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由于全國各級財政部門預(yù)算的編制方法、財政國庫資金撥付程序、政府采購的范圍、對事業(yè)行政單位預(yù)算外資金管理模式、集中支付機(jī)構(gòu)的管理模式各不相同,政府采購資金財政直接支付賬務(wù)處理方法,也存在一定的差別。下面按照我省省級財政相關(guān)的管理模式,就行政事業(yè)單位政府采購資金的財政直接支付會計核算進(jìn)行一次探討,供大家參考。
一、財政總預(yù)算會計將財政預(yù)算內(nèi)、外資金劃入“政府采購資金專戶”時的賬務(wù)處理
財政總預(yù)算會計根據(jù)經(jīng)審批的采購單位主管部門出具的《月份撥款申請書》中“撥政府采購專戶”金額,從財政國庫、財政預(yù)算外資金 (或采購單位預(yù)算外)專戶向“政府采購資金專戶”劃轉(zhuǎn)資金并作相應(yīng)的賬務(wù)處理。
(一)財政預(yù)算內(nèi)總預(yù)算會計記:
借:暫付款——xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:國庫存款
(二)財政預(yù)算外總預(yù)算會計記:
借:暫付款—— xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
(三)財政“政府采購資金專戶“會計記:
借:其他財政存款(或銀行存款)
貸:暫存款——xxx單位一一預(yù)算內(nèi)政府采
購款
暫存款一一xxx單位一一預(yù)算外政府采
購款
此時,只是財政內(nèi)部資金的劃轉(zhuǎn)和賬務(wù)處理,采購單位、采購單位主管部門不進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、采購單位將單位自籌資金劃轉(zhuǎn)到“政府采購資金專戶”時的賬務(wù)處理
(一)行政單位會計記:
借:暫付款——xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:銀行存款
(二)事業(yè)單位會計記:
借:其他應(yīng)收款一一xxx財政支付中心一一政
府采購款
貸:銀行存款
采購單位有二級單位和基層單位的,其政府采購資金會計核算辦法和賬務(wù)的處理,參照以上會計分錄按現(xiàn)行《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行(下同)。
(三)財政“政府采購資金專戶”會計記:
借:其他財政存款(或銀行存款)
貸:暫存款——xxx單位一一單位自籌資金政府采購款
三、從“政府采購資金專戶”向供應(yīng)商撥付價款的賬務(wù)處理
財政“政府采購資金專戶”會計,根據(jù)《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》以及規(guī)定的有關(guān)資料向供應(yīng)商付款后的賬務(wù)處理。
(一)采購項目屬于財政預(yù)算內(nèi)、外資金的會計核算:
l.財政“政府采購資金專戶”會計記:
借:暫存款—— xxx單位 預(yù)算內(nèi)政府采購款
暫存款 ——xxx單位一一預(yù)算外政府采購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
2.行政單位會計記:
(1)財政撥入預(yù)算內(nèi)資金:
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》有關(guān)聯(lián)記賬:
借:撥出經(jīng)費 xxx單位
貸:撥人經(jīng)費 xxx單位
采購單位憑《事業(yè)行政單位政府采購招投標(biāo)中標(biāo)通知節(jié)》、《采購合同》、《事業(yè)行政單位政府采購實物調(diào)撥單》、《事業(yè)行政單位政府采購商品驗收報告》、《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》、《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》、發(fā)貨票等有關(guān)資料(下同,以下省略)登記有關(guān)賬目:
借:經(jīng)費支出——xxx類——xxx款 ——x
xx項 —— xxx目
貸:撥入經(jīng)費——財政撥入xxx資金
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)
借:固定資產(chǎn)一一xxx
《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知節(jié)》有關(guān)聯(lián)記
賬
貸:固定基金
(2)財政撥入預(yù)算外專戶資金
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的
借:暫存款一一xxx單位
貸:暫存款一一xxx單位
采購單位記
借:經(jīng)費支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項一一-xxx目
貸:預(yù)算外資金收入一一財政撥人xxx收入采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)記
借:固定資產(chǎn) xx
貸:固定基金
3.事業(yè)單位會計記:
(1)財政撥入預(yù)算內(nèi)資采購單位主管部門憑《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》
政集中支付中心開具的支轉(zhuǎn)賬通知書》有關(guān)聯(lián)記
借:財政補(bǔ)助收入一一xxx單位
貸:撥出經(jīng)費一一xxx單位采購單位記
借:事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項——xxx目
貸:財政補(bǔ)助收入一一財政撥入xxx收入
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)記
借:固定資產(chǎn)一一xxx
貸:固定基金
(2)財政撥入預(yù)算外專戶資金
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的
