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交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第1篇

一、加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

狠抓交通行政執(zhí)法人員基本道德規(guī)范，從制度上約束執(zhí)法人員的行政行為。建立科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施執(zhí)法業(yè)績考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。認(rèn)真開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，培樹典型，以點(diǎn)帶面。嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”，保證“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”取得成效。

二、開展交通執(zhí)法技能比武

運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站五個(gè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真組織開展以崗位知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識(shí)競賽和隊(duì)列訓(xùn)練比武為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)，確保參加省廳大比武取得好成績。

三、完善交通行政決策機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸重大行政決策制度》，完善決策程序，科學(xué)合理界定交通運(yùn)輸行政決策權(quán)限，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立決策評(píng)估機(jī)制，及時(shí)跟蹤了解、適時(shí)評(píng)估重大交通運(yùn)輸行政決策實(shí)施情況。加強(qiáng)責(zé)任追究，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行政決策錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

四、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定備案審查程序

根據(jù)交通運(yùn)輸發(fā)展和行政管理的需要，及時(shí)研究起草以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件，認(rèn)真制定和實(shí)施局規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100％。同時(shí)，認(rèn)真做好法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見工作，進(jìn)一步規(guī)范文件制定備案審查程序和質(zhì)量。

五、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作

根據(jù)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法實(shí)施意見》，完善相關(guān)管理制度，理清綜合執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范交通執(zhí)法行為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作順利實(shí)施和“四個(gè)統(tǒng)一”。

六、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法證件和服裝管理

嚴(yán)格按照蘇交法[2012]3號(hào)《關(guān)于規(guī)范全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法著裝管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格著裝資格審批工作，建立著裝檔案，交通運(yùn)輸執(zhí)法著裝的對(duì)象主要為在一線從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的人員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員著裝的日常管理，嚴(yán)格著裝規(guī)范，法規(guī)科、監(jiān)察室將通過執(zhí)法檢查、明查暗訪等形式加強(qiáng)執(zhí)法人員著裝情況的監(jiān)督檢查。

七、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作

深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，深化政務(wù)公開，加快職能轉(zhuǎn)變，打造“效能交通”品牌，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型交通。對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)管、綜合、公路、航道、海事行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的辦件上網(wǎng)率、辦件實(shí)時(shí)率，督辦件反饋率、辦件及時(shí)率進(jìn)行檢查，考核結(jié)果將納入年度考核，檢查情況將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)。

八、嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

一是以“規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)”為主題。深入開展崗位大培訓(xùn)、全員大練兵、技能大比武、效力大提升活動(dòng)，全面提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是各行政執(zhí)法單位要緊緊圍繞依法行政、文明執(zhí)法，以“我市一名交通運(yùn)輸執(zhí)法人”、“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法就是服務(wù)”等為主題，開展全員文明執(zhí)法大討論。

三是切實(shí)加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作，積極開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題的研究。

四是認(rèn)真梳理非許可類行政事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和時(shí)限，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)的辦理程序。

五是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。

六是樹立“執(zhí)法為民”的理念，在創(chuàng)新交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式等方面積極探索，推行執(zhí)法告知、說理式文書等柔性執(zhí)法模式，做到管理與服務(wù)并重、處罰與教育相結(jié)合。

七是高度重視新版IC卡交通行政執(zhí)法證件的保管使用工作。

八是認(rèn)真做好“96196”交通服務(wù)熱線的運(yùn)行工作，做到有機(jī)銜接、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)辦理熱線投訴舉報(bào)事宜，確保件件有回音，事事有結(jié)果，服務(wù)對(duì)象滿意率100%。

九、強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度

不斷完善與上級(jí)交通主管部門聯(lián)網(wǎng)的交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不正當(dāng)行政執(zhí)法行為。會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察室開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查和明查暗訪活動(dòng)。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以素質(zhì)形象建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)形象、著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、著力規(guī)范公正文明執(zhí)法，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供更為有力的法制保障。

