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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第1篇

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[2]安徽省城l規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.合肥市包河區(qū)美好鄉(xiāng)村田園都市布點(diǎn)規(guī)劃――都市綠色社區(qū)、田園生態(tài)社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃（2013―2020）[R].2013.

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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 農(nóng)村居民 體育鍛煉 體育

黨的十六屆五中全會(huì)明確指出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！痹谶@一重大戰(zhàn)略規(guī)劃中,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高勞動(dòng)者素質(zhì)應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的主題。

1河北省南部地區(qū)農(nóng)村居民體育參與現(xiàn)狀的調(diào)查

我們隨機(jī)選擇了河北省的邢臺(tái)、邯鄲兩地共五個(gè)縣的32個(gè)村莊進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷2300份,回收2178份。問(wèn)卷主要調(diào)查了上述地區(qū)的農(nóng)村居民體育鍛煉的情況、體育鍛煉的時(shí)間地點(diǎn)、選擇內(nèi)容、組織形式等方面。

1.1居民參與體育鍛煉的基本情況

由于農(nóng)村居民的特殊性,我們不可能用通行的體育人口標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量農(nóng)村居民體育參與的情況,因此,我們采用了最為簡(jiǎn)單的方式,即,在過(guò)去的一年中是否曾經(jīng)參加過(guò)體育鍛煉為判斷上述地區(qū)農(nóng)村居民體育參與的狀況,并且把在校學(xué)生排除在調(diào)查對(duì)象之外。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在過(guò)去的一年中,有50.18%的人曾經(jīng)參加過(guò)體育鍛煉活動(dòng),共計(jì)有1093人,其中12.54%基本達(dá)到了我國(guó)體育人口的標(biāo)準(zhǔn),31.65%的人經(jīng)常參加體育活動(dòng),但不能達(dá)到體育人口標(biāo)準(zhǔn),其余55.71%屬于偶爾參加體育活動(dòng)者。在被調(diào)查者中,男女比例分別占59.41%、40.59%。

1.2居民參與體育鍛煉的時(shí)間和地點(diǎn)選擇情況調(diào)查

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性變動(dòng)較大,農(nóng)村居民參加體育活動(dòng)同樣受季節(jié)性影響較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民參加體育鍛煉往往帶有較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)人參加體育活動(dòng)沒(méi)有固定的時(shí)間,農(nóng)村居民參加體育鍛煉農(nóng)忙時(shí)活動(dòng)人數(shù)較少,而在農(nóng)閑時(shí)活動(dòng)人數(shù)較多。在地點(diǎn)選擇方面發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的農(nóng)村居民把鍛煉的地點(diǎn)選在田間小路上,而選擇正規(guī)體育場(chǎng)所(學(xué)校中的體育場(chǎng)地或村落中的健身場(chǎng)地)僅有27.4%,這從側(cè)面也表明農(nóng)村居民體育鍛煉的物質(zhì)條件的簡(jiǎn)陋。

1.3居民參與體育鍛煉的組織形式調(diào)查

自聯(lián)產(chǎn)承包以來(lái),農(nóng)村居民處于一個(gè)相對(duì)松散的組織結(jié)構(gòu),在進(jìn)行健身鍛煉時(shí)往往處于自發(fā)的組織形式,調(diào)查結(jié)果驗(yàn)證了這一結(jié)論:有75.38%的被調(diào)查者表示自己參加體育活動(dòng)主要是自發(fā)的形式進(jìn)行。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)民參加體育鍛煉者時(shí),獨(dú)自鍛煉的占參加者的43.87%,與家人一起鍛煉的占19.31%,與朋友、街坊一起鍛煉的占36.82%。隨著《農(nóng)民體育健身工程》的實(shí)施,參加有組織活動(dòng)的人數(shù)正在增加,希望參加有組織活動(dòng)的人數(shù)也呈上升趨勢(shì),調(diào)查顯示,有62.45%的人明確表示如果有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)組織農(nóng)村居民體育活動(dòng)時(shí)將“一定參加”。

1.4居民參與體育鍛煉的內(nèi)容選擇調(diào)查

農(nóng)村居民的體育鍛煉形式多種多樣,調(diào)查發(fā)現(xiàn),77.64%的農(nóng)村居民在選擇健身項(xiàng)目時(shí)首選慢跑和健身走,其中,老年人居多。有21.71%的居民經(jīng)常參加乒乓球或羽毛球運(yùn)動(dòng),這部分人群中以中年男性居多。有20.44%的居民經(jīng)常進(jìn)行毽子或跳繩等單人練習(xí)類(lèi)體育活動(dòng),主要以家庭婦女或年輕女性為主。有7.9%的人把太極拳、梅花拳等傳統(tǒng)武術(shù)作為經(jīng)常練習(xí)的項(xiàng)目,主要以老年男性為主。從上述調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在項(xiàng)目選擇方面與性別和年齡關(guān)系最為緊密,而籃球、足球等群體型項(xiàng)目在農(nóng)村居民中很少進(jìn)行,走訪中發(fā)現(xiàn),這一情況并非是河北省南部地區(qū)農(nóng)村居民不喜歡,而是受到體育場(chǎng)地設(shè)施影響比較明顯的結(jié)果。

