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關(guān)鍵詞:建筑 施工管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 探討
前言
建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了較快的發(fā)展,為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,必須要對技術(shù)負(fù)責(zé)人、建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人等有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確,為職工在施工作業(yè)中的健康和安全提供有效的保障,本文對此展開詳細(xì)的論述。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的意義
安全責(zé)任重于泰山,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國一再強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)工作是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含對建筑施工現(xiàn)場施工人員、施工機(jī)械、施工材料、施工方法、現(xiàn)場環(huán)境等方面的管理,涉及到很多的施工工序和施工環(huán)節(jié)。這就要求施工企業(yè)各部門及相關(guān)崗位管理人員要相互協(xié)作,盡職履職,共同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的安全管理目標(biāo)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,提升安全工作執(zhí)行力,推進(jìn)管理目標(biāo)落實(shí)到位是施工企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的前提,只有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,施工企業(yè)才能獲得可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國施工企業(yè)安全生產(chǎn)中還存在很多的問題,安全事故屢屢發(fā)生,追根究底,由于施工企業(yè)部分崗位職責(zé)以及部門安全職責(zé)不明確,很多人都不知道自己肩負(fù)著什么責(zé)任,也不知道自己承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任[1]。安全生產(chǎn)責(zé)任制度形同虛設(shè),職工的生命和健康得不到有效的保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,職工的勞動條件會改善,職業(yè)性疾病以及工傷事故也會減少,不再有相互推諉、職責(zé)不清的現(xiàn)象,這對職工的生命安全以及施工企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義和作用。
二、建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(一)完善安全管理目標(biāo)體系
安全管理目標(biāo)體系的完善可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,明確目標(biāo)。確定目標(biāo)是建立和完善安全管理目標(biāo)體系的第一步,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是可以測量的,主要包含以下幾個(gè)方面的指標(biāo)和內(nèi)容:1.安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),即不同工程的創(chuàng)優(yōu)等級,如省優(yōu)良、市樣板和市優(yōu)良等。2.安全管理工作目標(biāo)。比如依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工項(xiàng)目檢查的合格率、設(shè)備的安全率和特種作業(yè)持證上崗等。3.文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。即按照工程所在地城管部門的要求以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對施工項(xiàng)目的具體目標(biāo)進(jìn)行制定,如省優(yōu)良、市樣板、市優(yōu)良和合格率等。4.生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。例如杜絕爆炸事故、重大火災(zāi)、重傷事故率低于0.6%、杜絕高于10萬元的經(jīng)濟(jì)損失事故以及死亡事故等[2]。
第二,分解目標(biāo)。分解目標(biāo)就是將目標(biāo)分解到個(gè)人頭上,按照專業(yè)管理要求和安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,將目標(biāo)逐層分解,讓每個(gè)生產(chǎn)部門和個(gè)人都能知道自己肩負(fù)著什么樣的責(zé)任。
第三,執(zhí)行目標(biāo)。執(zhí)行目標(biāo)也是建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系中的重要一個(gè)組成部分,可以制定具體的考核辦法和責(zé)任分解,將責(zé)任人的執(zhí)行情況和分解的責(zé)任目標(biāo)與崗位以及經(jīng)濟(jì)等掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任人的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照施工階段或者時(shí)間進(jìn)行實(shí)施。
