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居民區(qū)垃圾分類方案范文第1篇

惡臭是各種氣味（異味）的總稱，大氣、水、廢棄物中的異味通過空氣介質(zhì)，作用于人的嗅覺思維而被感知［1－2］，迄今憑人的嗅覺即能感覺到的惡臭物質(zhì)有4000多種，其中對健康危害較大的有硫醇類、氨、硫化氫、甲基硫、三甲胺、甲醛、苯乙烯、酪酸、酚類等幾十種有機物［3－4］。惡臭物質(zhì)分布廣，影響范圍大，成為一些國家和區(qū)域的公害，上海市2010年度的《上海市環(huán)境狀況公報》中，全市環(huán)保系統(tǒng)受理的投訴中，大氣污染共6444件，占39．03％，排名第一。臭味物質(zhì)大多是氣相污染物，經(jīng)揮發(fā)擴(kuò)散到大氣中，其中揮發(fā)性有機化合物（VOCs）占絕大多數(shù)，VOCs的危害主要體現(xiàn)在對大氣的污染和對人身體健康的危害。

上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)區(qū)日益涌現(xiàn)和擴(kuò)大［5］，工業(yè)區(qū)氣味擾民現(xiàn)象不斷增多，環(huán)境問題日益突出。上海某工業(yè)區(qū)為解決區(qū)內(nèi)氣味投訴問題，進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)環(huán)境，保護(hù)居民身體健康，同時摸清區(qū)內(nèi)現(xiàn)有氣味企業(yè)及潛在氣味企業(yè)，對工業(yè)區(qū)氣味進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查，掌握工業(yè)區(qū)氣味污染來源、現(xiàn)狀及特征，對現(xiàn)有企業(yè)和后引進(jìn)企業(yè)做統(tǒng)籌規(guī)劃管理，同時有針對性地解決居民投訴問題，在環(huán)境管理上達(dá)到更高目標(biāo)。

1調(diào)研方法

依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及日本氣味源分類原則，將研究區(qū)域內(nèi)不同工業(yè)企業(yè)按照氣味源進(jìn)行分類分析，找出共同點，以便于管理部門的后續(xù)跟蹤管理和監(jiān)測工作［6］。將VOCs和惡臭作為初步篩查階段主要監(jiān)測項目，對區(qū)域內(nèi)重點和潛在氣味企業(yè)進(jìn)行大范圍的現(xiàn)場踏勘和篩查，著重對生產(chǎn)車間及工藝、原輔材料、“三廢”管理進(jìn)行VOCs和氣味調(diào)查。

調(diào)查中采用動態(tài)稀釋儀法，結(jié)合現(xiàn)場人員氣味嗅辨，對工業(yè)區(qū)氣味企業(yè)、潛在氣味企業(yè)的各氣味產(chǎn)生環(huán)節(jié)進(jìn)行氣味嗅辨；現(xiàn)場同時采用RAE公司生產(chǎn)的PGM－7600型和PGM－7240型VOCs檢測儀，對踏勘企業(yè)的生產(chǎn)車間、廢氣治理設(shè)施排放口、廠界進(jìn)行現(xiàn)場TVOCs濃度測定。同時，根據(jù)所調(diào)研企業(yè)特征和TVOCs的初步踏勘和監(jiān)測，綜合分析氣味強度高盒TVOCs值高的企業(yè)，有針對性地選擇部分排放源，參考USEPATO－14A／15方法進(jìn)行SUMMA罐采樣，GC／MS分析106種VOCs，以確定特征排放物及排放特征［7］，工作技術(shù)路線如圖1所示。

綜合文獻(xiàn)對臭味的等級劃分［3，8－11］，結(jié)合現(xiàn)場踏勘嗅辨中的氣味強度差別，調(diào)查中采用的氣味強度等級劃分（氣味強度、味道）見表1，同時記錄氣味類別（如油漆味、溶劑味、污水臭味等），以利于氣味的分類管理、識別和劃分。在項目調(diào)研中，對各踏勘點位依據(jù)此氣味強度進(jìn)行記錄、分級，各行業(yè)也依據(jù)氣味強度和TVOCs值進(jìn)行分類排序。

