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法治建設(shè)措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]職業(yè)衛(wèi)生 個(gè)人防護(hù) 措施與辦法

中圖分類號(hào)：K826.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）42-0270-01

職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的好壞直接反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)和諧文明程度。職業(yè)健康和生產(chǎn)安全是廣大勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，與建設(shè)和諧社會(huì)緊密聯(lián)系。職業(yè)安全健康需要建立完整的法治秩序，健全的法律法規(guī)；需要保障勞動(dòng)者安全權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。只有安全和健康得到保障，才能激發(fā)社會(huì)活力；只有遏制重特大事故，社會(huì)才能安定有序；只有順應(yīng)客觀規(guī)律，講求科學(xué)態(tài)度，才能防范事故。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障勞動(dòng)者的健康與安全，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的發(fā)展，預(yù)防、控制、消除作業(yè)過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理工作，確保作業(yè)人員的身體健康工作已日益凸顯重要。在職業(yè)衛(wèi)生管理工作中要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主防治結(jié)合”為方針，以職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制為主線，規(guī)章制度作保障，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，落實(shí)工作措施，借助職業(yè)病危害控制工程控制技術(shù)，以科技創(chuàng)新為推手，持續(xù)改進(jìn)，做好職業(yè)病危害預(yù)防、控制工作，消除職業(yè)病危害因素，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、落實(shí)法規(guī)、源頭控制，嚴(yán)格做好職業(yè)衛(wèi)生管理“三同時(shí)”工作

無論是在建廠初期還是后期的改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生和和使用。在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，在其可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，在其竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。各項(xiàng)工作都要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)相應(yīng)開展。在建廠初期選型時(shí)也要考慮工藝是否對(duì)環(huán)境影響小，勞動(dòng)強(qiáng)度低，作業(yè)環(huán)境優(yōu)，對(duì)人員健康傷害小，從源頭做好預(yù)防控制工作。

2、做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辯識(shí)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)

每年根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求，要制定《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》，將該文件對(duì)全廠進(jìn)行培訓(xùn)教育，要讓作業(yè)人員會(huì)依據(jù)其進(jìn)行辯識(shí)，每年一次或工藝調(diào)整了，就要對(duì)生產(chǎn)過程各崗位現(xiàn)有的每一步作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，關(guān)注重點(diǎn)要是危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、怎么做才能有效控制風(fēng)險(xiǎn). 將關(guān)口前移，變“事后處理”為“事前控制”。通過辯識(shí)后，形成了《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制表》，對(duì)識(shí)別出具有一般風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，顯著風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，極其危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)要分層次建立監(jiān)控對(duì)策措施，存在一般風(fēng)險(xiǎn)的由車間管理，存在顯著風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源點(diǎn)建立廠、車間、班組、崗位四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，使其不同層次受控。每年依據(jù)《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》內(nèi)容，制定目標(biāo)指標(biāo)管理方案，有計(jì)劃的采取消除、替代、工程控制措施、標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施、個(gè)體防護(hù)裝備等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害控制等措施，達(dá)到控制職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，提高職工自我防護(hù)意識(shí)

在職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作中，主要是提高職工職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和掌握職業(yè)衛(wèi)生技能。新入廠員工包括實(shí)習(xí)生，三級(jí)安全教育培訓(xùn)中必須有職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。和入廠員工100%簽訂《勞動(dòng)合同書》，在合同書中如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及后果、預(yù)防控制措施及應(yīng)急處理措施，100% 履行企業(yè)的告知義務(wù)，同時(shí)也保證職工的知情權(quán)。每年初制定職業(yè)病防治宣傳教育計(jì)劃，充分發(fā)揮廠報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、班組會(huì)、周安全活動(dòng)會(huì)和安全月的作用，開展對(duì)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生類法律法規(guī)的健康教育，同時(shí)把健康培訓(xùn)和考試、實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在企業(yè)范圍內(nèi)形成關(guān)心職業(yè)衛(wèi)生、預(yù)防職業(yè)病、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。對(duì)存在職業(yè)危害的崗位，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和“職業(yè)危害告知卡”，要在企業(yè)所在崗位設(shè)置崗位操作規(guī)程，將所在辯識(shí)出的《危險(xiǎn)與危害因素表》全部制成塑板掛在相應(yīng)崗位，起到24 小時(shí)告知作用，即告知又提醒職工自主加強(qiáng)健康防護(hù)，也體現(xiàn)了職工的知情權(quán)，加強(qiáng)職工的對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性。

4、保證作業(yè)人員勞防用品符合職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范，做好個(gè)人防護(hù)工作

