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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務(wù)會計 管理
隨著我國改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些事業(yè)單位不能夠依靠財政撥款維持基本的生活和辦公需要,造成了經(jīng)費緊缺。因此,如何減少事業(yè)單位的浪費現(xiàn)象,加強事業(yè)單位的財務(wù)管理,利用事業(yè)單位的優(yōu)勢改善辦公條件、提高經(jīng)濟效益成為了現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的重點。
一、事業(yè)單位財務(wù)制度現(xiàn)狀分析
在計劃經(jīng)濟時代,事業(yè)單位就其性質(zhì)來說,是由國家委派為社會提供社會文化、教育、科學(xué)和衛(wèi)生等方面工作任務(wù)的部門,他們并不以盈利為目的,其主要的經(jīng)費由國家承擔(dān)。由于這種國家撥款的方式使很多的事業(yè)單位都不需要對其本單位進行必要的預(yù)算,因為他們只要按照國家要求完成相關(guān)任務(wù),就會獲得預(yù)算內(nèi)的撥款,因此,對于事業(yè)單位的經(jīng)濟效益考核以及財務(wù)的管理并不是他們的重點。各級事業(yè)單位由于對其的放任造成了大量的資金浪費,并且使管理呈現(xiàn)混亂局面。
但是,改革開放的日益深化,國家頒布了一系列的措施對其進行改革,而由于事業(yè)單位的監(jiān)管力度不強,財務(wù)會計制度本身存在漏洞,使得撥款缺乏監(jiān)督,資金的裸泳、隨意使用、盲目使用是經(jīng)常發(fā)生的事情,這就在無形中加強了財政負擔(dān)。
二、事業(yè)單位財務(wù)制度管理改革的原因
1、財務(wù)制度建設(shè)方面存在的問題
一個單位的基礎(chǔ)是資金,健全的財務(wù)制度是一個單位進行科學(xué)管理的重要保證。無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位,健全的財務(wù)制度,特別是在今天市場經(jīng)濟條件下是決定單位興衰成敗的關(guān)鍵性因素。因為現(xiàn)在很多事業(yè)單位的性質(zhì)都正在發(fā)生變化,過去依靠政府撥款的全額事業(yè)單位正在減少,而相對來說,事業(yè)單位要依靠市場生存,所以,如何提高自己單位的資金使用效率,如何使資金發(fā)揮最佳效果直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟條件下,建立一整套企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度成為必然選擇。
2、預(yù)算工作方面存在的問題
事業(yè)單位很多在預(yù)算階段就存在著嚴(yán)重的問題:第一,部分事業(yè)單位編制預(yù)算的目的并不是為了實現(xiàn)對資金使用的控制,提高資金的使用效率,而是因為制度規(guī)定不得不編制預(yù)算,因而他們對待財務(wù)預(yù)算編制的態(tài)度不認(rèn)真,完全是應(yīng)付。第二,很多事業(yè)單位在編制單位財政預(yù)算的時候都沒有采用科學(xué)的方法,而是倉促對其編制完成,使其因為缺乏一定科學(xué)的方法而降低了準(zhǔn)確性。預(yù)算編制方法的簡單、粗放使其并不能適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展速度與規(guī)模。第三,事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算時,沒有嚴(yán)格的審批制度,有的單位相關(guān)部門隱瞞開支,而導(dǎo)致各種腐敗現(xiàn)象。
3、收入、支出與成本管理方面存在的問題
部分事業(yè)單位對其本單位的財務(wù)管理不及時,常年不對固定資產(chǎn)進行盤點查收,這樣即使存在問題,也不能夠及時的發(fā)現(xiàn)糾正。第一,事業(yè)單位的日常開支存在著違規(guī)作弊現(xiàn)象,很多單位行政收費、事業(yè)收費以及其他性質(zhì)的收費相互混同,這樣就使得資金的來源、使用無處可查。第二,對于各種支出和收入賬目計算不清晰,比如當(dāng)購置了固定資產(chǎn),采用一次性計入,那么這樣就往往會引起當(dāng)月結(jié)余減少。第三,很多的固定資產(chǎn)的附加值減少的情況由于沒有進行及時核實而在財務(wù)會計賬目中得不到充分反映。
三、事業(yè)單位財務(wù)質(zhì)素管理創(chuàng)新策略
1、加強事業(yè)單位會計法制建設(shè)
加強事業(yè)單位會計法制建設(shè)一方面是完善社會主義市場經(jīng)濟運行的必然選擇,另一方面是保證會計規(guī)則秩序的應(yīng)有之義。首先,相關(guān)部門應(yīng)該很據(jù)《會計法》出臺系統(tǒng)的法律法規(guī),對事業(yè)單位的財務(wù)制度進行規(guī)范,保證事業(yè)單位的財務(wù)會計活動受到監(jiān)督,這樣就極大的維護了會計法規(guī),有效的保護了國家財產(chǎn),保障了納稅人的合法權(quán)益。第二,國家可以設(shè)立基金,對于那些保護國家財產(chǎn)的實績進行宣傳并且獎勵,而對那些違法行為則追究到底,以打擊挪用公款,公款吃喝現(xiàn)象。
2、健全財會管理體制,強化財會控制意識
現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)會計現(xiàn)狀有著歷史根源,所以,對其的管理和糾正就必須從單位內(nèi)部加強財務(wù)管理的控制意識,將各項法規(guī)建設(shè)全方位的滲透到財會管理工作中,從而有效的幫助事業(yè)單位形成財會信息收集、信息歸檔、信息決策、信息獎懲體系,以最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的科學(xué)管理。第一,財政部門應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位所提交的預(yù)算報表,在公共財政政策指導(dǎo)下完善財務(wù)管理制度,使各事業(yè)單位內(nèi)部的管理工作能夠有條理,有層次。第二,財務(wù)部門對事業(yè)單位實行全過程監(jiān)督,使事業(yè)單位的財務(wù)管理做到事前論證、始終控制和事后問效的功能。第三,改革財務(wù)報告體系。隨著社會的發(fā)扎,事業(yè)單位的投資主體走向多元化,因此,應(yīng)該使事業(yè)單位現(xiàn)行的資產(chǎn)負債表、專項資金收支表、收入支出情況表等與企業(yè)單位的財務(wù)紕漏制度接軌,以提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作實效。
