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      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度

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      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度

      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】:水利工程; 檔案管理;核心內(nèi)容;管理措施

      【 abstract 】 this paper from the water conservancy project of the archives management of the basic requirements, the core content and management measures three aspects specific analysis and discussion.

      【 keywords 】 : water conservancy projects; File management; The core content; Management measures

      中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

      一、水利工程檔案資料管理的基本要求

      水利工程檔案是水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是國(guó)家檔案的重要組成部分,依照檔案法規(guī)要求,做好水利工程檔案工作,是工程參建各方共同的職責(zé)和任務(wù),是維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)自已合法權(quán)益,提高管理水平和應(yīng)急能力的需要。水利工程檔案是工程建設(shè)審計(jì)工作的依據(jù)、是工程驗(yàn)收的依據(jù)、是質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)、是工程建設(shè)質(zhì)量查、改的依據(jù)和憑證。

      1、檔案管理的依據(jù)和竣工驗(yàn)收

      水利檔案管理的依據(jù)有:《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào));《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》》(水辦〔2008〕336號(hào));《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部30號(hào)令);《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223—2008 );《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》(水監(jiān)[2002]370號(hào));《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年1月30日,國(guó)務(wù)院令第279號(hào))。

      竣工驗(yàn)收主要是資料的驗(yàn)收:法人驗(yàn)收,政府驗(yàn)收,工程檔案資料的驗(yàn)收﹙要求作專項(xiàng)驗(yàn)收﹚。工程檔案要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。真實(shí)是要求沒有虛假的資料;完整是要求工程檔案資料不能缺項(xiàng),即所有應(yīng)歸檔材料的類項(xiàng)必須齊全;準(zhǔn)確是指檔案資料所反映的內(nèi)容要準(zhǔn)確,其中包括文字、數(shù)字、圖形都要準(zhǔn)確,特別是竣工圖要能準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的實(shí)際狀況;系統(tǒng)是指所有應(yīng)歸檔的文件材料,應(yīng)保持其相互之間的有機(jī)聯(lián)系,相關(guān)的文件材料要盡量放在一起,特別要注意工程項(xiàng)目文件材料的成套性。圖片、照片、錄音、錄像和電子文件的歸檔反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的圖片、照片、錄音、錄像等聲像材料和電子文件材料,都是工程檔案的重要內(nèi)容,應(yīng)做好這部分材料的收集、整理工作,關(guān)鍵是要及時(shí)整理,要將不同種類(照片或錄像)的聲像或電子材料分別立卷。

      2、水利工程檔案的歸檔范圍與要求

      水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的歸檔范圍與保管期限、按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)文件材料歸檔范圍和保管期限表》(附件一)執(zhí)行,工程檔案保管期限定為永久、長(zhǎng)期、短期三種,永久為50年以上,長(zhǎng)期為15-50年、短期為15年以下,長(zhǎng)期保存的檔案實(shí)際保管期限不得超于工程項(xiàng)目的實(shí)際壽命。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),應(yīng)歸文件材料應(yīng)字跡清楚、圖面整潔、簽字手續(xù)完備,所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易退色材料書寫,檔案整理應(yīng)有科學(xué)的分類方案,案卷質(zhì)量符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002)。

      3、檔案資料驗(yàn)收與移交

      水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,是工程竣工驗(yàn)收的重要組成部分,各級(jí)水行政管理部門在組織水利工程驗(yàn)收時(shí),須通知相應(yīng)的檔案管理部門作為驗(yàn)收委員會(huì)成員負(fù)責(zé)工程檔案的驗(yàn)收工作,工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位對(duì)所承擔(dān)的工程檔案資料收集、整理、歸檔進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)已達(dá)到規(guī)范要求后,寫出自檢報(bào)告,在申請(qǐng)工程驗(yàn)收時(shí),一并報(bào)上。實(shí)行總承包的,應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)向建設(shè)與管理單位移交;實(shí)行分包的,應(yīng)由各承包單位向建設(shè)單位移交,或由建設(shè)單位委托一個(gè)承包單位匯總后,再向建設(shè)與管理單位移交;實(shí)行監(jiān)理制度的,應(yīng)由監(jiān)理部門負(fù)責(zé)審查合格后,再由各有關(guān)單位向建設(shè)與管理單位移交;審查與移交均應(yīng)履行簽字手續(xù)。

      移交與接收工程檔案資料的時(shí)間,應(yīng)視工程建設(shè)的實(shí)際情況而定。一般情況,單位工程完工后,就應(yīng)完成有關(guān)工程檔案的收集、整理工作,隨后即可進(jìn)行檔案資料移交與接收工作。

