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建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理，項(xiàng)目管理，關(guān)系

1.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“三控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)三管(合同、安全、信息)一協(xié)調(diào)”，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類似的服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:

1.1法律地位不同

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎唬菄覐?qiáng)制推行的法定管理制度。而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場行為，法律法規(guī)對此沒有限制。

1.2實(shí)施主體不同

我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、供應(yīng)項(xiàng)目管理等。在工程實(shí)施過程中，工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開展相關(guān)管理活動?？梢姡こ添?xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢單位的專有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

1.3服務(wù)對象不同

我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。按照國際慣例，工程咨詢機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位提供服務(wù)，為金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程。由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

1.4業(yè)務(wù)范圍不同

目前我國工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。按照我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期、工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行、工程保修等不同階段，這被稱為全過程監(jiān)理。顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開的。而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融、保險(xiǎn)等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目評估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查、設(shè)計(jì)、施工)管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金、材料、設(shè)備、金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。

1.5同類業(yè)務(wù)的屬性不同

我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商。當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時(shí)，所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)。對于工程項(xiàng)目管理單位來講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供了相當(dāng)于工程監(jiān)理的類似服務(wù)時(shí)，這類服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。

1.6資質(zhì)要求不同

從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價(jià)師、造價(jià)師、咨詢師等多種注冊執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動。

從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。

2.實(shí)施工程項(xiàng)目管理模式需要注意的幾個(gè)事項(xiàng)

2.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)和制度建設(shè)

政府職能部門可以制定針對工程項(xiàng)目管理企業(yè)的工程建設(shè)指標(biāo)，使其接受政府職能部門、建設(shè)單位等的多方面考核，工程項(xiàng)目管理的費(fèi)用支付應(yīng)由政府職能部門引導(dǎo)，建設(shè)單位根據(jù)考核指標(biāo)支付，避免過低取費(fèi)或不合理取費(fèi)。政府部門嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的實(shí)施，規(guī)范業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的行為。

2.2企業(yè)自身的建設(shè)要和社會對工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高而不斷發(fā)展

目前監(jiān)理企業(yè)中部分不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠、出租資質(zhì)、低價(jià)搶業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)的不斷改革和發(fā)展，這勢必要求工程建設(shè)企業(yè)本身要順應(yīng)時(shí)展，制定長期發(fā)展的戰(zhàn)略方針，使工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性。

建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)單位；工程項(xiàng)目；問題；對策；

[Abstract]:The construction unit plays a very important role in construction project management, which plays a crucial role in the progress and investment control of Engineering quality. According to our current situation, the construction units also exists some problems in the project management process. In this paper, the author combined with practical engineering project construction management, puts forward some views, for peer reference.

[Keyword]:The construction unit; project; problem; countermeasure;

中圖分類號：TU71

一、當(dāng)前施工項(xiàng)目管理中存在的現(xiàn)象

1.組織施工圖紙會審和技術(shù)交底不到位，建設(shè)單位未及時(shí)組織相關(guān)圖紙會審，有些建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，對圖紙的領(lǐng)悟和理解程度大打折扣，另外建設(shè)單位管理不嚴(yán)格，大部分是建設(shè)單位自行進(jìn)行技術(shù)交底，造成交底不到位或不全面。

2. 不按照程序辦事

因建設(shè)單位工程管理人員比例少和工作崗位變動，不能及時(shí)有效的進(jìn)行崗位交接，造成到崗人員對基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序不清楚，造成了未按程序進(jìn)行監(jiān)督管理。例如：工程前期準(zhǔn)備工作，未及時(shí)按照基建程序和質(zhì)量監(jiān)督程序分別進(jìn)行開工報(bào)告辦理和質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)，給后續(xù)的工作帶來很多負(fù)面影響。