3、加強事業(yè)單位財務(wù)工作人員隊伍建設(shè)
財務(wù)管理工作是想象法規(guī)性、技術(shù)性和政策性很強的工作,要實現(xiàn)高效的管理就必須依靠高素質(zhì)的人才隊伍。,因此,作為事業(yè)單位應(yīng)該選聘懂業(yè)務(wù)、會管理的高素質(zhì)人才進行。對于已經(jīng)進入到工作崗位上的相關(guān)軟應(yīng)該加大對其的培訓(xùn)力度,使其不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平,使財務(wù)管理在事業(yè)單位管理中發(fā)揮積極的作用。
四、結(jié)語
在知識經(jīng)濟時代,財務(wù)管理要遵循“以人為本”的理念,通過切實可行的財務(wù)管理制度建設(shè)、績效考評建設(shè)、資金使用管理建設(shè)等方式保證財務(wù)管理的各項政策得以實施。
參考文獻:
[1]劉艷云.淺析對事業(yè)單位財務(wù)會計的管理[J].價值工程,2011(16)
關(guān)鍵詞:投資公司 財務(wù)管理
從投資公司的運作特性可以知道,投資公司與被投資公司之間是典型的委托關(guān)系,其“所有權(quán)與管理權(quán)”分離是最典型的特征。作為被投資公司的出資人,投資公司的經(jīng)營重點是實現(xiàn)價值升值和流轉(zhuǎn),核心是企業(yè)的財務(wù)管理。投資公司只有不斷強化和完善財務(wù)管理水平,才能提高投資公司的經(jīng)濟效益。為此,投資公司需要規(guī)范和完善財務(wù)管理制度和財務(wù)操作程序,加強投資公司的內(nèi)部財務(wù)控制,降低財務(wù)運作成本和費用,充分發(fā)揮投資公司的財務(wù)管理職能。
一、投資公司財務(wù)管理存在的問題
投資公司在財務(wù)管理中普遍存在問題是財務(wù)制度不健全,財務(wù)操作程序不規(guī)范,這可以體現(xiàn)在對被投資企業(yè)的對外財務(wù)管理和投資公司內(nèi)部財務(wù)控制兩個方面:
(一)對外缺乏明確的圍繞投資目的的財務(wù)戰(zhàn)略
一方面,由于被投資的企業(yè)往往與投資公司無上下級關(guān)系之分,被投資企業(yè)只是以投資公司的子公司的形式而存在,這導(dǎo)致投資公司參與被投資公司的財務(wù)管理意識不強,具體工作不能參與進去。另外一方面,投資公司的投資行為由于具有短期性,使得投資公司的管理人員忽視了被投資公司的財務(wù)管理理念與財務(wù)措施的貫徹執(zhí)行是否符合自身的戰(zhàn)略發(fā)展,容易造成被投資公司與投資公司之間的財務(wù)戰(zhàn)略的沖突,從而影響投資公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)財務(wù)內(nèi)部控制失靈
有些投資公司經(jīng)常會出現(xiàn)比如票據(jù)不全,會計操作不及時以及提供虛假的財務(wù)報表等財務(wù)內(nèi)部控制失靈現(xiàn)象,這會嚴(yán)重影響投資公司的會計核算質(zhì)量,導(dǎo)致不能理清投資公司的財務(wù)管理責(zé)任。更嚴(yán)重的會影響到公司會計報表的編制,弱化投資公司的現(xiàn)金管理能力,提高投資公司的投資成本和費用,降低各項資金的使用效率。
二、提高投資公司財務(wù)管理水平的有效措施
(一)健全財務(wù)制度,規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理。
不同于投資公司的內(nèi)部財務(wù)控制,投資公司與被投資公司之間是平等的地位,對被投資公司的管理權(quán)限有限,不能對被投資公司實施有效的財務(wù)管理措施。但是,對被投資公司的財務(wù)制度和財務(wù)人員的管理又十分重要,因此,投資公司需要利用自己的股權(quán)地位和各種影響力,對被投資公司的財務(wù)管理施加一定的影響,實現(xiàn)對被投資公司的財務(wù)制度和人員安排的控制。
當(dāng)投資公司對于被投資公司具有絕對的控制權(quán)時,為了規(guī)范其會計核算、提高會計信息質(zhì)量,強化財務(wù)管理,從而維護投資者的權(quán)益,投資公司有必要結(jié)合自身的實際情況直接參與到被投資企業(yè)的會計規(guī)則、財務(wù)規(guī)章和內(nèi)部控制制度的制定中去,規(guī)范被投資企業(yè)的財務(wù)處理程序,取得被投資企業(yè)重大財務(wù)決策的審批權(quán)。將被投資企業(yè)納入投資公司的產(chǎn)權(quán)代表考核項目,定期或者不定期地對所投資企業(yè)進行財務(wù)制度建設(shè)和財務(wù)決策執(zhí)行情況進行抽查。投資公司還可以將所投資企業(yè)的財務(wù)信息,比如憑證、賬簿和報表信息等,納入自己的計算機信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對所投資企業(yè)財務(wù)經(jīng)營信息實時掌握,可以及時發(fā)現(xiàn)所投資企業(yè)的財務(wù)管理存在的問題并解決。
(二)落實監(jiān)督約束機制,完善內(nèi)部控制制度
在強化投資公司的內(nèi)部控制方面,可以從以下三個方面入手:第一,要加強責(zé)任意識,做好員工的財務(wù)管理培訓(xùn),在職工中樹立起內(nèi)部控制理念,使員工切實認(rèn)識到實施內(nèi)部控制的緊迫性和重要性。第二,強化內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)。投資公司要建立起科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度,落實制度的實行,將責(zé)任分配到每一個部門和每一個員工,加強決策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋,使制度真正地起到有效的作用。第三,強化約束監(jiān)督機制。投資公司要按照內(nèi)部控制要求,對不同崗位設(shè)立不同的職責(zé),確保不相容的職位之間做到互相監(jiān)督和約束,重要崗位要定期進行輪換,避免相關(guān)個人長期在同一個崗位,加強內(nèi)部審計工作,不斷提高投資公司的內(nèi)部控制水平。