（二）主要目標(biāo)。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法站所規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法信息化水平明顯提高，執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)教育考試、執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法獎(jiǎng)懲約束、執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制進(jìn)一步健全，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

二、主要任務(wù)

根據(jù)交通運(yùn)輸依法行政“十二五”規(guī)劃和行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，2013年著重抓好以下五方面工作：

（一）積極配合推進(jìn)交通法規(guī)體系建設(shè)

市將進(jìn)行《出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《區(qū)域出租汽車管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車維修配件質(zhì)量保證和追溯辦法》等《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《市公共汽車客運(yùn)條例》的相關(guān)配套制度建設(shè)工作。按照上級(jí)交通部門的要求和交通運(yùn)輸管理工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)等立法征求意見稿合法性、合理性的研究，強(qiáng)化有關(guān)交通法律法規(guī)草案對(duì)行業(yè)管理和行政執(zhí)法的影響研究，積極配合市交通委的立法工作，提出建設(shè)性的修改意見和建議。

（二）深入實(shí)施交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程

1.全面完成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“四統(tǒng)一”工作。我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位要在今年3月底前全面完成“站所、服裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證件”四統(tǒng)一工作；并積極配合做好市交通委的考核驗(yàn)收。4月，市交通委將舉辦全市交通運(yùn)輸統(tǒng)一換裝儀式暨隊(duì)列會(huì)操比武，各執(zhí)法單位要認(rèn)真抓好任務(wù)分配和責(zé)任落實(shí)，做好方隊(duì)訓(xùn)練組織和后勤保障工作，確保隊(duì)列訓(xùn)練有序推進(jìn)，全面展現(xiàn)交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的新形象。

2.推進(jìn)基層執(zhí)法站所建設(shè)。按照《市交通行政執(zhí)法基層站所布局規(guī)劃》確定的基層站所管轄范圍、建設(shè)規(guī)模、配備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等，通過新建、改建、整合調(diào)整等方式，對(duì)已建成的硬件設(shè)施按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)，對(duì)使用效率不高的站所設(shè)施進(jìn)行資源整合利用。積極完善站所內(nèi)部形象的規(guī)范以及舉報(bào)投訴受理、違章處理、行政服務(wù)等對(duì)外窗口的人性化服務(wù)設(shè)施，提升站所的便民服務(wù)水平，著力打造裝備完善、管理規(guī)范、外觀統(tǒng)一的基層執(zhí)法站所新形象。

3.加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有的運(yùn)政96520、路政96266、數(shù)字化公路、智慧交通、電子監(jiān)察等系統(tǒng)，建設(shè)交通行政執(zhí)法信息化管理平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上辦案、全程監(jiān)督，信息共享。

4.配合實(shí)施兩個(gè)配套制度。市交通委將出臺(tái)《行政執(zhí)法裝備使用和管理規(guī)定》、《基層執(zhí)法站所建設(shè)資金補(bǔ)助規(guī)定》等規(guī)范化建設(shè)配套制度，我們必須認(rèn)真配合做好兩個(gè)配套制度的實(shí)施，進(jìn)一步明確裝備登記使用、維修保養(yǎng)、更新報(bào)廢等相關(guān)制度和基層執(zhí)法站所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的監(jiān)督檢查規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化交通行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

5.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)。繼續(xù)組織參加每年四次的行政執(zhí)法人員封閉式集訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法文書制作水平、危機(jī)處理能力、現(xiàn)代裝備使用能力以及法律素養(yǎng)。高度重視日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)務(wù)系列講座、法制干部培訓(xùn)、法制研討會(huì)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)常性開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證管理制度。嚴(yán)格全市交通行政人員執(zhí)法證的申領(lǐng)審查、換發(fā)證管理，把好執(zhí)法人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。

6.加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。強(qiáng)化交通行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，健全交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、綜合執(zhí)法理念；積極開展“群眾滿意基層執(zhí)法站所（辦事窗口）”、“十佳規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”等創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)，樹立交通執(zhí)法先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)全系統(tǒng)文明執(zhí)法。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展依法行政課題調(diào)研。