3.建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、沒有相關(guān)規(guī)范

由于建設(shè)單位不懂標(biāo)準(zhǔn)、不懂管理規(guī)范，就無法對監(jiān)理單位和施工單位形成強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，導(dǎo)致工序交接走過場，檢測不按規(guī)范做、檢測比例達(dá)不到規(guī)范要求等問題。對工程的工序更是無法進(jìn)行事前控制、對工程質(zhì)量控制點(diǎn)無法進(jìn)行有效分解、合理設(shè)置，無法按照三級質(zhì)量控制點(diǎn)對施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查。有些建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范已經(jīng)更新，但沒有執(zhí)行等問題。

4. 工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管不利

因?yàn)榻ㄔO(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，工藝不清、工序不懂，造成建設(shè)單位現(xiàn)場代表就成了擺設(shè)，監(jiān)理單位和施工單位沒有足夠的監(jiān)管，只要有監(jiān)理簽字，他們就認(rèn)可，建設(shè)單位的宏觀把控施工質(zhì)量的防線如同虛設(shè)，無法真正起到質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)的作用。

5. 建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)

在工程建設(shè)期間，建設(shè)單位出于利益的考慮，建設(shè)單位擅自修改設(shè)計(jì)的情況比較普遍：比如有的設(shè)計(jì)變更是建設(shè)單位強(qiáng)制施工單位不經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工的，監(jiān)理也無能力阻止違規(guī)行。此外，由于建設(shè)單位的任意放權(quán)或不懂圖紙、監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，造成了施工單位擅自不依據(jù)圖紙進(jìn)行施工的現(xiàn)象。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)管不力導(dǎo)致了擅自修改設(shè)計(jì)。

6.設(shè)備材料報(bào)驗(yàn)不符合要求

個(gè)別建設(shè)單位把設(shè)備材料入場檢驗(yàn)中的特別程序變成了常規(guī)程序，濫用緊急放行；不熟悉設(shè)備材料的檢驗(yàn)檢查內(nèi)容，責(zé)任未落實(shí)到人，造成材料的把關(guān)不嚴(yán)；等后期發(fā)現(xiàn)是材料的質(zhì)量問題時(shí)，再花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力去進(jìn)行改正，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

7.建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過多

由于建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的過多干預(yù)工程施工， 不能科學(xué)的認(rèn)識時(shí)間、 費(fèi)用和質(zhì)量的關(guān)系一味追求短工期，施工期間要求施工單位盡快施工，單純強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視施工安全和質(zhì)量，這樣造成質(zhì)量事故的教訓(xùn)屢見不鮮；有些甚至是不懂標(biāo)準(zhǔn)、亂拍板，這些做法使監(jiān)理單位和施工單位非常作難，對工程的質(zhì)量造成很大隱患。

8.建設(shè)單位不能很好地履行合同的問題

部分建設(shè)單位不能很好的執(zhí)行部分條款甚至主要條款，不履行自己的義務(wù)，不承擔(dān)自己的責(zé)任，更談不上協(xié)助履行。例如：工期問題，對于中、小型工程絕大多施工合同簽訂的工期都很短， 但大多數(shù)施工單位都是到年底進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)和結(jié)算的，這樣做勢必對工程質(zhì)量管理帶來很多問題；這也說明了建設(shè)單位對施工合同和施工單位的管理還不到位。

9.建設(shè)單位對監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識

對監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識有兩方面：首先是建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位沒有實(shí)權(quán)，建設(shè)單位自主性過強(qiáng)，對施工單位干預(yù)太多。其次，建設(shè)單位過于忽視自身的職責(zé)，全部交由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，這樣的做法對工程造成很多負(fù)面的影響。

10.建設(shè)單位對施工單位的管理不到位

對施工單位的相關(guān)手續(xù)辦理監(jiān)管不夠，對施工單位的施工資料管理不到位，如：很多中、小型工程完工好幾個(gè)月了，竣工資料還沒上報(bào)到建設(shè)單位，都是到年底一起上報(bào)。這樣造成建設(shè)單位審查時(shí)間倉促、審理不夠細(xì)致、存在問題的整改不夠徹底等等一系列問題。

二、問題原因分析

1.建設(shè)單位專業(yè)人員缺乏，管理人員素質(zhì)低，責(zé)任心不夠，不能按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，行使自己的職責(zé)。