嚴(yán)格采購高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的具有勞安標(biāo)志的防護(hù)用品，并建立健全防護(hù)用品制度和發(fā)放記錄及相關(guān)臺(tái)帳，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工在現(xiàn)場(chǎng)的使用情況的監(jiān)督檢查，督促職工正確穿戴和使用勞防用品。在勞動(dòng)防護(hù)用品的管理上，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素及《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則（GB11651）》，制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的勞防用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)采取動(dòng)態(tài)管理，在實(shí)際發(fā)放中，如果不滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，經(jīng)過核實(shí)就及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和增加發(fā)放種類，滿足職工在安全和健康方面的需求，從勞防用品最后一道防護(hù)措施上起到預(yù)防作用。

5、做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)，及時(shí)掌握職工健康狀況及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境

要按規(guī)范要求建立職業(yè)病防治臺(tái)帳，完善健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，依法進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生檢查。按照《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB188-2007）規(guī)定，按規(guī)定年限對(duì)接害人員進(jìn)行崗中職業(yè)衛(wèi)生檢查，并將個(gè)人檢查結(jié)果以書面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者。對(duì)身體不適應(yīng)或職業(yè)禁忌癥作業(yè)人員要及時(shí)調(diào)離原崗位。定期按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將數(shù)據(jù)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公告。

6、做好應(yīng)急措施及應(yīng)急救援管理

在重點(diǎn)抓好職業(yè)病事故預(yù)防工作的同時(shí)，同步針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)病傷害事故，做好充分的事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要成立以法人為總指揮的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，便于保證預(yù)案的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，再針對(duì)可能發(fā)生的事故類型，編制相應(yīng)的預(yù)案，可以有綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案。再成立級(jí)別不同的應(yīng)急救援隊(duì)，針對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的響應(yīng)，要配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和裝備，可以制定桌面演練和實(shí)際演練計(jì)劃，并要通過演練，對(duì)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性、符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了我廠對(duì)事故的反應(yīng)能力和應(yīng)急能力。

法治建設(shè)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖合作社；存在的問題；分析

中圖分類號(hào)：S858.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）01-0065-03

養(yǎng)殖專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶或者生豬養(yǎng)殖周邊服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。養(yǎng)殖專業(yè)合作社以其社員為主要服務(wù)對(duì)象，一般由當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶為達(dá)到資源共享、降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而組織周邊村民聯(lián)合形成，主要為社員提供技術(shù)服務(wù)，飼料銷售，生豬運(yùn)輸，市場(chǎng)開拓等，專業(yè)合作社作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織，為生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作社，為保障市場(chǎng)供給做出了很大貢獻(xiàn)。

1 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的意義

養(yǎng)殖專業(yè)合作社的建立不僅推進(jìn)了現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也在畜牧新技術(shù)推廣、牲畜品種改良、動(dòng)物疫病控制、畜產(chǎn)品安全保障等多環(huán)節(jié)起到了積極作用，更為“三農(nóng)”問題的解決提供了確實(shí)可行的事實(shí)依據(jù)，其主要意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 養(yǎng)殖專業(yè)合作社是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)重要的組成部分

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)散養(yǎng)必將退出歷史舞臺(tái)，各行業(yè)分工越來越細(xì)，生豬養(yǎng)殖也將向著工廠化、集約化程的進(jìn)程發(fā)展，人們對(duì)品質(zhì)要求越來越嚴(yán)格，我國(guó)畜牧業(yè)要健康良好發(fā)展，更好的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確實(shí)保證養(yǎng)殖戶增收，就需要有養(yǎng)殖專業(yè)合作社這樣的合作組織體系，把分散的養(yǎng)殖戶組織起來，提高他們?cè)谑袌?chǎng)中的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條小農(nóng)戶、大市場(chǎng)、高效益的現(xiàn)代化發(fā)展路子。然而，特大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)戶必竟是少數(shù)，適度規(guī)模的小戶還將長(zhǎng)期存在，這樣的小戶就需要以合作社為中心組織起來，在現(xiàn)代養(yǎng)殖中發(fā)揮效益，所以合作社是現(xiàn)代養(yǎng)殖的重要組成部分。

1.2 促進(jìn)養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)的提高

合作社的理事長(zhǎng)一般是具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)戶，在當(dāng)?shù)囟际菍?shí)力較強(qiáng)，威望較高的人，這樣的場(chǎng)往往是各級(jí)政府、部門，各大畜牧、畜產(chǎn)品深加工企業(yè)包括飼料獸藥公司等關(guān)注的對(duì)象，多受各方的培養(yǎng)、扶持，以理事長(zhǎng)為核心的合作社也會(huì)時(shí)常參加企業(yè)組織的專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)方向的講課，有時(shí)也會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)主管業(yè)務(wù)部門或高校專家進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助合作社成員提高技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)水平，養(yǎng)殖專業(yè)合作社在提高社員科學(xué)素質(zhì)等方面做出了一定的努力。