（三）切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法監(jiān)督力度

1.全面加強(qiáng)交通執(zhí)法評(píng)議考核。按照部、省、市有關(guān)部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)要求，以交通行政執(zhí)法“雙十佳案卷”評(píng)比和年度執(zhí)法考核活動(dòng)為主要載體，采取自評(píng)自查、交叉互查、專項(xiàng)督查等方式，通過查閱法制工作臺(tái)賬、抽查執(zhí)法案卷、檢查執(zhí)法制度建設(shè)等途徑，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局屬各行政執(zhí)法單位辦理行政許可、實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制、處理舉報(bào)投訴以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作的督查，科學(xué)評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作。

2.切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是加強(qiáng)交通行政爭議化解。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，改進(jìn)工作方式，做好行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果并重，努力做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用；積極做好行政爭議涉訴案件的應(yīng)訴工作，加強(qiáng)與法院溝通聯(lián)系，提前化解訴訟風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)。以交通行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析為載體，做好交通執(zhí)法重大、復(fù)雜、疑難案件事先審查制度的研究制定等工作；組織開展交通執(zhí)法案例分析會(huì)、研討會(huì)等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高執(zhí)法質(zhì)量。

（四）大力加強(qiáng)交通法制宣傳教育

1.突出黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面深刻理解和把握黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，把十精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。運(yùn)用多種方式在全市交通系統(tǒng)深入廣泛開展社會(huì)主義法治、依法行政、規(guī)范行政、文明執(zhí)法等理念教育,進(jìn)一步健全黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法等制度，使廣大干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局觀念。

2.積極推進(jìn)交通普法宣傳工作。制定2013年度普法實(shí)施計(jì)劃，確定普法內(nèi)容、工作措施，明確責(zé)任、有序推進(jìn)。抓好《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《市公共汽車客運(yùn)條例》以及相關(guān)配套制度的宣貫工作。進(jìn)一步拓寬交通法制宣傳渠道，強(qiáng)化交通法制宣傳手段，大力開展法治文化主題活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，充分利用“全國12.4法制宣傳月”、“黑車整治”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)普法宣貫活動(dòng)，積極開展法律知識(shí)競賽、交通案例宣講、法治成果展示等，努力擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和輻射力。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第3篇

㈠認(rèn)真抓好春運(yùn)、清明、“五一”“端午節(jié)“等假日旅客運(yùn)輸工作

切實(shí)貫徹上級(jí)交通主管部門及縣委、縣政府有關(guān)做好假日運(yùn)輸工作的指示精神，在為期40天的春運(yùn)工作中，共抽調(diào)23名運(yùn)管人員分成4個(gè)組，秉承“以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的春運(yùn)服務(wù)管理工作理念；全縣共投入客車62輛、出租車35輛，道路客運(yùn)總發(fā)班車4215班次，其中加班138班、包車9車次，安全運(yùn)送旅客4.36萬人，周轉(zhuǎn)量378.3萬人／公里，運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量比去年分別增長了17.83%、3.95%，實(shí)現(xiàn)了“安全暢通、文明和諧”的目標(biāo)。在清明節(jié)、“五一”“端午節(jié)”等假日旅客運(yùn)輸中，科學(xué)合理調(diào)配運(yùn)力，均未造成假日期間旅客滯留現(xiàn)象。

㈡認(rèn)真抓好運(yùn)輸行業(yè)市場管理㈢認(rèn)真開展運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)㈣認(rèn)真開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)㈤扎實(shí)推進(jìn)村村通客車工程

緊跟全縣鄉(xiāng)村公路交通安保工程進(jìn)展情況，根據(jù)客運(yùn)經(jīng)營戶提供的申請(qǐng)材料，依據(jù)行政許可程序及時(shí)審批新開通農(nóng)村客運(yùn)班線和現(xiàn)有客運(yùn)線路延伸許可，并鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村客運(yùn)線路采用區(qū)域循環(huán)發(fā)車和預(yù)約包車方便廣大農(nóng)村群眾出行，確實(shí)推進(jìn)村村通客工程建設(shè)。截止5月31日，全縣新增客車3輛，更新客車1輛，新增農(nóng)村客運(yùn)線路3條。