2.建設(shè)單位管理機(jī)制和制度不健全

部分建設(shè)單位的沒有健全的管理機(jī)構(gòu)，管理人員欠缺比較多；部分建設(shè)單位沒有編制適合本單位的工程施工管理制度與辦法，或是有管理制度但沒有及時(shí)更新以適發(fā)展。建設(shè)單位有的工程施工管理制度或辦法存在過時(shí)現(xiàn)象、可操作性比較差、崗位職能或職能分工不明確、沒有質(zhì)量處罰條例等等一系列問題，對工程管理造成了很多影響。比如：工程管理人員變動時(shí)，就出現(xiàn)了工程質(zhì)量管理脫節(jié)的現(xiàn)象，因?yàn)楸締挝粵]有非常合適的工程管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)， 新接手人員需靠自己不斷學(xué)習(xí)和摸索才能逐步對工程管理程序和規(guī)范有所了解，才能適應(yīng)工程管理的需要。對于很多質(zhì)量問題，因?yàn)闆]有很好的管理辦法或處罰制度，對建設(shè)單位的管理人員無法起到良好的約束管理作用；對施工單位的管理也只能停留在口頭要求的層面上，沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。

三、對于建設(shè)單位的改進(jìn)措施和建議

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，建設(shè)單位應(yīng)定期對工程管理人員進(jìn)行工程基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)培訓(xùn)，提高單位的工程項(xiàng)目管理水平；同時(shí)工程項(xiàng)目管理人員在管理過程中， 也要加強(qiáng)對工程的基建程序、質(zhì)量監(jiān)督程序、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理水平，滿足工程建設(shè)的需要。

2.要建立健全工程管理制度

建立適合工程實(shí)際的工程項(xiàng)目管理機(jī)制，是促進(jìn)工程質(zhì)量管理的有利保障。比如在工程開工程序辦理、工程材料供應(yīng)管理、工程資料管理等方面建立適合本單位的工程管理制度，做到用制度管理人、以制度管理工程參建各方、以制度處罰工程質(zhì)量問題，提高建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理單位和施工單位的約束性、可控性和自覺性，使工程質(zhì)量上升到一個(gè)新的高度。

3.配備適合本單位的工程項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，方便工程現(xiàn)場管理人員可隨時(shí)查閱相應(yīng)規(guī)范，提高工程管理水平，從而提高施工質(zhì)量。

4.建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)督管理

建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和施工資料抽查，及時(shí)組織施工圖紙會審和技術(shù)交底工作，積極參與工程質(zhì)量檢測，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質(zhì)量評定與驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，由監(jiān)理單位督促施工單位限期整改， 確保工程資料能夠反映工程建設(shè)的實(shí)際，杜絕事后補(bǔ)資料現(xiàn)象的發(fā)生。

5.建設(shè)單位要制訂良好的考評制度

建設(shè)單位應(yīng)對工程監(jiān)理單位和施工單位的工程進(jìn)行全過程的施工管理、考評打分。 對于在工程質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“工程問題”，除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還應(yīng)對監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行打分考評，并記錄在其工程質(zhì)量考評業(yè)績中；考評業(yè)績中同時(shí)還應(yīng)包括其他管理方面的積極性和配合性等，如：合同辦理情況、開工手續(xù)辦理情況、竣工資料情況等，也就是在工程完工后及時(shí)對監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行整體考核評分，為本單位以后選擇監(jiān)

理單位和施工單位提供可靠依據(jù)。

四、結(jié)束語

工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，直接影響工程竣工驗(yàn)收后的正常使用和建筑壽命。故此，建設(shè)單位必須以質(zhì)量管理為中心，始終將質(zhì)量管理工作作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，要針對不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的質(zhì)量方案。建設(shè)單位管理人員應(yīng)協(xié)調(diào)各參建各方的關(guān)系，與參建各方的質(zhì)量管理人員一道嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位還要充分調(diào)動施工單位的質(zhì)量責(zé)任感，發(fā)揮監(jiān)理工程師監(jiān)管的積極性，共同控制好工程的施工質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳建庭，應(yīng)文珍 . 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理 [J]，建筑設(shè)計(jì)管理，2010.6.