第四,檢查總結(jié)。檢查總結(jié)是最后的一個(gè)環(huán)節(jié),對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并且要做好相關(guān)的記錄,給考核提供依據(jù)。按照考核的結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲,此外還要結(jié)合目標(biāo)管理的實(shí)際完成情況,適當(dāng)調(diào)整下期的目標(biāo)分解。
(二)對合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé)進(jìn)行明確
在簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和職責(zé),施工企業(yè)內(nèi)部要在工程分包合同以及各級經(jīng)營承包合同中將該內(nèi)容充分體現(xiàn)出來,對相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確,并且檢查和監(jiān)督目標(biāo)指標(biāo)和管理職責(zé)的落實(shí)情況,規(guī)定好考核獎懲的相關(guān)條款。除此之外,施工企業(yè)還要針對安全目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況制定具體的程序,按照規(guī)定有計(jì)劃的組織實(shí)施專項(xiàng)、定期和經(jīng)常性的檢查,做好相關(guān)的檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,將其作為考核的依據(jù)。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲的考核制度
安全生產(chǎn)獎懲考核制度的落實(shí)可以在很大程度上為安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施提供有效的保障,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利對等的原則,將安全生產(chǎn)納入到施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核內(nèi)容之中,利用專項(xiàng)的條款將安全管理措施要求、管理目標(biāo)和安全管理職責(zé)以及獎懲規(guī)定和考核制度等具體化:
第一,建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲的考核制度。在實(shí)際施工過程中,除了對一些常規(guī)性的安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定以外,還要對一些高?;蛘咛厥獾氖┕せ顒?,制定專門的獎懲考核內(nèi)容,增強(qiáng)施工人員在安全生產(chǎn)過程中的積極性,提高安全生產(chǎn)意識[3]。
第二,對考核制度的執(zhí)行過程以及執(zhí)行情況做好相關(guān)的記錄。在安全生產(chǎn)獎懲考核制度的設(shè)施過程中,相關(guān)人員要做好安全檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在于施工項(xiàng)目中的安全隱患,并對隱患內(nèi)容以及隱患形成的原因等做好相應(yīng)的分析和記錄,同時(shí)還要針對一些安全事故,根據(jù)安全責(zé)任制度對相關(guān)責(zé)任人的追究也要做好記錄,詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)事故,此外還要針對事故采取一系列措施,做好相應(yīng)的處理工作,將處理的結(jié)果進(jìn)行歸檔,并且對后續(xù)的實(shí)施工作開展情況以及實(shí)施的效果做好跟蹤記錄[4]。
第三,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲制度。安全生產(chǎn)獎懲制度的落實(shí)可以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行力,提高施工人員以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識,從而保證項(xiàng)目生產(chǎn)的安全性。安全生產(chǎn)獎懲辦法要在施工項(xiàng)目管理責(zé)任書中充分體現(xiàn)出來,利用精神激勵(lì)手段和一定的物質(zhì)激勵(lì)手段,實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)懲劣、獎懲并舉,將項(xiàng)目管理人員安全管理的積極性和主觀能動性充分激發(fā)出來。
三、結(jié)論
綜上所述,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定要全面,同時(shí)還要做好認(rèn)真的落實(shí)工作。施工單位要制定和完善安全管理目標(biāo)體系,明確合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé),此外還要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲的考核制度,增強(qiáng)個(gè)人和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的目的。
參考文I:
[1]劉彥卿.淺析全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理與落實(shí)[J].建筑安全. 2005(07):11-14.
[2]常建梅.試論安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全與完善[J].建筑安全. 2004(05):07-09.