2影響農(nóng)村居民體育參與的因素分析

從上述調(diào)查情況來(lái)看,河北省南部地區(qū)農(nóng)村居民體育參與情況不容樂(lè)觀,歸結(jié)原因,基本屬于下述幾種情況的影響。

2.1體育意識(shí)和體育價(jià)值觀未能正確樹(shù)立

由于長(zhǎng)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想影響,追求溫飽和發(fā)家致富成為兩個(gè)不同階段的追求,當(dāng)人們?cè)诎l(fā)家致富的同時(shí),很難考慮到如何更好提高生活品質(zhì)。在這一慣性思維的影響下,體育意識(shí)和價(jià)值觀明顯淡薄,普遍存在前面所述的“勞動(dòng)等于體育鍛煉”的落后認(rèn)識(shí)。而真正當(dāng)疾病襲來(lái)時(shí)才想起體育鍛煉能夠祛病健身的體育價(jià)值。

2.2農(nóng)村體育物質(zhì)資源和人力資源嚴(yán)重不足

由于河北省南部地區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政收入水平較低。盡管?chē)?guó)家推出了農(nóng)民健身工程的好政策,但在目前我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況下很難惠及每一個(gè)村落,使之大幅改善體育設(shè)施情況。而目前大部分村落基本普及的以體育彩票公益金援助的全民健身路徑等健身器械也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的體育鍛煉需求。另外,農(nóng)村中擁有突出體育技能的人非常少,又很少有專(zhuān)人進(jìn)行體育健身指導(dǎo),農(nóng)民進(jìn)行健身的趣味性、技巧性、科學(xué)性和有效性得不到保障,也影響了居民的體育鍛煉熱情。

3建設(shè)新農(nóng)村背景下河北省南部地區(qū)農(nóng)村體育工作全面推進(jìn)的建議

3.1 加大宣傳力度,幫助農(nóng)村居民樹(shù)立正確的體育價(jià)值觀,改善傳統(tǒng)的健康認(rèn)識(shí)。

3.2加大投入力度,改善農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施,為農(nóng)村居民體育鍛煉提供場(chǎng)所。

3.3加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村體育服務(wù)體系,為農(nóng)村體育工作奠定組織基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第3篇

[關(guān)鍵詞]：花莊； 新農(nóng)村； 居住區(qū)； 住宅

1. 花莊村簡(jiǎn)介

寶應(yīng)縣花莊村地處寶應(yīng)縣城北側(cè)，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，村域面積4524畝，耕地面積175O畝，轄28個(gè)村民小組，1l87戶， 4627人?；ㄇf躍進(jìn)新區(qū)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，先后先后獲得“江蘇省文明村”、“江蘇省生態(tài)村”、“江蘇省衛(wèi)生村”、“揚(yáng)州市文明村”等系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村示范村的創(chuàng)建，農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性不斷增強(qiáng)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，村莊面貌、人居環(huán)境有了很大改善，民主管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

花莊村躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)

2.1 花莊躍進(jìn)新區(qū)的選址

躍進(jìn)新區(qū)是花莊村土地被征村小組農(nóng)民的新居住區(qū)，政府征用該村位于環(huán)城公路以南原村民宅基地征為國(guó)有土地，再在位于環(huán)城公路以北的區(qū)域進(jìn)行新村規(guī)劃，建設(shè)低層住宅的新農(nóng)村居住區(qū)?；ㄇf躍進(jìn)新區(qū)新址西面濱河，南有環(huán)城公路，東臨城市主干道經(jīng)過(guò)，北靠村莊和農(nóng)田，新區(qū)地段好，距離城市近，有良好的交通。

2.2 居住區(qū)建筑的平面布局

花莊躍進(jìn)新區(qū)的住宅朝向正南方向，兩層，建筑面積約280平方米。南北縱向兩排一組，住宅間的巷道距離1.5米，支路寬度約6米，宅前入戶道路寬4米。

2.3 居住區(qū)的交通環(huán)境

居住區(qū)的交通組織方式應(yīng)視居住區(qū)的區(qū)位、等級(jí)規(guī)模、交通結(jié)構(gòu)、建設(shè)資金以及居民出行方式等諸多方面的具體情況而定，并在道路系統(tǒng)規(guī)劃中得以體現(xiàn)。

花莊躍進(jìn)新區(qū)的外部交通環(huán)境很方便，居住區(qū)有兩條入村道路與城區(qū)主干道白田路相通，西面的水泥路可通往城區(qū)，居民出行可以乘公共交通工具，還可以選擇使用靈活的自行車(chē)，摩托車(chē)，電動(dòng)自行車(chē)。

花莊躍進(jìn)新區(qū)內(nèi)部的交通系統(tǒng)則較混亂，由于路網(wǎng)密，道路等級(jí)不明確，給居民的生活出行帶來(lái)不便和潛在的危險(xiǎn)。