(三)合理配置財務(wù)人員。完善財務(wù)管理制度
可以采取財務(wù)人員委派制對所投資企業(yè)配置財務(wù)人員,具體可以采取的方法有財務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制和財務(wù)經(jīng)理單任制。投資公司可以通過對被投資企業(yè)的董事會進行控制,進而委派財務(wù)人員作為所投資企業(yè)的財務(wù)主管,進入企業(yè)的管理層,進而更加全面掌握被投資企業(yè)的真實財務(wù)信息,防止虛假財務(wù)行為的發(fā)生,保障投資公司重大投資決策的實施。加強對所委派的財務(wù)人員的考核,制定相應(yīng)的激勵獎懲措施,杜絕其與被投資企業(yè)的串謀行為的發(fā)生,定期向投資公司進行述職,對其管理應(yīng)該以雙方領(lǐng)導(dǎo)為主,對其的考核依據(jù)見也應(yīng)綜合雙方主管部門的意見。
(四)促進財務(wù)管理的信息化
日益發(fā)展的計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以為投資公司實現(xiàn)財務(wù)管理信息化提供更多的幫助,使得投資公司對財務(wù)信息的管理更加便利。投資公司可以利用相關(guān)的財務(wù)軟件建立自己公司的財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)會計電算化,利用電子記賬軟件處理日常的會計核算,將會計信息和財務(wù)運營狀況實時傳遞到公司的管理層,為公司的管理和投資決策提供更加迅捷的參考依據(jù)。
三、結(jié)束語
在全球化的市場環(huán)境下,投資公司這種特殊的行業(yè)所面臨的競爭尤其激烈,如何提高投資公司的財務(wù)管理水平,降低公司的財務(wù)風(fēng)險變得尤其重要。因此,投資公司應(yīng)該從內(nèi)外部兩方面加強財務(wù)制度的建設(shè),合理配置財務(wù)人員,規(guī)范會計核算,嚴(yán)格內(nèi)部控制,為公司的長遠發(fā)展打下堅固的財務(wù)保障基礎(chǔ),從而加強抵御財務(wù)風(fēng)險的能力,使得企業(yè)在競爭中處于不敗地位。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)管理;制度建設(shè)
一、財務(wù)管理制度的主要內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)特征,財務(wù)管理制度在特殊性上存在一些差異,但核心內(nèi)容變化基本不大。企業(yè)財務(wù)管理制度的內(nèi)容主要包括財務(wù)制度制定依據(jù)及目標(biāo)、財務(wù)工作崗位職責(zé)、收支管理要求、資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益管理要求、財務(wù)預(yù)核算及考核要求、投資籌資要求、審計要求、稅務(wù)要求、信息管理要求等。
二、完善企業(yè)財務(wù)管理制度需要關(guān)注的主要內(nèi)容
1.把握企業(yè)規(guī)模及行業(yè)特點。財務(wù)管理制度是規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資源的基礎(chǔ)手段,因此,從財務(wù)管理的本質(zhì)出發(fā),其制度設(shè)置必須根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)及內(nèi)部管理需求決定。當(dāng)前,企業(yè)會計準(zhǔn)則主要包括企業(yè)會計準(zhǔn)則與小企業(yè)會計準(zhǔn)則兩類,要關(guān)注企業(yè)規(guī)模與企業(yè)會計準(zhǔn)則的相符程度,以企業(yè)規(guī)模大小來決定適用的企業(yè)會計準(zhǔn)則類型。一般的,大中型企業(yè)涉及資產(chǎn)、資金、業(yè)務(wù)管理都較為復(fù)雜,其總量也較大,因此,財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)更為全面、詳細,要把握企業(yè)業(yè)務(wù)流程與管理流程。中小企業(yè)涉及資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理較為簡單,內(nèi)部管理也相應(yīng)簡單,因此,財務(wù)管理制度的重點應(yīng)當(dāng)在于基礎(chǔ)工作上,按具體業(yè)務(wù)出發(fā),稍作簡化,避免過高的運營成本帶來的企業(yè)不適應(yīng)。不同行業(yè)的企業(yè)也會具備不同的管理特征,財務(wù)管理制度建設(shè)的重點也應(yīng)有所偏移。例如,化工行業(yè)企業(yè)管理中所涉及的重點應(yīng)當(dāng)為成本、采購、各類研發(fā)費的管理。建筑企業(yè)涉及重點多為工程核算及管理。
2.把握企業(yè)經(jīng)營特征。經(jīng)營特征也稱經(jīng)營模式,是企業(yè)根據(jù)其發(fā)展目標(biāo),為實現(xiàn)企業(yè)價值所采取的經(jīng)營方法的總稱。包括業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)業(yè)鏈定位等。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,我們可以將企業(yè)經(jīng)營模式分為單一化經(jīng)營模式與多元化經(jīng)營模式兩種類型。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈定位,我們可以將企業(yè)經(jīng)營模式分為銷售型、生產(chǎn)型、設(shè)計型等。按照企業(yè)價值戰(zhàn)略,可以將經(jīng)營模式分為成本領(lǐng)先型、目標(biāo)集聚型等。隨著企業(yè)經(jīng)營模式的變化,財務(wù)管理制度必須隨之改變。