2結(jié)果分析

2．1監(jiān)測方案推薦

氣味調(diào)查期間結(jié)合區(qū)域規(guī)劃及前期企業(yè)調(diào)查名單和分類，先選出氣味投訴企業(yè)、氣味嚴(yán)重行業(yè)及潛在氣味企業(yè)進(jìn)行實地踏勘，再根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及監(jiān)測結(jié)果，同時結(jié)合企業(yè)周邊情況，推薦工業(yè)區(qū)區(qū)域大氣管理和監(jiān)測補充方案共3個從一到三要求標(biāo)準(zhǔn)由高到低，可根據(jù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測計劃、實際情況和管理需求選擇合適的方案。

方案一，監(jiān)測因子：SUMMA－GCMS，106種VOCs；臭度；H2S，NH3。氣味嚴(yán)重企業(yè)廢氣排放口；廠界下風(fēng)向。監(jiān)測頻率：每月1次。

方案二，監(jiān)測因子：19種VOCs；臭度。監(jiān)測點位：同方案一；監(jiān)測頻率：每月1次。

方案三，監(jiān)測因子：19種VOCs；臭度。監(jiān)測點位：同方案一。監(jiān)測頻率：每季度1次。

方案二、三中19種VOCs為美國城市重點控制的VOCs類有毒空氣污染物［12］，包括：乙醛、丙烯醛、丙烯腈、苯、1，2－丁二烯、四氯化碳、1，2－溴甲烷、1，2－二氯丙烷（丙烯酰氯）、1，3－氯丙烯、二氯乙烷（1，2－二氯乙烷）、環(huán)氧乙烷、甲醛、肼、二氯甲烷、1，1，2，2－四氯乙烷、四氯乙烯、三氯乙烯、氯乙烯，分別來自工業(yè)有機化工制造，石油和天然氣生產(chǎn)，涂料、丙烯酸和腈氯綸纖維生產(chǎn)，有機化工制造業(yè)，醫(yī)院消毒器，固氮內(nèi)燃機，脫漆，木材存儲等行業(yè)。

2．2工業(yè)區(qū)環(huán)境空氣管理

工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)由于企業(yè)和居民區(qū)混雜，因此有必要對工業(yè)區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)先監(jiān)控監(jiān)測，推薦采用20種VOCs，屬于加拿大1992年制定的空氣污染工程手冊中常見VOCs限制標(biāo)準(zhǔn)，各化合物及標(biāo)準(zhǔn)限制見表2。推薦的工業(yè)區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測點位：工業(yè)區(qū)上風(fēng)向、下風(fēng)向各一；敏感點（如重點氣味企業(yè)下風(fēng)向居民聚集小區(qū)內(nèi)）；氣味企業(yè)集中區(qū)100m下風(fēng)向。

3結(jié)論

3．1氣味企業(yè)分類管理

根據(jù)現(xiàn)場踏勘、調(diào)研及監(jiān)測結(jié)果，上海某工業(yè)區(qū)的氣味企業(yè)及工業(yè)區(qū)環(huán)境空氣管理工作分為三類，根據(jù)管理要求的不同進(jìn)行排序管理，逐步推進(jìn)。

3．1．1重點氣味工業(yè)企業(yè)

主要有化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)；印刷和記錄媒介的復(fù)制業(yè)；涂裝業(yè)，包括各類金屬、木器表面噴涂作業(yè)行業(yè)，有電線電纜制造、金屬表面處理及熱處理加工、玩具制造、汽車修理業(yè)等；衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造；食品制造及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。主要氣味和VOCs排放源來自該類工廠內(nèi)的原輔材料倉庫、生產(chǎn)車間、廢氣排放口、污水處理站和固體垃圾堆放區(qū)。另外，需關(guān)注垃圾中轉(zhuǎn)站和污水泵站等社會源，這些站點主要建在居民區(qū)附近，尤其需加強夏季的垃圾周轉(zhuǎn)頻率及裝卸垃圾時氣味逸散管理。

3．1．2篩選出的高VOCs排放行業(yè)

化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，印制電路板制造；印刷和記錄媒介的復(fù)制業(yè)，塑料制品業(yè)；汽車修理，電線電纜制造；齒輪、傳動和驅(qū)動部件制造。主要氣味和VOCs排放源同上。