      二、水利工程檔案管理的核心內(nèi)容和管理措施

      建設(shè)工程資料是工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和,簡(jiǎn)稱為工程資料。主要包括工程準(zhǔn)備階段資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工驗(yàn)收資料等。建設(shè)工程資料,是建設(shè)工程合法身份與合格質(zhì)量的證明文件,是工程竣工交付使用的必備文件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。參建各方都負(fù)有收集、整理、簽署、核查工程資料的責(zé)任。為了保證工程的安全和使用功能,必須重視工程資料的真實(shí)性、可靠性。因此,我們應(yīng)當(dāng)規(guī)范工程資料的管理,將工程資料視為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù),甚至是工程質(zhì)量的組成部分。

      1、水利工程檔案的核心內(nèi)容

      1)工程準(zhǔn)備階段資料:是指工程在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批及工程概預(yù)算等工程準(zhǔn)備階段形成的資料,由建設(shè)單位提供。

      2)施工資料:是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)形成。主要包括單位工程整體管理與驗(yàn)收資料、施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工測(cè)量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程竣工后,施工單位應(yīng)按規(guī)定將施工資料移交給建設(shè)單位。

      3)監(jiān)理資料:是指監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的資料,主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、竣工驗(yàn)收資料和其它資料等。監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成,工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給建設(shè)單位。

      4)竣工驗(yàn)收資料:是指在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的資料。包括工程驗(yàn)收總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、財(cái)務(wù)文件和聲像、縮微、電子檔案等。

      2、工程資料的管理職責(zé)

      1)工程資料的形成應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程合同和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定。

      2)參建單位應(yīng)將工程資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。

      3)工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并按規(guī)定進(jìn)行移交。資料組卷與資料份數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。

      4)工程資料應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主管(技術(shù))負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料的全過程管理工作。建設(shè)過程中工程資料的收集、整理和審核工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并按規(guī)定取得相應(yīng)的崗位資格。

      5)工程各參建單位應(yīng)確保各自所形成的資料的真實(shí)、有效、完整和齊全。對(duì)工程資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等現(xiàn)象,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

      3、水保檔案管理的必要性和對(duì)策

      1)沒有統(tǒng)一的水土保持檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼體系, 檔案資料調(diào)閱、調(diào)集或查詢困難, 檔案信息利用率低, 或大部分既有資料未歸檔、建檔。

      2)檔案管理制度不健全、管理不規(guī)范、多頭管理現(xiàn)象普遍存在, 檔案資料分布散亂, 。

      3)檔案管理人員匱乏 。

      4)未實(shí)行專業(yè)化管理, 檔案資料保管或存儲(chǔ)的軟、硬件條件差, 檔案資料破損現(xiàn)象嚴(yán)重。

      5)法制意識(shí)不強(qiáng), 檔案管理工作未引起各地的重視, 也無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入, 制約了檔案管理的規(guī)范化建設(shè)。

      規(guī)范水土保持檔案管理的必要性是水土保持信息化建設(shè)、水土保持決策科學(xué)化、水土保持法制化和規(guī)范化建設(shè)以及提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的需要。規(guī)范水土保持檔案管理的對(duì)策應(yīng)建立水土保持檔案資料庫(kù),進(jìn)行統(tǒng)一檔案編碼和密級(jí)標(biāo)準(zhǔn), 建立水土保持檔案管理體系,提高檔案法律意識(shí), 建立并完善水土保持檔案管理制度,培養(yǎng)并造就一支高素質(zhì)的水土保持檔案管理隊(duì)伍。挖掘檔案資料潛力, 為水土保持及社會(huì)公眾提供服務(wù)。

      三、總結(jié)

      水利工程資料管理必須納入項(xiàng)目管理的程序中,資料員應(yīng)參與生產(chǎn)過程,及時(shí)掌握施工管理信息,便于對(duì)資料的管理監(jiān)控。工程資料的收集必須與實(shí)際施工進(jìn)度同步。對(duì)所提供的資料不符合規(guī)定要求的不予結(jié)算工程款。按質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量控制資料核查記錄、施工技術(shù)管理資料、工程安全功能檢驗(yàn)資料核查和主要功能檢查資料等劃分,同類資料按產(chǎn)生時(shí)間的先后排列。根據(jù)實(shí)際條件,配備必要的存放資料的箱柜存放資料,并注意做到防火、防蛀、防霉。規(guī)定移交、歸檔。按時(shí)移交給公司、建設(shè)單位和城建檔案部門。

      【參考文獻(xiàn)】:

      [1]梁靜.水利工程檔案管理與發(fā)展J.湖南水利水電,2008,(4):78-79.