3.掌握企業(yè)當(dāng)前面臨的財務(wù)問題。財務(wù)問題從企業(yè)經(jīng)營管理的多方面體現(xiàn)出來。例如,可通過審計,對財務(wù)制度及執(zhí)行情況進行分析,結(jié)合企業(yè)當(dāng)前內(nèi)控制度、經(jīng)營目標(biāo),有重點、有針對性地強化財務(wù)制度建設(shè),從而切實提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
三、企業(yè)財務(wù)管理制度的完善—以某銷售企業(yè)為例
該企業(yè)是一家民營生產(chǎn)、銷售型企業(yè),主營業(yè)務(wù)為特種機械零件的生產(chǎn)及銷售,正在籌備上市。當(dāng)前,我國這一行業(yè)的集中性較強,同類型企業(yè)在全國范圍內(nèi)也沒有幾家,企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模較大,競爭力處于中上水平。由于是民營企業(yè),在發(fā)展過程中,企業(yè)忽視了內(nèi)控制度、財務(wù)風(fēng)險、財務(wù)信息處理與財務(wù)人員素質(zhì)等方面問題,且過于重視營銷部門,審計監(jiān)督基本流于形式,成為服務(wù)部門,財務(wù)管理制度的滯后性較強。在審計企業(yè)基本情況后,特別針對財務(wù)管理制度中薄弱處進行改進。
1.加強對市場環(huán)境的分析,完善風(fēng)險控制體系。因為銷售企業(yè)受外部環(huán)境的影響較大,且該企業(yè)正籌備上市,因此在企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)中強化了風(fēng)險控制體系的建設(shè)。風(fēng)險控制體系包含風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險控制、風(fēng)險評價與總結(jié)。
1.1風(fēng)險預(yù)測。企業(yè)的風(fēng)險預(yù)測以市場分析為基礎(chǔ),結(jié)合市場變動和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能遇見的風(fēng)險和威脅,并及時解決。做好風(fēng)險預(yù)測可以幫助企業(yè)減少眾多損失,促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
1.2風(fēng)險控制。在企業(yè)日常經(jīng)營管理中,雖然風(fēng)險預(yù)測可以幫助企業(yè)規(guī)避一些可預(yù)見風(fēng)險,看是因為一些不可預(yù)料因素,還是會導(dǎo)致企業(yè)遇見各種問題。當(dāng)這種無法規(guī)避的風(fēng)險發(fā)生時,企業(yè)要做好風(fēng)險控制,根據(jù)市場分析,企業(yè)內(nèi)部分析,政策研究等制定好應(yīng)對措施,盡可能的將損失降到最低。
1.3風(fēng)險評價與總結(jié)。每當(dāng)企業(yè)渡過危機后,應(yīng)當(dāng)對此次風(fēng)險進行評價,并總結(jié)經(jīng)驗,避免企業(yè)以后再此發(fā)生此類問題,爭取使得此類風(fēng)險可以進行風(fēng)險預(yù)測,成為可規(guī)避風(fēng)險。
2.賒銷即應(yīng)收賬款追查制度。該企業(yè)對銷售部門過于重視,導(dǎo)致了銷售部門在企業(yè)中一家獨大,且銷售部門的應(yīng)收賬款控制上存在問題,導(dǎo)致了資金回籠困難?;诖吮尘?,對原有賒銷政策進行了完善,將原有的財務(wù)部門催收應(yīng)收賬款的規(guī)定,改變?yōu)殇N售人員為主、財務(wù)人員為輔的催收機制,并將應(yīng)收賬款催收的及時性與有效性作為銷售人員業(yè)績考核的主要指標(biāo)。工作中,財務(wù)人員將應(yīng)收賬款賬齡分析表及回款情況表交由經(jīng)理,由經(jīng)理召開會議進行討論決策,按照績效考核標(biāo)準(zhǔn)及配套獎懲,對達不到要求的銷售人員采取懲罰,對于達到目標(biāo)的銷售人員予以獎勵。
3.強化內(nèi)部控制建設(shè)。雖然財務(wù)管理制度只是企業(yè)內(nèi)部控制的一部分,但是只有企業(yè)的整體的內(nèi)部控制質(zhì)量提高,財務(wù)管理才能提高。該企業(yè)處于籌備上市階段,就不能采用傳統(tǒng)的管理模式,也不能在管理上存在過大的隨意性,因此,按照企業(yè)需求,企業(yè)建立了財會控制為核心的內(nèi)控機制,并按照《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及17項具體規(guī)范,加強以財會控制為核心的內(nèi)部控制機制建設(shè)。同時明確了會計人員的職責(zé),建立完善的獎懲制度,促進財會人員的工作積極性。
4.強化企業(yè)內(nèi)部審計職能。根據(jù)企業(yè)銷售網(wǎng)點分散且規(guī)模較大的特點,應(yīng)設(shè)立專門審計中心,并配備相應(yīng)的專業(yè)審計人員。審計內(nèi)容具體體現(xiàn)在日常經(jīng)營活動中:銷售方面包括業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否存在違規(guī)操作和違反合同管理制度的行為以及是否存在違規(guī)賒銷和違規(guī)提供優(yōu)惠服務(wù)的現(xiàn)象;財務(wù)支出方面包括工資總額的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)請購和支付傭金招待費的規(guī)范性、企業(yè)資金是否違規(guī)拆借以及物資采購的必要性。最后,審計內(nèi)容還包括財務(wù)經(jīng)理的盡責(zé)性、應(yīng)收賬款管理的執(zhí)行是否合乎規(guī)定等。對于審計過程發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)成本效益原則及時進行補救,并制訂了相關(guān)的監(jiān)督措施來確保整改的落實。
5.加強集團結(jié)算管理。為了加強企業(yè)銷售的管控力度,成立了集團結(jié)算中心,并借助于辦公網(wǎng)絡(luò)化的OA系統(tǒng)進行申請和批復(fù)的傳遞,以此規(guī)范下屬銷售分公司資金流動、費用報銷以及固定資產(chǎn)請購等的審核程序,實現(xiàn)資金的動態(tài)監(jiān)控;其次,針對投融資重大項目設(shè)立預(yù)警系統(tǒng),以此確保企業(yè)資產(chǎn)資金安全性,有效發(fā)揮財務(wù)會計信息系統(tǒng)的作用,促進提高產(chǎn)品銷售財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量。
