

在公司組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中，xx總是時刻提醒大家進(jìn)行培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)，與大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。

xx以高度的責(zé)任感和工作熱情、腳踏實地、積極主動的工作態(tài)度贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評！也正式因為有了xx默默無聞的奉獻(xiàn)，使得采購部的工作順利進(jìn)行。

食材集中采購范文第4篇

施工企業(yè)的物資成本占工程項目成本的比重較大，約為總成本的50%-60%。因此，物資成本管理是施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程項目和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而物資成本中的采購成本是成本管理關(guān)鍵中的關(guān)鍵，采購成本的高低是決定企業(yè)利潤高低和市場競爭力的重要因素。目前，在物資供應(yīng)管理上，多數(shù)施工企業(yè)各層次均設(shè)置物資管理部門承擔(dān)施工材料的采購供應(yīng)任務(wù)，使得采購權(quán)不斷分散，造成采購批量小、價格高，人為加大了工程成本，影響企業(yè)效益。而物資集中采購就是把原來分散、自由的物資采購狀態(tài)集中起來統(tǒng)一由一個采購組織（部門）進(jìn)行采購的行為。集中采購制度是從分散制向集中采購制變化，是從自由采購方式向招標(biāo)采購方式的過渡。與分散采購相比，集中采購存在很多的優(yōu)勢。

一、物資集中采購的優(yōu)勢

集中采購不同于買方或賣方所主導(dǎo)的交易，其管理和運作不受任何采購商或供應(yīng)商的影響和操控。交易具有獨立性，只是依賴這種獨立性才能確保交易和相關(guān)業(yè)務(wù)信息的高度保密，避免強(qiáng)勢買賣方對采購的操縱、通過信息的不平等獲取所造成的不公現(xiàn)象。施工企業(yè)應(yīng)該集中采購的模式，主要有以下幾方面的優(yōu)勢：

1、集中采購有利于實現(xiàn)批量優(yōu)勢，降低采購成本

集中批量采購符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具備分散采購無法比擬的優(yōu)勢。集中批量采購有利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，可以實行大范圍的招標(biāo)采購，有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。施工企業(yè)實行集中采購，可以將集團(tuán)公司、各子（分）公司、工程指揮部以及項目經(jīng)理部分散的物資需求進(jìn)行匯總，形成集中、穩(wěn)定、批量的物資需求，有利于取得較大折扣的價格優(yōu)勢，降低采購成本。

2、集中采購有利于發(fā)揮信息優(yōu)勢

信息是施工企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營的重要依據(jù)，施工企業(yè)的物資采購管理部門容易及時獲得相關(guān)信息，對項目的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。而分散采購過程中，由于施工地點分散，采購人員日常接觸面的局限性，導(dǎo)致無法及時收集、整理、分析相關(guān)的專業(yè)信息，作出科學(xué)合理的決策，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。

3、集中采購有利于建立與供應(yīng)商的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系

集中采購部門由于在采購管理領(lǐng)域具有專業(yè)優(yōu)勢，可以建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，形成豐富的供應(yīng)商資源。施工企業(yè)實行集中采購模式，可以通過專業(yè)化采購部門建立科學(xué)、合理、完善的供應(yīng)商評價與選擇機(jī)制，進(jìn)而可以與少數(shù)資質(zhì)高、實力強(qiáng)、規(guī)模大的供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，既可以增加價格折扣，降低采購成本，也可以保證物資質(zhì)量，減少由于供應(yīng)商數(shù)量過多造成的管理混亂和質(zhì)量隱患。

4、集中采購有利于加強(qiáng)監(jiān)督，減少腐敗

采購環(huán)節(jié)往往是企業(yè)經(jīng)營管理中的嘴薄弱的一環(huán)，最容易滋生腐?。骸⑴撟骷?、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等等。通過內(nèi)部集中采購部門，可以按照合同實行獨立的采購業(yè)務(wù)，并接受多方利益前肢體的監(jiān)督，各方相互制約，可以最大限度避免自行采購所造成的監(jiān)督失位局面。

二、當(dāng)前開展集中采購的難點

盡管實行集中采購具有明顯的優(yōu)勢，但是當(dāng)前施工企業(yè)在推行過程中仍存在一些難點，主要表現(xiàn)在五個方面。

1、制度執(zhí)行不得力。

健全的制度是預(yù)防各類違規(guī)行為或腐敗現(xiàn)象發(fā)生的“天然屏障”，集中采購工作能否規(guī)范運行并為企業(yè)節(jié)約成本，關(guān)鍵是要建立健全并認(rèn)真落實各項制度。①是個別下屬單位不執(zhí)行企業(yè)規(guī)定，把屬于集中采購范圍的項目自行采購，采取先采購后上報甚至采購后以各種理由和借口繞開集中采購組織（部門）。②是不執(zhí)行招標(biāo)采購的工作要求，實際采購行為未能按照制度要求規(guī)范進(jìn)行，難以形成有效制約。③是有的下屬單位受利益驅(qū)動，在集中采購確定供應(yīng)商后，重新組織其他供應(yīng)單位完成供應(yīng)計劃，從而導(dǎo)致法律糾紛。