2.4 居住區(qū)的綠化景觀環(huán)境

小區(qū)南端的公園是將原先的養(yǎng)豬場(chǎng)拆建成公園，改建成公園后，這里不再雨天污水橫流，夏天蚊蠅成群，臭氣熏天，大大改善了居住區(qū)的人居環(huán)境，該公園已經(jīng)是居民們晨練娛樂(lè)和戶外交往的重要空間。公園的設(shè)計(jì)結(jié)合這里的原有生態(tài)環(huán)境，為村民們提供茶余飯后健身散步的鵝卵石小徑，集體公開(kāi)娛樂(lè)活動(dòng)的廣場(chǎng)，三兩朋友聊天對(duì)弈的私密空間。公園建設(shè)利用原有水體，設(shè)親水曲橋，將水體自然地融匯于綠化與建筑中。公園的東端有一處汽車(chē)修配廠，視覺(jué)上很尷尬，在此種植了大量的竹子，起到了掩蔽汽修廠建筑的作用，柔化了人們的視覺(jué)。公園還利用原有的長(zhǎng)勢(shì)良好的白楊樹(shù)的小林子，在小樹(shù)林中鋪設(shè)地磚，設(shè)置石桌石凳。

居住區(qū)內(nèi)的綠化，除了部分熱愛(ài)花草的村民家的小院里種滿了花草，小院的外面便是一排排整齊的小樓房，沒(méi)有高大的樹(shù)，沒(méi)有水池，沒(méi)有草地，太多的硬質(zhì)地面，炎熱夏季里，居住區(qū)小環(huán)境得不到良好的調(diào)節(jié)，視覺(jué)上也很單調(diào)。

2.5 花莊村躍進(jìn)新區(qū)住宅的單體設(shè)計(jì)狀況

住宅單體建筑外觀設(shè)計(jì)現(xiàn)代、簡(jiǎn)約，不再是外觀形式單調(diào)，功能單一的村舍，居住新區(qū)的部分有節(jié)能意識(shí)的村民在自家窗戶上使用雙層中空玻璃，體現(xiàn)民族文化、現(xiàn)代氣息、現(xiàn)代文明和建筑節(jié)能，新農(nóng)村住宅單體建筑既要兼顧農(nóng)村特色，又要兼顧村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃?；ㄇf村躍進(jìn)新區(qū)單體住宅的風(fēng)格有中國(guó)傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格，有簡(jiǎn)單潔白的現(xiàn)代歐式風(fēng)格的，前者居多，建筑風(fēng)格、樣式趨于雷同。

花莊躍進(jìn)新區(qū)單體住宅的建筑面積較大，建筑內(nèi)部功能空間能夠很好的滿足四代同堂家庭的使用。一層主要有廚房、餐廳、衛(wèi)生間、主次臥室、客廳、儲(chǔ)藏空間，年長(zhǎng)者居住使用一層的空間。二層則為青年人使用，功能空間大概包括主次臥室，衛(wèi)生間，書(shū)房，起居室，儲(chǔ)藏間。三層閣樓空間，村民們一般用來(lái)儲(chǔ)存農(nóng)具和糧食，盡管糧食儲(chǔ)存在三樓不方便，但蘇北平原雨水豐沛，在梅雨季節(jié)，糧食，衣服容易受潮變質(zhì)發(fā)霉，而三層的閣樓空間通風(fēng)，干燥，糧食不受潮，避免了霉變。

3. 花莊躍進(jìn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套狀況

拆除了位于原村址花莊小學(xué)校舍，遷至小區(qū)的北面，新建設(shè)的花莊小學(xué)校舍，為附近的孩子提供了就近上學(xué)的便利和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在新建小學(xué)校舍的對(duì)面是基礎(chǔ)健身器材和一個(gè)占兩個(gè)宅基地的籃球場(chǎng)。正在建設(shè)中的花莊村便民服務(wù)中心設(shè)有農(nóng)資超市、生活超市、農(nóng)家書(shū)屋、文化活動(dòng)室、科技文化講堂、群眾健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)室等，為農(nóng)民提供農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資、讀書(shū)娛樂(lè)、衛(wèi)生保健等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。

4. 清潔能源的開(kāi)發(fā)利用狀況

寶應(yīng)屬于夏熱冬冷地區(qū)，能耗上除了日常照明，夏日大量的使用空調(diào)和沐浴需要的熱水加大了能源消耗。在農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用的最便捷的就是太陽(yáng)能，太陽(yáng)能應(yīng)用最普及的就是太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用?；ㄇf躍進(jìn)新區(qū)每戶的屋頂上都裝了太陽(yáng)能熱水器，利用清潔的太陽(yáng)能，提供日常生活所需熱水，很少使用電爐，煤爐或是氣爐燒水，既方便節(jié)能，又非常環(huán)保。

5. 花莊躍進(jìn)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

花莊新區(qū)的房屋規(guī)劃整齊，沿路成片規(guī)劃成居住中心區(qū)，道路整潔，有干凈的居住環(huán)境，房子高大寬敞，然而由于花莊躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)過(guò)程中忽視了規(guī)劃先行，導(dǎo)致居住區(qū)存在以下問(wèn)題：