2.3 促進(jìn)了新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用

養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員一般由大戶牽頭，他們的各方面的實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，飼養(yǎng)理念相對(duì)領(lǐng)先，為更好的適應(yīng)市場(chǎng)、控制養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益也迫切需要新技術(shù)新方法，相對(duì)也更容易接受新事物，因此，養(yǎng)殖專業(yè)合作社已逐漸成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中新品種和新技術(shù)的傳播和推廣載體，活躍在畜牧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.4 促進(jìn)了養(yǎng)殖戶收入的增加

合作社一方面通過賒賬、借母還子、甚至是無償服務(wù)的方式帶動(dòng)成員發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。另一方面通過統(tǒng)一為成員提供飼料、統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一獸藥、統(tǒng)一收購產(chǎn)成品，由成員分散經(jīng)營(yíng)。這種統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、分戶生產(chǎn)的管理模式，降低了養(yǎng)殖成本，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 一定程度上可以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

最近幾年，食品安全問題倍受社會(huì)關(guān)注，也是一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事情，“三鹿奶粉事件”、“瘦肉精事件”等一系列的問題畜產(chǎn)品的出現(xiàn)也更加引起了國(guó)家對(duì)畜產(chǎn)品安全的重視，分散養(yǎng)殖很難進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，買賣隨意性也加大了動(dòng)物流通檢疫的難度，合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷，可以在一定程度上保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，同時(shí)，合作社也是畜牧法律法規(guī)傳播的媒體，在執(zhí)行畜牧法規(guī)、維護(hù)畜產(chǎn)品安全方面起到了一定的表率作用。

2 養(yǎng)殖專業(yè)合作社存在的問題

目前的養(yǎng)殖專業(yè)合作社存在的問題，既有內(nèi)因造成的，又有外因造成的。從內(nèi)在因素上看，主要有三個(gè)方面：①少數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)合作社不具備合作制性質(zhì)。②一些養(yǎng)殖專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全，運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范。按照要求，合作社的設(shè)立、運(yùn)行應(yīng)該有與之相適應(yīng)的一整套規(guī)章制度，合作社成員除了按交易獲得應(yīng)得利潤(rùn)外，還能獲得二次利潤(rùn)分配。③組織規(guī)模偏小，服務(wù)功能不強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。相當(dāng)一部分養(yǎng)殖專業(yè)合作社由于規(guī)模偏小，實(shí)力弱，導(dǎo)致服務(wù)功能不強(qiáng)，使得成員與合作社的利益聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

從外部環(huán)境上看，主要有3個(gè)方面：①有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的政策扶持力度和服務(wù)工作不能完全跟上合作社發(fā)展的需要，缺少一個(gè)快速發(fā)展的平臺(tái)。②相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不是很完善，導(dǎo)致養(yǎng)殖專業(yè)合作社在運(yùn)行過程中遇到實(shí)際困難不好解決，特別是在資金及生產(chǎn)用地上尤為突出。③少數(shù)基層組織對(duì)辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社仍然是在抓政績(jī)，湊數(shù)量，行政色彩濃厚，這種形式下建立起來的合作社先天不良，往往容易夭折。④合作社成立準(zhǔn)入門坎低，社員的素質(zhì)高低不齊，這樣過低的準(zhǔn)入門坎和無審核的條件下組建起來的合作社組織大多數(shù)都是為某一暫時(shí)性的利益組建起來的臨時(shí)班子，這樣的合作社不可能有長(zhǎng)久的生命力，更談不上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的思考

要真正推動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有幾下幾點(diǎn)思考：

3.1 立法支持

日本是亞洲第一個(gè)頒布合作社法的國(guó)家， 先后于1900年、1943年和1947年頒布過三部有關(guān)農(nóng)業(yè)合作社法，由此形成日本獨(dú)具特色的合作社法律制度。隨后1904年在印度，1915年在印尼，1996年在越南相繼制定了合作社法，中國(guó)于2007年正式頒布 《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，雖然制定了相關(guān)法律，但由于基層的專業(yè)合作社法律意識(shí)淡薄和法律宣傳工作不到位，致使落實(shí)效果欠佳。應(yīng)加大立法的支持，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體，采取有效形式，加大對(duì)《合作社法》的宣傳力度，為專業(yè)合作組織開展加工、運(yùn)輸、銷售、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣等提供優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場(chǎng)開拓方面的作用，增強(qiáng)市場(chǎng)話語權(quán)。建立互助互保互促機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)和引導(dǎo)，帶動(dòng)散養(yǎng)戶和中小規(guī)模戶發(fā)展。為發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，按照分級(jí)對(duì)口的原則，有計(jì)劃、分層次地對(duì)管理部門業(yè)務(wù)骨干、養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策法規(guī)、誠信意識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；建立健全示范體系，開展抓點(diǎn)示范工作，通過典型示范，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展；鼓勵(lì)畜產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人、畜牧龍頭企業(yè)等牽頭領(lǐng)辦各具發(fā)展特色的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。幫助有條件的農(nóng)民協(xié)會(huì)按照法律要求改造改建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照法律規(guī)定建立健全組織章程和社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算和盈余分配，健全檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。