6.定期開展員工培訓(xùn)與考核活動。財務(wù)管理的建設(shè)需要企業(yè)全體員工的共同參與,針對企業(yè)人才結(jié)構(gòu)問題,在財務(wù)管理制度建設(shè)過程中強調(diào)了員工培訓(xùn)與考核。其中,培訓(xùn)內(nèi)容的重點根據(jù)工作崗位的需要而定,引導(dǎo)員工真正形成科學(xué)的內(nèi)部控制的理念。其次,對員工的工作態(tài)度和業(yè)績進行周期性考核,監(jiān)督其不斷自我完善,以此提高員工的綜合素質(zhì),為企業(yè)的財務(wù)控制提供人才保障。四、結(jié)語企業(yè)財務(wù)管理制度也是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一部分,從上文實例分析中我們也可以看到,財務(wù)管理制度的建設(shè)基本包含在內(nèi)部控制體系的框架之內(nèi),因此,在完善企業(yè)財務(wù)管理制度的同時,一定不能忽視內(nèi)部控制的完整性、有效性。企業(yè)要根據(jù)自身需求,有針對性地構(gòu)建財務(wù)管理制度體系,保障企業(yè)抗風(fēng)險能力與競爭能力的提升。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 國有企業(yè) 全面預(yù)算
從目前我國國有企業(yè)的發(fā)展來說,整體上呈上升趨勢,很多國有企業(yè)在國際市場上都占有一定的地位。但是將國有企業(yè)的管理與跨國公司,乃至一些大型的私營企業(yè)相比,存在的問題也是比較多的,尤其是國有企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀非常不樂觀。很多國有企業(yè)運行中資金的使用效率不高,國有資產(chǎn)的浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,這些情況的發(fā)生嚴(yán)重影響到國有企業(yè)進一步的發(fā)展,必須在今后國有企業(yè)運行中得到解決。
一、國有企業(yè)財務(wù)財務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理意識缺乏
因為國有企業(yè)不僅要承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任,同時也要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,所以很多國有本企業(yè)將管理的重點放在生產(chǎn)管理中,對于生產(chǎn)中的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)過程等的了解比較全面,但是對財務(wù)管理的了解較少,他們認(rèn)為對于企業(yè)來說,生產(chǎn)是最重要的,而財務(wù)管理是為生產(chǎn)服務(wù)的,財務(wù)管理就是財務(wù)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定財務(wù)報表,所以對財務(wù)管理的重要性沒有清楚的認(rèn)識,導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)管理與其他企業(yè)之間的差距逐漸拉大。
(二)資金管理不善
資金是維持國有企業(yè)正常運行的重要條件,資金管理也是企業(yè)財務(wù)管理的重點,但是在國有企業(yè)中資金管理方面存在的問題相對較多,具體而言主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,在資金籌集存在問題,國有企業(yè)因為發(fā)展需要往往要進行籌資活動,但是一些國有企業(yè)在籌資中沒有籌資規(guī)模進行控制,企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)不合理,最終導(dǎo)致國有企業(yè)面臨重大的財務(wù)風(fēng)險,不僅不能促進企業(yè)的發(fā)展,甚至造成企業(yè)整體優(yōu)勢的下降。
(三)財務(wù)監(jiān)管不到位
從外部監(jiān)管來說,國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管主要是國資委進行的,但是國資委對國有企業(yè)的監(jiān)管主要集中在事后監(jiān)管中,采用的主要是財務(wù)報告的方式,這樣容易導(dǎo)致國有企業(yè)相關(guān)人員為了自身利益制作虛假的財務(wù)報告,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。國資委在對國有企業(yè)進行財務(wù)監(jiān)管中主要是對個人財務(wù)問題關(guān)注,但是對于像不良資產(chǎn)、財務(wù)制度等宏觀問題的關(guān)注度較少,很難實現(xiàn)這方面的提高。另外,從內(nèi)部監(jiān)管來說,國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度缺乏,不能實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)控的程序化,對于大型國有企業(yè)來說,集團對子公司的監(jiān)管也存在不到位的現(xiàn)象,使得國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控不能促進財務(wù)管理的有序發(fā)展。
二、如何加強國有企業(yè)的財務(wù)管理
(一)樹立新時期財務(wù)管理理念
在當(dāng)前我國國有企業(yè)有了進一步的改革,國有企業(yè)面對的市場環(huán)境以及承擔(dān)的責(zé)任也有了新的變化,從財務(wù)管理中來說,國有企業(yè)的財務(wù)管理無論是內(nèi)容,還是方法都有了新的變化,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對財務(wù)管理工作更多的支持,在制度建設(shè)、人員配置等方面提供相應(yīng)的資金,從而使國有企業(yè)財務(wù)管理能與國際接軌,促進國有企業(yè)的進一步發(fā)展。
(二)創(chuàng)新財務(wù)管理制度