5.1 居住區(qū)內(nèi)部無(wú)綠化，生態(tài)環(huán)境差

在居住區(qū)的周邊有很好的綠化，如小區(qū)西邊的鄉(xiāng)村小道兩邊有高大的白楊樹(shù)，而在居住區(qū)的內(nèi)部環(huán)境中，100%的硬質(zhì)地面，使小區(qū)看起來(lái)，灰暗，生硬。沒(méi)有綠色植物的遮擋，在炎熱的夏天，居民區(qū)內(nèi)的水泥路熱氣蒸騰，而居民的家中，尤其二層，悶熱異常。規(guī)劃與設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致居民點(diǎn)內(nèi)無(wú)綠化，無(wú)景觀，生態(tài)差。

5.2 路網(wǎng)過(guò)密，道路等級(jí)劃分不明確，交通混亂

路網(wǎng)過(guò)密，道路等級(jí)不明，使交通路線變得模糊與混亂起來(lái)，太多的十字路口與轉(zhuǎn)角，易發(fā)生車(chē)輛碰撞。而路網(wǎng)過(guò)密，不僅造成交通混亂存在安全隱患，還浪費(fèi)了寶貴的土地，100%的硬質(zhì)路面，降低了居住區(qū)的綠化率，降低了居民們的居住品質(zhì)。

5.3 空間規(guī)劃呆板，住宅外觀樣式雷同

規(guī)劃與設(shè)計(jì)的缺失使得居住小區(qū)的空間規(guī)劃呆板，居住區(qū)的建筑一行行，一列列地整齊的排列著，儼然水泥房子的“方正”。

5.4 建筑間距小，住宅空間劃分不合理

建筑南北間距小，陽(yáng)光差，住宅空間劃分不合理，如盲目追求大客廳，大臥室；功能不齊全，不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的使用需求，如健身房，書(shū)房的缺失。

5.5 基礎(chǔ)設(shè)施的不全

居住區(qū)內(nèi)無(wú)消防設(shè)施，缺乏配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，目前僅靠環(huán)衛(wèi)工人用板車(chē)拖運(yùn)居民們的生活垃圾，無(wú)公用廁所。

6.結(jié)語(yǔ)

花莊躍進(jìn)新區(qū)在建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃滯后，缺乏政府的有力引導(dǎo)與管理，導(dǎo)致浪費(fèi)土地資源，居住區(qū)空間布局呆板，綠化率低，生態(tài)環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施不全等問(wèn)題存在。新農(nóng)村的建設(shè)和城市一樣，需要政府的正確引導(dǎo)、合理有效的規(guī)劃與管理以及相應(yīng)的財(cái)政投入等相關(guān)措施來(lái)最大程度上地優(yōu)化配置農(nóng)村的資源。新農(nóng)村建設(shè)能夠節(jié)約和集約土地資源，能對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的作用，能很好地提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第4篇

Abstract: Based on the analysis of status of the rural environmental and eco-agricultural park construction，a series of strategies about the rural environmental treatment were offered reasonably: the combination of environmental treatment and ecological park construction.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；生態(tài)園區(qū)；環(huán)境治理

Key words: rural environment；eco-agricultural park；environmental treatment

中圖分類(lèi)號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）02-0015-01

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村的生活水平有了很大提高，但環(huán)境污染依然嚴(yán)重。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)既能改善環(huán)境質(zhì)量，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲取“雙贏”的效益。因此，農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)是當(dāng)今必須選擇的道路。

1農(nóng)村環(huán)境

1.1 農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀為了追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多農(nóng)村不惜付出污染環(huán)境的代價(jià)。當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活以及養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 農(nóng)業(yè)污染新型的產(chǎn)業(yè)模式給農(nóng)村帶來(lái)新的活力和新的風(fēng)貌，但是由此引發(fā)的資源缺乏和環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)峻。亂用、濫用農(nóng)藥和化肥不僅使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低，減少農(nóng)民收入，而且使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格（富含農(nóng)藥），農(nóng)藥的殘留通過(guò)食物鏈富集作用進(jìn)入人體，威脅人體健康甚至生命安全。另外隨著大棚種植的普及，地膜污染也在加劇。

1.1.2 工業(yè)污染工業(yè)“三廢”未經(jīng)適當(dāng)處理而排放，造成了空氣中氮、硫含量超標(biāo)及酸雨形成；造成了水域中重金屬超標(biāo)、有毒有害物質(zhì)大量存在，引起水生生物死亡，嚴(yán)重減弱了水域的自?xún)裟芰Αｃ~礦、金礦、銀礦等礦產(chǎn)的開(kāi)采，使山體松垮。香菇栽培砍伐樹(shù)木，致使土壤蓄水能力降低，也增加了山體滑坡現(xiàn)象發(fā)生的概率。

1.1.3 日常生活污染隨著生活水平的提高，廚房浴室里煤氣、烹調(diào)油煙以及車(chē)船等都會(huì)產(chǎn)生大量CO2、SO2和NO2等有毒氣體，也是日常生活污染的主要罪魁禍?zhǔn)?；加之環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集設(shè)施不完全，生活垃圾未能實(shí)現(xiàn)無(wú)公害及時(shí)處理。污水處理系統(tǒng)不健全，廢水仍隨意排放，也加重了生活環(huán)境的污染。