㈥認(rèn)真做好內(nèi)河水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管

積極向上反映我縣各個(gè)渡口的現(xiàn)狀，邀請(qǐng)省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全縣7個(gè)渡口的碼頭及引線公路改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，為爭取省市渡口改造補(bǔ)助創(chuàng)造條件。積極配合縣政府開展河道采砂整治行動(dòng)，在縣河道采砂（石）管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的鼎力支持下，對(duì)全縣11艘采砂船、11艘運(yùn)砂船進(jìn)行專項(xiàng)整治；同時(shí)準(zhǔn)予遷入在我縣轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的薌城區(qū)兩艘船舶（一艘運(yùn)砂船、一艘采砂船），并列入專項(xiàng)整治對(duì)象。定期深入全縣7個(gè)義務(wù)渡口進(jìn)行排查治理隱患，排查出一般隱患5項(xiàng)，已落實(shí)整改5項(xiàng)，整改率100%。通過整治非義務(wù)渡船的安全隱患，強(qiáng)化義務(wù)渡船的安全隱患排查整改，繼續(xù)保持我縣內(nèi)河水上交通運(yùn)輸安全零事故的記錄。為監(jiān)管㈧認(rèn)真抓好駕培機(jī)構(gòu)教練員實(shí)操作教學(xué)監(jiān)督管理㈨扎實(shí)推進(jìn)公交線路開通前期規(guī)劃

新建XX汽車中心站，規(guī)劃城市公交線路，建設(shè)公交站臺(tái)和的士停靠點(diǎn)，被縣政府列入繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”2011年城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目。我們未雨綢繆規(guī)劃開通公交線路的前期籌備，在縣政府尚未出臺(tái)發(fā)展城市公交實(shí)施意見之前，已著手調(diào)研公交企業(yè)的設(shè)立和比較成熟的公交線路等各項(xiàng)籌備工作，做到規(guī)劃在前，推動(dòng)公共交通優(yōu)先便民工程的實(shí)施。

㈩狠抓運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

以抓文明執(zhí)法為切入點(diǎn)，對(duì)2009年實(shí)施燃油稅改革時(shí)將原有基層運(yùn)管站臨時(shí)改制成四個(gè)稽查隊(duì)的執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一合署辦公整合，加強(qiáng)對(duì)基層稽查人員執(zhí)法執(zhí)勤的統(tǒng)一規(guī)范管理及考核，做到行政執(zhí)法規(guī)范化、程序化、透明化，整齊規(guī)范的行政處罰和行政許可案件卷宗，順利通過了5月下旬市局組織開展2011年全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法檢查評(píng)議考核。截止5月31日，共組織上路稽查人數(shù)156人次，受理行政處罰案累計(jì)61件，罰款87300元，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。同時(shí)以文明禮貌執(zhí)法行為參與土樓景區(qū)及周邊交通秩序整頓，積極營造有序良好的景區(qū)交通秩序，為土樓景區(qū)榮獲國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)造條件，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、土樓管委會(huì)及當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

二、當(dāng)前運(yùn)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難

半年來的工作雖取得了可喜成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和困難。主要表現(xiàn)在：一是打非治違專項(xiàng)治理行動(dòng)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，非法營運(yùn)等違法行為依然存在，打擊難度較大；二是轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)交通安全事故頻發(fā)，暴露出當(dāng)前運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任還未完全落實(shí)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任重道遠(yuǎn)；三是由于目前市里尚未出臺(tái)縣級(jí)公交運(yùn)行具體方案及管理措施，導(dǎo)致難以擬出我縣發(fā)展城市公交實(shí)施意見稿提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議，造成實(shí)施公共交通優(yōu)先便民工程進(jìn)展緩慢；四是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)仍需要進(jìn)一步提高，受綜合執(zhí)法改革和參公管理無法解決的影響人員的思想狀態(tài)還未穩(wěn)定，隊(duì)伍管理還需加強(qiáng)。針對(duì)存在的困難和薄弱環(huán)節(jié)，我們將在下半年的工作中進(jìn)行逐一探索解決和強(qiáng)化。