3.2 加大對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的政策扶持力度

各級(jí)財(cái)政應(yīng)將養(yǎng)殖專業(yè)合作社專項(xiàng)扶持資金列入預(yù)算，并逐年增加，扶持資金主要用于支持養(yǎng)殖專業(yè)合作社開展信息交流、社員技能培訓(xùn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等；加大金融服務(wù)支持力度為養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)，制定優(yōu)惠政策。為養(yǎng)殖專業(yè)合作社的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提供用支持；積極幫助完善在建或規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社的供水、供電及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策積極支持參與畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)并做好工商登記及商標(biāo)服務(wù)。

3.3 設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)民合作社發(fā)展事務(wù)

政府應(yīng)加大對(duì)合作社的服務(wù)與支持，為合作社的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾，日本政府明確農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)合作組織的行政管理機(jī)構(gòu)。在農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)有經(jīng)營(yíng)管理局，下設(shè)農(nóng)協(xié)課，各都道府縣農(nóng)政部也設(shè)有農(nóng)協(xié)課，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)協(xié)實(shí)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、監(jiān)察。泰國(guó)政府設(shè)有農(nóng)業(yè)和合作部，負(fù)責(zé)合作社事務(wù)。內(nèi)設(shè)合作社注冊(cè)管理處、合作社發(fā)展局、審計(jì)局等機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)和合作部在府、縣設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)該組織農(nóng)業(yè)部門的官員學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的合作社管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定確實(shí)可行的合作社建設(shè)方案，培育真正在市場(chǎng)上有竟?fàn)幜Α?在行業(yè)上有助畜牧發(fā)展的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

3.4 提高金融支持，簡(jiǎn)化農(nóng)民專業(yè)合作社貸款

規(guī)模養(yǎng)殖是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，也是流動(dòng)資金需求量大的一個(gè)行業(yè)，資金的短缺是制約畜牧發(fā)展的一個(gè)瓶頸，為解決養(yǎng)殖戶的資金需求，國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)民專業(yè)合作社貸款，該貸款是指農(nóng)村信用社向轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員發(fā)放的貸款，貸款利率享受一定的優(yōu)惠。而在現(xiàn)實(shí)中，養(yǎng)殖戶想要貸款卻要遇到很多的麻煩，手續(xù)繁瑣，審核及擔(dān)保條件相高，很多養(yǎng)殖戶也只能是作罷，在以后的畜牧發(fā)展中，應(yīng)以政策支持或行政調(diào)控鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供必要的金融支持，簡(jiǎn)化辦理程序，建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社信用等級(jí)制度，優(yōu)先等級(jí)高、信用良好的合作社及社員優(yōu)先貸款，提倡社員與社員，合作社與社員的聯(lián)保擔(dān)保形式，總之，政府、主管部門、金融企業(yè)、合作社應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作，研究制定合理的貸款方式和多渠道的擔(dān)保門道，確保為畜牧發(fā)展提供必要的金融支持。

3.5 進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社要同深化完善畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來，逐步形成"公司+合作社+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠，并為龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地、延伸產(chǎn)品加工提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社自辦加工流通項(xiàng)目，形成一體化經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)民更多地獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。

法治建設(shè)措施范文第3篇

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)； 施工組織； 方法和措施

一、前言

考慮到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，加強(qiáng)施工組織不但可以提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)效果，同時(shí)還能節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目的整體投入，使新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目能夠得到有效的開展。從目前新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行來看，加強(qiáng)施工組織是十分必要的。要想提高施工組織的整體效果，除了要了解工程概況做到心中有數(shù)之外，還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，保證施工過程有據(jù)可依。同時(shí)，還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理，使施工組織措施能夠落實(shí)到位，提高施工組織的整體效果。

二、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過程中首先要了解工程概況

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與其他工程不同，不但存在點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，同時(shí)考慮到農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)際，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目有著較強(qiáng)的季節(jié)性，如果不事先做好工程概況的了解，并根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容做好制定應(yīng)對(duì)措施，工程項(xiàng)目在實(shí)際開展中將會(huì)遇到諸多困難。為此，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)施工組織引起足夠的重視，并在施工組織中首先了解工程概況，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審