對于國有企業(yè)來說,經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,國有企業(yè)制度建設(shè)無論是微觀還是宏觀都有了一定的提升,但是在財務(wù)制度中還存在非常大的問題,所以要對國有企業(yè)財務(wù)管理制度進行創(chuàng)新,堅持標(biāo)本兼治的原則,對財務(wù)管理制度中存在的問題進行改革和完善,建立國有企業(yè)人員財產(chǎn)申報制度。另外,在國有企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新中要針對國有企業(yè)的運行特點,對可能出現(xiàn)的問題做出預(yù)測,保證財務(wù)管理制度的使用年限。
(三)加強資金管理
國有企業(yè)資金管理要從三個方面進行,第一,加強對企業(yè)資金全過程的管理和控制,在事前應(yīng)該編制相應(yīng)的資金使用計劃,結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展需要,確定企業(yè)資金最低儲備量,在事中要加強對企業(yè)資金流動的控制,保證企業(yè)資金的正常運行,防止資金積壓,提高國有企業(yè)資金的利用效率。第二,要重視企業(yè)籌資中的成本費用控制,在企業(yè)籌資中不僅要控制資金籌集量,而且要對資金籌集成本有深入的研究和考慮,選擇成本較低的籌資方式。第三,減少浪費,節(jié)約企業(yè)資金使用,堅持開源節(jié)流,提高國有企業(yè)資金投入的科學(xué)性。
(四)實現(xiàn)全面預(yù)算管理
預(yù)算管理的推行能很好地實現(xiàn)國有企業(yè)財務(wù)管理目的,對提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益有很大的幫助。實現(xiàn)全面預(yù)算要從兩個方面做起:第一,要建立專門的預(yù)算管理機構(gòu),國有企業(yè)管理層以及財務(wù)管理人員要成立預(yù)算管理中心,對國有企業(yè)子公司、各部門等進行預(yù)算控制,加強國有企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系,建立預(yù)算管理目標(biāo)。第二,實現(xiàn)全過程的預(yù)算控制,做好事前預(yù)算編制、事中預(yù)算控制以及之后預(yù)算考核,對預(yù)算控制中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決,從而形成國有企業(yè)內(nèi)部全員、全過程、全方面的預(yù)算控制。
(五)財務(wù)人員素質(zhì)提高
在國有企業(yè)改革不斷深化的過程中,國有企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)也應(yīng)該有較大的提高,要實現(xiàn)財務(wù)人員從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要對財務(wù)人員進行培訓(xùn),增強他們的財務(wù)管理能力,使他們在日常工作中能提出建設(shè)性的意見。另外,對于會計人員來說,要重點加強會計知識更新,提高會計核算能力,通過培訓(xùn)培養(yǎng)一批復(fù)合型的會計人才,為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
三、結(jié)論
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式有了新的改變,財務(wù)管理對國有企業(yè)的重要性不言而喻,但是國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題嚴(yán)重影響到了國有企業(yè)的進一步發(fā)展,要創(chuàng)新財務(wù)管理不僅要從思想上加強重視,而且在企業(yè)的實際運行中也應(yīng)該不斷完善財務(wù)管理制度、重視預(yù)算管理,從而使國有企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提高。
參考文獻
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會計工作 問題 原因 對策
一、引言
作為國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分,事業(yè)單位在社會經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)負著重要的職能。事業(yè)單位由于其特殊的單位性質(zhì),一直對其內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理不甚重視,導(dǎo)致其財務(wù)工作在單位發(fā)展的過程中存在著諸多問題,不僅使其內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞,還直接制約了事業(yè)單位的完善與發(fā)展。良好的財務(wù)工作,不僅有助于事業(yè)單位財務(wù)管理能力的提高與完善,而且還有助于業(yè)務(wù)工作的有序進行與發(fā)展。對此,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵照《會計法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位特殊性質(zhì),加強內(nèi)部財務(wù)管理,完善會計工作體制,促進事業(yè)單位財務(wù)工作的開展。
二、當(dāng)前事業(yè)單位會計工作中存在的問題
(一)會計核算問題
事業(yè)單位的會計核算存在一定問題。其一,記賬憑證的填制不夠準(zhǔn)確。比如,因財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高而導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理不及時、會計科目使用不規(guī)范。其二,貨幣資金管理有漏洞。在實際工作中,有些事業(yè)單位對出納工作監(jiān)督不到位,很少對庫存現(xiàn)金進行盤點。大額現(xiàn)金支付、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。其三,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中存在著“重采購、輕管理”的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)在使用、維護、處置等方面管理不規(guī)范,使用效率低下,在一定程度上造成了國有資產(chǎn)的流失。