三、下半年運(yùn)管工作打算

下半年，將按既定的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，引導(dǎo)運(yùn)輸發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全力奮斗第六屆文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，主要工作如下：

㈠加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展方式的引導(dǎo)。為進(jìn)一步提升我縣運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的正確引導(dǎo)，通過政策、法律、行政等手段，促進(jìn)運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，做強(qiáng)做大運(yùn)輸企業(yè)。

㈡強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。繼續(xù)按照“客運(yùn)線路延伸、區(qū)域循環(huán)發(fā)車、預(yù)約包車”基本模式，形成以農(nóng)村客運(yùn)線路延伸為基礎(chǔ)，農(nóng)村客運(yùn)區(qū)域循環(huán)發(fā)車為骨架，預(yù)約包車為補(bǔ)充，布局合理的農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)，確保至2011年底通等級(jí)公路以及符合通客車安保條件的建制村全部通客車的目標(biāo)。

㈢加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。繼續(xù)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好縣汽車站安全監(jiān)督。嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”的責(zé)任制，強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)我縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

㈣積極配合上級(jí)推進(jìn)交通綜合執(zhí)法體制改革。按照省廳提出“機(jī)構(gòu)一步到位、人員分步實(shí)施、綜合執(zhí)法工作全面開展”的基本思路，積極配合疏導(dǎo)劃轉(zhuǎn)人員的思想工作。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第4篇

 

第一條  為了規(guī)范本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的發(fā)展，提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)水平，維護(hù)良好城市秩序，保障各方合法權(quán)益，根據(jù)交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，是指依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，由租賃自行車運(yùn)營企業(yè)（以下簡稱運(yùn)營企業(yè)）用于經(jīng)營目的投放，向用戶提供租賃服務(wù)的自行車（以下簡稱共享自行車）和電動(dòng)自行車（以下簡稱共享電動(dòng)自行車）。

第三條  本辦法適用于南寧市6個(gè)城區(qū)（興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、邕寧區(qū)、良慶區(qū)）、2個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)（南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）以及青秀山風(fēng)景區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營服務(wù)管理。

第四條  本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的管理遵循規(guī)范有序、企業(yè)主責(zé)、屬地為主、多方共治的原則。

第五條  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的經(jīng)營管理，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

（一）市交通運(yùn)輸局為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理工作的主管部門，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)發(fā)展政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營服務(wù)考核制度，負(fù)責(zé)車輛投放配額管理，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（二）市公安局負(fù)責(zé)查處盜竊、損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等違法行為，查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交通違法行為，查處道路車行道內(nèi)車輛亂停放行為，維護(hù)交通秩序；對(duì)已獲主管部門批準(zhǔn)，且符合新國標(biāo)的共享電動(dòng)自行車按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記。

（三）市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織屬地城管部門對(duì)道路人行道內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車違規(guī)停放、占道經(jīng)營，影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行查處。

（四）市市政和園林管理局負(fù)責(zé)道路人行道內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）、南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司做好非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)的施劃工作，并統(tǒng)籌全市非機(jī)動(dòng)車停放資源，作為確定南寧市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營總量的依據(jù)。

（五）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)全市新建市政道路的自行車道建設(shè)工作，提高自行車道的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（縣）住建部門按照分級(jí)管理的原則對(duì)共享電動(dòng)自行車充電設(shè)施、維保倉庫進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案、抽查。

（六）市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信用信息采集和使用標(biāo)準(zhǔn)制定以及企業(yè)信用約束機(jī)制建設(shè)。