《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》有關(guān)聯(lián)記賬:
借:其他應(yīng)付款一一xxx單位
貸:其他應(yīng)付款一一xxx單位
采購單位記
借:事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項一xxx目
貸:事業(yè)收入一一財政撥入xxx收入采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)
借:固定資產(chǎn)—— xxx
貸:固定基金
4.財政預(yù)算內(nèi)總預(yù)算會計將財政安排的預(yù)算內(nèi)資金列報支出:
財政總預(yù)算會計憑財政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》有關(guān)聯(lián)進(jìn)行賬務(wù)處理:
借:一般預(yù)算支出 xxx類 xxx款
xxx項
貸:暫付款一一xxx財政支付中心一一政府
采購款
5.財政預(yù)算外總會計將財政安排的預(yù)算外資金列報支出:
財政預(yù)算外總會計憑財政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購集申支付撥款申請書》有關(guān)聯(lián)進(jìn)行賬務(wù)處理:
借:預(yù)算外支出 ——行政事業(yè)支出等
貸:暫付款—— xxx財政支付中心——政府
采購款
(二)采購項目屬于采購單位自籌資金的會計核
算:
1.財政“政府采購資金專戶”會計記:借:暫存款——xxx單位——單位自籌資金政
府采購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
2.采購單位會計記
(1)行政單位會計記
借:xxx支出一一xxx
貸:暫付款一一xxx財政支付中心一一政府
采購款
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)
借:固定資產(chǎn)
貸:固定基金
(2)事業(yè)單位會廿
借:xxx支出
貸:其他應(yīng)收
采購款
采購物品屬于XXX
記:
XXX
一一xxx支付中心一一政府
定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應(yīng)
借:固定資產(chǎn)——xxx
貸:固定基金
關(guān)鍵詞:大型施工企業(yè);物資;集中采購
引言
在競爭日益白熾化相激烈化的現(xiàn)代社會,企業(yè)想在行業(yè)中占得一席之地、取得一定程度的競爭優(yōu)勢,以擴(kuò)大利潤空間,必須在壓低生產(chǎn)成本、提高競爭力方面做出努力。集中招標(biāo)采購是企業(yè)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、持續(xù)挖掘物資購領(lǐng)域降本潛力、提高效率效益的重要措施,也是提升物資采購管理水平、防范質(zhì)量風(fēng)險、保障應(yīng)急供應(yīng)、服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)需要的重要保證,有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。目前物資集中招標(biāo)采購制度成為大型施工企業(yè)成本管理的重要措施。
1物資集中招標(biāo)采購的優(yōu)越性
1.1采購成本的降低
大型施工企業(yè)實行物資集中招標(biāo)采購制度可以大大降低采購成本,而采購成本的降低可以從以下幾個方面得以實現(xiàn):一是整合采購部門,實現(xiàn)集采人員統(tǒng)一培訓(xùn)提高,同一個物資采購品種專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一建立資源渠道,減少部門交叉采購、人員重復(fù)配置;二是整合配送流程,實現(xiàn)集中采購,分散供應(yīng)的專業(yè)化。采購、供應(yīng)分開獨立操作,有效杜絕腐敗增加采購成本的同時提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化集采推行的可行性。
1.2談判力量的增強(qiáng)
在以往的分散采購模式下,企業(yè)各個部門各自采購所需物資,分別與供應(yīng)尚進(jìn)行談判。此種模式既增加了交易和磋商成本,而且在談判中不存在優(yōu)勢.規(guī)?;奈镔Y采購而形成的買方市場,一方面有利于企業(yè)在更大范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商;另一方面,加大了企業(yè)在談判中的優(yōu)勢地位,既可以降低采購成本,又可以與供應(yīng)商形成長期的合作伙伴關(guān)系。集中采購加強(qiáng)了企業(yè)的議價能力,除了采購價格本身外,還能取得較好的付款期和交貨期。較長的付款期和準(zhǔn)時交貨,能有效降低企業(yè)的存貨水平,減少流動資金占用。同時,通過對存貨管理的整合及信息化平臺的建立,使存貨信息做到實時更新,可以進(jìn)一步降低存貨,加快資金的周轉(zhuǎn)。
1.3有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量
高質(zhì)量的原材料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的根本,也是控制生產(chǎn)費用、保證成品率和良品率的有效手段。在集中采購的模式下,不斷建立健全戰(zhàn)略供應(yīng)商名錄,加強(qiáng)合作,實現(xiàn)可靠渠道采購、規(guī)范化的原材料質(zhì)量規(guī)格及其檢測方法,可以保證原材料質(zhì)量的一致性。同時,通過對供應(yīng)商的統(tǒng)一管理和認(rèn)證,保證原材料質(zhì)量的穩(wěn)定性。
2大型施工企業(yè)推行物資集中招標(biāo)采購的建議
2.1提升物資集中采購的計劃性