古麗加汗.克衣木,女,維吾爾族,出生(19771110),初級(助理工程師),學(xué)歷(大專)工民建,方向當(dāng)中級工程師。
摘要:建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,它是對建筑工程安全生產(chǎn)過程管理的真實(shí)記錄。它的作用是:指導(dǎo)生產(chǎn);預(yù)知危險(xiǎn),消除隱患;反映施工企業(yè)安全管理水平。
關(guān)鍵詞:安全管理資料 施工現(xiàn)場安全管理
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容:
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立公司應(yīng)建立各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門,責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì),有針對性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問題。
3.責(zé)任制的考核責(zé)任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。
二、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
1.安全管理目標(biāo)的制訂公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo),并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中,應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。
2.安全管理目標(biāo)的分解應(yīng)分兩步分解。
第一步,可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部,確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。
第二步,將工程管理目標(biāo)分解至具體責(zé)任人。對傷亡事故的分解,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解;安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。
3.管理目標(biāo)的考核考核時(shí),要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場目標(biāo)分解不明確,導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似,要分級考核,考核時(shí)間不宜過長。
三、編制安全施工組織設(shè)計(jì)
1.所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。
2.對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,危險(xiǎn)性大,特點(diǎn)較多的特殊工程(①基坑支護(hù)與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案,并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。
3.危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器,實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制,小型施工機(jī)械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
4.會審和審批。施工組織設(shè)計(jì)是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計(jì)由工程技術(shù)人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和工會等部門進(jìn)行會審,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
5.安全技術(shù)措施的編制按照規(guī)定,施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程(項(xiàng)目)的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
四、強(qiáng)安全教育安全教育的目的
主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育四個(gè)方面。
1.安全生產(chǎn)思想法制教育。
通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義。
2.安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓(xùn),使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。
3.安全操作技能教育。
對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓(xùn),通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。
總之,施工現(xiàn)場建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。安全技術(shù)資料是安全管理基礎(chǔ)工作,是檢查考核安全責(zé)任制的文書依據(jù),同時(shí),可為安全管理工作提供分析、研究的資料,從而達(dá)到預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。因此,只有將安全管理資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格按照安全管理制度執(zhí)行,才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生,切實(shí)地保證安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 張煜. 對建筑施工安全管理的探析[J]. 科技致富向?qū)? 2010,(36)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工過程;安全管理;措施
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