建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度范文第3篇

1.1針對性

不同的項(xiàng)目涉及的施工單位和工序有較大的差別，參建單位也各不相同，因此制定的項(xiàng)目管理制度，必須要針對項(xiàng)目本身，結(jié)合內(nèi)外部的各實(shí)際情況來編制。不可一味的以拿來主義來直接復(fù)制別的地方的管理制度，這樣在后期的實(shí)施過程中沒有任何意義。

1.2實(shí)用性

目前我國的建筑法律法規(guī)有很多，并且形成了國標(biāo)規(guī)范、地方法規(guī)和行業(yè)規(guī)范等多等級制度。各地結(jié)合自身情況，都制定了適合自身的法律。對于建筑工程，也需要在原有的一些管理制度上，進(jìn)行修改和完善。一些只講口號和不適用與本地行情的條款，可以直接刪除掉。達(dá)到最大化的適用效果。

1.3可操作性

很多企業(yè)在長期的工程建設(shè)過程中，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)法律要求，形成了自己獨(dú)特的管理制度和方法。但是在工程現(xiàn)場，很多制度根本就不適用，只是純粹的存在于理論知識上，無法得到具體的實(shí)施。很多企業(yè)為制度管理制度而復(fù)制大量的外界已存在的東西，導(dǎo)致這些制度在現(xiàn)場根本無法執(zhí)行，導(dǎo)致形同虛設(shè)的程序，因此管理制度必須具有可操作性。

2.項(xiàng)目管理制度在質(zhì)量管理上的應(yīng)用

2.1質(zhì)量保證體系制度

質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，不是某一個(gè)單位的某個(gè)人來獨(dú)立完成的，需要參建各方共同的努力與協(xié)調(diào)。因此在項(xiàng)目開始之前，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，建立獨(dú)立的質(zhì)量管理小組，形成專業(yè)組織架構(gòu)對質(zhì)量進(jìn)行管理。并對每個(gè)崗位職責(zé)和要求進(jìn)行明確，形成考核的制度。這樣才能確?，F(xiàn)場的質(zhì)量管理有人負(fù)責(zé)、有法可依。

2.2設(shè)備材料進(jìn)場驗(yàn)收制度

不論是甲供材料設(shè)備、還是承包商供應(yīng)的材料設(shè)備，進(jìn)場時(shí)，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理、甲方對照合同要求、樣板以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。影響結(jié)構(gòu)和使用功能的，還要按照要求進(jìn)行見證取樣試驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，任何材料不得使用在工程，對檢驗(yàn)不合格者，應(yīng)將該設(shè)備材料做上標(biāo)志，進(jìn)行隔離，并盡快作退場處理。

2.3質(zhì)量檢驗(yàn)制度

每一個(gè)工序都有自己的技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法，施工企業(yè)首先要自覺遵守三檢制度，形成工人自檢、班組互檢、技術(shù)人員驗(yàn)收的檢驗(yàn)制度，對存在的質(zhì)量問題，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收要求進(jìn)行整改。特別是對于一些隱蔽工程的驗(yàn)收，必須履行驗(yàn)收的程序，提前通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位人員進(jìn)行驗(yàn)收，并形成書面化的記錄。只有確保了每一個(gè)工序的質(zhì)量合格，才能達(dá)到工程整體的合格。

3.項(xiàng)目管理制度在進(jìn)度方面的應(yīng)用

3.1進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審制度

在工程開工之前，施工單位應(yīng)該上報(bào)整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度總計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。每月25日前工程部應(yīng)督促施工單位向甲方、監(jiān)理書面報(bào)送《下月施工計(jì)劃》、《三個(gè)月滾動計(jì)劃》和《本月完成工程月報(bào)》。《下月施工計(jì)劃》必須具體、詳細(xì)并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計(jì)劃要求，內(nèi)容包括施工內(nèi)容、人力安排、增加人力的來源、工程量、施工機(jī)械安排、材料安排、管理人員安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審定后實(shí)施