在接到圖紙之后，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的管理人員應(yīng)核對(duì)圖紙的全面性和有效性，并組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，掌握工程項(xiàng)目的整體概況和基本內(nèi)容，為后續(xù)施工提供基礎(chǔ)的信息支撐，保證工程項(xiàng)目在具體實(shí)施中能夠降低施工難度，滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目得到有效實(shí)施。

2、掌握農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的季節(jié)性特點(diǎn)

在新農(nóng)村建設(shè)中，無論是房屋建設(shè)還是公路建設(shè)，都有一定的季節(jié)性特點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)的原則是不耽誤農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序造成影響。其中在公路建設(shè)中就要注意避開農(nóng)忙季節(jié)，還要考慮冬季因素，盡量趕在入冬之前完工，保證房屋工程和公路工程能夠滿足農(nóng)村的使用需要。

3、對(duì)工程中的施工重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記

鑒于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際難度，工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)圖紙會(huì)審的結(jié)果和農(nóng)村的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，對(duì)工程中的施工重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記，并在施工組織設(shè)計(jì)及施工方案編制中予以體現(xiàn)，做到根據(jù)施工難度制定具體的施工措施，保證新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目得到有效開展，降低工程施工的難度，提高建設(shè)實(shí)效性。

三、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過程中，應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案

在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過程中，要想提高施工組織的整體效果，不但要對(duì)施工組織工作引起足夠的重視，還要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完整性和可靠性，發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)作用。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)方案

在施工組織設(shè)計(jì)方案編制過程中，除了要參考圖紙之外，還要根據(jù)工程概況及工程的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行編制。其中主要應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容編制。在施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)包括施工技術(shù)、施工方法、施工措施，以及施工過程中的應(yīng)急預(yù)案等，所有這些內(nèi)容都要與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合，提高施工組織設(shè)計(jì)方案的針對(duì)性。

2、緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完善性

鑒于施工組織設(shè)計(jì)在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用，在施工組織設(shè)計(jì)方案編制過程中，除了要與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合之外，還要提高施工組織設(shè)計(jì)方案的完善性，使施工組織設(shè)計(jì)方案能夠全面準(zhǔn)確。其中不但要使施工組織設(shè)計(jì)能夠全面覆蓋新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工全過程，還要使施工組織設(shè)計(jì)方案能夠滿足施工的實(shí)際需要。

3、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的需要，提高施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)性

在工程建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計(jì)方案是指導(dǎo)具體施工的文件，只有明確了施工組織設(shè)計(jì)方案的針對(duì)性和完善性，才能發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)作用，進(jìn)而滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目需要。因此，在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案編制過程中，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要提高其針對(duì)性是十分必要的。

四、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織過程中，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工難度和工程特點(diǎn)，要想提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織的效果，就要建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理和施工組織管理措施，強(qiáng)化施工組織管理過程，提高新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織的整體質(zhì)量。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、在施工組織管理中，應(yīng)做好施工物料的調(diào)配

為了保證新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目能夠順利開展，在施工組織中，應(yīng)將物料調(diào)配作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，不但要根據(jù)農(nóng)村的交通條件合理優(yōu)化物料調(diào)配路線，還要結(jié)合農(nóng)村的自有優(yōu)勢(shì)，合理儲(chǔ)備物料，確保施工過程中的物料能夠滿足工程進(jìn)度需要，避免因物料供應(yīng)不及時(shí)造成停工，影響工程項(xiàng)目的工期。因此，做好施工物料的調(diào)配，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織而言具有重要意義。

2、在施工組織管理中，應(yīng)優(yōu)化施工流程提高設(shè)備的利用率

在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，施工設(shè)備的運(yùn)用是關(guān)鍵?？紤]到施工設(shè)備的轉(zhuǎn)運(yùn)及使用成本，在施工組織中，應(yīng)根據(jù)工程的具體需要制定設(shè)備需求計(jì)劃，并優(yōu)化施工流程，提高設(shè)備的利用率，在滿足工程需要的前提下，降低設(shè)備使用成本，達(dá)到提高工程效益的目的。因此，優(yōu)化施工流程并提高設(shè)備的利用率，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目而言具有重要作用。

3、在施工組織管理中，應(yīng)結(jié)合工期要求，合理安排工序

在施工組織管理中，工序的安排十分重要。合理安排工序不但可以降低人力成本支出，同時(shí)還可以縮短工期，提高工程的建設(shè)質(zhì)量，基于這一需要，在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織管理中，應(yīng)根據(jù)工期的實(shí)際要求，合理安排工序，使施工組織能夠取得積極效果，達(dá)到工程建設(shè)的實(shí)際要求。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，基于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，在施工組織中，不但要充分了解工程項(xiàng)目的工程量和建設(shè)內(nèi)容，還要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工組織管理，保證施工組織能夠得到有效開展，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目施工組織取得積極效果，滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工組織得到有效開展。