3．1．3重點氣味控制區(qū)域

氣味企業(yè)廠界，重點為下風(fēng)向區(qū)域；氣味企業(yè)下風(fēng)向600m區(qū)域內(nèi)居住區(qū)；氣味投訴較多的居住區(qū)。屬于重點監(jiān)控區(qū)域和對象。

3．2工業(yè)區(qū)氣味管理建議

3．2．1建立氣味和VOCs動態(tài)數(shù)據(jù)庫

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，由于工業(yè)區(qū)存在不同氣味行業(yè)，各企業(yè)排放氣味物質(zhì)種類及濃度也不同，同一企業(yè)不同時期生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原料也不相同，同時企業(yè)也在不斷進(jìn)行工藝改進(jìn)，因此對工業(yè)區(qū)氣味管理提出建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫建議：（1）建立工業(yè)區(qū)VOCs動態(tài)數(shù)據(jù)庫；（2）分區(qū)域、分行業(yè)建立VOCs排放清單；（3）實施數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新，同時結(jié)合監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果實行分級管理。

3．2．2臭味物質(zhì)分析及管理

由于工業(yè)區(qū)的不斷發(fā)展，一些企業(yè)與居民區(qū)相鄰，氣味擾民問題時有發(fā)生，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，總結(jié)出以下方案：（1）根據(jù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)內(nèi)氣味管理，結(jié)合SCREEN3和AERMOD模型計算結(jié)果，預(yù)測不同季節(jié)、不同氣象條件下氣味企業(yè)煙囪排放及車間無組織排放VOCs物質(zhì)對區(qū)域環(huán)境空氣的影響程度和范圍，做到宏觀掌控、及時預(yù)報，以便提前防范；（2）根據(jù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫資料，若有氣味投訴問題或氣味擾民問題發(fā)生，則及時進(jìn)行樣品采集，結(jié)果由PCA數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法分析出最大可能氣味企業(yè)及來源；（3）根據(jù)數(shù)據(jù)庫資料，對企業(yè)氣味及時跟進(jìn)管理，定期監(jiān)督抽查，避免氣味污染情況發(fā)生。

居民區(qū)垃圾分類方案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】鼠類；密度；監(jiān)測；防制

【中圖分類號】R12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）05-0599-01

為進(jìn)一步了解壽光市鼠類種群、密度分布及季節(jié)消長規(guī)律，為預(yù)防控制以鼠類為媒介的傳染病提供依據(jù)。2007年-2009年，按照《全國病媒生物監(jiān)測方案（試行）》，在壽光市城區(qū)和郊區(qū)鼠類密度進(jìn)行了連續(xù)動態(tài)監(jiān)測?，F(xiàn)將結(jié)果報告如下：

1 材料與方法

1.1監(jiān)測用品 中型鋼板夾，誘餌用較新鮮的花生米。

1.2 監(jiān)測地點 根據(jù)《國家監(jiān)測方案》，結(jié)合壽光本地情況隨機選設(shè)城鎮(zhèn)居民區(qū)、特殊行業(yè)（餐飲、食品制售）和農(nóng)村自然村3個類型的監(jiān)測點各1個，每個監(jiān)測點每月室內(nèi)外一次性布放200有效夾夜。為避免連續(xù)監(jiān)測對鼠密度造成影響，相鄰月份在監(jiān)測點內(nèi)的不同區(qū)域布放鼠夾，三個月內(nèi)不得在同一區(qū)域布夾監(jiān)測，不同月份選取的監(jiān)測區(qū)域之間距離應(yīng)大于0.25km。

1.3 監(jiān)測時間與方法 采用夾夜法。統(tǒng)一選用中型鋼板夾，以生花生米為誘餌，晚放晨收。室內(nèi)按每15m2布夾1只，沿墻根均勻布放。室外每5m布夾1只。居民區(qū)以外環(huán)境為主，特殊行業(yè)以室內(nèi)環(huán)境為主，各種房間（廚房、庫房）都兼顧，農(nóng)村自然村室內(nèi)外均勻布放。

