前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇村環(huán)境衛(wèi)生制度范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為了加強(qiáng)本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條(定義)
本規(guī)定所稱集鎮(zhèn),是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
本規(guī)定所稱村莊,是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
第四條(管理原則)
本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專群結(jié)合、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條(主管部門和協(xié)管部門)
市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。
市、縣農(nóng)業(yè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等管理部門依照各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)施本規(guī)定。
市、縣衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村糞便、垃圾處理進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。
第六條(環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo))
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在市和縣環(huán)境衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,確定糞便、垃圾無害化處理、還田利用的具體目標(biāo),并制定相應(yīng)的政策和獎(jiǎng)懲措施。
第七條(環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi))
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)人民政府按管理工作量撥付。
鄉(xiāng)財(cái)政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的糞便、垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的,應(yīng)當(dāng)交付費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出,報(bào)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)。
第八條(社會(huì)監(jiān)督)
鄉(xiāng)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)開展監(jiān)督工作。
第九條(集鎮(zhèn)糞便清除和處置)
集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒糞便。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對傾倒點(diǎn)的糞便按日清除;對化糞池的糞便定期清除。
集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)人民政府的要求,自行負(fù)責(zé)清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。
第十條(公共廁所管理)
公共廁所的設(shè)置單位,應(yīng)當(dāng)指定專人清掃,定期下藥,保持公共廁所清潔。
第十一條(飼養(yǎng)家禽、家畜的限制)
集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時(shí)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。
禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶飼養(yǎng)家禽、家畜,必須實(shí)行圈養(yǎng),禁止放養(yǎng)。對產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的滅蠅和防止糞污水外流措施。
村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求,由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。
第十二條(村民糞便管理)
村民應(yīng)當(dāng)將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設(shè)施。
村民應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)清除自備貯糞設(shè)施中的糞便,做到糞便不滿溢外流,貯糞設(shè)施無蠅蛆孳生。
第十三條(糞便處置要求)
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者和村民對貯糞設(shè)施內(nèi)的糞便應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化處理,并按照要求還田利用。具體實(shí)施辦法由鄉(xiāng)人民政府制定。
第十四條(糞便處理的限制)
禁止任意排放、傾倒糞便。
第十五條(集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除)
集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,將生活垃圾傾倒在垃圾容器內(nèi)。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時(shí)清除集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活垃圾,并保持垃圾容器的清潔。
第十六條(公共場所垃圾管理)
商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位,必須管理好自設(shè)的垃圾容器,并指定專人負(fù)責(zé)清除垃圾。
第十七條(單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任)
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)集鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者,劃分門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),制定保潔標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)保潔措施。
企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者必須按鄉(xiāng)人民政府的規(guī)定,搞好各自的門前環(huán)境衛(wèi)生,保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。
集貿(mào)市場等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)對其管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者提出清除垃圾的要求,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十八條(處置垃圾申報(bào))
企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者自行處置垃圾的,必須向鄉(xiāng)人民政府申報(bào)。具體申報(bào)辦法、程序,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門另行規(guī)定。
第十九條(生活垃圾處置要求)
處置垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)衛(wèi)生院的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定消毒后再處置。具體實(shí)施辦法,由鄉(xiāng)人民政府制定。
第二十條(垃圾處置的限制)
任何單位和個(gè)人產(chǎn)生的垃圾,不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。
秸桿、柴草、雜物不得隨意堆積,腐爛的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
各種動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)實(shí)行深埋或者火化處理,不得任意扔棄。
第二十一條(公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《*市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》,統(tǒng)一設(shè)置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、工程設(shè)施和工作場所,并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的保養(yǎng)、維修。