      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度范文第2篇

      關(guān)鍵詞:大型灌區(qū);工程改造;管理工作

      中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

      1 潦河灌區(qū)基本情況介紹

      1.1 改造前灌區(qū)情況

      潦河灌區(qū)地處江西省西北部,位于宜春市奉新、靖安及南昌市安義縣三縣境內(nèi)。灌區(qū)工程由7座攔河壩,7條引水干渠,362座主要渠系建筑物,148條支渠,456條斗農(nóng)毛渠組成,干渠總長(zhǎng)151公里,支渠總長(zhǎng)480公里,支渠以下斗、農(nóng)、毛渠總長(zhǎng)788.5公里。設(shè)計(jì)灌溉面積2.24萬hm2(33.6萬畝),受益人口26.1萬人。受當(dāng)時(shí)技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件的影響,工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差,加上經(jīng)濟(jì)條件和管理水平的制約,灌區(qū)工程后期的運(yùn)行管理缺乏正常的維護(hù)資金投入和規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理,歷經(jīng)60多年的運(yùn)行,工程大多已破損不堪,勉強(qiáng)運(yùn)行。整個(gè)灌區(qū)工程屬典型的“先天不足,后天失調(diào)”工程,灌區(qū)效益銳減。

      1.2 灌區(qū)工程改造情況

      2000年,潦河灌區(qū)被列入國(guó)家大型灌區(qū),經(jīng)過2001-2011年度大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施,工程改造共完成投資9200.64萬元。完成渠道整治長(zhǎng)度59.24公里,渠系建筑物改造14座,改造支渠口111處,改造機(jī)耕橋80座等。完成主要工程量:土方開挖58.36萬方、土方回填55.26萬方、砌石2.84萬方、砼9.15萬方、鋼筋砼3.0萬方、鋼筋843.81T。使灌區(qū)的水源工程和重點(diǎn)病險(xiǎn)工程及“卡脖子”工程得到了有效整治,工程狀況得到改善,各類配套設(shè)施不斷完善,工程面貌明顯改觀,工程保安進(jìn)一步增強(qiáng),灌溉條件明顯改善,工程改造效益十分顯著。

      2項(xiàng)目建設(shè)管理

      2.1堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“四制”管理

      自潦河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施以來,在項(xiàng)目建設(shè)管理上始終嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”的“四制”管理,是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目得以順利建設(shè)與管理的有力保障。

      (1)工程建設(shè)“四制”當(dāng)中,項(xiàng)目法人責(zé)任制是核心。為規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施和管理,我局向上級(jí)主管部門申請(qǐng)上報(bào)要求組建江西省宜春市潦河工程管理局節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)部。項(xiàng)目部下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、辦公室。財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)工作及合同管理工作等,工程部主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查,質(zhì)量評(píng)定等工作,辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常事務(wù)和后勤保障工作。

      (2)通過歷年的招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)施情況看,招標(biāo)可使投標(biāo)人之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)貨比多家,優(yōu)中選優(yōu)的目的,從而確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,進(jìn)而獲得最優(yōu)的投資效益。工程招標(biāo)投標(biāo)始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,所有項(xiàng)目招投標(biāo)都經(jīng)過了招標(biāo)備案、招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、公示等規(guī)范程序,都是在市紀(jì)委監(jiān)察、財(cái)政及主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行的,有效保證了施工單位的主體資質(zhì),杜絕了和暗箱操作行為。加大監(jiān)督力度,及時(shí)糾正招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)、不合理現(xiàn)象,確保招投標(biāo)活動(dòng)在遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則下有序競(jìng)爭(zhēng),為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程提供可靠保證。

      (3)工程建設(shè)監(jiān)理制的實(shí)行,促進(jìn)了灌區(qū)工程建設(shè)管理水平提高。所有建設(shè)工程全部委托具有資質(zhì)的水利水電工程監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理。監(jiān)理單位組織成立了潦河灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程項(xiàng)目監(jiān)理部,負(fù)責(zé)潦河灌區(qū)各年度實(shí)施項(xiàng)目工程的監(jiān)理工作,并制定了監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,派駐監(jiān)理人員采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做好監(jiān)理工作,搞好工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資“三控制”,合同、信息“兩管理”,監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格符合有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過監(jiān)理單位和人員認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),各年度實(shí)施項(xiàng)目均取得了較好的監(jiān)理效果。

      (4)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施以來,合同管理制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終,滲透于工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方方面面。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,在雙方一致協(xié)商同意的基礎(chǔ)上,建設(shè)項(xiàng)目部同項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位簽訂了工程勘測(cè)設(shè)計(jì)合同,同工程監(jiān)理單位簽訂了工程委托監(jiān)理合同,同承建方簽訂了建設(shè)工程施工合同。施工合同采取了水利工程常用的單價(jià)承包的方式。在簽訂合同前,承建單位按合同要求交納履約保證金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同雙方嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)條款,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包問題,項(xiàng)目法人不存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問題,也不存在授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量問題,從未發(fā)生過合同糾紛事件。

      2.2建立質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量控制

      除了嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制外,為了更好地進(jìn)行工程的建設(shè)管理,確保資金安全、工程安全、干部安全,在項(xiàng)目實(shí)施施工期間,建設(shè)單位還專門成立了隱蔽工程計(jì)量與質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收小組,并制定了《隱蔽工程計(jì)量與質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收管理辦法》,所有隱蔽工程必須經(jīng)計(jì)量與質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收組同監(jiān)理聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一道工序的施工;項(xiàng)目建設(shè)單位還安排主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員及駐工地代表跟班作業(yè),全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí)主動(dòng)接受各級(jí)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站對(duì)各年度實(shí)施工程質(zhì)量的監(jiān)督及巡查。各方措施,有力保障了各年度工程建設(shè)質(zhì)量。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)站,監(jiān)理公司及建設(shè)單位和施工單位驗(yàn)收所建工程合格率達(dá)100%,優(yōu)良工程達(dá)40%以上。