1.1.4 養(yǎng)殖業(yè)污染畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排出的污水含有大量有機(jī)物、病原微生物、寄生蟲(chóng)及蟲(chóng)卵和重金屬等，這些未經(jīng)處理的污水排放后會(huì)污染地表水、地下水、河流、池塘。有機(jī)物在水中分解，消耗水中的溶解氧，使得厭氧菌大量繁殖。含有大量有機(jī)物質(zhì)的污水是病原微生物很好的營(yíng)養(yǎng)基。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)投放的精飼料中含大量激素，其流失率高，造成水域污染，對(duì)水生植物的生長(zhǎng)起著很大的負(fù)面作用，從而破壞了水體的自然生態(tài)環(huán)境。

1.2 農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析現(xiàn)今，農(nóng)村生產(chǎn)水平及農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，對(duì)環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染。造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因如下。①農(nóng)民環(huán)保意識(shí)缺乏、環(huán)保觀念淡薄，環(huán)境保護(hù)主體缺位。②農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足，環(huán)境保護(hù)硬件建設(shè)滯后。

2農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

黨的十六屆三中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，為農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)指明了方向。國(guó)內(nèi)很多地方政府已經(jīng)走農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展道路。有些地方建設(shè)了集旅游、休閑、度假為一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)。有些地方實(shí)行五抓政策：抓生產(chǎn)發(fā)展，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓環(huán)境衛(wèi)生，抓生態(tài)養(yǎng)殖，抓旅游發(fā)展。然而建設(shè)中仍存在不足，主要表現(xiàn)在：①缺乏創(chuàng)新意識(shí)。大部分生態(tài)園區(qū)僅是各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單疊加；②位置選取不合理，投資較大，經(jīng)濟(jì)收入不容樂(lè)觀；③缺乏科學(xué)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。有些地區(qū)目光短淺，為眼前豐厚利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，亂用甚至透支現(xiàn)有資源；④生態(tài)園區(qū)建設(shè)與環(huán)境治理沒(méi)有有機(jī)結(jié)合。雖然環(huán)境保護(hù)是重點(diǎn)，實(shí)際上部分地區(qū)仍只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略生態(tài)效益，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，忽視“生態(tài)與生產(chǎn)相輔相成”這一觀念。

3對(duì)策及建議

推行環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重大積極措施，是集中農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)造高效率綜合價(jià)值的科學(xué)定位。環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展建設(shè)必須選擇的道路。據(jù)此并結(jié)合以上造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因分析，筆者擬從以下方面提出相關(guān)對(duì)策。

3.1 政府要加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)和宣傳政府部門(mén)需制定長(zhǎng)遠(yuǎn)策略，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)。政府部門(mén)要采取有效措施，爭(zhēng)取上級(jí)科技及資金支持，鼓勵(lì)謀求長(zhǎng)期發(fā)展的創(chuàng)新精神，認(rèn)真規(guī)劃，實(shí)行生態(tài)與生產(chǎn)并存，如居地集中，減少建筑占據(jù)耕地面積；將糞便、秸稈轉(zhuǎn)化為可利用資源沼氣；合理增設(shè)健身設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所；綠化、美化農(nóng)村；積極倡導(dǎo)低碳生活等。

3.2 提高村民環(huán)保意識(shí)、規(guī)范農(nóng)民生活習(xí)慣鼓勵(lì)村民積極配合政府工作，不在政府規(guī)劃范圍外私自開(kāi)發(fā)耕地、礦產(chǎn)，提倡村民為建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)做自己力所能及的貢獻(xiàn)等。

3.3 借鑒他山之石現(xiàn)今很多國(guó)家都在提倡都市農(nóng)業(yè)或市民農(nóng)園，這為我們推行城鄉(xiāng)一體化政策及建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)和治理環(huán)境等方面都提供了很好的工作思路。如美國(guó)以農(nóng)場(chǎng)與社區(qū)互助的組織形式來(lái)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，既促進(jìn)了園區(qū)建設(shè)也加強(qiáng)了環(huán)境治理；巴黎農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)利用農(nóng)業(yè)限制城市擴(kuò)據(jù)，利用農(nóng)業(yè)將公路、工廠等污染區(qū)與居住區(qū)分隔；我國(guó)各地須以自身情況為基點(diǎn)，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，制定科學(xué)方案，探索出一條適合中國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的道路，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)的建設(shè)。

4小結(jié)

面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求以及日趨嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，如何有效推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)新跨越，這是我們亟待解決的緊迫而重要的課題。為此我們必須走農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)與環(huán)境治理相結(jié)合的道路，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)與生產(chǎn)和諧共存。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；剩余勞動(dòng)力；轉(zhuǎn)移安置

一、引言

2010年1月，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，安徽皖江城市帶積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)始了一場(chǎng)規(guī)?；囊猿薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在皖江沿岸規(guī)劃建設(shè)地區(qū)高水平的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展。由于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)需要大量征地而導(dǎo)致了梅龍及集中區(qū)周邊村落出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而如何在保證集中區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的前提下同步配套出一系列適合當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償政策顯得尤為重要。下面就具體分析江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置現(xiàn)狀以及在剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。