施工過程露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理能有效降低事故發(fā)生率,加強(qiáng)工程操作的系統(tǒng)性推行。建筑企業(yè)必須積極采取行之有效的安全管理措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,遵循《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)安全管理工作,把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低,確立企業(yè)信譽(yù),保證企業(yè)的效益,為建造和諧社會做貢獻(xiàn)。
一、建筑工程施工過程中安全管理存在的問題
1、 安全觀念淡薄,重視程度不足
當(dāng)前,部分房屋建筑施工單位沒有真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,不及時(shí)制定整改措施,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理,這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。
2、崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于安全教育不落實(shí),安全技術(shù)掌握不到位,大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護(hù)意識不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象存在。
3、 審批把關(guān)不嚴(yán),安全監(jiān)管不力
部分建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
二、加強(qiáng)建筑工程施工過程中安全管理的措施
1、正確認(rèn)識建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理在當(dāng)前的施工項(xiàng)目中具有重要的意義,只有充分認(rèn)識到建筑施工安全管理的重要性,注重建筑施工現(xiàn)場和施工班組的安全活動的落實(shí),促進(jìn)安全管理工作切實(shí)開展。首先,要將建筑施工安全管理納入工程建設(shè)的內(nèi)容中來,通過規(guī)范安全管理相關(guān)制度, 在依法的基礎(chǔ)上落實(shí)施工圖審查、招標(biāo)和報(bào)建、質(zhì)量安全監(jiān)督體系、施工許可手續(xù)等工作,為安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工體現(xiàn)出來,在施工現(xiàn)場的布置中,圍墻、大門、辦公室等要做到美觀大方,安全標(biāo)志要醒目,大力宣傳安全施工。最后,要完善好安全交底工作,施工班組在上崗前要按照當(dāng)日的生產(chǎn)內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)日的施工環(huán)境、天氣情況和可能發(fā)生的不安全因素做好具體的安全性要求,以有效防范安全事故。
2、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作
安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵; 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和要求。但是在實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作中,“重生產(chǎn),輕安全”的觀念導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,責(zé)任考核工作不落實(shí)、重質(zhì)量進(jìn)度輕安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要抓好安全生產(chǎn)工作就必須在工程建設(shè)初建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層到工作崗位層層層有責(zé)任,有任務(wù),有考核。形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)很明確的安全生產(chǎn)工作制度。從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)起來,形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)考核制度相輔相成, 前者是后者的依據(jù),后者是前者落實(shí)效果的檢驗(yàn),要充分利用考核這個(gè)能動機(jī)制,調(diào)動全員安全生產(chǎn)管理的積極性,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
3、 重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識
我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍人數(shù)約占建筑業(yè)一線施工作業(yè)人員的90%以上。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,目前我國建筑業(yè)農(nóng)民工主要來自于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),30 歲左右的年輕人占60%以上。從歷年建筑施工過程中的各類安全事故統(tǒng)計(jì)來看,農(nóng)民工發(fā)生事故占90%以上(據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的“三違”原因造成的)。這兩個(gè)90%足以表明,建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的主體主要是農(nóng)民工。這支龐大隊(duì)伍的安全問題足以對整個(gè)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生巨大影響。而進(jìn)城農(nóng)民工中的大部分人文化水平相對較低,安全意識及自我保護(hù)能力較差,尤其是新進(jìn)城的農(nóng)民工,剛放下農(nóng)田的“鋤頭”,走進(jìn)工地拿起“榔頭”就干活。因此,項(xiàng)目部應(yīng)高度重視農(nóng)民工群體安全教育培訓(xùn)工作,可采用增強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全文化氛圍,強(qiáng)化崗前培訓(xùn)考核及以直觀教育為主的現(xiàn)場教育,班組崗前教育、開設(shè)農(nóng)民工夜校等方式加大農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工安全意識和自我防護(hù)能力杜絕“三違”,已經(jīng)成為當(dāng)前保護(hù)農(nóng)民工生命安全,降低安全事故,促進(jìn)和諧發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
4、 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制