(二)財務(wù)監(jiān)督問題
隨著經(jīng)濟多元化的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督難度逐年提升,財務(wù)監(jiān)督中存在的問題也日益凸顯。有些事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督制度不夠完善,僅僅與報銷費用和審批管理等方面有關(guān),并沒有建立起完整的財務(wù)監(jiān)督制度體系。無法做到“事前預(yù)測、事中控制、事后核查”的監(jiān)管要求,直接導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督流于形式。還存在著無法分清會計監(jiān)督與審計監(jiān)督概念的情況,直接削弱了會計監(jiān)督的力度。如此一來,事業(yè)單位整體的會計工作與經(jīng)濟活動都處于監(jiān)督無力的狀態(tài)之中,致使違紀(jì)現(xiàn)象叢生。
(三)財務(wù)報表信息缺乏準(zhǔn)確度
事業(yè)單位由于其特殊的單位性質(zhì),財務(wù)報表的構(gòu)成也不同于企業(yè)。通常,企業(yè)的財務(wù)報表主要由三類構(gòu)成,即資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表;而事業(yè)單位的財務(wù)報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表構(gòu)成。而且,事業(yè)單位同企業(yè)的會計核算基礎(chǔ)也不同。企業(yè)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ);而事業(yè)單位以收付實現(xiàn)制作為會計核算的基礎(chǔ)。另外,事業(yè)單位所依據(jù)的平衡式為:“資產(chǎn)+收入=負債+支出+凈資產(chǎn)”。收付實現(xiàn)制與該平衡式的運用,不僅混淆了時期和時點的會計信息,而且將單位的業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息混淆。同時,事業(yè)單位的財務(wù)報表中沒有現(xiàn)金流量表,其現(xiàn)金收支情況就無法查詢和準(zhǔn)確反映。不僅對單位的貨幣資金管理不利,而且不利于管理者做出正確決策。
(四)財務(wù)管理觀念落后,內(nèi)部控制意識淡薄
財務(wù)管理是每一家單位需要高度重視的部分。過去大多數(shù)事業(yè)單位的經(jīng)費主要來源于國家財政撥款,這樣的環(huán)境客觀上造成了一些單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作的忽視。在資金使用方面極少考慮其效益,在重大經(jīng)濟決策中沒有發(fā)揮財務(wù)管理的核算及監(jiān)督職能。同時,一些領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控的重要性認(rèn)識不足,相關(guān)意識淡薄,在某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)方面缺乏良好的控制,存在控制不嚴(yán)、監(jiān)管不力的現(xiàn)象。
三、事業(yè)單位會計工作存在問題的原因
事業(yè)單位會計工作存在問題的原因,筆者認(rèn)為主要由三方面造成:首先,由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識不強,在財務(wù)管理方面,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的辦事人員都沒有對財務(wù)工作提起足夠的重視;其次,部分事業(yè)單位缺乏必要的內(nèi)部控制制度建設(shè),缺乏對內(nèi)控基礎(chǔ)知識的理解,認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)并不能帶來實質(zhì)效益;最后,現(xiàn)行的財務(wù)監(jiān)督體系,始終沒有解決事業(yè)單位財務(wù)負責(zé)人的獨立身份,使財務(wù)人員在行駛財務(wù)監(jiān)督的過程在形式上存在一定的瑕疵。財務(wù)人員的任免、工資、晉升等都受制于單位領(lǐng)導(dǎo),難免會出現(xiàn)“頂?shù)米≌静蛔?,站得住頂不住”的局面?/p>
四、對事業(yè)單位會計工作的建議
(一)完善內(nèi)部財務(wù)制度,提高財務(wù)管理意識
事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理體系主要是指一個單位的會計工作組織體系。建立健全科學(xué)的財務(wù)管理制度,使會計各項工作及監(jiān)管部門有法可依、有章可循,堵住會計核算不規(guī)范的漏洞,對完善事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范長效管理有著指導(dǎo)性作用。財務(wù)管理是事業(yè)單位內(nèi)部管理的核心,完善的財務(wù)制度有助于嚴(yán)格單位財務(wù)開支,使財務(wù)工作制度化,提高工作質(zhì)量和效率。一方面,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到加強財務(wù)管理的重要性,切實提高財務(wù)管理能力和水平,完善財務(wù)內(nèi)部管理制度,運用現(xiàn)代化管理手段,對財務(wù)工作實施正確領(lǐng)導(dǎo);另一方面,財務(wù)管理工作不能只限于收撥、分配和使用資金上,同時要實現(xiàn)人力、物力和財力的最優(yōu)化配置,使單位財務(wù)職能盡快從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,從而提高財務(wù)管理綜合能力,使財務(wù)會計工作趨于規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(二)加強事業(yè)單位會計隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實會計人員崗位責(zé)任制