科學(xué)合理的物資采購計劃是實現(xiàn)大型施工企業(yè)物資集中管理,解決集中管理與集中供應(yīng)矛盾的基礎(chǔ),因此大型施工企業(yè)物資采購部門應(yīng)當(dāng)制定合理的物資定額計劃和物資及集中管理計劃,為了確保大型施工企業(yè)物資采購計劃的科學(xué)性和合理性,應(yīng)當(dāng)遵循以下三個計劃原則:準(zhǔn)確性和代表性,這需要依靠長期的物資集中采購經(jīng)驗和積累的物資定額資料以及相關(guān)統(tǒng)計報表等實現(xiàn);可行性和預(yù)y性,建立的采購計劃要積極穩(wěn)妥,具有較高的可行性,同時對于一些突發(fā)的情況能夠有一定的預(yù)測,并建立計劃備案;物資定額編制的完備性,物資定額不僅包括單項物資定額,還包括與之相應(yīng)的綜合定額以及主要的物資材料、相關(guān)信息和輔助材料等。在物資定額的過程中,應(yīng)當(dāng)對以往的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗進(jìn)行分析總結(jié),同時要把計劃周期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)變化、市場需求因素等考慮在內(nèi),確定準(zhǔn)確的物資需求定額。
2.2推行動態(tài)化集中采購
集中采購的最終目的是降低采購的總成本,如果一味的為了集中而集中,則失去了集中采購的真正意義,因此在集中采購模式中面對各種突況應(yīng)該加入動態(tài)化管理,最大限度地降低采購成本。如果需求計劃提報時準(zhǔn)確性較差不能完全覆蓋同類物資的不同型號,可將該型號物資根據(jù)歷年的需求量給予估算。并在招標(biāo)前給予應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商以明示,將數(shù)量不確定因素綜合考慮到報價中,實際采購量以雙方訂單為準(zhǔn)。在生產(chǎn)過程中不可避免地會遇到緊急或特殊情況,物資需求型號不在集中購范圍內(nèi),如果再次進(jìn)行招標(biāo)則耗費時間長,不能迅速解決生產(chǎn)供應(yīng),這種情況可以邀請已經(jīng)確定的集中采購中標(biāo)供應(yīng)商對該型號物資進(jìn)行小規(guī)模談判,價格參考中標(biāo)物資型號中標(biāo)價,第一時間解決現(xiàn)場生產(chǎn)需要.集中采購目錄也可進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)物資的需求情況將物資劃分為定商定價式采購和項目定量采購,定商定價式采購在年初進(jìn)行,根據(jù)年度計劃及歷年需求量給予預(yù)估數(shù)量。定量采購項目需等待項目計劃落實后啟動,若定量采購項目只涉及一個分公司,不具備集采條件優(yōu)勢的,也可將該物資臨時調(diào)出集中采購目錄或授權(quán)分公司進(jìn)行集中采購。
2.3進(jìn)一步健全完善制度
健全的規(guī)章制度體系是企業(yè)有序運行、依法合規(guī)管理的基本保證。要在認(rèn)真分析以往集采工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度體系,優(yōu)化工作流程,為集采工作的有序推進(jìn)提供堅實保障。要健全和完善集中采購管理機(jī)制,切實提高制度執(zhí)行力,加強(qiáng)工程項目和物資采購管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格控制設(shè)計指定、用戶指定、提前實施等現(xiàn)象。根據(jù)采購實施情況,不斷優(yōu)化完善制度和流程,加強(qiáng)供應(yīng)商管理,適時對供應(yīng)商開展調(diào)研,實地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和設(shè)備情況,掌握第一手資料。完善供應(yīng)商考核體系,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),確定供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),考察標(biāo)準(zhǔn)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)等,出臺不良履約供應(yīng)商的應(yīng)對措施及違規(guī)投標(biāo)供應(yīng)商處理辦法,推行動態(tài)刪除不良供應(yīng)商和引進(jìn)具備優(yōu)勢的供應(yīng)商制度,實行月度評審、季度評審和年度評審結(jié)合的方式,全方位優(yōu)勝劣汰管理辦法,為進(jìn)一步優(yōu)化和完善集中采購工作奠定堅實基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)集中采購的基礎(chǔ),要不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,加大標(biāo)準(zhǔn)梳理、整合力度,全面推動物資采購標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,建立物資采購標(biāo)準(zhǔn)化信息庫,為物資標(biāo)準(zhǔn)化采購筑牢基礎(chǔ)。要加強(qiáng)集采物資標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力實現(xiàn)目錄內(nèi)的物資品種統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求,使得集中采購結(jié)果更具可操作性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購,規(guī)范采購需求計劃管理,積極推進(jìn)設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)化、需求計劃標(biāo)準(zhǔn)化、采購與使用標(biāo)準(zhǔn)化、管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)個性化采購向共性化采購轉(zhuǎn)變,最大限度地減少個性化需求,進(jìn)一步挖掘集約化、規(guī)模化采購的潛力。要通過集中采購工作,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來帶動和提升集中采購,使二者相互促進(jìn)、相得益彰。