3.2周報(bào)和月報(bào)制度

施工方應(yīng)每周提交進(jìn)度周報(bào)，對工程現(xiàn)場的進(jìn)度情況進(jìn)行總結(jié)，并對需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行書面化的明確。監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報(bào)》、城市公司上報(bào)管理會的《月度報(bào)告》應(yīng)涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對比、差異分析、措施等內(nèi)容，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的區(qū)別以及相應(yīng)趕工措施。

4.項(xiàng)目管理制度在安全文明施工的應(yīng)用

4.1安全教育培訓(xùn)

建筑工程的實(shí)施主體是施工單位，具體做事的勞務(wù)作業(yè)人員。因此施工單位的安全員應(yīng)對在施工場地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，讓他們了解所從事的工作的安全注意要點(diǎn)，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預(yù)防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。

4.2日常檢查制度

在施工過程中，各方人員要加強(qiáng)檢查，檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:三寶的使用情況、臨邊洞口的維護(hù)、施工機(jī)械的使用、安全用電的布置、起重機(jī)械的使用和維護(hù)等情況，并制定評分表，根據(jù)得分的情況來進(jìn)行相應(yīng)的處罰和處理，并可以與工程款來進(jìn)行綜合考評，對施工單位形成約束。

5.結(jié)束語

建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；項(xiàng)目管理模式

中圖分類號：U415.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

公路工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，不僅要求施工單位具有全面的施工技術(shù)水平，還要求施工單位提高項(xiàng)目管理的水平，實(shí)行全面管理和深度管理，這樣才能在確保在達(dá)成項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)還能保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)等的順利實(shí)現(xiàn)。因此，公路管理模式是否適合所實(shí)施的公路建設(shè)工程，是否具有科學(xué)性，對整個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)工程的順利開展具有重大的影響。本文對我國公路項(xiàng)目建設(shè)的管理現(xiàn)狀和所面臨的問題進(jìn)行分析，以及做出一定的對策。

一、我國公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

目前，我國公路工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目的法人對工程的設(shè)計(jì)、籌資、籌劃、實(shí)施建設(shè)到償本付息、生產(chǎn)經(jīng)營以及國有資產(chǎn)的增值等一系列負(fù)責(zé)。在這一制度環(huán)境下，項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等都?xì)w入到系統(tǒng)的內(nèi)部要素，這使建設(shè)企業(yè)既可以通過招投標(biāo)方式，調(diào)節(jié)系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，使得系統(tǒng)的整體功能較好。我國自從實(shí)施了項(xiàng)目管理制度，建設(shè)企業(yè)監(jiān)督整個(gè)環(huán)節(jié)的工程建設(shè)，項(xiàng)目監(jiān)理在項(xiàng)目質(zhì)量等環(huán)節(jié)履行職責(zé)，兩者共同在進(jìn)度方面、投資方面、項(xiàng)目安全和文明工地等方面擔(dān)起管理職責(zé)。因此，建設(shè)單位在建設(shè)工程上所派出的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)的順利進(jìn)行有著重大的影響，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn)影響建設(shè)工程的水平。

二、我國公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理面臨的問題

近幾年來，我國在公路建設(shè)及項(xiàng)目管理方面獲取了很大的進(jìn)步，但由于我國項(xiàng)目管理人員水平的不足以及項(xiàng)目管理模式的老舊使我國公路工程項(xiàng)目管理制度還不完善，尚存在許多問題，主要表現(xiàn)在如下方面：