我國建筑安全監(jiān)督管理應(yīng)有個(gè)健全的機(jī)構(gòu)來運(yùn)行機(jī)制, 為了進(jìn)一步完善,加強(qiáng)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè), 建立一直高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員。建筑企業(yè)每年都得有安全教育計(jì)劃的制定,一般安全管理人員、特殊工種設(shè)備人員必須按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行培訓(xùn),對新進(jìn)的工人有企業(yè)安全部門進(jìn)行崗前培訓(xùn), 并對所有員工組織定期或不定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》等安全方面的知識和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行管力,不要停留在以前施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式"要對施工單位施工情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對建設(shè)單位!勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度加大,檢查發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處罰, 只要這樣才可以做到依法規(guī)范建筑市場主體的行為,落實(shí)建筑生產(chǎn)安全責(zé)任,狠抓工地安全生產(chǎn)管理。
5、 加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化演練實(shí)效
應(yīng)急演練是應(yīng)急保障的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援演練活動應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的工作原則,需要事先制定演練方案、規(guī)范救援工作流程。施工現(xiàn)場開展應(yīng)急救援演練的形式多種多樣,演練人員應(yīng)在不知情的情況投入活動,從而檢驗(yàn)項(xiàng)目部應(yīng)對險(xiǎn)情的能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)—演練—總結(jié)提高”閉環(huán)管理,以提高施工作業(yè)人員應(yīng)急救援技能,管理人員的救援指揮能力、作業(yè)人員的救災(zāi)避險(xiǎn)能力,提升項(xiàng)目部處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故的救援能力,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大員工的自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識。
結(jié)束語
總之,百年大計(jì),安全先行。我們要切實(shí)抓好安全工作,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全管理工作落到實(shí)處, 對發(fā)現(xiàn)的問題我們要制定切實(shí)有效的辦法,采取行動,管理到位,杜絕安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]李軍超.關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)管理的探討[J]. 科技風(fēng). 2010(21)
[摘要]建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)地帶,在工程施工建設(shè)的過程當(dāng)中加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管控能夠有效的提升建筑安全管理質(zhì)量?;诖?,本文首先分析了施工安全管理的重要意義,之后從三個(gè)方面提出了能夠有效提升建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施,以供有關(guān)人員進(jìn)行參考。
[關(guān)鍵詞]建筑現(xiàn)場管理;安全控制;管理要點(diǎn)
1施工安全管理的重要意義
在工程施工的安全管理工作中確保建筑安全管理水平的質(zhì)量以及安全文明的施工現(xiàn)場建設(shè)是安全管理的主要方面,對提升建筑安全管理質(zhì)量,減少施工現(xiàn)場的事故以及確保施工人員的安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全具有十分重要的意義。在建筑施工過程當(dāng)中進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能夠有效的幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)建設(shè)的目標(biāo),滿足行業(yè)當(dāng)中對于安全管理的技術(shù)要求,能夠有效的提升施工的安全質(zhì)量。同時(shí)提升建筑的安全性能夠進(jìn)一步了規(guī)范施工的標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,提升企業(yè)的整體建設(shè)以及安全管理水平。在進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)管理的過程當(dāng)中企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極的加強(qiáng)對企業(yè)施工人員安全管理意識的提升,幫助施工人員掌握合理先進(jìn)的安全施工措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到安全工作當(dāng)中,在企業(yè)當(dāng)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理。在施工的過程當(dāng)中企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)明確地樹立施工人員的安全保護(hù)對策,為提升現(xiàn)場的安全施工質(zhì)量提供一定的保護(hù)對策。
2施工安全管理的措施分析