2.5合理選擇供應(yīng)商
在進(jìn)行物資采購時,招標(biāo)單位要根據(jù)自身需求在保證安全的前提下,選擇高性價比的產(chǎn)品,根據(jù)充分的調(diào)查和實地走訪對供應(yīng)商的具體情況有一千清晰的了解;對于供應(yīng)商的資質(zhì)以及各種相關(guān)資料要進(jìn)行認(rèn)真的審查,對于供應(yīng)商的選擇很大程度上決定了大型施工企業(yè)物資的質(zhì)量水平,因此對于招標(biāo)單位而言,在招標(biāo)前需要對招標(biāo)單位有深入的了解,充分收集供應(yīng)商的相關(guān)資料,盡量對供應(yīng)商做到全方位多角度的了解;同時在實際的招標(biāo)采購過程中,對于不同類型的供應(yīng)廠商要進(jìn)行合理的分類,以便在選擇的時候更加方便、快捷。另外要優(yōu)先選擇已經(jīng)開展合作且有良好信譽(yù)和雄厚綜合實力的供應(yīng)商,確保采購后期供應(yīng)順利進(jìn)行。
2.6制定科學(xué)公正的評標(biāo)辦法
在過去十幾年的招投標(biāo)過程中,按照相關(guān)的法律法規(guī)評標(biāo)一般是由招標(biāo)單位依照相關(guān)規(guī)章制度組成的評定委員會完成的。在評定的過程中,多采用的是綜合評追ê妥畹屯侗曇鄯āW酆掀攔婪ㄊ侵贛善藍(lán)ㄎ員會對投標(biāo)人的報價以及技術(shù)方案等方面進(jìn)行綜合評定;而最低投標(biāo)標(biāo)價法是指投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)部分能滿足招標(biāo)文件中實質(zhì)性的要求,投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)部分先由評定委員會按照收到的所有投標(biāo)人所報的最低成本價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)工程的合理最低成本價。
2.7科學(xué)組織開標(biāo)評標(biāo)工作
第一,建立評標(biāo)專家?guī)?,每次開標(biāo)前在評標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行抽選評標(biāo)專家組成評標(biāo)委員會小組,組織開展評標(biāo)工作;第二,在接近開標(biāo)時要檢查評標(biāo)的文件、資料以及設(shè)備是否齊全;第三,參與物資計劃的工作人員對于各自的工作需要進(jìn)行明確的分工;第四,在開標(biāo)會議開始之前主持此次會議的工作人員應(yīng)該提前告知投標(biāo)人本次會議的議題議程以及應(yīng)該注意的地方。在進(jìn)行充分準(zhǔn)備后,開標(biāo)的過程相對而言就變得簡單很多,所有參與本次開標(biāo)的工作人員只需要按照流程中計劃的事項進(jìn)行即可。另外在評標(biāo)時,評標(biāo)委員會應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行評定,保證評標(biāo)的過程能夠公平、公開、公正,使得評定過程在陽光下進(jìn)行。
2.8大力推行網(wǎng)絡(luò)采購
信息化的發(fā)展必然取代簡單復(fù)雜的人工招標(biāo)采購模式,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺招標(biāo)采購將成為一種降低采購成本,凸顯采購規(guī)范化、公平化、信息化的必然趨勢。大型施工企業(yè)要逐漸提高大、中,小型物資集中采購程度,不斷建立網(wǎng)絡(luò)平臺招標(biāo)信息、供應(yīng)商獨立注冊參與網(wǎng)絡(luò)平臺投標(biāo)、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺報價評標(biāo)的招標(biāo)采購模式,降低大量人力投入和人為干擾,擴(kuò)大招標(biāo)信息和投標(biāo)目標(biāo)客戶范圍,同時對小批量特殊批次物資推行阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)競價采購的模式,實現(xiàn)資源綜合競爭降低招標(biāo)采購成本的趨勢化。
財務(wù)預(yù)警及企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)概述
財務(wù)預(yù)警指的是在財務(wù)會計信息的基礎(chǔ)上,通過設(shè)置并觀察一些敏感性預(yù)警指標(biāo)的變化,對企業(yè)可能或者將要面臨的財務(wù)危機(jī)和所實施的實時監(jiān)控和預(yù)測警報,以規(guī)避或降低可能出現(xiàn)的損失。財務(wù)危機(jī)具有較長的潛伏期,并非短期形成,一旦企業(yè)發(fā)生了財務(wù)危機(jī),不僅會給金融機(jī)構(gòu)及投資者帶來巨大損失,甚至有可能爆發(fā)金融危機(jī),因此,企業(yè)進(jìn)行財務(wù)危機(jī)預(yù)警,對控制風(fēng)險,減少損失乃至規(guī)避金融危機(jī),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力具有重要的意義。
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是一個很復(fù)雜的大系統(tǒng),包括財務(wù)信息系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和危機(jī)消除系統(tǒng)三個部分,其中財務(wù)信息系統(tǒng)是整個預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ),主要是搜集相關(guān)企業(yè)財務(wù)方面的信息,并對其進(jìn)行初步整理,以形成由于的財務(wù)信息。風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)由財務(wù)指標(biāo)計算系統(tǒng)、財務(wù)風(fēng)險綜合評價和預(yù)測系統(tǒng)、財務(wù)風(fēng)險報警系統(tǒng)三個部分組成。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建立后,根據(jù)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng),可以按企業(yè)現(xiàn)實中存在的差距,找到企業(yè)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié),同時還可以對企業(yè)進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測和管理,從動態(tài)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