      2.3 建章立制,規(guī)范建設(shè)管理行為

      為加強(qiáng)工程的質(zhì)量、資金管理,規(guī)范工程結(jié)算及驗(yàn)收,制定了《潦河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《潦河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目資金管理辦法》、《工程質(zhì)量管理制度》、《隱蔽工程計(jì)量與質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收管理辦法》、《潦河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目工程質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)定》?!豆こ探Y(jié)算管理制度》、《工程驗(yàn)收制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《工程檔案管理制度》等規(guī)章制度。

      2.4嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理與控制

      (1)投資概算控制情況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照上級(jí)部門批復(fù)的投資計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,從2001年度項(xiàng)目實(shí)施至今,所有實(shí)施項(xiàng)目沒有超出國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃,我們主要采取了以下投資概算控制措施:a.實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo);b.優(yōu)選技術(shù)方案;c.盡量降低工程建設(shè)中的間接成本,如:建設(shè)單位從2005年起不再?gòu)闹醒胭Y金中開支建設(shè)管理費(fèi)用,省下來的資金全部用于工程建設(shè)。d嚴(yán)格結(jié)算程序。在工程決算中,加強(qiáng)了參建各方的相互監(jiān)督,實(shí)行了施工管理人員結(jié)算交叉審查、監(jiān)理及業(yè)主復(fù)核制度,實(shí)行陽光化操作。

      (2)資金使用及財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格資金管理,是搞好項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)了財(cái)務(wù)科,配備了3名專職財(cái)會(huì)人員(均持證上崗),并制定了《潦河灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造項(xiàng)目資金管理辦法》。按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)賬,對(duì)中央投資、配套投資實(shí)行了分賬核算和管理。在建設(shè)資金管理使用上始終堅(jiān)持專戶、專帳、專人管理,中央資金由市財(cái)政部門集中支付管理,地方配套及自籌資金由建設(shè)單位管理,同時(shí)接受審計(jì)部門的監(jiān)督,工程合同單價(jià)和工程結(jié)算價(jià)報(bào)市財(cái)政和審計(jì)部門審查批準(zhǔn),所有項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格按照申報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)、直接建設(shè)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)等均由市財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)單位,不存在投資超概算和投資規(guī)模失控、大額現(xiàn)金支付工程款、拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,確保了建設(shè)資金的??顚S茫沤^了亂支亂用、擠占挪用現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)建設(shè)資金的使用情況,市財(cái)政、市審計(jì)、市發(fā)改委及市水利主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),且市審計(jì)均會(huì)對(duì)年度項(xiàng)目結(jié)算出具審計(jì)報(bào)告。通過建立全面多途徑的建設(shè)資金監(jiān)管及約束機(jī)制,有效地保證了資金的使用效益,確保了建設(shè)資金的??顚S?。

      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位;項(xiàng)目管理;多角度;思考

      高速公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程能否正常進(jìn)行關(guān)系重大,搞好工程管理工作是有關(guān)各方共同的責(zé)任。建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理就是要運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法去滿足工程項(xiàng)目的建設(shè)要求。工程項(xiàng)目的成敗即取決于工程質(zhì)量、工程準(zhǔn)備、造價(jià)保證、成本核算、驗(yàn)收等多個(gè)方面。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的管理內(nèi)容要顧及這些方面,以質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo),通過多種手段促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理實(shí)效性。

      1.做好工程招投標(biāo)工作

      工程招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理的第一步。我國(guó)實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度已20余年了,“客觀、公正、科學(xué)”的招投標(biāo)準(zhǔn)則一直指導(dǎo)著具體的管理工作。由于評(píng)標(biāo)的結(jié)果會(huì)直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益,所以在招投標(biāo)之前就要做好事先的準(zhǔn)備工作,具體情況具體分析地選擇適合的評(píng)標(biāo)方法,不跟風(fēng)、不盲從,根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況靈活選用評(píng)標(biāo)方法。在評(píng)標(biāo)過程中要考慮周到,堅(jiān)持以建設(shè)好工程項(xiàng)目為準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)工程招標(biāo)的最終目的??傊?,招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作是工程招標(biāo)投標(biāo)的重要環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)辦法的選用是把握評(píng)標(biāo)工作的關(guān)鍵,必須面對(duì)當(dāng)前工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作所提出的新考驗(yàn),深入探索和研究各種工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,推進(jìn)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的創(chuàng)新與優(yōu)化,并結(jié)合公路工程實(shí)際情況,選用最適合的招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,確保工程項(xiàng)目的管理能夠順利開展。