（七）市大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)依托市電子政務(wù)大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)建立全市信息管理共享平臺(tái)，為各部門提供統(tǒng)一整合共享信息服務(wù)，為交通大數(shù)據(jù)分析、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供數(shù)據(jù)與信息支撐。

（八）市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依據(jù)職責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

（九）市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國人民銀行南寧中心支行加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營企業(yè)資金專用賬戶監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)。

（十）市城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)做好相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車亂停放、不按規(guī)定騎行、損壞等城市管理案件信息采集、派遣等工作，做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的相關(guān)考評(píng)及將考評(píng)結(jié)果定期向互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)及企業(yè)監(jiān)管部門通報(bào)的工作。

（十一）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的消防安全監(jiān)督管理，并由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

（十二）各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)按照屬地管理原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放、調(diào)度、轉(zhuǎn)運(yùn)、回收等運(yùn)營維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)占道經(jīng)營、影響市容環(huán)境的行為依法進(jìn)行查處。

（十三）其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條  本市對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實(shí)施總量控制：

（一）由市交通運(yùn)輸局委托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公共出行需求等情況，合理測算互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量規(guī)模，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市人民政府根據(jù)測算結(jié)果，科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的發(fā)展方向及總量控制規(guī)模。

（二）市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制規(guī)模，制定運(yùn)營配額投放計(jì)劃，進(jìn)行車輛投放配額管理，并與運(yùn)營企業(yè)簽訂投放管理服務(wù)協(xié)議書。

（三）運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定配額和協(xié)議約定規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車車輛的投放和運(yùn)營管理。

第七條  運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在本地有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所和滿足車輛停放、維護(hù)、充電需要的場所及專職管理人員，每150輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車至少配置1名維護(hù)人員。

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量管理等制度，包括服務(wù)管理、從業(yè)人員管理、車輛維保管理、處理投訴和糾紛等相關(guān)管理機(jī)制。

（三）有完善的運(yùn)營企業(yè)信息平臺(tái)，具備對(duì)車輛和運(yùn)維人員實(shí)時(shí)監(jiān)控、定位、統(tǒng)計(jì)、精確查找等功能，運(yùn)營數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)傳輸至市交通運(yùn)輸局行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。

第八條  運(yùn)營企業(yè)在本市投放的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）技術(shù)性能安全可靠，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；車身保持整潔干凈，禁止張貼未經(jīng)審批的商業(yè)廣告。

（二）按市交通運(yùn)輸局的要求進(jìn)行統(tǒng)一編碼，具有唯一的車輛識(shí)別電子編碼，在行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)的車輛編號(hào)與實(shí)際運(yùn)營的車輛編號(hào)一致。

（三）須有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖，安裝有精準(zhǔn)定位的芯片設(shè)備，具備實(shí)時(shí)定位和精確查找功能。

（四）車輛限載1人，禁止配備兒童座椅等搭人裝備或者安裝其他妨礙道路交通安全的裝置。

（五）共享電動(dòng)自行車車體應(yīng)當(dāng)使用阻燃材料，并提供相關(guān)證明材料，且必須滿足本市電動(dòng)自行車的相關(guān)管理要求，經(jīng)公安機(jī)關(guān)上牌登記后方可投放。

第九條  運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，在本市注冊并依法納稅。實(shí)行用戶實(shí)名制注冊，與用戶簽訂格式規(guī)范、內(nèi)容公平合理的租賃服務(wù)協(xié)議。禁止向未滿12周歲的未成年人提供共享自行車服務(wù)，禁止向未滿16周歲的未成年人提供共享電動(dòng)自行車服務(wù)。應(yīng)采用人臉識(shí)別等技術(shù)手段執(zhí)行和落實(shí)服務(wù)協(xié)議和禁止對(duì)象的管理要求，對(duì)用戶騎行實(shí)施有效引導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）應(yīng)當(dāng)為用戶購買人身意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)等，用戶騎行過程發(fā)生傷害事故時(shí)，及時(shí)救助并協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠。