規(guī)劃建造新村及開發(fā)建設(shè)小區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。無污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū),必須按規(guī)定建造化糞池。
第二十二條(單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)
工廠、學(xué)校、商店、集貿(mào)市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
各類船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器。
第二十三條(環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保護(hù))
禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、搬遷的,須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),并按規(guī)定補(bǔ)建。
第二十四條(生活垃圾處置場的要求)
生活垃圾處置場應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一要求,參照《*市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》設(shè)置,并規(guī)定衛(wèi)生防護(hù)區(qū)和落實(shí)防污染措施。
第二十五條(村民貯糞設(shè)施的設(shè)置)
村民設(shè)置各類貯糞設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加蓋密封,并按規(guī)定遠(yuǎn)離水源,使用中應(yīng)當(dāng)保持其完好。
貯糞設(shè)施不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造。具體改造計(jì)劃,由鄉(xiāng)人民政府制定。
第二十六條(水沖式戶廁的管理)
新建住宅使用水沖式戶廁,必須按規(guī)定同時(shí)配建三格化糞池。裝置水沖式戶廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門認(rèn)可的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)人民政府備案;建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
已建住宅增建、補(bǔ)建水沖式戶廁和設(shè)置三格化糞池的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十七條(行政處罰)
對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其設(shè)立的監(jiān)察隊(duì)伍或者鄉(xiāng)人民政府責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的,處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數(shù)量大的,按每噸30元至50元處以罰款;污損面積大的,按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。
(二)未按規(guī)定處理動(dòng)物尸體的,按每只5元處以罰款。
(三)村民設(shè)置貯糞設(shè)施,未按規(guī)定遠(yuǎn)離水源、加蓋密封,造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境,且逾期不改正的,處以10元罰款。
(四)在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的,處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶放養(yǎng)家禽、家畜,或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的,處以500元以下罰款。
(五)單位未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,可處以2000元以下罰款;統(tǒng)一建造的新村、小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,可處以5000元以下罰款。
(六)隨意堆積、堆放秸桿、柴草、雜物,造成環(huán)境污染,且逾期不改正的,處以10元罰款。腐爛的秸桿、柴草、雜物不及時(shí)處理,造成環(huán)境污染的,處以50元以下罰款。
(七)各類公共場所未及時(shí)清除、處置糞便和垃圾的,可處以300元以下罰款。
(八)單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔工作的,可視情節(jié)輕重,處以100元以下罰款。
(九)單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報(bào)的,處以200元以下罰款。
(十)擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,處以1000元以下罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。
(十一)使用水沖式戶廁未配建三格化糞池的,責(zé)令限期補(bǔ)建,逾期未補(bǔ)建的,處以20元以上50元以下的罰款;未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自使用水沖式戶廁、三格化糞池的,處以20元罰款。
(十二)除特殊情況外,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的,處以50元以下罰款。
(十三)單位公共廁所保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)施殘缺的,可處以50元以下罰款。
責(zé)令改正但逾期不改正的,可代為采取改正措施,所需費(fèi)用,由責(zé)任者承擔(dān)。
第二十八條(減輕和加重處罰)
凡違反本規(guī)定的行為,情節(jié)輕微,主動(dòng)改正,消除影響的,可減輕或者免予處罰;情節(jié)惡劣,拒不改正的,加處原罰款額1至3倍罰款。
第二十九條(執(zhí)法者違反行為的追究)
集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、、、的,由上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門的具體行政行為不服的,可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條(參照執(zhí)行的范圍)
農(nóng)場、林場、牧場、漁場、養(yǎng)殖場轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,以完善長效管理機(jī)制為保障,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、總體要求
一是要不斷加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,重點(diǎn)解決農(nóng)村環(huán)境“三臟六亂”(“三臟”:房前屋后臟,村道河道兩側(cè)臟,河塘溝渠水面臟;“六亂”:亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂涂亂貼)。二是要進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度,健全村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護(hù)、垃圾清運(yùn)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染源防治等方面的長效管理制度,全面建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制,確保組織管理有力、硬件設(shè)施到位、保潔隊(duì)伍齊全、資金籌措多元、考核機(jī)制有效,不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,負(fù)責(zé)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督查和考評工作;城管中隊(duì)每村安排一名隊(duì)員,負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向村委通報(bào);各村要成立工作班子,要有專門管理人員(由村干部兼任),具體負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生管理的日常工作。
2、加強(qiáng)保潔人員配備。各村要根據(jù)人口、規(guī)模和地域環(huán)境等不同情況,配備相應(yīng)的保潔員隊(duì)伍(一般根據(jù)服務(wù)范圍和農(nóng)村人口數(shù)量500:1的比例配備專職保潔員,如自然村較分散則按同等勞動(dòng)強(qiáng)度配備)。保潔人員應(yīng)選擇身體素質(zhì)好、能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任,劃分作業(yè)范圍,包括農(nóng)村道路。