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法治建設(shè)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)；水利建設(shè)；設(shè)備；措施

農(nóng)業(yè)水利工程主要目的是使農(nóng)田得到充分灌溉，通過對(duì)水源的適當(dāng)調(diào)配來滿足農(nóng)田作物生長(zhǎng)需求，同時(shí)農(nóng)業(yè)水利工程還可以在一定程度上起到疏導(dǎo)河流的作用，降低洪災(zāi)發(fā)生的概率，有著很大的社會(huì)價(jià)值。因此，必須分析造成農(nóng)業(yè)水利建設(shè)滯后的因素，尋找正確的措施處理發(fā)展中存在的問題。

1農(nóng)業(yè)發(fā)展中水利建設(shè)發(fā)展滯后的原因

1.1管理責(zé)任落實(shí)不到位

在農(nóng)村，許多農(nóng)業(yè)水利建設(shè)是由國(guó)家出資和農(nóng)民集資建設(shè)的，其管理工作主要是由農(nóng)村自行組織管理，但在相關(guān)稅法及稅收政策改革后，其農(nóng)村組織在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中起到的作用逐漸弱化，其具體管理責(zé)任主體沒有得到確認(rèn)，這些農(nóng)田水利工程的歸屬主體與責(zé)任主體的指向并不明確，造成管理工作落實(shí)不到位。針對(duì)這種情況，我國(guó)出臺(tái)過相關(guān)的政策對(duì)管理工作進(jìn)行確定，但在實(shí)際中起到的效果卻非常小，責(zé)任不明造成管理工作問題愈發(fā)突出，限制了農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展。

1.2資金投入不足

我國(guó)農(nóng)田較為分散且農(nóng)戶較多，因此對(duì)小型水利工程的需求量也非常多，而這些水利工程無論是在前期的建設(shè)投資上，還是在后期的管理維護(hù)上都需要有充足的資金作為基礎(chǔ)支持。在興建小型水利工程中，國(guó)家給予的資金支持無法滿足水利工程的發(fā)展需求，而在相關(guān)的稅費(fèi)改革后，農(nóng)民對(duì)稅費(fèi)內(nèi)容產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為水屬于自然資源，國(guó)家收費(fèi)并不合理，這就造成對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)所需的建設(shè)資金及管理資金認(rèn)識(shí)上的欠缺，再加上勞動(dòng)力的流失及資金投入不足等問題造成農(nóng)田水利工程沒有足夠的資金支持其建設(shè)及維修，限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步。

1.3缺乏相關(guān)的建設(shè)維護(hù)人才

農(nóng)業(yè)中使用的水利工程以小型為主，這些分散的水利工程在檢查維修上有一定的難度，而且在農(nóng)村具有專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)維護(hù)人才較少，并且一些維護(hù)人員沒有受過系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，造成在實(shí)際的檢修工作中技術(shù)人才及維護(hù)人才短缺的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。再加上農(nóng)田水利工程在長(zhǎng)時(shí)間使用和運(yùn)行的過程中出現(xiàn)老化及損耗的情況，如果得不到及時(shí)的維護(hù)及檢修將會(huì)使其部分功能出現(xiàn)退化，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使水利工程完全停止運(yùn)行，需要投入更多的資金進(jìn)行維修及重建。

2農(nóng)業(yè)發(fā)展中水利建設(shè)發(fā)展的措施

2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)水利工程的監(jiān)督和管理

管理工作是保證農(nóng)業(yè)水利工程正常運(yùn)行的條件，因此需要確立相關(guān)的管理制度，保證管理工作有據(jù)可依，在實(shí)際中可以順利實(shí)行下去[1]。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)需要重視水利工程的管理工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，從而確定管理工作的各個(gè)流程，設(shè)立專業(yè)的管理部門管理農(nóng)田水利工程的運(yùn)行，規(guī)范其工作機(jī)制，落實(shí)工作的具體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用水的監(jiān)督及管理工作。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視該工作，在農(nóng)村設(shè)立了水管站，同時(shí)也建立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，這些部門都專門負(fù)責(zé)農(nóng)村用水問題，對(duì)水源進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，這才是農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)發(fā)展之路。