      2.全面管理工程的施工質(zhì)量

      工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)階段,針對(duì)目前大多數(shù)公路建設(shè)單位認(rèn)為在工程項(xiàng)目管理中處于有利地位,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的情況,在對(duì)建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理中必須要做到及時(shí)有效地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制,采取最有效的工程項(xiàng)目管理措施。

      2.1建立一個(gè)優(yōu)秀的施工現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)

      施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要有一支懂技術(shù)、有組織、規(guī)范性強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。這樣的管理團(tuán)隊(duì)會(huì)為建設(shè)單位營(yíng)造更高利潤(rùn)、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理,現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場(chǎng)所,沒有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn),是無法勝任管理有著眾多豐富經(jīng)驗(yàn)的被管理者的。要想建立一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),首先要培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、能吃苦耐勞的技術(shù)管理人員,對(duì)團(tuán)體的工作效率進(jìn)行必要的指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的工程人員要進(jìn)行有力的監(jiān)控,使工程質(zhì)量做到防患于未然,控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),不斷地通過人員管理來促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,合理地降低工程成本。

      2.2制定和落實(shí)管理制度

      工程項(xiàng)目的管理工作不應(yīng)該是“人管理人”,而應(yīng)該是“制度管理人”,所以在實(shí)現(xiàn)管理之初必須要制定和落實(shí)管理制度。設(shè)計(jì)施工管理制度、制定實(shí)際問題管理制度,對(duì)需要建設(shè)單位變更的制度必須要有書面變更意見。制度的建立要有著民主性,要對(duì)一些費(fèi)用管理作出合理地規(guī)范,制度的建立還要由建設(shè)負(fù)責(zé)單位跟施工等各單位交涉商定,做到各司其職,合理有效地管理。例如:監(jiān)理工程師有義務(wù)和責(zé)任盡可能通過專業(yè)溝通為公路施工方節(jié)省資金,降低公路設(shè)計(jì)費(fèi)用??偣こ處熦?fù)責(zé)審看圖紙,并對(duì)承包單位進(jìn)行技術(shù)交底,承包單位負(fù)責(zé)將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊(duì)伍,并監(jiān)督落實(shí)施工。

      2.3設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

      公路的施工設(shè)計(jì)是開展工程建設(shè)的重要一步,建設(shè)單位有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制做出管理,要合理地管理設(shè)計(jì)工作,首先要轉(zhuǎn)變思想,重視設(shè)計(jì)的前期工作,配合設(shè)計(jì)單位搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和查勘,考慮各種不利因素對(duì)工程建設(shè)的影響,使工程設(shè)計(jì)盡可能完善、準(zhǔn)確,符合工程建設(shè)的實(shí)際,減少不必要的設(shè)計(jì)變更。在設(shè)計(jì)過程中,建設(shè)單位要實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,以便及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。設(shè)計(jì)完畢后,建設(shè)單位應(yīng)該與專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,提出審查意見,及時(shí)修改設(shè)計(jì),為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。

      2.4工程造價(jià)管理

      工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即工程投資費(fèi)用。工程造價(jià)對(duì)建設(shè)單位而言是一項(xiàng)管理難點(diǎn)。由于建設(shè)工程項(xiàng)目的周期都比較長(zhǎng),很多高速公路的建筑材料、人力資源、市場(chǎng)價(jià)格等都在頻繁變化,這種不固定性都為造價(jià)管理帶來困難。所以,建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理應(yīng)始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,才能有效地控制工程造價(jià),取得較好投資效益。

      2.5工程信息管理

      如今的社會(huì)是信息化的社會(huì),工程管理同樣要依靠信息化的手段,利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境來實(shí)現(xiàn)工程的造價(jià)、資金核實(shí)、質(zhì)量驗(yàn)收等是一項(xiàng)先進(jìn)的工程管理手段。在具體的管理過程中應(yīng)建立高速公路建設(shè)的局域網(wǎng),將有關(guān)高速公路建設(shè)的信息進(jìn)行共享、分類、篩選,便于快速、高效的使用工程信息,提高管理效率和準(zhǔn)確性。另外,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì)可以減少管理人員,提高各部門的管理連接性。項(xiàng)目經(jīng)理還可以與施工隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)理設(shè)計(jì)者、各主要公路建設(shè)者建立聯(lián)系,擴(kuò)大網(wǎng)上資源,增加資源利用率,從而更加有效的對(duì)工程進(jìn)行管理和控制。

      3.工程合同的相關(guān)管理

      工程合同是工程項(xiàng)目的法律文件,也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù),建設(shè)單位在擬定合同時(shí)必須要樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在起草合同文件時(shí)要學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則,風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。草擬合同的語言是合同的載體,是索賠的依據(jù),周密的條款、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇朐~所構(gòu)成完善的合同,可以防止或減少爭(zhēng)議。在合同談判和簽訂過程中,雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),但合同中還會(huì)存在詞語含糊,約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。因此,在合同履行過程中應(yīng)加強(qiáng)合同的管理,會(huì)同監(jiān)理一起分析由此引起的潛在的風(fēng)險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的索賠,從而在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)能有充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。