我國企業(yè)在構(gòu)建和使用財務(wù)預(yù)警模型中存在的問題
首先,由于我國企業(yè)對財務(wù)預(yù)警模型的運用仍處于早期的不成熟階段,大多照搬國外的研究成果及統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致財務(wù)預(yù)警模型不能完全適用我國企業(yè)所面臨的實際發(fā)展環(huán)境,畢竟我國國企業(yè)還存在著規(guī)模較小、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、會計準(zhǔn)則尚未完全與國際接軌等諸多問題,與國外成熟的金融環(huán)境大相徑庭,模型本身的發(fā)展和創(chuàng)新方面比較弱。其次,大部分企業(yè)缺乏財務(wù)預(yù)警模型相關(guān)的人員和技術(shù),致使企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)自成體系不能得到及時維護(hù)與更新,且財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建及使用僅由財務(wù)部門單獨完成,財務(wù)預(yù)警模型不能及時與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù),無法在第一時間反映企業(yè)的現(xiàn)實狀況,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)警模型的時效性較差,準(zhǔn)確性不高。再次,我國企業(yè)沒有結(jié)合自身的實際需要,靈活設(shè)計、改進(jìn)、選擇合適的財務(wù)指標(biāo),致使財務(wù)預(yù)警模型中少了現(xiàn)金流量指標(biāo)這個極其重要的指標(biāo),這恰恰是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財務(wù)預(yù)警模型的關(guān)鍵。第四,非財務(wù)指標(biāo)和定性分析方法使用不夠。
相關(guān)對策
擴(kuò)寬數(shù)據(jù)渠道。企業(yè)在構(gòu)建了財務(wù)預(yù)警模型之后,往往需要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來確定其有效性。此時大多數(shù)企業(yè)使用的是我國證券市場上的上市公司的財務(wù)報表數(shù)據(jù),而我國證券市場的發(fā)展較美國還很不成熟,樣本容量小,上市公司法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺乏是我國金融市場的硬傷,因此企業(yè)的財務(wù)預(yù)警模型不能簡單地套用國外的理論,僅僅依靠上市公司的資料來確定合適的系數(shù)值,而應(yīng)當(dāng)努力拓寬數(shù)據(jù)的渠道,諸如從非上市企業(yè)等方面著手,從更廣的范圍來提高財務(wù)預(yù)警模型預(yù)測的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
將企業(yè)所有管理信息都納入財務(wù)預(yù)警模型中。財務(wù)預(yù)警模型是一種數(shù)據(jù)化和信息化企業(yè)的管理方式,它是通過對企業(yè)各方面信息的全面分析,將企業(yè)存在或?qū)⒁a(chǎn)生的財務(wù)失敗風(fēng)險信息提前告知企業(yè)經(jīng)營者和其他利益相關(guān)者的一套工具。財務(wù)預(yù)警模型的構(gòu)建及使用不應(yīng)由財務(wù)部門單獨來完成,而應(yīng)當(dāng)及時與企業(yè)的其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)緊密聯(lián)系,將企業(yè)內(nèi)部其他的管理信息,諸如生產(chǎn)、銷售、采購等全方位實物量信息也納入到財務(wù)預(yù)警模型系統(tǒng)當(dāng)中,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享和功能的集大成者,反映企業(yè)與同行業(yè)相比的差異情況,提供有可能出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)的信息,真正發(fā)揮其財務(wù)危機(jī)預(yù)警的重要作用,將其視為企業(yè)診斷的重要工具,以此為企業(yè)管理層的決策提供依據(jù),選擇合適的財務(wù)指標(biāo)。由于我國的社會經(jīng)濟(jì)背景與西方大相徑庭,因此完全復(fù)制西方的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究成果之辦法不可取,我國企業(yè)應(yīng)結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及時代要求,根據(jù)自身的發(fā)展環(huán)境及實際需要,對財務(wù)預(yù)警模型加以改進(jìn),合理調(diào)整相關(guān)權(quán)數(shù),淘汰不適用的財務(wù)指標(biāo),增加能反映企業(yè)實際問題的新指標(biāo),研究出適合國內(nèi)企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)。