第一，監(jiān)理與建設(shè)單位不統(tǒng)一。在理論上，監(jiān)理與建設(shè)單位能夠明確地對職能進(jìn)行分工，但是在我國的公路項(xiàng)目管理中，重視建設(shè)單位管理的管理模式在各省交通主管部門越來越得到提倡，這種管理模式在工作職能上容易產(chǎn)生監(jiān)理與建設(shè)單位交叉的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致項(xiàng)目管理責(zé)任的不明確，秩序混亂。在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中，由于目前我國公路建設(shè)市場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)本身管理的不健全，具體施工現(xiàn)場經(jīng)常產(chǎn)生監(jiān)理工缺位或補(bǔ)位的現(xiàn)象，建設(shè)單位不得不聘請專業(yè)的工程師進(jìn)入到施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理等工作，這就導(dǎo)致在建設(shè)過程中與監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作存在工作內(nèi)容上的交叉。

第二，缺乏有效的管理措施。公路建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容涉及到進(jìn)度、質(zhì)量、成本、監(jiān)理、實(shí)施等多個(gè)方面，而進(jìn)度和質(zhì)量的管理又是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。在具體建設(shè)過程中，如何促使施工單位強(qiáng)化施工組織的管理制度，又能考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益，是建設(shè)單位對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制和管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

第三，專業(yè)管理人才的缺少。目前我國公路監(jiān)理市場上人才素質(zhì)的參差不齊，監(jiān)理的具體建設(shè)工作中很難確保工程建設(shè)的質(zhì)量。在進(jìn)入項(xiàng)目的具體實(shí)施工作之前，也未對每個(gè)人員進(jìn)行很好的崗位考核和工作調(diào)查，最后經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)入的很多人員專業(yè)素質(zhì)并沒有事先預(yù)想的高的現(xiàn)象，而且有許多管理人員還是剛剛參加工作，會不適應(yīng)工作，同樣也無法勝任。

三、公路工程項(xiàng)目管理模式

公路工程項(xiàng)目組織管理模式是指建設(shè)單位在公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理的過程中所采用的組織管理模式。按照建設(shè)單位在公路工程項(xiàng)目管理中的作用不同進(jìn)行分類，可分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式。

自行管理模式是公路建設(shè)單位根據(jù)本身的標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立地參與到公路工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃施工單位的進(jìn)度。具體的項(xiàng)目管理由承包商與建設(shè)單位一同負(fù)責(zé)，但是負(fù)責(zé)的主體仍是建設(shè)單位。

委托管理模式是針對一些具有資格的咨詢單位，建設(shè)單位可以委托這些咨詢單位，參與到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理與監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的施工、投資與建設(shè)，監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與資金。選用委托管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于確保項(xiàng)目管理人員的專業(yè)化素質(zhì)，運(yùn)用較好的項(xiàng)目管理體制，將項(xiàng)目管理中的競爭性突出出來，凝聚了管理團(tuán)隊(duì)的各個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

總承包管理模式的重要特點(diǎn)是建設(shè)單位必須負(fù)責(zé)籌集投資資金，而且保證按時(shí)付款，若遇到難以解決的問題例如征地拆遷等，必須由建設(shè)單位出面解決。從建設(shè)單位的角度看，合同是僅有一份的，而且是唯一的，這樣可以事先了解項(xiàng)目的支出，將總價(jià)固定并且可以控制成本，極大地簡化了建設(shè)單位的項(xiàng)目管理流程。

四、公路工程項(xiàng)目管理的一些建議

公路工程在項(xiàng)目管理方面面臨著許多問題，只有在提高項(xiàng)目管理水平的目標(biāo)上處理好這些問題，公路項(xiàng)目的建設(shè)才能更加有效率更加順利。根據(jù)公路工程在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的許多問題，以下對公路工程項(xiàng)目管理提出一些針對性的建議。

（一）建設(shè)良好的治理結(jié)構(gòu)和制度

完善的法人治理結(jié)構(gòu)可以幫助內(nèi)部控制的建設(shè)和有效運(yùn)行。良好的法人治理制度可以在最大程度上發(fā)揮法人在公路建設(shè)項(xiàng)目中的積極作用以及加強(qiáng)法人之間的交流，是解決公路建設(shè)項(xiàng)目管理中存在問題的基本手段。規(guī)范好法人治理的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，從而保證債權(quán)者和經(jīng)營者以及所有者之間的合法權(quán)益。因此，完善的法人治理結(jié)構(gòu)是解決公路工程項(xiàng)目管理存在問題的基本手段。