（三）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的日常管理，保持車輛干凈整潔、擺放有序。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)政府部門劃設(shè)的可停放區(qū)和禁停區(qū)，通過電子圍欄等技術(shù)手段規(guī)范用戶停放行為，按照規(guī)定及時(shí)整理違規(guī)停放的車輛，及時(shí)回收故障、破損車輛。

（四）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的日常調(diào)度，及時(shí)調(diào)度車輛，緩解車輛使用的潮汐現(xiàn)象。在軌道交通站點(diǎn)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)以及大型活動(dòng)場所等人流密集區(qū)域，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專人巡查、疏導(dǎo)和處置制度，避免車輛過度集中妨礙其他車輛和行人的正常通行。

（五）應(yīng)當(dāng)按照要求接入市交通運(yùn)輸局的綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，如實(shí)、準(zhǔn)確地錄入運(yùn)營責(zé)任人聯(lián)系方式、運(yùn)維人員名單等運(yùn)營企業(yè)基本信息以及投放車輛的電子編碼、車輛編號(hào)等，實(shí)時(shí)接入車輛運(yùn)營、定位、電子圍欄等信息。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)主管部門以及其他相關(guān)行政管理部門根據(jù)監(jiān)管需要，依法調(diào)取、查閱運(yùn)營企業(yè)的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的要求。

（六）應(yīng)當(dāng)建立用戶信用約束機(jī)制，對(duì)存在違規(guī)停放、損毀車輛等行為的用戶應(yīng)采取限制使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等措施，并加強(qiáng)信用信息共享。

（七）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確相關(guān)責(zé)任人，確保共享電動(dòng)自行車充、換電安全，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（八）在本市行政區(qū)域內(nèi)不再提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)制定退出方案并向社會(huì)公示，明確資金清算處置和用戶權(quán)益保護(hù)措施，確保用戶資金安全，保障用戶合法權(quán)益，完成所有投放車輛的回收及相關(guān)設(shè)施拆除工作。

第十條  用戶使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車應(yīng)當(dāng)自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議約定，安全騎行、文明停放。禁止不符合騎行年齡人使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，禁止成人或家長通過手機(jī)注冊開鎖后向不符合騎行年齡人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。禁止違規(guī)載人，使用過程中違反交通法規(guī)引發(fā)交通事故的由使用人承擔(dān)法律責(zé)任。

第十一條  加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理：

（一）市市政和園林管理局統(tǒng)籌全市非機(jī)動(dòng)車停放資源，根據(jù)《南寧市人行道非機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置及管理標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)、督促各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）、南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司做好轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)的施劃、設(shè)置工作。

（二）市城市管理綜合行政執(zhí)法局指導(dǎo)、督促屬地城管部門做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放執(zhí)法工作，市公安局做好道路車行道內(nèi)違規(guī)停放行為的查處工作。

對(duì)未將車輛投放、停放至依法劃定的停放泊位內(nèi)，停放朝向不統(tǒng)一、影響其他車輛和行人通行的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門和市公安局依職責(zé)責(zé)令運(yùn)營企業(yè)限期改正。

（三）沿街單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“門前三包”的管理責(zé)任要求，勸阻、制止管理責(zé)任范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的違規(guī)投放和停放行為，及時(shí)整理管理責(zé)任范圍內(nèi)未按規(guī)定停放的車輛，確保車輛擺放有序。

（四）鼓勵(lì)住宅小區(qū)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放泊位，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的管理。

第十二條  運(yùn)營企業(yè)違規(guī)投放和停放車輛的，城市管理綜合行政執(zhí)法部門、市公安局應(yīng)依職責(zé)責(zé)令企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行違規(guī)車輛清理，逾期未清理完成的可以依法實(shí)施代履行，所需費(fèi)用由運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)；實(shí)施代履行后，應(yīng)當(dāng)通知運(yùn)營企業(yè)限期取回車輛并接受處理，運(yùn)營企業(yè)逾期不取回車輛的，依法對(duì)滯留車輛采取相應(yīng)的處置措施，并通報(bào)至市交通運(yùn)輸局納入服務(wù)質(zhì)量考核。