3、加強(qiáng)對保潔人員的管理。保潔員由各村委負(fù)責(zé)招聘、管理和考評,根據(jù)保潔量安排保潔員一定的工資收入,并應(yīng)拿出部分作為考核工資,考核工資年終根據(jù)全年考核成績一次性發(fā)放(年終與村干部報(bào)酬同時(shí)兌現(xiàn))。各村必須與每位保潔員簽訂保潔合同,必須為每位聘用保潔人員購買意外傷害保險(xiǎn),并對管理人員和保潔人員組織應(yīng)有的技能培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。
(二)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的必要條件。各村要合理布局、規(guī)范建設(shè)、加強(qiáng)管理。一是要合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。自然村按每20戶建1座垃圾房(桶)的要求或根據(jù)村民“一事一議”的原則,設(shè)置垃圾房(桶)。垃圾房(桶)的設(shè)計(jì)要規(guī)范,要有門窗(頂蓋)。二是加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的管理。各村應(yīng)對垃圾房(桶)、垃圾收集點(diǎn)的所在位置、數(shù)量等登記造冊,備案留查。垃圾房(桶)由保潔員管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。三是配齊配全環(huán)衛(wèi)工作必需的作業(yè)工具,落實(shí)環(huán)衛(wèi)工具維護(hù)責(zé)任制。
(三)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制度。
1、落實(shí)垃圾清掃和收集責(zé)任制度。要合理界定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人。要與保潔人員簽訂保潔責(zé)任書,明確其工作職責(zé)、工作區(qū)域和工作報(bào)酬,并公示上墻。要督促企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶實(shí)行房前屋后自我清掃、保潔,要按規(guī)定地點(diǎn)、方式投放垃圾。垃圾清運(yùn)人員要做到日產(chǎn)日清。
2、落實(shí)垃圾集中處理制度。各村要結(jié)合本地實(shí)際,按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌處理機(jī)制的要求,建立健全垃圾分類收集和集中處理的制度。要不斷提高利用農(nóng)村垃圾資源化水平,積極引導(dǎo)農(nóng)村居民最大限度地減少生活垃圾總量。
3、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)施動(dòng)態(tài)督查和考評驗(yàn)收相結(jié)合的工作制度,及時(shí)組織對各村和城管隊(duì)員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的具體執(zhí)行情況進(jìn)行考評和跟蹤督查。(1)對各行政村的考核:鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度考核或暗訪一次,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室每月考核一次,具體詳見《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考核辦法》。(2)對城管中隊(duì)定村人員的考評:根據(jù)各定村人員工作表現(xiàn),年終由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組評選3名先進(jìn),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(3)對優(yōu)秀保潔員的獎(jiǎng)勵(lì):在各行政村對保潔人員考核的基礎(chǔ)上,年終各行政村各推薦一名優(yōu)秀保潔員,由政府對其嘉獎(jiǎng)。
4、落實(shí)情況通報(bào)制度。村將每次檢查情況通報(bào)城管定村人員和長效管理辦公室。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室將每次考核結(jié)果和年終考核總評結(jié)果采用不同形式進(jìn)行公示和通報(bào),通報(bào)對象:領(lǐng)導(dǎo)小組人員、村書記、城管隊(duì)員、定村領(lǐng)導(dǎo)。對考核檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的突出問題,要督促限期整改,鎮(zhèn)村兩級要設(shè)立反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的舉報(bào)電話(鎮(zhèn)舉報(bào)電話:環(huán)衛(wèi)所87967870),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,美化村容村貌,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間和工作安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
鎮(zhèn)黨委政府專題研究,制定環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)措施。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放致全鎮(zhèn)人民倡議書、張貼宣傳標(biāo)語、有線電視宣傳等方式進(jìn)行廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)。各自然村(小村)也都要有至少一條關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)語,營造良好的活動(dòng)氛圍。
(二)部署落實(shí)階段
1、開展集中性大清掃活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)日。各村、企事業(yè)單位要廣泛發(fā)動(dòng),組織廣大黨員干部、群眾積極參與大清掃活動(dòng),要明確專人,落實(shí)責(zé)任地段,對本村(單位)范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角,池塘、河道、道路旁的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行一次集中清理,使環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
2、建立配套組織。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和督查;各村也要落實(shí)一名村兩委會(huì)成員分管環(huán)境衛(wèi)生工作,并及時(shí)上報(bào)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員及其聯(lián)系方式。對居民、企業(yè)反映較多的現(xiàn)象和路段,每月匯總整理一次,定期上報(bào)到鎮(zhèn)政府,以便更好地接受社會(huì)各界對環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督和建議。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。各自然村(小村)要以方便群眾投放為原則,設(shè)置若干只垃圾站房(具體數(shù)量,位置由城建辦、駐村指導(dǎo)員、保潔公司聯(lián)合踏勘確定)。對在專項(xiàng)活動(dòng)期間新建的封閉式垃圾站房,鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后,每只獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
(三)總結(jié)完善階段)
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),以進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作。對綜合整治活動(dòng)期間成效明顯,措施落實(shí)到位的村進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),評選一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)3個(gè),獲獎(jiǎng)行政村在和諧新農(nóng)村衛(wèi)生保潔考核中分別給予20分、10分、5分的加分獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要逐步建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生納入常態(tài)化管理,全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。各村、企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各村(單位)主職干部為本次活動(dòng)的第一責(zé)任人,分管村干部為具體責(zé)任人,要堅(jiān)持黨員、干部帶頭,充分依靠群眾,要通過召開會(huì)議,張貼宣傳標(biāo)語等形式,迅速形成“環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)”的氛圍。