2、采購需求管理問題

施工企業(yè)的工程項目遍布全國各地，這幾年推行海外發(fā)展戰(zhàn)略，很多施工企業(yè)在國外承攬了較多工程，由于地域的擴(kuò)大，項目管理的難度也較大，受人才素質(zhì)、資源市場以及工程項目特點的影響，精準(zhǔn)的物資需求計劃提報存在問題。①部分應(yīng)急物資得不到及時響應(yīng)。當(dāng)項目施工緊急情況，需要立即購置一些應(yīng)急物資時，因集中采購程序需要層層上報審批，無法在第一時間響應(yīng)需求。盡管部分物資采用了框架招標(biāo)方式，但由于某種原因環(huán)節(jié)、手續(xù)較多，仍難以滿足應(yīng)急需求。②規(guī)模效益問題。集中采購基本是定期（按月或按季）進(jìn)行集中招標(biāo)采購，有部分物資因需求比較集中，能形成較大的數(shù)量，在招標(biāo)過程中能夠達(dá)到規(guī)模效益。但有部分物資因需求量小，各單位需求計劃上報不及時，匯總后數(shù)量不大，難以顯現(xiàn)集中采購的規(guī)模效益。相反，某些物資的價格比各單位分散采購價格還高。③采購計劃管理問題。有些單位在采購計劃管理上不夠科學(xué)，對物資采購的時間把握不好。本來可以提前正常采購的，卻在采購時變成了應(yīng)急采購。

3、操作程序不規(guī)范

物資集中采購是一項系統(tǒng)性的工作，最終的采購信息是施工企業(yè)各專業(yè)部門人員、數(shù)據(jù)、信息的集成，規(guī)范化是集中采購的前提。①是集中采購工作計劃編制粗糙，采購計劃的審批、質(zhì)量條款的制定以及招標(biāo)文件的編制等方面出現(xiàn)重大的漏洞，影響集中采購工作計劃。②是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的投標(biāo)單位數(shù)量不足，難以形成競爭，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)過程簡單。③是集中采購的工作人員違反工作紀(jì)律，泄露標(biāo)的，損害企業(yè)和其他投標(biāo)人的利益。

4、監(jiān)督管理不到位

物資集中采購違規(guī)操作的現(xiàn)象仍然不同程度存在,招投標(biāo)監(jiān)督工作也不很到位,無形中弱化了招投標(biāo)制度設(shè)計本身所期望的質(zhì)量和效果。①是民主監(jiān)督渠道不夠暢通，對采購過程和重要環(huán)節(jié)監(jiān)督渠道單一，沒有起到充分的監(jiān)督作用。②是集中采購部門與財務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計部門等相關(guān)單位缺乏有效溝通機(jī)制，沒有發(fā)揮協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。③是集中采購監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對內(nèi)審、紀(jì)檢等監(jiān)督檢查職責(zé)作了相關(guān)規(guī)定，但這僅僅是原則性規(guī)定，檢查的方法方式不明確，可操作性不強(qiáng)。

5、人才隊伍建設(shè)問題

物資采購人員作為生產(chǎn)輔助人員，在施工企業(yè)中的地位居于次要，因而無法吸引人才，增強(qiáng)活力，使得既懂信息技術(shù)又懂物資采購，既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律法規(guī)的人才嚴(yán)重缺少。由于物資采購人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn)，在采購管理中往往憑借的是經(jīng)驗判斷而不是科學(xué)理念。有的施工企業(yè)物資采購人才知識結(jié)構(gòu)老化，難以接受現(xiàn)代化管理理念與手段，有的連電腦都不會使用，更不會利用其他現(xiàn)代信息手段獲得有用信息。

三、施工企業(yè)物資集中采購的措施和建議

1、健全制度體系，保證集中采購工作規(guī)范運行。①是對已有制度進(jìn)行梳理。施工企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本單位實際，修訂完善采購管理實施細(xì)則、管理辦法和操作規(guī)程，提高現(xiàn)有制度的規(guī)范性和可操作性。制度健全后，才能以制度來管理行為，也才能切實有效防范各類風(fēng)險和違規(guī)事件的發(fā)生。②是完善組織架構(gòu)。使參與采購活動的工作人員之間既相互協(xié)作，又相互制約，分解權(quán)力，從源頭上切斷商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。③是嚴(yán)格執(zhí)行集中采購物資范圍、供應(yīng)商后續(xù)管理等規(guī)定，明確具體處罰措施。④是對采購文件的編制內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，做到采購計劃、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、采購合同書等采購文件格式統(tǒng)一、內(nèi)容全面，達(dá)到以規(guī)范促效益的管理目標(biāo)。