西方的Z值模型和ZETA模型中的多個重要指標(biāo)中沒有現(xiàn)金流量這一指標(biāo),而現(xiàn)金流量指標(biāo)是反映企業(yè)財務(wù)狀況的重要指標(biāo),是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財務(wù)預(yù)警模型的關(guān)鍵,企業(yè)的現(xiàn)金流入與且企業(yè)的盈利能力、財務(wù)狀況成正比,關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,因此我國企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,靈活設(shè)計、改進(jìn)、選擇合適的財務(wù)指標(biāo),增加企業(yè)的現(xiàn)金流量指標(biāo),同時增加盈利能力、成長能力、營運能力、償債能力等指標(biāo),使財務(wù)預(yù)警模型能從各個角度全方位地反映企業(yè)的財務(wù)狀況。此外,一旦原始的財務(wù)指標(biāo)適應(yīng)不了我國企業(yè)的實際情況,也可以將其進(jìn)行重新組合成一組新的、互相無關(guān)的幾個綜合指標(biāo),來代替原始的指標(biāo),并從中選取其中盡可能多地反映原來指標(biāo)信息的綜合指標(biāo)參與模型的計算,以確保財務(wù)比率指標(biāo)的科學(xué)性,使其更具備實際運用的價值。
增加非財務(wù)指標(biāo)和定性分析方法的使用。財務(wù)預(yù)警模型中使用財務(wù)指標(biāo)較能直觀地反映企業(yè)的綜合財務(wù)狀況,使用數(shù)學(xué)模塊對公司可量化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的定量分析法也能使得財務(wù)預(yù)警信號較為客觀和精確,然而由于我國資本市場起步較晚,企業(yè)信息的公開披露制度和披露質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還不完善,將財務(wù)指標(biāo)作為唯一的判別依據(jù)有可能導(dǎo)致財務(wù)信息失真,造成決策信息混亂,而定量分析方法也存在著靈活性較差的缺陷,因此,企業(yè)應(yīng)增加非財務(wù)指標(biāo)和定性分析方法的使用,分析出企業(yè)生存環(huán)境的變化、企業(yè)管理者的風(fēng)險意識高低、財務(wù)人員素質(zhì)、人員流動狀況、顧客滿意度、財務(wù)人員的認(rèn)識深淺等非量化因素,才能對財務(wù)的風(fēng)險預(yù)測有一個比較系統(tǒng)的分析,才能得出一個比較正確的結(jié)論,使財務(wù)風(fēng)險評價結(jié)果的更為全面和準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn)
[1]彭韶兵刑精平:《公司財務(wù)危機(jī)論》,清華大學(xué)出版社,2005.09
1.降低物資成本
施工企業(yè)需要多種資料,由于施工規(guī)模比較大,對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當(dāng),降低企業(yè)的物資成本,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下,對施工企業(yè)來說,各項材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響,因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā),了解影響物資成本的各項因素,將集中采購管理落實到實處,進(jìn)而提升企業(yè)的整體競爭力。
2.彌補(bǔ)了分散式采購的弊端
集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進(jìn)而提升企業(yè)在物資購買中的主動權(quán),集中采購避免了原有分散式采購的弊端,節(jié)省了物資的運輸費用和采購費用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看,當(dāng)前很多企業(yè)采用的是分散式采購,分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則,不會造成物資的浪費,但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。分散式采購每次的物資量比較少,增加了運輸費用,采購費用及人力物力的投入,總費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式,將采購資本降低最低。
3.提升采購質(zhì)量
集中采購需要建立專門的采購中心,對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴(yán)格遵循既定的采購模式進(jìn)行,對不同部分需要的物資進(jìn)行統(tǒng)一的采購,不會存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問題,保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項目落實到實處,采購數(shù)量和規(guī)模都比較大,企業(yè)在采購過程中可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖h價,進(jìn)而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成,保證了物資質(zhì)量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率,提高企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵性因素。
二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式