2.2加強(qiáng)資金投入力度

首先，在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中最主要的是國(guó)家資金財(cái)政的支持，國(guó)家需要加大對(duì)其建設(shè)資金的投入力度；其次，地方政府需要將農(nóng)業(yè)水利建設(shè)款項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算中，使農(nóng)田水利工程有更大的資金投入；再次，通過吸收社會(huì)的資金來充足建設(shè)資金，拓寬資金來源渠道；最后，可以在農(nóng)村中集資修建，相關(guān)部門需要制定優(yōu)惠措施來鼓勵(lì)農(nóng)民出資建設(shè)水利工程，水利部門需要加大宣傳力度，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到水利工程的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金需要設(shè)立?？顚ｍ?xiàng)，保證資金可以用到正確的地方，確保為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)及培養(yǎng)人才提供充足的資金支持，并加強(qiáng)資金的管理工作，避免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi)情況。

2.3積極培養(yǎng)和使用水利建設(shè)維護(hù)方面的人才

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量、后期管理和維護(hù)的質(zhì)量，必須培養(yǎng)和使用水利建設(shè)維護(hù)方面的人才。因此，中央要組織培訓(xùn)班，從基層選拔業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)性的培訓(xùn)，培訓(xùn)后發(fā)放資格證明，然后委派到地方指導(dǎo)基層工作，然后再對(duì)下一層的人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)。此外，針對(duì)現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)的老化情況，應(yīng)積極維修和加固。

3結(jié)語

完善農(nóng)業(yè)水利建設(shè)及促進(jìn)其發(fā)展需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)劃和實(shí)施，而限制農(nóng)業(yè)水利發(fā)展的原因主要集中在管理、資金、人才等方面，因此在實(shí)際中需要根據(jù)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況有計(jì)劃地加大人力、物力的投入，從而有效地推動(dòng)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的真正目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

作者:白延榮 許莉 單位:陜西省白水縣林皋水庫灌溉管理處

法治建設(shè)措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：設(shè)施蔬菜；關(guān)鍵病蟲害；配套綜合防治

近年來，隨著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展，其病蟲害的危害也日趨嚴(yán)重。病毒病、霜霉病、小菜蛾、甜菜夜蛾、蚜蟲、煙粉虱等病蟲害對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是近年來，蔬菜煙粉虱等重大病蟲害一直保持中等偏重局部大發(fā)生格局，發(fā)生面積大、為害嚴(yán)重。如何在栽培過程中減少病蟲害，少用藥、少殘留受到人們的普遍關(guān)注，蔬菜病蟲害防治應(yīng)堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，優(yōu)先采用生物防治，協(xié)調(diào)利用物理防治，科學(xué)合理應(yīng)用化學(xué)防治”的配套綜合防治措施，把蔬菜病蟲危害損失降到最低，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、無害的目的。

1 關(guān)鍵病蟲害基本情況

1.1 關(guān)鍵病害

病毒病、疫病、枯萎病、白粉病、霜霉病、灰霉病、軟腐病、炭疽病、葉霉病等。危害茄果類、瓜類、豆類、花椰菜、青菜、大白菜等多種蔬菜。

1.2 關(guān)鍵蟲害

蚜蟲、菜青蟲、小菜蛾、甜菜夜蛾、煙粉虱、線蟲、蠐螬、地老虎等。危害葉菜類、茄果類、瓜類、花椰菜、豆類、菱、芋等多種蔬菜。

2 關(guān)鍵病蟲害發(fā)生特點(diǎn)

2.1 生理性病害普遍

由于盲目大量施用化肥，再加上設(shè)施長(zhǎng)年覆蓋或季節(jié)性覆蓋改變了自然狀態(tài)下的水分平衡，土壤得不到雨水充分淋洗，引起蔬菜作物抗逆性減弱，蔬菜易發(fā)生中毒、漚根、營(yíng)養(yǎng)失衡等生理性病害。

2.2 土傳病害猖獗

設(shè)施栽培由于耕作面積小，種植品種單一，缺乏多樣性，單作率高，多年種植單一作物不注意輪作換茬，土傳病原菌在土壤中大量積累，容易造成枯萎病、青枯病、基腐病、疫病等土傳病害逐年加重。

2.3 病蟲害食性雜、寄主廣

大多數(shù)病蟲害是雜食性害蟲，寄主作物十分廣泛，適生性強(qiáng)。如煙粉虱、美洲斑潛蠅、紅蜘蛛等可以危害絕大多數(shù)瓜果蔬菜。

2.4 害蟲增殖快，世代多

冬天在保護(hù)設(shè)施內(nèi)許多害蟲可繼續(xù)生長(zhǎng)發(fā)育與繁殖，發(fā)生基數(shù)增加，發(fā)生期提早，發(fā)生世代增多，許多害蟲在保護(hù)設(shè)施內(nèi)可周年發(fā)生危害。另外，由于自然控制因子難以發(fā)揮作用，害蟲增殖快，田間蟲口基數(shù)大大增加。