2、規(guī)范集中采購工作程序。建立科學(xué)、規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)程是集中采購的核心。①是物資需求計劃要相對集中，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購人員的配備、施工項目的分布等情況，對相同的采購物資應(yīng)集中在一次進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中采購片區(qū)可按施工項目區(qū)域化進(jìn)行劃分，集中采購時間可按年（或半年、季、月）進(jìn)行，避免重復(fù)安排相同物資的采購而降低工作效率、降低規(guī)模采購的效益。②是招標(biāo)文件的制作要規(guī)范，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)程序、招標(biāo)內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。③是建立供應(yīng)商信息庫，定期合格供應(yīng)商目錄。④是采購結(jié)束后，及時按檔案管理規(guī)定，對招標(biāo)文件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書、定標(biāo)文件、合同等資料整理歸檔。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，堵塞商業(yè)賄賂的產(chǎn)生渠道。集中采購工作時一項涉錢管物的重要工作，規(guī)范這項工作，必須建立集中采購長效監(jiān)督制約機(jī)制，形成一整套科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)督制約機(jī)制主要包括施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督首先是建立和完善采購工作的考評制度，在企業(yè)內(nèi)部定期集中采購成果公示。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，內(nèi)審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計，紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對集中采購的全程監(jiān)督，可以開展效能監(jiān)察，重視采購中投訴反映的問題。外部監(jiān)督主要是向社會公開集中采購信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式，不斷拓展集中采購的民主監(jiān)督渠道和范圍，廣泛接受社會和員工的監(jiān)督。通過內(nèi)外部監(jiān)督，將商業(yè)賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態(tài)，使集中采購成為真正的“陽光工程”，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、提高集中采購人員隊伍素質(zhì)。集中采購工作與一般的采購不同，政策和專業(yè)性都很強(qiáng)，參加采購人員既要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，還要具備一定的專業(yè)知識。采購小組成員首先要具備過硬的政治思想素質(zhì)，要加強(qiáng)對集中采購人員的正面教育，引導(dǎo)采購人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線。其次要有較強(qiáng)的專業(yè)技能，集中采購人員知識面要光，對各項采購內(nèi)容要有基本的專業(yè)知識。要定期對集采人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)采購人員的理論水平、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，鼓勵集中采購從業(yè)人員參加諸如招標(biāo)師等專業(yè)性考試，從而更好地完成集中采購工作。

5、建立集中采購的信息管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在國內(nèi)外物資供應(yīng)市場的價格和供需狀況瞬息萬變，依靠傳統(tǒng)的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，因此，施工企業(yè)必須建立先進(jìn)的計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。通過這個平臺，便于對分布在各地的工程項目材料供應(yīng)情況進(jìn)行管理，便于及時準(zhǔn)確的了解國內(nèi)外的物資供應(yīng)市場的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，便于物資集中采購組織（部門）在物資采購前后的及時決策和防范風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

1、陳利民.采購管理實務(wù).北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012

2、趙道致.采購和供應(yīng)管理.北京：清華大學(xué)出版社，2009

食材集中采購范文第5篇

任何一個企業(yè)或單位在生產(chǎn)、銷售過程中或大或小的都會出現(xiàn)種種問題；而缺貨便是其中之一。這一風(fēng)險直接影響的可能就是停工、停售，并因此造成了企業(yè)或單位的信譽(yù)度降低，也因此加劇了矛盾的激化。據(jù)一份調(diào)查報告顯示：當(dāng)一個顧客因為對一家店的不滿便會對至少8位朋友說這家公司怎么怎么的不好，以至于這8個人又會以8的8次方的方式向往作宣傳；從而給競爭對手造就了良好的機(jī)會。

那么如何在采購過程中規(guī)避掉這種風(fēng)險？下面我想從9個方面談一談我的看法：

1、溝通：

任何一個企業(yè)、一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)鏈里最大的成本不是機(jī)器設(shè)備，也不是生產(chǎn)運營的模式，而是人的成本。如何做好人的工作那就是溝通----企業(yè)與供應(yīng)商的溝通、企業(yè)與客戶的溝通等等，我們生活在世上無時無刻的不都在做著這樣的事情嗎？溝通這兩個字的妙處大家或許比我更了解。所以我認(rèn)為溝通是解決問題的最好方法；平時的一分鐘交流，勝過矛盾時的一小時辯論。