      4.竣工驗(yàn)收的相關(guān)管理

      高速公路竣工驗(yàn)收是工程施工全過程的最后一道工序,也是工程項(xiàng)目管理的后期工作,是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)??⒐を?yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),為公路順利通過驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。及時(shí)組織由參建各方參加的單位工程驗(yàn)收。在驗(yàn)收管理過程中對(duì)有問題的地方,必須責(zé)無旁貸地進(jìn)行查驗(yàn),盡早發(fā)現(xiàn)和處理。另外,在公路建設(shè)結(jié)束后,建設(shè)單位對(duì)手頭的設(shè)計(jì)圖紙、施工資料等要進(jìn)行嚴(yán)格管理,以便為以后的工程管理提供便捷。這也是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)已建的公路工程資料一定要妥善保管,作為永久技術(shù)檔案存檔。這樣的做有很多必要性,例如:在日后的公路大修時(shí),能夠?qū)σ恍┪kU(xiǎn)地帶、地下管線等做出必要的維修增補(bǔ)和重點(diǎn)標(biāo)注。檔案資料由專人負(fù)責(zé)管理,更換負(fù)責(zé)人時(shí)一定做好工作交接。

      總之,高速公路的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。建筑工程項(xiàng)目管理工作要以提高工程效益為主要方向,把握招投標(biāo)的目標(biāo),找準(zhǔn)施工質(zhì)量控制的"黃金點(diǎn)",制定合理有效的管理制度,還應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目管理的具體情況,依據(jù)現(xiàn)代化高速公路的管理理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理中的實(shí)務(wù)性問題進(jìn)行控制性管理,力求以管理促發(fā)展,以管理保質(zhì)量。

      參考文獻(xiàn):

      [1]陳志清. 關(guān)于工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考[J]. 新疆職業(yè)技術(shù)教育, 2007,(01) .

      [2]陳建新. 創(chuàng)新思想在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J]. 建材與裝飾(中旬刊), 2008,(02) .

      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度范文第4篇

      首先,我代表XX局全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。200*年以來,我局堅(jiān)持貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階,大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求,逐步加大電網(wǎng)建設(shè)力度。并將200*年農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目的建設(shè)作為今年電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn),不饋余力的抓實(shí)、抓好?,F(xiàn)將相關(guān)建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

      一、XX電力局概況:

      二、農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目完成情況:

      XX電力局200*年農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目工程,計(jì)劃投資總額為630萬元,主要包括四個(gè)項(xiàng)目:

      二、農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目實(shí)施過程:

      在工程建設(shè)過程中,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化物資管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,注重現(xiàn)場(chǎng)安全,確保了全部工程項(xiàng)目的順利完成。

      一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“XX電力局農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)XX電力局農(nóng)網(wǎng)完善工程的總體部署,研究決定農(nóng)網(wǎng)完善工程中的重大問題,統(tǒng)一安排部署XX電力局承擔(dān)的電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,審查和批準(zhǔn)農(nóng)網(wǎng)完善工程的實(shí)施方案。成立由生產(chǎn)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部、調(diào)度室、保衛(wèi)科、農(nóng)村用電部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人為組員的“農(nóng)網(wǎng)完善工作小組”,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定的具體工作,積極做好與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作。

      二是強(qiáng)化物資管理。本農(nóng)網(wǎng)完善工程主要物資由省公司統(tǒng)一招標(biāo),我局農(nóng)網(wǎng)完善工作小組按照工程實(shí)際需要與廠家簽訂技術(shù)協(xié)議。省招物資到貨后我局技術(shù)人員按照技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格驗(yàn)收,并按省公司要求將抽檢物資送檢,把好了設(shè)備入網(wǎng)安全第一關(guān)。對(duì)于施工單位自采的零星物資,我局指派職能管理部門監(jiān)督其組織三家以上供貨商進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)采購(gòu),保障了工程質(zhì)量、避免了資金浪費(fèi)。設(shè)備安裝投運(yùn)前嚴(yán)格按照交接規(guī)程進(jìn)行試驗(yàn),確保設(shè)備健康入網(wǎng)運(yùn)行。

      三是嚴(yán)把工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制,成立了“工程質(zhì)量監(jiān)督小組”對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)督,將質(zhì)量管理貫穿于物資購(gòu)進(jìn)到工程驗(yàn)收的各道關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目合同管理制度,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工到工程監(jiān)理都嚴(yán)格按《合同法》簽訂合同,明確任務(wù)、質(zhì)量和工期要求。重視工程設(shè)計(jì),從踩點(diǎn)、設(shè)計(jì)、會(huì)審、繪制,到確定初步方案,保證了勘測(cè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性。規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收人員認(rèn)真對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量設(shè)備材料的型號(hào)、數(shù)量與工程竣工圖、竣工決算是否相符。