1.4. 種類鑒定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和記錄 捕獲鼠類后，進(jìn)行鼠種鑒定，并同時記錄捕鼠地點、性別、體重（精確到0.1g）和頭體長。

%

有效夾數(shù)=布夾總數(shù)-無效夾數(shù)

捕鼠總數(shù)是指鼠夾捕獲鼠類的數(shù)量總和，鼠夾上夾有鼠頭或大片鼠皮則定為捕到鼠，記入捕鼠總數(shù)。若已擊發(fā)的鼠夾上有鼠毛、鼠尾、鼠爪，該夾計入布夾總數(shù)，定為未捕到鼠。無效夾是指丟失或不明原因擊發(fā)的鼠夾。

2 監(jiān)測結(jié)果

2.1基本情況 2007-2009年共在城鎮(zhèn)居民區(qū)、特殊行業(yè)（餐飲、食品制售單位）和農(nóng)村自然村放置鼠夾200*12*3*3=21600個，有效夾數(shù)21321個，捕獲鼠類236只，鼠類平均密度1.11%。

2.2結(jié)果 壽光1-12月都有鼠的活動，密度呈兩個高峰趨勢，5月份為相對高峰期，1月為次高峰期，3月份最低，2007、2008、2009年壽光市鼠類平均密度分別為和0.90%、1.83%，0.57%（見表1）。

連續(xù)三年的鼠類密度呈不穩(wěn)定趨勢，其中2008年的鼠類密度最高。在集中監(jiān)測中農(nóng)村自然村鼠類密度最高，和其他環(huán)境存在顯著差異（χ2=55.95，P

壽光市區(qū)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢鼠種為大家鼠，小家鼠，黑線姬鼠，其構(gòu)成比為：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑線姬鼠3.59%，其他鼠種1.10%。

2.3 壽光市鼠類2007-2009年的生物季節(jié)分布曲線圖

2.4壽光市鼠類2007-2009年的種類構(gòu)成

通過監(jiān)測資料顯示，壽光市區(qū)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢鼠種為大家鼠，小家鼠，黑線姬鼠，其構(gòu)成比為：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑線姬鼠3.59%其他鼠種1.10%。

3 討論

通過對壽光市鼠類種群、密度分布及季節(jié)消長規(guī)律等連續(xù)三年的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)匯總分析， 并對鼠類的控制措施進(jìn)行了進(jìn)一步探討，結(jié)果表明2007、2008、2009年壽光市鼠類平均密度分別為和0.90%、1.83%，0.57%。其中2008年鼠類密度最高，與2008年壽光糧食產(chǎn)量大幅度提高，鼠類食物來源豐富有關(guān)，壽光的鼠類種群構(gòu)成相對簡單，優(yōu)勢鼠種為大家鼠，小家鼠，黑線姬鼠，其構(gòu)成比為：大家鼠68.90%，小家鼠26.41%，黑線姬鼠3.59%，其他鼠種1.10%；7月和11月為一年中的鼠類密度高峰期，自然環(huán)境和生活方式導(dǎo)致農(nóng)村自然村鼠類密度相對較高。筆者認(rèn)為壽光市鼠類防制中存在下述問題：（1）農(nóng)村的衛(wèi)生管理是鼠類防治工作的關(guān)鍵。隨著壽光經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村暫住人口數(shù)量日益增大，農(nóng)村垃圾的清運和下水管道的問題造成了很多衛(wèi)生死角，大量的生活垃圾和生活污水給鼠類提供了孳生環(huán)境，給鼠類防制工作帶來了極大的困難，建議今后應(yīng)重點加強農(nóng)村鼠類的防制工作，統(tǒng)一組織管理，建立健全鼠類防制機制，不能單純依靠一個部門來做工作，應(yīng)該城管衛(wèi)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處多部門聯(lián)動，互相協(xié)調(diào)，加強合作，定期組織大型的群眾性滅鼠活動，有計劃有秩序地防止鼠類的孳生蔓延。（2）農(nóng)村自然村以外的其他區(qū)域也應(yīng)該加強防鼠滅鼠意識，宣傳部門和衛(wèi)生部門應(yīng)加強合作，加大鼠害的宣傳力度，宣傳部門應(yīng)采用靈活多變的宣傳形式加強宣傳，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)單位，發(fā)明白紙，使廣大市民認(rèn)識到鼠害仍然嚴(yán)重，提高滅鼠的主動性。（3）城鎮(zhèn)居民區(qū)的鼠類密度雖然相對較低，但是也不應(yīng)該麻痹大意，應(yīng)該防患于未然，在積極治理農(nóng)村鼠害的同時，也應(yīng)該加強這方面的鼠類防制工作。作為一個國家級衛(wèi)生城市，壽光的四害防治工作一直是比較扎實的，但現(xiàn)在壽光的鼠類防制工作形勢依然嚴(yán)峻，建議政府各部門加強協(xié)作，多管齊下，積極防制，以壽光人民的身體健康為本，預(yù)防與殺滅相結(jié)合，最大可能降低鼠類密度，防止以鼠類為媒介的疾病傳播，提高全市人民的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐秀梅，高儒等 白城市四害密度監(jiān)測分析與控制措施探討 [R] 中華醫(yī)學(xué)實踐雜志 ，2004（10）：927-928