2、 加強(qiáng)信譽(yù)：

任何一個企業(yè)或單位或個人如果失去了這最最基本的東西，那么企業(yè)無法發(fā)展個人亦是如此。當(dāng)人有一個好的信譽(yù)的時候誰都愿意跟你打交道。這里有一個我自身的案例：我剛進(jìn)公司做采購時遇到了一個最棘手的問題就是我把東西買回來了，財務(wù)不結(jié)帳，分析了一下這里有可能有著眾多的原因，但不管怎么樣，我都要給別人結(jié)啊，必竟我跟那些供應(yīng)商也是第一次打交道，別人能把東西準(zhǔn)時準(zhǔn)地的送過來已是很給面子了，那我怎么辦？那會我也沒錢，于是從朋友啊親戚啊那借了點錢，給他們付了一部分（在這里要強(qiáng)調(diào)一下，本身像我這樣自已出錢的方式就不合適，真是下下之策，如果你再去付全款那你就真是太傻了；更強(qiáng)調(diào)一點是即便必須如此那也得簽協(xié)議）最終款結(jié)了，借的錢也還了；從那之后我每次要貨他們都會在第一時間給我送過來，因為我給他們的感覺就是一、我不會騙他們，

二、我所承諾的東西肯定會在那個時間段兌現(xiàn)。換句話說將心比心吧，雖然說現(xiàn)在的社會利益是最大化的，可人心還是肉長的！

3、現(xiàn)金急救（也可稱之為緊急采買）：

當(dāng)供應(yīng)商出現(xiàn)了注如：運輸途中的第三方問題、不想交貨的問題、產(chǎn)品生產(chǎn)不出來的問題等等，那在那一時間段里我們能做的而且最有效的就是采用現(xiàn)金進(jìn)行其它渠道的小批量購買，以解燃眉之急；這里面需跟財務(wù)購?fù)ê谩?/p>

4、變換合作方式：

把我們從過去的我付錢我就是老大的觀念中轉(zhuǎn)變過來，變成合作共贏的方式即同舟共度；好處在于大家都是一個產(chǎn)業(yè)鏈的，一榮均榮，一損均損，所以心才會往一處使。這里也有一個關(guān)于家樂福采購自行車的案例：過去家樂福采購自行車均是找大廠家，那會其還并不算財大氣粗，所以供應(yīng)商并不把他放在首要位置，

這樣就造成了很多問題，于是其調(diào)整了一下采購策略把供方鎖定在了二三線的廠商；一名采購員去與其談判，說：“我們一年購買你一百萬輛自行車”廠家一聽高興啊，其接著又說：“每輛一百元”這會廠家再也高興不起來，因為他們當(dāng)時的出廠價就是一百一了，這生意沒法做啊，可是采購方卻又說了：“我給你們一些建議能讓你們每輛掙十塊錢，前提是我要的貨必須放在第一位置第一時間送達(dá)”當(dāng)達(dá)成協(xié)議后，家樂福開始對這一家企業(yè)進(jìn)了整改；結(jié)果當(dāng)然大家可想而知道，家樂福即節(jié)約了成本，樹立了威信，廠商也有每年一千萬的進(jìn)帳，皆大歡喜。

5、交付期提前：

所有的事情都會有一個最壞的結(jié)果，面對不能及時到貨的風(fēng)險，我們可以提前讓其交付，比如：我二十號要貨，合同就簽到十八號。用兩天的時間來應(yīng)對不可預(yù)知的突況，以便不讓自己太過于被動。

6、降低預(yù)付比例，扣壓少許尾款：

一、當(dāng)我們?yōu)榱颂岣吖┓降姆e極性，通常做法是給部分預(yù)付，過去有可能是50%甚至更多，那好現(xiàn)在改為20%，這樣他會面對大量的拿不到的資金而著急，事必會按期交貨。

二、在合同中寫明扣壓少許尾款（通常是5%），并寫明因為你方的錯誤而導(dǎo)致我方損失將扣留尾款以作彌補(bǔ)。

7、從服務(wù)外包轉(zhuǎn)型為自主研發(fā)：

這種做法通常是用以應(yīng)對賣方市場的天下，而采了取的不得以措施，因為一旦自主研發(fā)將會投入大量的人力與物力，當(dāng)收益與支出不成正比時一般不作選擇。

8、ABC法則：

所謂ABC就是把供方分為幾個等級，每次從不同的供方進(jìn)入不同數(shù)量的產(chǎn)品，降低依賴性，改變過去的統(tǒng)一供貨而造成的缺貨風(fēng)險的可能。

9、定期梳理調(diào)整合格供方：