針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用,為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,要從企業(yè)當(dāng)前管理現(xiàn)狀入手,根據(jù)管理形式,不斷優(yōu)化集中采購管理形式,進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進(jìn)行分析。
1.利用集中采購信息化技術(shù)進(jìn)行管理
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,集中采購管理以信息技術(shù)為媒介,網(wǎng)上采購成為當(dāng)前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財力支持,節(jié)省了資金成本的同時,便于進(jìn)行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提,各項制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定,每一項成本交易都要經(jīng)過嚴(yán)格的審核,進(jìn)而提升了采購操作形式的透明度,禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財務(wù)糾紛,充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用,使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢,網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)?fù)雜的操作程序簡單化,節(jié)省了工作時間的同時,能做到資源共享,合理利用現(xiàn)有的庫存資料,提升資金的利用率。
2.建立健全采購制度
集中采購管理制度是保證采購程序有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),在整體實踐過程中要做到有理可依,因此需要以完善的采購制度為基礎(chǔ),按照既定的管理程序,嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定,對物資采購的計劃、采購程序、配送模式及驗收工作有明確的認(rèn)識,建立一套科學(xué)合理的在材料采購制度和審批制度,對所有的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度,將所有部門和項目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個部門在對材料進(jìn)行利用時,都要詳細(xì)記錄數(shù)據(jù),相關(guān)工作人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查,避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。
3.加強(qiáng)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系
供應(yīng)商是采購過程中的合作伙伴,為了促進(jìn)彼此間的長久合作,要營造公平競爭、合作供應(yīng)的環(huán)境,在集中采購過程中要及時對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)分析,定期質(zhì)量簡報,對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、物資質(zhì)量好的供應(yīng)商進(jìn)行表揚(yáng),在加強(qiáng)彼此間合作的同時,要定期對工作進(jìn)行改進(jìn),聽取供應(yīng)商的意見,營造合作共贏,團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。其次要對合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?,包括信息收集、整理及預(yù)算等,定期對信息進(jìn)行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進(jìn)行詳細(xì)的分析,對出現(xiàn)分歧的合約進(jìn)行詳細(xì)的分析,雙方工作人員要加強(qiáng)彼此間的溝通合作,了解工作模式和發(fā)展形式,從自身立場出發(fā),最大限度的將損失降到最低。
4.強(qiáng)化對采購流程的管理
集中采購管理包括采購計劃的制定、招標(biāo)政策的執(zhí)行及合作項目的實施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,制定合適的采購流程。首先制定合理的計劃,考慮到物資總量和施工企業(yè)當(dāng)前需要的物資量,對資源進(jìn)行合理的應(yīng)用。其次明確采購程序,考慮到運輸費用、人工費用及其他費用,對現(xiàn)場貯藏量進(jìn)行統(tǒng)計。其次招標(biāo)機(jī)制要公正合理,按照法律部門的規(guī)定要求,做好憑證保存的工作。最后對項目進(jìn)行系統(tǒng)的審核,包括采購成本及采購量等,進(jìn)而保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語
Abstract: How regarding the scientific progress central buying, to propose that should set up six ideas: Focuses idea which the general situation the idea, the science innovation's idea, the overall plan coordinated idea, high-quality service's idea, the public transparent idea and purchase legally; And three kind of relations which should process to the central buying process in carry on have further analyzed.