[2] 雷鵬遠(yuǎn)，羅坤元，等 遵義市四害密度監(jiān)測分析與控制措施探討 [R] 中國媒介生物學(xué)及控制雜志 2002（4）：303-305

[3] 陳祖華， 唐剛等 攀枝花市四害密度監(jiān)測分析與控制措施探討 [R] 中國媒介生物學(xué)及控制雜志 2007（1）：64-66

居民區(qū)垃圾分類方案范文第3篇

一、總體要求

進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

三、工作內(nèi)容

（一）生活垃圾處理

在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。

在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式；運輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。

在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則，力爭實現(xiàn)資源化、無害化。

生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

（二）生活污水處理

平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實際情況，因地制宜選擇處理方式。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

（二）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，明確具體責(zé)任人，納入對各級政府的目標(biāo)考核。

（二）積極爭取，加大投入

加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強宣傳，營造氛圍

充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。

（四）加強指導(dǎo)，分類治理

分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

居民區(qū)垃圾分類方案范文第4篇

第二條本辦法所稱四害是指老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物。

第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均須遵守本辦法。

第四條除四害工作，堅持群眾動手、以塊為主、條塊結(jié)合、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則，推行以治理環(huán)境為主、藥械控制為輔的綜合防制方針。

第五條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及各級基層組織，應(yīng)當(dāng)宣傳除四害知識以及相關(guān)管理規(guī)定，增強公民的除四害意識，樹立人人除四害、家家講衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。單位和個人都有防范、殺滅四害的義務(wù)，對違反本辦法的行為有權(quán)投訴和舉報。

第六條縣人民政府或縣人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱縣愛衛(wèi)會），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)除四害工作。

縣愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)全縣除四害的日常工作。

縣愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好除四害的相關(guān)工作。

第七條疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)除四害的調(diào)查研究、密度監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)和效果評估等工作。除四害活動由縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出技術(shù)方案。

第八條除四害工作實行責(zé)任制，并按下列分工確定：

（一）公共綠地、道路附屬綠地、河道、河岸、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、公用垃圾桶（箱）、公共廁所（貯糞池）等公共環(huán)境和場所由園林、市政公用、城管、水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；

（二）窨井、下水道由市政公用部門或者相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)的垃圾房（桶、箱）、蓄糞池由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民委員會、產(chǎn)權(quán)單位或者由其委托的物業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)；

（四）農(nóng)村垃圾房（桶、箱）、蓄糞池、水塘、溝渠以及農(nóng)村生產(chǎn)用有機垃圾由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會負(fù)責(zé)；

（五）集貿(mào)市場由市場主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）拆遷、建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（七）單位內(nèi)部和居民住宅由單位和居民自行負(fù)責(zé)；

（八）其他場所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門負(fù)責(zé)。

責(zé)任不明確或者有爭議的區(qū)域，其除四害工作的責(zé)任由縣愛衛(wèi)會確定。

第九條公共環(huán)境除四害工作所需經(jīng)費，由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴斦A(yù)算。單位和居民的除四害費用由各自承擔(dān)。

第十條各地區(qū)、單位、居民應(yīng)當(dāng)根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求，采取相應(yīng)措施將四害密度指標(biāo)值控制在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，并達(dá)到下列要求：