2.5 害蟲漸趨小型化、隱蔽化

“小蟲”成“大災(zāi)”威脅進(jìn)一步加劇。煙粉虱、美洲斑潛蠅、紅蜘蛛等小型害蟲危害日趨嚴(yán)重，面臨著暴發(fā)成災(zāi)的局面。

2.6 防治難度大，抗性強(qiáng)

在保護(hù)設(shè)施內(nèi)病蟲害周年發(fā)生，害蟲各種蟲態(tài)混生，防治適期難以掌握，且生產(chǎn)上過分依賴于化學(xué)防治，用藥量大，施用頻率高，病蟲害抗藥性明顯增加，防治難度加大。

3 關(guān)鍵病蟲害配套綜合防治技術(shù)

3.1 農(nóng)業(yè)防治

3.1.1 優(yōu)選品種，適時(shí)播種

針對(duì)當(dāng)?shù)刂饕∠x害發(fā)生特點(diǎn)，因地制宜選用抗性強(qiáng)的及硝酸鹽富集能力較低的品種，合理選擇適宜的播種期，可以避開某些病蟲害的發(fā)生、傳播和危害盛期，減輕病蟲害，如大白菜播種過早，往往導(dǎo)致霜霉病、軟腐病、病毒病、白斑病發(fā)生較重，而適時(shí)播種既能減輕病蟲危害，又能避免遲播造成的包心不實(shí)。

3.1.2 種子消毒

3.1.2.1 干熱消毒 將番茄等干燥的種子在70 ℃條件下干燥處理72 h或在竹制器具上曝曬3～4 d。

3.1.2.2 溫湯浸種 將干熱消毒過的種子，用55 ℃溫水浸種10～15 min，預(yù)防苗期發(fā)病，用10%的鹽水浸豆科種子10 min，可將種子混入的菌核病菌、線蟲卵漂除和殺滅，防止菌核病和線蟲病發(fā)生。

3.1.2.3 藥劑浸種 用0.1%硫酸銅浸種5 min或1 000萬單位農(nóng)用鏈霉素500倍液浸種2 h可預(yù)防細(xì)菌性病害；用25%瑞毒霉800～1 000倍液或50%多菌靈500倍液浸種4 h可預(yù)防真菌病害；用10%磷酸三鈉或抗病毒型OS—施特靈300倍液浸種40 min可預(yù)防病毒病。

3.1.2.4 藥劑拌種 用50%多菌靈或40%拌種雙，按種子重量的0.3%拌種，可預(yù)防苗期枯萎病、炭疽病等；50%克菌丹（用量同上）可防治枯萎病、猝倒病，此法適宜直播種子消毒。

3.1.3 培育無病壯苗

3.1.3.1 育苗器具、棚室消毒 用40%甲醛或高錳酸鉀1 000倍液噴淋或浸泡器具，每667 m2用硫磺粉0.8～1 kg，敵敵畏0.3～0.5 kg加鋸末或適量干草混合點(diǎn)燃密閉棚室12～24 h后通風(fēng)備用，翻耕土壤，噴施綠亨1號(hào)3 000倍液密閉棚室1周。

3.1.3.2 培育壯苗 育苗前苗床徹底清除枯枝殘葉和雜草，可采用營(yíng)養(yǎng)缽育苗，營(yíng)養(yǎng)土要無病土，用處理過的種子、土壤。棚室播種要依據(jù)不同蔬菜品種的育苗進(jìn)行科學(xué)的肥水、溫光和通風(fēng)管理。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，去歪留正，去弱留強(qiáng)，適時(shí)煉苗，培育莖節(jié)粗短，根系發(fā)達(dá)，無病蟲害的壯苗。

3.1.3.3 嫁接脫毒防病 用野生番茄作砧木嫁接番茄主栽品種，用黑籽南瓜作砧木嫁接黃瓜，可有效防治枯萎病、青枯??；采用馬鈴薯、大蒜、甘薯等脫毒種苗是防治病毒病最有效方法。

3.1.4 科學(xué)輪作

采用旱地蔬菜與水生作物的輪作模式，通過水淹改變土壤氧化、還原條件，可減輕土傳病害，并可悶殺地下害蟲，還可有效降低土壤中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)，改善土壤理化特性。利用土壤有益菌，例如草菇與瓜類、茄果類蔬菜輪作，可以降低連作障礙，預(yù)防線蟲大發(fā)生，抗病蟲蔬菜與不抗病蟲蔬菜輪作，非同科蔬菜采取3年以上輪作，同科蔬菜不宜輪作，對(duì)營(yíng)養(yǎng)元素喜好不同的蔬菜不宜輪作，各種蔬菜實(shí)行2～4年以上的輪作是比較科學(xué)合理的。