一、總體目標(biāo)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)各村及各部門做好污水排放、醫(yī)療垃圾回收、焚化處理等工作,加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,為病毒感染的肺炎疫情防控工作提供優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境保障。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員單位:衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、畜牧站、水管所、農(nóng)機(jī)站、草原站、土地所、派出所、司法所、文化站、王文明、各村。
三、職責(zé)分工
(一)鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾回收、焚化處理及檢查指導(dǎo)東興村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
(二)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)東太村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
(三)鄉(xiāng)水管所負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境衛(wèi)生整治工作及檢查指導(dǎo)西太村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
(四)派出所負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)宏源村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
(五)林業(yè)站負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)新興村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
(六)畜牧站負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)新茂村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
成員:
四、整治時(shí)間
1月28日至2月28日。
五、工作要求
(一)全面開展排查。各成員單位要按照各自行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)管理領(lǐng)域進(jìn)行排查,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面徹底排查,記錄問題清單,形成工作臺(tái)賬。
(二)徹底清理清運(yùn)。對排查的問題進(jìn)行分類,一次性清理、清運(yùn),并且按照相關(guān)要求,對垃圾進(jìn)行無害化處理。城市垃圾做到日產(chǎn)日清,當(dāng)日處理;農(nóng)村垃圾要按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,及時(shí)運(yùn)輸,及時(shí)處理。
一、環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任范圍
轄區(qū)內(nèi)除市級道路、河道、公園、機(jī)關(guān)、單位及其它公共建筑設(shè)施以外的所有區(qū)域。
二、環(huán)境衛(wèi)生長效管理要求
(一)村莊環(huán)境管理要求
1、嚴(yán)禁違章搭建,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告,實(shí)現(xiàn)“新違建零增長,老違建負(fù)增長”。
2、整治修繕破舊房屋,拆除私搭亂建的各類用房。
3、村莊路面整潔、干凈,無暴露垃圾。
4、家前屋后雜物堆放有序,無亂堆放現(xiàn)象。
5、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū),有專人保潔,有督查考核。
6、花壇、綠化帶內(nèi)無雜草,對綠化缺失區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)綠,無毀綠種菜現(xiàn)象。
7、河道、池塘河面無漂浮物,河岸、河坡無亂堆放。
8、無各類亂張貼、亂涂寫,村莊內(nèi)家禽實(shí)施圈養(yǎng)。
9、落實(shí)公廁專人管理,保潔到位。全面取締露天糞坑。
10、轄區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。
11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好,垃圾由村集中收集后直接轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾收集場所,日清日潔。
(二)小區(qū)環(huán)境管理要求
1、嚴(yán)禁違章搭建,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告,實(shí)現(xiàn)“新違建零增長,老違建負(fù)增長”。
2、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū),有專人保潔、有督查考核,確保轄區(qū)內(nèi)路面、公共活動(dòng)場地及道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)整潔、干凈,無暴露垃圾。嚴(yán)禁毀綠種菜、毀綠停車現(xiàn)象的發(fā)生。
3、居民住宅樓周邊及樓道內(nèi)整潔衛(wèi)生、無亂堆放、亂牽掛,各類車輛停放整齊。
4、河道、池塘河面、水景景觀內(nèi)無漂浮物,河岸、河坡無亂堆放。
5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫,小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁家禽飼養(yǎng)。
6、小區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。
7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好,垃圾保持日產(chǎn)日清。
三、工作措施
1、健全組織
街道成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,衛(wèi)生科、鎮(zhèn)村建設(shè)科、農(nóng)服中心、物管中心、社管中心、環(huán)??啤⒊谓枪苤嘘?duì)、澄江公安分局等部門負(fù)責(zé)人為成員,全面督促、指導(dǎo)各單位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在衛(wèi)生科。
2、健全制度
(1)各社區(qū)、村要成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),結(jié)合自身的實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的長效管理制度。
(2)各村、社區(qū)要實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)分包干區(qū)域,責(zé)任到人,巡查及督查要有臺(tái)賬記錄。
3、經(jīng)費(fèi)保障
切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,各村落實(shí)專項(xiàng)資金,確保長效管理落實(shí)到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員,街道對每位保潔員補(bǔ)助1000元/月。街道對社區(qū)小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)每月考核結(jié)果撥付到村、社區(qū)。
4、監(jiān)督檢查
(1)村、社區(qū)檢查。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做好整治工作,每月環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃和檢查、整治落實(shí)情況每月上報(bào)衛(wèi)生科一份。
(2)街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查,按照長效管理的要求,及時(shí)督促整改存在的問題,對未整改或整改不到位的,實(shí)行公開通報(bào)。
(3)綜合檢查。街道每月組織一次由相關(guān)職能部門和各村、社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)合督查活動(dòng),對環(huán)境衛(wèi)生長效管理進(jìn)行交叉檢查,并作出相應(yīng)考評(考評細(xì)則附后),考評結(jié)果和排名情況每月公開通報(bào)。街道定期召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)會(huì),通報(bào)考核情況,并由考核評比前兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),后兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
5、考核獎(jiǎng)懲