（一）有防鼠滅鼠措施，采取堵洞、毒殺、粘捕等方法滅鼠，單位及居民區(qū)不應(yīng)發(fā)現(xiàn)活鼠；

（二）控制蚊蟲孳生場所，保持環(huán)境衛(wèi)生，對易積水處有防蚊滅蚊措施，單位內(nèi)部無幼蚊或者成蚊集聚；

（三）加強人畜糞便和廢棄物管理，采取誘捕、拍打、噴灑藥物等方法滅蠅。農(nóng)村地區(qū)不得設(shè)置露天糞缸；生產(chǎn)或者經(jīng)營直接入口食品的場所不得有蛆或者成蠅；

（四）消除蟑螂的孳生、棲息條件，運用毒殺、粘捕、噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，不得發(fā)現(xiàn)活卵鞘等蟑跡。

第十一條經(jīng)營皮毛、雜骨、禽蛋、水產(chǎn)、果品以及廢品回收、加工等重點行業(yè)，從事屠宰、釀造作業(yè)和超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉店、糧店、飲食店、食品店等重點單位，以及其他易招引或者孳生四害的單位，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、管理、養(yǎng)護(hù)以及廢棄物處理中，應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅四害措施。

第十二條拆遷、新建、改（擴(kuò)）建的工地，在施工前、施工中以及施工后，必須采取除四害措施，四害密度指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)控制在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

第十三條單位、居民應(yīng)根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求采取相應(yīng)措施除四害，也可以委托有害生物防制服務(wù)機構(gòu)具體實施。

第十四條有害生物防制服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范有關(guān)規(guī)定的要求，科學(xué)合理地分配辦公場所、庫房和配藥操作間，不斷提高從業(yè)人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全各項規(guī)章制度，強化內(nèi)部質(zhì)量管理和控制。

開展有害生物防制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在承諾期限內(nèi)保證殺滅質(zhì)量，建立除四害服務(wù)檔案。

有害生物防制服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣愛衛(wèi)會辦公室備案，并接受縣愛衛(wèi)會和有關(guān)部門的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)和防制效果的監(jiān)測評估。

第十五條鼓勵有害生物防制服務(wù)者依法成立和加入行業(yè)協(xié)會。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律職能，制定并推行有害生物防制服務(wù)的行業(yè)規(guī)范，協(xié)助縣政府有關(guān)部門開展除四害工作。

第十六條凡生產(chǎn)、配制、銷售滅鼠殺蟲藥品或者器械的，必須按規(guī)定取得許可或者批件。

生產(chǎn)、配制滅殺藥械的單位應(yīng)當(dāng)向縣愛衛(wèi)會辦公室備案；縣愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)定期將備案情況及合格滅殺藥械的品種向社會公示，以方便購買者查詢。

禁止生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用以及沒有批準(zhǔn)文號、商標(biāo)、使用說明、廠名、廠址等標(biāo)識的滅殺藥械；供應(yīng)商在提供滅殺藥械時，應(yīng)提供相應(yīng)的介紹，并說明必要的安全措施。

第十七條縣愛衛(wèi)會按照國家四害密度控制標(biāo)準(zhǔn)，對全縣除四害工作每兩年組織一次達(dá)標(biāo)考核或者評估。

縣愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)對在除四害工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十八條愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要可以設(shè)立除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員從從事除四害工作的管理人員中聘任。

第十九條除四害監(jiān)督員行使下列職責(zé)：

（一）宣傳除四害知識，指導(dǎo)單位、居民開展除四害工作，并提出改進(jìn)意見；

（二）依據(jù)本辦法對轄區(qū)的除四害工作進(jìn)行檢查、管理；

（三）協(xié)助有關(guān)部門查處違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十條除四害監(jiān)督員有權(quán)向受檢單位或者個人了解除四害情況，查閱與之相關(guān)的資料，但不得影響受檢單位和居民住戶正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