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展集中采購理念關(guān)系
key word: Scientific progress Central buying IdeaRelates
當(dāng)前,“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”已成為時代主旋律,適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。集中采購要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和實質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集中采購工作。
一、樹立好六種理念
集中采購要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,應(yīng)著力樹立以下六種理念:
(一)著眼大局的理念。服務(wù)國家建設(shè)、節(jié)約采購經(jīng)費。既是對近年來集中采購工作經(jīng)驗的總結(jié),也是采購機(jī)構(gòu)一以貫之的工作宗旨。無論是集中采購計劃的編制,還是集中采購項目的實施、采購合同的履行,都必須服務(wù)服從于這個中心工作、服務(wù)服從于國家建設(shè)。這是各級采購部門的核心理念和基本職責(zé),是集中采購工作最重要的任務(wù),必須圍繞新時期國家建設(shè)來開展集中采購工作,并以服務(wù)大局的實際成果來檢驗集中采購工作的成效。
(二)科學(xué)創(chuàng)新的理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展,就是要以進(jìn)取的精神尋求集中采購工作發(fā)展的新途徑和新舉措,以科學(xué)的態(tài)度創(chuàng)新集中采購工作方式方法,認(rèn)真研究集中采購的有效管理方式,積極探索協(xié)議供貨、跟標(biāo)采購、跟標(biāo)加定點采購等適合垂直管理特點的工作模式。在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力在采購管理體制、運行機(jī)制、管理手段和操作能力等方面不斷實現(xiàn)新的突破,提升管理水平。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。統(tǒng)籌好全年工作任務(wù),強(qiáng)化源頭管理,細(xì)化、強(qiáng)化采購預(yù)算和采購實施計劃的編制,根據(jù)采購項目的輕重緩急、難易程度統(tǒng)籌規(guī)劃,明確計劃實施時間安排,通盤考慮,把握工作主動性;妥善協(xié)調(diào)和處理好各種關(guān)系,營造和諧有序的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作,堅持和完善兩層架構(gòu)、三位一體的工作管理和運行機(jī)制,合理劃分各級采購部門的工作職責(zé),調(diào)動各級各部門的積極性,共同構(gòu)建和諧的集中采購工作環(huán)境。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。集中采購要為建設(shè)節(jié)約型社會服務(wù),要為實現(xiàn)國家宏觀政策目標(biāo)服務(wù),要強(qiáng)化服務(wù)意識,牢固樹立“服務(wù)第一”的觀念。要提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量直接反映了集中采購機(jī)構(gòu)的綜合能力和工作水平,評價服務(wù)質(zhì)量的好壞主要是看產(chǎn)品的質(zhì)量過硬、價格的合理、技術(shù)的先進(jìn)、服務(wù)的便捷。要創(chuàng)新服務(wù)手段。電子化采購是集中采購的發(fā)展方向,要繼續(xù)大力推進(jìn)電子化采購,強(qiáng)化協(xié)議供貨軟件后期管理,完善和提高集中采購電子化平臺的作用,增加網(wǎng)上采購的品目和數(shù)量,不斷提高采購效率。
(五)公開透明的理念。公平、公正是集中采購的精髓,公開透明是實現(xiàn)公平、公正的重要載體。集中采購要通過對所有供應(yīng)商公開、公平、一視同仁,對采購程序公開透明,有效實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公開競爭、健康發(fā)展,有效防止腐敗問題的產(chǎn)生。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力在集中采購全過程貫徹“公平、公正、公開透明”的工作原則,理解尊重供應(yīng)商,把集中采購工作的質(zhì)量、效益、效率和供應(yīng)商的滿意度結(jié)合起來,創(chuàng)造公開透明、公平競爭、公正誠信的競爭環(huán)境,樹立良好的社會形象。
(六)依法采購的理念。依法采購是集中采購工作的基礎(chǔ)和前提,《政府采購法》的頒布和實施,標(biāo)志著我國集中采購工作步入了一個規(guī)范化、法制化的軌道。在集中采購工作中,要牢固樹立依法采購的觀念,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則、方式、和程序組織采購,切實做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,確?!墩少彿ā芳跋嚓P(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二、處理好三種關(guān)系
在科學(xué)發(fā)展集中采購的過程中,我們應(yīng)重視處理好以下三種關(guān)系:
(一)正確處理好采購效益和社會效益的關(guān)系。集中采購工作既要講求采購工作效益,也要講求社會經(jīng)濟(jì)效益。通過集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,最大限度的降低采購成本,提高采購效益,花最少的錢辦最好的事。同時,要注重發(fā)揮集中采購的社會經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提高貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的自覺性,認(rèn)真貫徹國家關(guān)于優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保、安全產(chǎn)品以及支持本國企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)規(guī)定,重點抓好部分節(jié)能產(chǎn)品的強(qiáng)制性采購和環(huán)保標(biāo)志汽車采購政策的落實,科學(xué)、合理編報采購需求,注重集中采購政策功能在采購實踐中的進(jìn)一步貫徹和實施。