      四是注重安全管理。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各類人員安全責(zé)任,嚴(yán)細(xì)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。由主管局長(zhǎng)到施工人員層層簽訂“安全責(zé)任狀”增強(qiáng)施工安全意識(shí)。狠抓安全培訓(xùn),提高施工人員安全技能水平。開好班前班后會(huì),及時(shí)總結(jié)當(dāng)日安全工作存在的問題,制定相應(yīng)整改措施。安監(jiān)部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程跟蹤,利用車載攝像裝置,嚴(yán)查各類違章行為,并及時(shí)進(jìn)行考核。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程安全方面進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,消除隱患,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行。

      另外,我局在XX變電站主變?cè)鋈莨こ讨?,縝密部署,合理安排,結(jié)合春季預(yù)防性試驗(yàn)加緊組織實(shí)施施工,避免了重復(fù)停電帶來的電量損失,減少了人力物力損耗。在混用配變?cè)鋈莞脑旃こ讨?,我們將替換下的配變,根據(jù)實(shí)際需要再次利用到小負(fù)荷臺(tái)區(qū),減少供電半徑,提高供電質(zhì)量,同時(shí)避免了資產(chǎn)的閑置。

      三、農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目創(chuàng)造良好效益:

      一是確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)。國(guó)家重點(diǎn)工程京滬高鐵穿越我縣境內(nèi),其中15臺(tái)500KVA施工配變安裝于XX變電站10KV出線,XX變電站增容改造迫在眉睫。農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目XX變電站主變?cè)鋈莨こ碳皶r(shí)解決該站由于中鐵17局、18局施工負(fù)荷接入后主變過負(fù)荷問題,確保了國(guó)家重點(diǎn)工程京滬高鐵的順利施工。

      二是支援縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX變電站增容工程,滿足N-1標(biāo)準(zhǔn),保證了我縣北部工業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展帶來的用電需求,目前XX經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)后勁十足,家具產(chǎn)業(yè)集群和XX企業(yè)正迅速壯大,本期增容工程供電能力的大幅提高有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

      三是改善城鄉(xiāng)居民用電生活。本次項(xiàng)目中50臺(tái)配變?cè)鋈莨こ?,解決了我縣部分混用配變過負(fù)荷問題,提升了供電質(zhì)量,擴(kuò)大了供電能力,尤其是在春節(jié)前的及時(shí)投運(yùn),保證了春節(jié)和夏季的負(fù)荷高峰期間電網(wǎng)安全運(yùn)行,為樹立國(guó)網(wǎng)品牌和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      四存在的問題:

      下一階段,我們將積極與縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)和磋商,進(jìn)一步確定線路走經(jīng),待省招物資到位后及時(shí)組織施工,盡快完成35kV馬城線建設(shè)工程。

      建設(shè)工程驗(yàn)收管理制度范文第5篇

      隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程越來越呈現(xiàn)出投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與力量多,影響質(zhì)量因素多等特點(diǎn),很多企業(yè)在發(fā)展的同事,忽視了建設(shè)工程的消防安全問題,致使建設(shè)工程遺留下來很多先天性的安全隱患,那么如何減少建設(shè)工程的消防安全隱患,做好建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收工作,無疑是防止不合格工程投入使用的一項(xiàng)重要措施。

      一、嚴(yán)把建設(shè)工程申報(bào)質(zhì)量關(guān),大力提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

      設(shè)計(jì)單位正確地把握消防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),合理地對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì),可以從根本上杜絕消防安全隱患,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

      一是消防部門應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通和研討,互相學(xué)習(xí)消防技術(shù)規(guī)范,增進(jìn)交流與理解。由于消防安全技術(shù)規(guī)范種類繁多,對(duì)于一些消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),往往設(shè)計(jì)人員與消防部門審核人員存有不同理解,消防部門應(yīng)將內(nèi)部研討、論證的結(jié)果及時(shí)向設(shè)計(jì)單位通報(bào)、溝通,或者采取召開聯(lián)席會(huì)的方式,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位人員共同研討不明事項(xiàng)。通過學(xué)習(xí)交流,可以加大對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的消防宣傳和培訓(xùn)力度,提高了消防設(shè)計(jì)責(zé)任意識(shí),更有利于消防審核人員提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),有利于保證建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

      二是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí),確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,低價(jià)承攬業(yè)務(wù),缺乏對(duì)本單位設(shè)計(jì)水平的正確評(píng)估,在加上無原則的迎合業(yè)主心理,往往會(huì)造成設(shè)計(jì)粗糙,容易遺留下先天的安全隱患。之所以設(shè)計(jì)單位會(huì)忽略安全項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和管理,根本原因就是責(zé)任制未加以落實(shí)。要保證建設(shè)工程的消防項(xiàng)目質(zhì)量,就應(yīng)該先行落實(shí)設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)方面的責(zé)任制,在完成消防設(shè)計(jì)工作的同時(shí),要及時(shí)跟蹤消防建設(shè),直至項(xiàng)目竣工完成消防驗(yàn)收工作為止。這種責(zé)任制的落實(shí),可以保障建設(shè)項(xiàng)目從消防設(shè)計(jì)到實(shí)際工程的監(jiān)控和管理,保證建設(shè)項(xiàng)目的消防質(zhì)量。