受檢單位或者個人無正當(dāng)理由不得拒絕檢查或者隱瞞相關(guān)情況。

第二十一條未采取除四害措施，四害密度超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到本辦法第十條規(guī)定要求的，由縣愛衛(wèi)會辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報請縣政府或縣愛衛(wèi)會予以警告。對四害密度嚴(yán)重超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位、居民，經(jīng)教育或者警告后仍不改正的，縣愛衛(wèi)會辦公室可以指定具備資質(zhì)的有害生物防制服務(wù)機構(gòu)代為實施除滅工作，所需相關(guān)費用由該單位、居民承擔(dān)。

第二十二條不具備基本工作條件的有害生物防制服務(wù)機構(gòu)擅自提供有償服務(wù)的，由縣愛衛(wèi)會辦公室提請有關(guān)行政部門依法進(jìn)行處理。

有害生物防制服務(wù)機構(gòu)除四害使用禁用藥物的，由縣愛衛(wèi)會辦公室會同相關(guān)部門進(jìn)行查處。

居民區(qū)垃圾分類方案范文第5篇

一、家庭式旅館行業(yè)存在的主要問題

（一）安全隱患較多。一是房屋質(zhì)量存在安全隱患。家庭旅館多數(shù)由普通兩居室、三居室改建而來，原有的房屋墻體、框架結(jié)構(gòu)常被改動，導(dǎo)致整體承重失衡，安全隱患較大。二是消防安全隱患嚴(yán)重。受旅館地理位置特殊、營業(yè)面積較小及安全制度不健全等因素限制，多數(shù)家庭式旅館無法取得消防安全許可證，消防栓、滅火器等消防設(shè)施配備不全，除普通樓道外缺少專用安全通道，消防安全隱患嚴(yán)重。三是衛(wèi)生隱患較大。多數(shù)家庭旅館未配備消毒液等衛(wèi)生器材，床單、被罩等更換清洗也不及時，衛(wèi)生狀況整體較差。特別是位于大學(xué)周邊的部分家庭旅館，不足百平米的三居室被改建成十幾個“格子間”和“蟻房”，然后出租給大學(xué)生入住。由于居住次數(shù)頻繁、衛(wèi)生清理不及時，整體衛(wèi)生狀況較差。四是存在社會治安隱患。多數(shù)家庭式旅館未連入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，在旅客入住時不能做到嚴(yán)格要求出示身份證件，由入住人員自行填寫身份證號碼，無法辨別入住旅客的真實身份，容易成為不法分子從事違法犯罪活動的隱藏場所。

（二）違規(guī)問題突出。主要表現(xiàn)在三個方面：一是無照經(jīng)營居多。旅館業(yè)辦理工商執(zhí)照前，需要辦理多項前置手續(xù)。1.旅館業(yè)屬于國家控制的特殊行業(yè)，需要公安機關(guān)核準(zhǔn)辦理特殊行業(yè)經(jīng)營許可證；2.需要到消防部門辦理消防安全許可證；3.需要到衛(wèi)生部門辦理公共衛(wèi)生許可證；4.部分售賣食品飲料的旅館還需要到工商部門辦理食品流通許可證。由于大部分家庭旅館受經(jīng)營面積、資金實力等因素限制，無法辦理相關(guān)前置審批手續(xù)，不能取得工商營業(yè)執(zhí)照，形成事實上的無照經(jīng)營。二是亂貼小廣告現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭旅館多數(shù)位居民區(qū)內(nèi)，不容易被外地游客知曉。經(jīng)營者為推介旅館，多采用私自張貼、散發(fā)小廣告或者在網(wǎng)上隨意信息的形式對外宣傳、推介，部分家庭旅館聚集度高的小區(qū)內(nèi)旅館廣告遍布宣傳欄、墻體甚至電線桿，嚴(yán)重污染環(huán)境。

（三）擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。一是噪音污染。由于入住旅客較多，加之部分旅客自律意識差，夜間聚會喧嘩的現(xiàn)象較多，成為居民區(qū)內(nèi)主要噪音污染源，并且以大學(xué)周圍區(qū)域為重點。二是油煙污染。多數(shù)接待外地旅客的家庭旅館配備了廚房，由于旅客更換頻繁，抽油煙機等設(shè)施使用頻率較高，污染現(xiàn)象嚴(yán)重，給附近居民造成不便。三是垃圾污染。由于家庭式旅館流動人口較多，產(chǎn)生大量生活垃圾，部分旅客因不熟悉周邊環(huán)境、找不著垃圾桶而隨手將垃圾放置于旅館門口，嚴(yán)重困擾周邊居民。