2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的有效落實(shí)需要對工程當(dāng)中各種不確定的因素及時(shí)地做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管控,施工過程當(dāng)中的安全技術(shù)管理要求對工程的安全隱患及時(shí)地進(jìn)行管理,通過一定的警示措施及時(shí)地提醒工作人員重視施工現(xiàn)場安全,確保施工現(xiàn)場的安全文明施工建設(shè)。而一切安全工作的落實(shí),需要一個(gè)有高度責(zé)任心的管理團(tuán)隊(duì),而管理團(tuán)隊(duì)又需要有安全生產(chǎn)責(zé)任制來指導(dǎo)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是落實(shí)安全生產(chǎn)工作、確保安全生產(chǎn)順利開展的有效制度保障。為了能夠更加有效的確保施工現(xiàn)場的安全責(zé)任制度,在施工建設(shè)的過程當(dāng)中構(gòu)建健全的安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制度,依照工程的實(shí)際狀況建立生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在機(jī)構(gòu)當(dāng)中安排專業(yè)的安全管理人員,做好安全管理的技術(shù)審查工作,在施工單位當(dāng)中的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對工程當(dāng)中的問題進(jìn)行審查,為了加強(qiáng)對實(shí)際狀況的了解,工作人員要及時(shí)地深入到施工現(xiàn)場觀察管理狀況,對工程的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行排查,根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際生產(chǎn)狀況制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。施工部門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)需要對項(xiàng)目的安全施工擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對安全生產(chǎn)的安全規(guī)則以及操作流程進(jìn)行規(guī)劃,將相應(yīng)的規(guī)則及時(shí)地向工作人員進(jìn)行闡述,以便更好地落實(shí)項(xiàng)目安全管理規(guī)定,實(shí)施有效的工程項(xiàng)目監(jiān)管。對于操作過程當(dāng)中違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的人員及時(shí)進(jìn)行懲罰措施,對于違反行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止。在項(xiàng)目管理當(dāng)中及時(shí)的安排專業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)管理,對相應(yīng)的信息進(jìn)行記錄,對于存在的安全隱患應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改,在短期當(dāng)中難以進(jìn)行整改的工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行暫時(shí)性修復(fù),并及時(shí)向上級進(jìn)行請示。2.2鼓勵(lì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及施工人員等積極參加安全教育培訓(xùn)活動。在進(jìn)行建筑工程的施工管理工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的落實(shí)管理人員與施工人員的安全責(zé)任意識,加強(qiáng)其實(shí)踐技能的培養(yǎng)和提升。這兩類群體是工程安全管理時(shí)的主要培訓(xùn)對象,同時(shí)由于不同人員的思想意識不同在工作當(dāng)中存在著不少的難點(diǎn),如何更好的加強(qiáng)各級人員的技術(shù)引導(dǎo),確保施工中安全管理的高效性,對于工程的建設(shè)有著十分重要的意義。在日常的安全教育與培訓(xùn)的過程當(dāng)中,管理者首先要積極地加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律政策、規(guī)章體系及操作技巧等方面的掌握和了解,并及時(shí)將學(xué)習(xí)到的知識灌輸給現(xiàn)場一線的操作人員,同時(shí),要及時(shí)地檢查一線操作人員的落實(shí)情況,并根據(jù)安全生產(chǎn)當(dāng)中存在的問題進(jìn)行分析,對相關(guān)人員出現(xiàn)的違章事件、違反生產(chǎn)紀(jì)律及操作要求等造成的安全事故等進(jìn)行第一時(shí)間的教育和警示,引起作業(yè)人員重視并激發(fā)作業(yè)人員重視安全,并主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,使他們認(rèn)識到提升安全生產(chǎn)意識并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程對于自身安全的重要性。2.3加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)與考核,嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)性原。則以及動力原則,對工作人員開展一定的技術(shù)考核,確保他們安全生產(chǎn)意識的提升,避免由于無知和不重視導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在當(dāng)前地市場發(fā)展過程當(dāng)中工作人員的勞動培訓(xùn)體系并不完善,在工程當(dāng)中沒有形成完善的勞動力培訓(xùn)市場,大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識較差,文化程度仍舊有待提升,再加上工作人員的自我學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力不足,在后期不愿主動接受安全意識培訓(xùn),在實(shí)際管理當(dāng)中仍舊存在著不少的技術(shù)管理缺陷[1]。在工程開展前期工作當(dāng)中管理人員對施工人員進(jìn)行的安全技術(shù)培訓(xùn),必須根據(jù)各項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀結(jié)合施工人員的特點(diǎn),利用信息化的技術(shù)更加直觀的為施工人員呈現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的案例,讓施工人員更加有興趣的接受安全生產(chǎn)知識教育并參與到培訓(xùn)當(dāng)中。講解人員在講解當(dāng)中應(yīng)使用通俗易懂的語言講授安全生產(chǎn)知識,通過項(xiàng)目部安全技術(shù)生產(chǎn)人員擔(dān)任講師,通過言傳身教的方式幫助施工人員正確了解相關(guān)安全知識及規(guī)程。