作為強化事業(yè)單位內(nèi)部會計人員約束與管理的重要措施,崗位責(zé)任制能夠發(fā)揮好的約束與管理功能。事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實會計人員的崗位責(zé)任制,即會計人員的工作崗位標(biāo)準(zhǔn)和要求、崗位輪換規(guī)劃、崗位考核實施方案、崗位的設(shè)置與職責(zé)劃分等等。并且要有計劃地吸收具有會計專業(yè)學(xué)歷、懂業(yè)務(wù)的人員充實到會計崗位,不斷加強財務(wù)管理力量。同時在崗會計人員應(yīng)加強專業(yè)知識、財務(wù)制度的學(xué)習(xí),只有整體素質(zhì)提高了,才能更好地做好會計工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。才能真正參與單位管理與決策,為提高單位經(jīng)濟效益出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,使會計人員成為高素質(zhì)的現(xiàn)代化管理人才。
(三)建立健全財務(wù)監(jiān)督體制
建立健全事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督體制,是貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、制度,保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎(chǔ)工作的重要手段。首先,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合工作實際,建立一系列的財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度及財務(wù)監(jiān)督制度,認(rèn)真落實,明確職能。其次,在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,要主動接受來自外部的監(jiān)督。要認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督有其局限性,來自外部的年度審計、績效審計、領(lǐng)導(dǎo)離任審計和其他專項審計等審計監(jiān)督工作,能夠彌補內(nèi)部監(jiān)督的不足,提高會計信息的真實性,使單位財務(wù)管理更加規(guī)范化和制度化。財務(wù)監(jiān)督相關(guān)部門也要切實履行職責(zé),對各種財經(jīng)違法行為,一經(jīng)查出,嚴(yán)肅處理。切實防范事業(yè)單位財務(wù)管理及監(jiān)督工作中存在的各種問題,不斷提高事業(yè)單位資金使用效益。
(四)完善事業(yè)單位財務(wù)報表
事業(yè)單位的財務(wù)報表無論是內(nèi)容還是編制基礎(chǔ),都與企業(yè)有較大不同。對此,筆者建議事業(yè)單位在結(jié)合自身單位特點的基礎(chǔ)上合理借鑒企業(yè)的相關(guān)做法。在編制報表時,要以體現(xiàn)事業(yè)單位的會計主體為前提,以“資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)”為編制依據(jù),全面反映單位的實際財務(wù)狀況。此外,事業(yè)單位應(yīng)加強對現(xiàn)金流量表的重視程度,明確現(xiàn)金流量表是以現(xiàn)金為基礎(chǔ)而編制的一種財務(wù)報表。該報表能夠準(zhǔn)確及時的反映單位在所屬會計期間內(nèi)的各項活動,以及各類活動對現(xiàn)金的變動所產(chǎn)生的影響。通過財務(wù)報表的完善,使事業(yè)單位的報表使用者及時獲取準(zhǔn)確的財務(wù)信息,做出正確的財務(wù)分析與決策。
(五)提升財務(wù)管理人員隊伍建設(shè)
對事業(yè)單位來說,財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平至關(guān)重要,只有具備了良好的素質(zhì)水平,才能保障更好的發(fā)揮財務(wù)管理能力。事業(yè)單位應(yīng)加強對財務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)和理論水平的提升。首先,加強財務(wù)管理人員隊伍建設(shè),財務(wù)管理人員隊伍不僅僅局限于財務(wù)部門的人員,而是將單位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員都納入到財務(wù)管理隊伍中。財務(wù)管理人員不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有較強的政策觀念,既要有較強的事業(yè)心,更要有高度的責(zé)任感,進而加強財務(wù)管理工作的有效性、科學(xué)性與合理性。其次,全面加強財務(wù)管理人員的思想道德教育、財務(wù)理論知識和新觀念、新方法的再學(xué)習(xí)。從而讓財務(wù)管理人員全面掌握財務(wù)法律法規(guī),時時關(guān)注財務(wù)政策和動態(tài),以適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需要,從進而提升整體財務(wù)管理工作。
五、結(jié)束語
綜上所述,加強事業(yè)單位會計工作,是促進事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。在國家財政政策不斷健全與完善的前提下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)正視會計基礎(chǔ)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,不斷創(chuàng)新,健全、完善會計核算工作的各個環(huán)節(jié),促使事業(yè)單位的會計工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的內(nèi)部動力。
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財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