第十三條  市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，與企業(yè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)車輛投放、使用、停放、更新、退出等信息的實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和智能調(diào)控。

市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織市市政和園林管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)電子圍欄的核查工作。

綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向負(fù)有管理職責(zé)的相關(guān)政府行政管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及運(yùn)營企業(yè)開放相關(guān)功能。

第十四條  市交通運(yùn)輸局會(huì)同市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市市政和園林管理局、市公安局制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量考核辦法，定期對(duì)運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)營管理、停放維護(hù)、數(shù)據(jù)接入、社會(huì)滿意度等情況進(jìn)行考核。

管理和服務(wù)質(zhì)量考核可委托社會(huì)第三方實(shí)施，考核結(jié)果作為動(dòng)態(tài)增減配額的重要依據(jù)，并向社會(huì)公布。

第十五條  用戶以及其他個(gè)人、單位發(fā)現(xiàn)涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車違法違規(guī)行為的，可以向運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車主管部門以及其他相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。

運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理機(jī)制，向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)處理電話，及時(shí)處理投訴、舉報(bào)。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車主管部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理投訴、舉報(bào)。

第十六條  市發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)信用管理制度建設(shè)，相關(guān)信用記錄歸集到南寧市公共信用信息共享平臺(tái)，并通過信用中國（廣西南寧）統(tǒng)一向社會(huì)公示。

對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的運(yùn)營企業(yè)，行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織可以按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定采取懲戒措施。

第十七條  本辦法自2021年4月1日起實(shí)施，有效期2年。

 

 

 

 

 

此件公開

 

抄送：市委各部門，南寧警備區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)法院，市檢察院。

各派市委會(huì)，市工商聯(lián)。

南寧市人民政府辦公室                       2021年3月19日印發(fā)

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第5篇

一、強(qiáng)化法制宣傳

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見。黨組中心組每年至少進(jìn)行1次法制專題集中學(xué)習(xí)，中心組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。建立健全黨組（黨委）會(huì)議、部門辦公會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試及新錄用公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)，建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)。以交通法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，分層分類集中輪訓(xùn)執(zhí)法公職人員。以行政強(qiáng)制法、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、公路法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)交通執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高公職人員依法治理的能力和水平。

（三）開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。圍繞群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及我區(qū)推進(jìn)“七個(gè)突破”緊密相關(guān)的法律問題，編制法制宣傳資料，強(qiáng)化普法宣傳教育。在有條件的執(zhí)法站點(diǎn)設(shè)立法制宣傳欄，利用LED顯示屏、樓宇電視、廣告牌、出租車等宣傳載體，進(jìn)行廣泛的社會(huì)法制宣傳。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)和青少年宣傳教育，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作縱向發(fā)展。

二、提升依法執(zhí)政水平

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

（二）建立健全法律顧問制度。各單位要全面建立法律顧問制度，建設(shè)以法律理論工作者、實(shí)務(wù)工作者、專家學(xué)者和律師等組成的法律顧問機(jī)制，在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問的重要作用。

（三）落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的之外，黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，加強(qiáng)備案審查，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、全面推進(jìn)依法行政

（一）建立完善依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。

（二）深化行政審批制度改革。按照中央、國務(wù)院和省市關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的要求，繼續(xù)清理、精簡和下放行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。

（三）深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)各單位行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。各單位要積極配合區(qū)上行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)要求，切實(shí)做到對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)督實(shí)時(shí)到位。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。研究整合執(zhí)法主體，開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法權(quán)責(zé)核準(zhǔn)公告、重大行政強(qiáng)制備案規(guī)定等制度。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公平。

（六）依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制，對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng)，規(guī)范行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)述求。建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。

（七）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。組織開展學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。

四、強(qiáng)化依法治理保障

（一）嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核，并將考核情況作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容?？荚u(píng)結(jié)果在全區(qū)交通系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員建立法治檔案。