（四）容易引發(fā)投訴。消費者對家庭旅館的投訴主要集中在兩方面：一是無法開具正規(guī)發(fā)票。由于多數(shù)家庭旅館未取得營業(yè)執(zhí)照，無法向稅務(wù)部門申領(lǐng)發(fā)票，不能給消費者開具服務(wù)行業(yè)發(fā)票。二是額外收取費用。部分家庭旅館經(jīng)營者隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)，在既定收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上額外加收費用，引發(fā)消費投訴糾紛。三是服務(wù)質(zhì)量較差。家庭旅館多為個人經(jīng)營，從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)工作不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量經(jīng)常引發(fā)消費投訴。

（五）社會影響不佳。家庭式旅館多為原居民房屋改建而來，設(shè)施簡陋、收費低廉、經(jīng)營者對入住旅客身份驗證把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致入住旅客魚龍混雜，陌生人出入較多，個別家庭式旅館內(nèi)出現(xiàn)聚眾賭博、、吸毒販毒等問題，給小區(qū)其他居民造成不良影響。同時，大學(xué)周邊的部分家庭旅館主要面向大學(xué)生群體，附近民眾對為未成年大學(xué)生提供方便的日租式家庭旅館頗有微詞，引發(fā)不良社會影響。

（六）經(jīng)營者法律意識不強。多數(shù)家庭式旅館經(jīng)營者法律意識不強，為爭取客源放松了對入住者的身份檢查，給部分未成年人和犯罪人員入住提供了方便。同時，雇傭的從業(yè)人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，未經(jīng)任何衛(wèi)生、消防培訓(xùn)直接上崗，綜合素質(zhì)較差，致使家庭旅館行業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)若干問題。

三、加強家庭式旅館行業(yè)監(jiān)管的建議

（一）堅持三字方針，加大日常規(guī)范力度。一是拉網(wǎng)排查摸底“細(xì)”。以城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)為對象，嚴(yán)格落實網(wǎng)格巡查責(zé)任，對社區(qū)內(nèi)張貼單頁、燈箱廣告、墻上標(biāo)識等涉及的住宿信息進(jìn)行拉網(wǎng)式源頭排查，通過訪查社區(qū)居民、鼓勵舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)家庭旅館，確保排查無遺漏。二是經(jīng)營資格要求“嚴(yán)”。嚴(yán)把家庭旅館主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真檢查其是否持有相關(guān)前置許可和營業(yè)執(zhí)照，對無證無照、證照不全、證照失效的堅決予以取締，加強對旅館負(fù)責(zé)人的教育引導(dǎo)，提高其合法經(jīng)營意識。三是安全隱患整改“快”。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的家庭旅館，及時指出問題要求限期整改，并迅速抄告公安、消防等部門，聯(lián)合搞好安全隱患的排查整改，確保不出現(xiàn)安全事故。

（二）建立協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮部門監(jiān)管合力。積極建立相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通制度，聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生等職能部門組成聯(lián)合監(jiān)管小組，制定《家庭式旅館行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管方案》，充分發(fā)揮發(fā)揮部門聯(lián)動的合力，依據(jù)各自職責(zé)對家庭旅館行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、整體清查，以逐漸規(guī)范家庭旅館業(yè)經(jīng)營秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時，組織重點小區(qū)物業(yè)管理部門，簽訂隱患防控責(zé)任制，預(yù)防違規(guī)經(jīng)營旅館行為和以旅館為藏匿窩點從事傳銷活動的行為，實現(xiàn)執(zhí)法部門與物業(yè)服務(wù)部門之間信息共享，建立長效防控機制。

（三）加強教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強對家庭旅館經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，通過入戶教育、發(fā)放宣傳單等不同形式逐步提高經(jīng)營從業(yè)人員的整體素質(zhì)，督促從業(yè)者守法正規(guī)經(jīng)營，及時消除各類安全隱患。同時，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過違規(guī)經(jīng)營旅館隱患典型案例等形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與舉報違法經(jīng)營行為。