      三是嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從源頭管控,排除“先天性”安全隱患。設(shè)計(jì)單位往往由于業(yè)主單位的要求,降低消防投資標(biāo)準(zhǔn),往往采用“打球”的戰(zhàn)術(shù),未嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì);或者由于設(shè)計(jì)單位自身技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、設(shè)計(jì)人員較少等原因,降低了消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。消防部門一定要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙的審查力度,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定對(duì)消防設(shè)置場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的科學(xué)度和完善度,堅(jiān)決不允許不合格消防安全設(shè)計(jì)工程進(jìn)行施工。

      二、加大對(duì)消防工程施工單位和建設(shè)單位的管理,做好消防設(shè)施施工監(jiān)理工作。

      建設(shè)工程的施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)著整個(gè)工程項(xiàng)目的安全問題和質(zhì)量問題,對(duì)于消防工程施工,施工單位和建設(shè)單位必須做到:工程設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格,不擅自施工;按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核同意或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量; 在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)圖紙存在差錯(cuò)的,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)反饋意見;工程竣工后,建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收,作好建設(shè)工程的消防驗(yàn)收工作,對(duì)于消防驗(yàn)收中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。未經(jīng)消防驗(yàn)收合格,不得交工。

      消防監(jiān)督部門要督促施工單位,按照有關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格按圖施工,主要應(yīng)做好兩方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質(zhì)和消防產(chǎn)品的質(zhì)量,二是抓好建筑自動(dòng)消防設(shè)施的工程施工質(zhì)量,定期不定期的對(duì)各施工環(huán)節(jié)和消防審核意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,尤其對(duì)隱蔽工程及某些施工安裝標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)試情況,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,保證建筑自動(dòng)消防設(shè)施的施工安裝滿足設(shè)計(jì)的要求。

      三、消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收管理工作,筑牢建設(shè)工程投入使用前的最后一道防線。

      工程消防驗(yàn)收工作是對(duì)消防項(xiàng)目建筑的把關(guān),必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查,切實(shí)做好對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督工作。消防驗(yàn)收前,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位進(jìn)行自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè),切必須取得檢測(cè)合格證明文件。在竣工驗(yàn)收時(shí),消防監(jiān)督部門要按照有關(guān)建筑自動(dòng)消防設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面仔細(xì)的檢驗(yàn)和評(píng)定,對(duì)任何存在問題,必須責(zé)令找出原因并徹底改正。如果一次驗(yàn)收通不過,一定要堅(jiān)持原則,按規(guī)定要求進(jìn)行整改,并重新組織驗(yàn)收,直到全部通過為止。同時(shí),消防機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作人員的專業(yè)培養(yǎng),提高驗(yàn)收消防驗(yàn)收工作人員自身消防法律意識(shí)以及專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。

      四、做好工程驗(yàn)收后移交工作,及時(shí)列入消防安全管理,確保建筑消防設(shè)施始終保持完整好用狀態(tài)。

      建設(shè)工程消防監(jiān)督、日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)由大隊(duì)不同執(zhí)法人員按照規(guī)定條件和程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)和接收。

      一是按照“消防重點(diǎn)單位”界定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)劃分單位的監(jiān)管范圍,明確監(jiān)督管理責(zé)任。一些工程在經(jīng)過消防安全驗(yàn)收后,由于后期移交工作沒有完善好,致使消防部門和公安派出所都未列入監(jiān)管范圍,出現(xiàn)了消防監(jiān)督管理上的失控漏管,在加上建設(shè)單位重視程度不夠,往往不久就會(huì)出現(xiàn)消防設(shè)施損毀等情況發(fā)生,繼而造成一些新的火災(zāi)隱患。所以建設(shè)工程在經(jīng)消防部門在驗(yàn)收合格以后,一定要做好移交工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,保證我們每一個(gè)工程都能夠及時(shí)列入監(jiān)管范圍,督促單位履行消防安全責(zé)任。

      二是督促單位做好消防設(shè)施維保工作,確保建設(shè)工程消防設(shè)施完整好用。

      設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,工程竣工驗(yàn)收以后,一定要聯(lián)系一家消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位。隨著建筑使用時(shí)間的推移,消防設(shè)施會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,出現(xiàn)或大或小的毛病,為了及時(shí)排除故障,快速恢復(fù)消防設(shè)施的使用功能,每個(gè)設(shè)有消防設(shè)施的企業(yè)一定要做好消防設(shè)施維保工作,培養(yǎng)一些懂得消防系統(tǒng)知識(shí)的工作人員,及時(shí)與維保企業(yè)溝通,保證消防設(shè)施在出現(xiàn)問題時(shí),第一時(shí)間能夠得到恢復(fù)。

      三是及時(shí)堵塞安全漏洞,對(duì)驗(yàn)收過程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并告知驗(yàn)收部門和人員。

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