二、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置的現(xiàn)狀

伴隨著集中區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，當(dāng)?shù)卮迓涞牟疬w轉(zhuǎn)移安置工作正逐步推進(jìn)，部分回遷安置小區(qū)陸續(xù)建成。截止到2014年，迎賓花園回遷安置小區(qū)基本已實(shí)現(xiàn)100%入住率。據(jù)悉，2014年7月中旬，500余戶回遷農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)到了觀港花園安置房的鑰匙，部分回遷居民也開(kāi)始著手裝潢，觀港花園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施正逐漸完善。2014年6月25日至30日，集中區(qū)相關(guān)部門(mén)組織安排589戶拆遷戶進(jìn)行了選房工作，并于7月17日正式組織回遷安置，其中觀港安置小區(qū)589戶拆遷戶中已經(jīng)有510戶辦理了回遷結(jié)算手續(xù)，只有剩余的幾十戶因涉及到門(mén)面房還房問(wèn)題，正待門(mén)面房正式交付以后回遷。

三、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠高，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后不統(tǒng)一

以下是2015年5月政府批復(fù)的對(duì)梅龍鎮(zhèn)先進(jìn)村、梅龍村、新湖社區(qū)、郭港社區(qū)等四個(gè)村子的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

表1 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

資料來(lái)源：江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)官網(wǎng)

從表1政府對(duì)四個(gè)村子的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為39600元/畝和41280元/畝兩個(gè)檔次，以梅龍村為例，每家每戶常駐人口大約為3-6人，每戶人均土地畝數(shù)在1-2之間，那么梅龍村人均補(bǔ)償水平就在40000-80000元左右。由于大多數(shù)失地農(nóng)民只關(guān)注眼前的利益再加上自身文化素質(zhì)低，缺乏對(duì)補(bǔ)償資金合理利用的計(jì)劃，大多數(shù)失地農(nóng)民拿到補(bǔ)償款后坐吃山空，最終陷入貧困。這種“一次性買(mǎi)斷”的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加大了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，一次性到位的補(bǔ)償資金根本無(wú)法保障這些失地農(nóng)民后續(xù)的生活需求。另一方面政府為了緩和財(cái)政資金壓力，拆遷轉(zhuǎn)移安置工作是分批、分階段進(jìn)行的。但是現(xiàn)在出現(xiàn)了“先拆先吃虧，后拆受益高”的情況，也就是說(shuō)后拆的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要高于先拆的，這就使得先拆遷的農(nóng)民對(duì)此極為不滿。

2.“失地農(nóng)民社會(huì)保障”政策內(nèi)容單一，保障制度不健全，保障不充分

據(jù)資料分析，池州市貴池區(qū)關(guān)于“失地農(nóng)民社會(huì)保障”文件中涉及的主要兩項(xiàng)內(nèi)容是“失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“失地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”，“失地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”按照“群眾自愿、個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、利益引導(dǎo)”的原則，既被征地農(nóng)民自愿繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)加上政府配套的等額資金共同進(jìn)行參保。

在當(dāng)?shù)亍笆У剞r(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”是強(qiáng)制性的，所以基本上大多數(shù)農(nóng)民都參保了，而“失地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”是自愿的、非強(qiáng)制性的，類(lèi)似于商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)，所以農(nóng)民參保的積極性并不高。同時(shí)，失地農(nóng)民醫(yī)療方面的保障主要還是以以前的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”為主，而大多數(shù)轉(zhuǎn)移農(nóng)民還沒(méi)有真正被納入“城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)”范疇，形成了一種介于農(nóng)民與城市居民中間的社會(huì)角色。其余保障措施，比如“就業(yè)培訓(xùn)”、“城鄉(xiāng)低?！?、“失業(yè)生活補(bǔ)助”等方面，政府落實(shí)力度也不到位，一些保障制度仍存在明顯的缺陷，不能有效的保障大多數(shù)失地農(nóng)民根本利益。

3.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化程度普遍較低，農(nóng)民自身素質(zhì)不高，轉(zhuǎn)移難度大

課題組于2015年8月按照隨機(jī)抽樣的方法在觀港和迎賓兩個(gè)轉(zhuǎn)移安置小區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，本次調(diào)查共打印問(wèn)卷調(diào)查表400份，回收問(wèn)卷374份，其中廢卷15份，即有效問(wèn)卷為359份，問(wèn)卷回收率為95.99%。以下僅提供問(wèn)卷中安置小區(qū)居民文化程度柱狀圖及數(shù)據(jù)分析：

圖2 被調(diào)查農(nóng)民勞動(dòng)力的文化程度構(gòu)成情況

根據(jù)圖2所示，在樣本區(qū)內(nèi)被調(diào)查的有效的359戶居民中，其中不識(shí)字或識(shí)字不多占13.92%，共50人，小學(xué)學(xué)歷占27.85%，共100人，初中學(xué)歷占30.38%，共109人，高中學(xué)歷占22.78%，共82人，大專(zhuān)學(xué)歷占3.8%，14人，本科及以上占1.27%，共46人，從中可以看出住戶居民文化水平在小學(xué)、初中、學(xué)歷偏多，整體文化水平不高。