在安全技術(shù)培訓(xùn)的過程中,施工部門需要定期開展相關(guān)安全知識論壇,及時(shí)的向項(xiàng)目上的施工管理人員講解相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及日常的應(yīng)用知識,對于工作當(dāng)中的各項(xiàng)任務(wù)以及問題進(jìn)行監(jiān)測,關(guān)注工作人員的安全技術(shù)水平,這樣的做法有效的解決了施工人員行為當(dāng)中的不安全因素,進(jìn)一步確保了施工過程的安全性,有效的降低了施工事故的發(fā)生概率。針對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理而言,務(wù)必要促進(jìn)生產(chǎn)責(zé)任制的全面實(shí)施,并對其進(jìn)行嚴(yán)格考核和評價(jià),避免發(fā)生部分企業(yè)和個(gè)人不完全重視安全,以及存在很多人只是口頭重視安全,當(dāng)安全與生產(chǎn)沖突時(shí),當(dāng)安全生產(chǎn)需要投入時(shí),很多企業(yè)和個(gè)人又不把安全工作放在第一位等現(xiàn)象。因此,只有法律層面全方位無死角的對安全生產(chǎn)各項(xiàng)細(xì)則予以規(guī)定,施工安全管理相關(guān)工作人員全方位、多層次地履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)和個(gè)人重視和落實(shí)安全生產(chǎn)工作,才能保證建筑工程的安全。2.4構(gòu)建科學(xué)化安全生產(chǎn)場地。近些年國家相繼出臺了一部分建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范,很多企業(yè)尤其是大型建筑安裝企業(yè)都積極響應(yīng)開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但在工程后期,很多標(biāo)準(zhǔn)化的東西就被忽視,不能有效保持。同時(shí),很多小的建筑安裝企業(yè)為了節(jié)省成本,不愿意主動投入資金進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近期,政府頒布的一些標(biāo)準(zhǔn)化條例要求企業(yè)明確安全生產(chǎn)責(zé)任體系及安全管理體系、制定規(guī)范的操作流程、積極排查施工漏洞、全面監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)源、構(gòu)建防御體系、規(guī)范生產(chǎn)活動,確保每一個(gè)生產(chǎn)流程都滿足安全生產(chǎn)法律政策及標(biāo)準(zhǔn)制度的相關(guān)要求,人、料、法、環(huán)、機(jī)等均處在最佳的運(yùn)行狀態(tài)下,且不斷完善和優(yōu)化,持續(xù)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。建筑單位在修建圍墻、五圖一牌、場內(nèi)道路、加工場地、安全防護(hù)設(shè)施等方面均會投入建設(shè),但在后續(xù)的維護(hù)中,常常會被破壞、拆除等,疏于管理,造成安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)而出現(xiàn)。關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備的配置問題而言,也需要遵循相關(guān)的法律條例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。配置規(guī)范、合適、達(dá)標(biāo)的設(shè)備產(chǎn)品。關(guān)于設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)管理而言,企業(yè)務(wù)必要對其實(shí)施規(guī)范化、有序化監(jiān)管,確保其正常、有效運(yùn)行。同時(shí)企業(yè)也要指定專人對相關(guān)安全設(shè)備實(shí)施規(guī)范化監(jiān)管,設(shè)立臺賬機(jī)制,做好定期維修和維護(hù)工作,對不合格的設(shè)備、設(shè)施需要按照相關(guān)規(guī)章制度對其實(shí)施報(bào)廢處置。針對現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備而言,禁止自由拆卸、挪動或丟棄等;如果通過檢修之后確認(rèn)需要拆掉的,則需要實(shí)施臨時(shí)安全策略,待其維修工作結(jié)束后對其及時(shí)復(fù)原。不過在具體實(shí)踐過程中,大部分設(shè)備設(shè)施都是帶著異常問題運(yùn)行下去的,這就是很多同類事故層出不窮的原因。在施工現(xiàn)場管理和施工過程控制中,企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,并對整個(gè)施工過程進(jìn)行全方位地管控。對施工環(huán)節(jié)、物料、設(shè)備、環(huán)境等存在的不足之處實(shí)施深入地研究和控制。針對一些風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)諸如動火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等,務(wù)必要加強(qiáng)作業(yè)許可資質(zhì)管理,對其審批流程進(jìn)行全面監(jiān)管。作業(yè)許可證的內(nèi)容相對復(fù)雜,一般包括兩大內(nèi)容,即:危險(xiǎn)因子研究、安全策略制定。施工企業(yè)在基坑開挖、吊裝設(shè)計(jì)等危險(xiǎn)施工過程中,需要聘請專人實(shí)施現(xiàn)場安全管理,保證安全生產(chǎn)規(guī)程得到準(zhǔn)確、全面的遵循。并且,施工企業(yè)需要促進(jìn)生產(chǎn)活動的高效安全管理。對活動風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等展開全方位地研究,并實(shí)施有效控制手段。同時(shí),施工企業(yè)需要按照作業(yè)場所的具體要求,根據(jù)規(guī)范條例,在存在安全隱患的生產(chǎn)場所及設(shè)備設(shè)施上,粘貼醒目的安全警示標(biāo)語,由此能夠?qū)ζ渲械娘L(fēng)險(xiǎn)、隱患等給予警示和提醒,向作業(yè)人員說明風(fēng)險(xiǎn)的類型、影響及應(yīng)對方法等。施工企業(yè)需要在設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)、建設(shè)及吊裝等過程中粘貼警戒線條及警示標(biāo)語,在檢修、維修的過程中需要設(shè)置安全防護(hù)欄及警示標(biāo)語等。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全;內(nèi)容;原因;措施
Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.