4.拆遷轉(zhuǎn)移組織形式落后以及政府、園區(qū)企業(yè)與農(nóng)民之間信息不對(duì)稱(chēng)

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)現(xiàn)行的拆遷安置措施主要是農(nóng)民先征地拆房留出土地給政府建設(shè)規(guī)劃，然后政府給出失地農(nóng)民一部分租房費(fèi)，讓他們暫時(shí)先去外面租房住或投靠親友，等過(guò)了18個(gè)月的交房等待期，他們?cè)侔徇M(jìn)新建的回遷安置小區(qū)。然而據(jù)回遷安置小區(qū)的居民反映，他們實(shí)際的交房期要遠(yuǎn)長(zhǎng)于18個(gè)月，并且小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施還尚未完善。這樣的拆遷安置措施，使得很大一部分當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民去投靠外地親戚，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，只有很少一部分會(huì)選擇去園區(qū)已入駐企業(yè)就業(yè)。據(jù)集中區(qū)已入園企業(yè)管理者反映，他們企業(yè)現(xiàn)在的勞動(dòng)力存在短缺情況，并且企業(yè)目前的就業(yè)勞動(dòng)力主要是來(lái)自外地，當(dāng)?shù)氐氖У剞r(nóng)民很少一部分在他們企業(yè)就業(yè)。另外，當(dāng)?shù)卣畬?duì)于失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)可能過(guò)于形式，實(shí)際效果并不佳，并且企業(yè)與失地農(nóng)民之間缺乏有效的信息交流渠道，存在信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，使得企業(yè)招不到合適的員工，農(nóng)民找不到工作，間接導(dǎo)致了大部分失地農(nóng)民選擇外出就業(yè)。

四、建議與對(duì)策

基于上述分析和結(jié)論，為了提高當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的拆遷安置轉(zhuǎn)移意愿，有效保障失地農(nóng)民在征地拆遷轉(zhuǎn)移安置前后的合法權(quán)益，從而推動(dòng)集中區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與后期發(fā)展，使得后續(xù)的征地拆遷安置工作能高效、有序、順利的開(kāi)展，我們給出如下幾點(diǎn)建議：

1.適當(dāng)提高當(dāng)?shù)卣鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征地補(bǔ)償措施與行為

至于征地補(bǔ)償合理性，早先戴中亮（2004）就指出要從加快農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革、改革征地補(bǔ)償費(fèi)的測(cè)算方法、調(diào)整征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用方式等方面重構(gòu)我國(guó)失地農(nóng)民的補(bǔ)償模式[1]。毋庸置疑原先的那種僅以土地價(jià)值為征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不能完全保障失地農(nóng)民的根本利益，征地補(bǔ)償制度必須要去成革新，形成一種獨(dú)具集中區(qū)特色的創(chuàng)新性征地補(bǔ)償制度，另外土地的增值部分以及土地未來(lái)可能升值這部分所產(chǎn)生的利益也應(yīng)該在現(xiàn)行的征地補(bǔ)償制度中體現(xiàn)出來(lái)，所以集中區(qū)適當(dāng)提高當(dāng)?shù)卣鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征地補(bǔ)償措施與行為，有效的提高當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民拆遷轉(zhuǎn)移安置的意愿。同時(shí)政府執(zhí)行人員也要確保征地補(bǔ)償工作公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行，避免再次出現(xiàn)“先拆先吃虧，后拆受益高”前后補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，切實(shí)保障失地農(nóng)民的基本生活需求。我們知道，以前，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地是他們收入的主要來(lái)源，這種來(lái)源的可持續(xù)性一般是終生的，然而現(xiàn)在，政府通過(guò)一次性買(mǎi)斷的方式征收其土地并發(fā)放征地補(bǔ)償款，如果補(bǔ)償不夠合理就會(huì)挫傷失地農(nóng)民拆遷轉(zhuǎn)移的積極性，也會(huì)對(duì)集中區(qū)后續(xù)的拆遷轉(zhuǎn)移工作產(chǎn)生阻礙，嚴(yán)重的還會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。

2.建立城鄉(xiāng)一體化“失地農(nóng)民社會(huì)保障”制度，完善失地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容，提高失地農(nóng)民社會(huì)保障水平