Key words: building engineering; safety; content; causes; measures
中圖分類號:TU71
前言
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長的物質(zhì)需求,逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報(bào)紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會看到全國各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時(shí)候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識。
1、安全管理的內(nèi)容
安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī),確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。例如:建立健全安全組織機(jī)構(gòu),制定和完善安全管理制度,編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,進(jìn)行安全宣傳教育,組織安全檢查,開展安全競賽以及總結(jié)評比,獎勵(lì)處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn),防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障員工的安全健康,從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展,為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益服務(wù)[2]。
從施工現(xiàn)場來講,安全管理就是在施工管理的同時(shí),通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等行為,依據(jù)并通過施工中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,從而有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動,如在施工過程中實(shí)行持證上崗,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),依照安全檢查項(xiàng)目和規(guī)程組織檢查,合理進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置,建立與完善安全施工管理制度等。
2、引發(fā)建筑工程安全事故的原因
2.1人的不安全行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是建筑施工過程的管理者,操作者。人的不安全行為與人的文化水平,技術(shù)水平,身體素質(zhì)都諸多因素有關(guān)。人的有因素又有以下幾個(gè)方面:一是接受教育的程度,這也就決定一個(gè)人所具有的技術(shù)水平和管理知識。二是人的工作狀態(tài),好的狀態(tài)才可以做出好的工作。三是人的素質(zhì),做任何事都不能缺少的一種責(zé)任心。
2.2環(huán)境條件的不利影響。建筑生產(chǎn)活動是一種露天作業(yè)比較多的活動,因此施工現(xiàn)場的環(huán)境對施工過程的影響很大,像一些建筑物逐漸向深地下,高空化發(fā)展。還有自然環(huán)境的影響也非常大,像氣候,溫度,自然地理?xiàng)l件等。例如:冬季或雨季施工就會給工作帶來諸多的不便。
2.3設(shè)備的不安全狀態(tài)。建筑生產(chǎn)活動中,一些機(jī)械設(shè)備存在缺陷或者是缺乏保養(yǎng)等也是事故產(chǎn)生的直接原因。
2.4管理因素。如果說以上三個(gè)因素是直接原因,那么管理的缺陷才是發(fā)生事故的根源。一個(gè)工程能否順利的完成取決于是否有一個(gè)完善的管理系統(tǒng)。通過適當(dāng)?shù)墓芾?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园呀ㄔO(shè)施工事故減到最低的。由于這些原因所造成的施工傷亡事故的種類有:(1)高處墜落。(2)觸電。(3)坍塌。(4)物體打擊。(5)機(jī)械器具的傷害。 經(jīng)過分析在建設(shè)施工過程中由于種種原因而導(dǎo)致的這些施工安全事故,都會或多或少的威脅到人們的安全,要想把這種威脅降到最低,我們就要提出一些必要的預(yù)防措施。
3、安全預(yù)防措施
3.1安全管理方面堅(jiān)持落實(shí)“四項(xiàng)制度”
3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強(qiáng)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。
3.1.2安全生產(chǎn)許可制度。國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進(jìn)行
3.1.3安全生產(chǎn)教育制度。加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實(shí)施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進(jìn)行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力,共同增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。
3.1.4安全生產(chǎn)檢查制度。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機(jī)械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,形成完整的施工安全監(jiān)督檢查管理網(wǎng)絡(luò)。
3.2施工現(xiàn)場應(yīng)該合理組織勞動,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作量的情況配置和安排充足的人力物力,保證施工的正常進(jìn)行。
3.3施工作業(yè)人員也應(yīng)該進(jìn)一步提高自我防范意識,明確自己的崗位和職責(zé),不能擅自操作自己不熟悉或與自己工作無關(guān)的設(shè)備設(shè)施。
4、結(jié)束語
要真正做好建筑工程的安全工作,在工程安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。建筑工程安全監(jiān)督管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,以史為鑒,警鐘長鳴,居安思危,常抓不懈,全面落實(shí)法律法規(guī)及各項(xiàng)防范措施,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]馬學(xué)東.建筑施工安全技術(shù)與管理.化學(xué)工業(yè)出版社.
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