建立健全“失地農(nóng)民社會(huì)保障”內(nèi)容是集中區(qū)剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移安置的重要保障，我們知道，農(nóng)民一旦失去土地就變成了失地農(nóng)民，失去了象征其身份的土地也就意味著失去了一直賴(lài)以生計(jì)的經(jīng)濟(jì)保障。從全國(guó)各地關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題上看，大多數(shù)失地農(nóng)民都沒(méi)有享受到與城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇，再者由于失地農(nóng)民文化程度、技能以及社會(huì)適應(yīng)性等方面的弱勢(shì)使其在失去土地后的很長(zhǎng)一段時(shí)間都不能很快的融入城市生活，農(nóng)民們幸福感大大降低，而失地農(nóng)民們僅靠著一次性到賬的征地補(bǔ)償款根本無(wú)法保障其后續(xù)的生活需求，征地補(bǔ)償款一旦耗盡，農(nóng)民們沒(méi)有技能，沒(méi)有工作，無(wú)法保證其正常的生活需求，必將嚴(yán)重威脅到失地農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。從理論上說(shuō)，失地農(nóng)民保障制度應(yīng)該至少要包括最低生活保障（基本生活保障）、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障等較為完整的保障體系，才有可能實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系接軌，也才有可能真正向城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系邁進(jìn)[2]。當(dāng)然建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系還應(yīng)要考慮到現(xiàn)實(shí)的國(guó)情以及政府的財(cái)政承受能力，建立健全城鄉(xiāng)一體化“失地農(nóng)民社會(huì)保障”體系并不是一蹴而就的，當(dāng)?shù)卣梢栽跅l件允許的情況下，建立更為全面的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，例如直接將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。

3.加大失地農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題

由于失地農(nóng)民文化程度的普遍低下，對(duì)于已經(jīng)失去土地且無(wú)一技之長(zhǎng)的他們很難快速就業(yè)。從某種意義上講，解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)際上就是從根本上解決他們的社會(huì)保障問(wèn)題[3]。當(dāng)然一系列就業(yè)保障政策的出臺(tái)也會(huì)加大農(nóng)民們的轉(zhuǎn)移意愿，使后續(xù)的轉(zhuǎn)移安置工作能更有效的完成。首先政府應(yīng)該加強(qiáng)失地農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，積極制定實(shí)施失地農(nóng)民的保護(hù)性就業(yè)政策和措施，鼓勵(lì)農(nóng)民去自謀職業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模極力發(fā)展失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)工程。政府一方面在鼓勵(lì)農(nóng)民再就業(yè)的同時(shí)另一方面也要在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的問(wèn)題上給予實(shí)際的幫助，比如像從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，實(shí)行稅費(fèi)減免。拓寬就業(yè)渠道，營(yíng)造就業(yè)空間；大力發(fā)展以勞動(dòng)密集型為主的加工業(yè)，支持失地農(nóng)民開(kāi)辦企業(yè)，鼓勵(lì)用地單位優(yōu)先安排失地農(nóng)民[4]。

4.規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移次序，合理有序的轉(zhuǎn)移以及增強(qiáng)農(nóng)民與企事業(yè)間的信息透明度

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移次序是考慮到政府政策的實(shí)施是否有配套性、難易性以及政策成本收益等要素進(jìn)行的轉(zhuǎn)移安排[5]。首先政府要承擔(dān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織者，合理規(guī)范勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的次序，合理有效的進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置工作，其次政府還加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的就業(yè)引導(dǎo)與就業(yè)培訓(xùn)，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)充當(dāng)園區(qū)企業(yè)與失地農(nóng)民之間的信息交流的橋梁。據(jù)悉，目前當(dāng)?shù)卮蟛糠质У剞r(nóng)民都選擇去外地就業(yè)，很少一部分選擇在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)，與此同時(shí)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺情況，這種勞動(dòng)力供求之間的不平衡、不匹配，將會(huì)影響園區(qū)企業(yè)和集中區(qū)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。出現(xiàn)這種情況的原因，除了與失地農(nóng)民自身的素質(zhì)低和思想觀念落后有關(guān)，更重要的由于是企業(yè)與失地農(nóng)民之間就業(yè)信息傳遞的不對(duì)稱(chēng)、不及時(shí)。企業(yè)招工時(shí)對(duì)勞動(dòng)力自身有一定的技能要求，政府安排的就業(yè)培訓(xùn)不到位、不充分，導(dǎo)致失地農(nóng)民結(jié)構(gòu)性失業(yè)無(wú)法緩解，不得不選擇去外地就業(yè)。然而，失地農(nóng)民選擇去外地就業(yè)不僅會(huì)增加就業(yè)成本，也容易使他們自身勞動(dòng)權(quán)益得不到充分的保障。

五、結(jié)語(yǔ)

失地農(nóng)民生存現(xiàn)狀問(wèn)題一直是社會(huì)乃至國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)，為了使失地農(nóng)民得到基本生活保障，不會(huì)陷入最終的“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份”的困境，本文以江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移安置現(xiàn)狀為研究個(gè)案，簡(jiǎn)單粗淺地分析了在現(xiàn)實(shí)案例中剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移安置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出針對(duì)性的建議與對(duì)策，其研究結(jié)果與相關(guān)分析可以為江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)后續(xù)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供參考意見(jiàn)，有利于集中區(qū)制定更加合理的勞動(dòng)力利用政策，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的充分利用和合理配置，也可以為皖江城市帶及其他經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)管理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 戴中亮.我國(guó)失地農(nóng)民補(bǔ)償模式的重構(gòu)[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（6）：35-37

[2] 陳紹軍.失地農(nóng)民和社會(huì)保障：水平分析與模式重構(gòu)[M]：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.11：183-185