（二）建立項(xiàng)目參與方協(xié)作系統(tǒng)

建立項(xiàng)目參與方協(xié)作的系統(tǒng)要求工程項(xiàng)目所有參與方對所要進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目有經(jīng)努力可達(dá)成的和共同認(rèn)可的項(xiàng)目目標(biāo)。只有在思想上高度統(tǒng)一和目標(biāo)準(zhǔn)確一致的基礎(chǔ)上項(xiàng)目各個(gè)參與才能有信任、合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意思表示。一同解決爭議和問題，建設(shè)預(yù)防問題擴(kuò)大的預(yù)防方案，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理與施工單位的共贏。

公路工程項(xiàng)目管理也應(yīng)該將質(zhì)量管理、成本管理和進(jìn)度管理等各項(xiàng)目管理要素進(jìn)行合理、科學(xué)的安排，在一定的空間和時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃、有組織、有順序地進(jìn)行施工，達(dá)成建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、低耗、快捷。

參考文獻(xiàn)：

[1]李宇峙，袁劍波.FDIC條款與公路工程施工監(jiān)理[M]北京：人民交通出版社，2001.

[2]梁世連.工程項(xiàng)目管理[M].清華大學(xué)出版社，2006.

建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;應(yīng)用;模式

中圖分類號:TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0266-01

項(xiàng)目管理在國際建設(shè)市場早已成為通用的工程項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目管理體系框架及基本建立完善的工程項(xiàng)目管理體系,現(xiàn)推行兩種類型的工程項(xiàng)目管理公司:一是全過程管理的工程項(xiàng)目管理公司,二是階段性管理或者專業(yè)管理的工程項(xiàng)目管理公司。總體上,工程項(xiàng)目管理公司通過向需求方(投資方、建設(shè)單位)提供菜單式服務(wù)種類,供需方選擇并通過合同予以確認(rèn)。由于項(xiàng)目管理企業(yè)和投資人或者通常所說的建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系,功能職責(zé)可以基本歸納為以下四個(gè)方面:

策劃功能:將工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行籌劃安排,對工程項(xiàng)目的全過程、全部目標(biāo)和全部活動統(tǒng)統(tǒng)納入計(jì)劃的軌道,用一個(gè)動態(tài)的可分解的計(jì)劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個(gè)項(xiàng)目,使項(xiàng)目在合理工期內(nèi),以較低的造價(jià)和較高的質(zhì)量,協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

協(xié)調(diào)功能:使不同的階段、環(huán)節(jié)、部門、層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面,同時(shí)通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價(jià)之間的關(guān)系,以及時(shí)間、空間和資源利用之間的關(guān)系得到了充分統(tǒng)一。組織功能:通過部門分工、職責(zé)劃分,明確職權(quán),建立行之有效的規(guī)章制度,使工程項(xiàng)目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé),形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系,以確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。控制功能:工程項(xiàng)目的控制主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、分解;合同的簽訂和執(zhí)行;各種指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的貫徹;進(jìn)行合同、招投標(biāo)、工程技術(shù)、施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目的成本管理;實(shí)施中的反饋、決策。

項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍服務(wù)內(nèi)容包括:

(一)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定;(二)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);(三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;(四)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);(五)協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;(六)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;(七)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評估;(八)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。從項(xiàng)目參與選擇并簽訂合同和工程項(xiàng)目管理公司是否對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任兩方面,我們可以將項(xiàng)目管理大體分成以下幾種模式:

一是工程項(xiàng)目管理公司作為業(yè)主的全權(quán)代表行使業(yè)主的各項(xiàng)職能并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(簡稱PMC)。二是項(xiàng)目建設(shè)的各方隊(duì)伍選擇和簽訂合同由業(yè)主完成,工程項(xiàng)目管理公司根據(jù)合同約定行使對項(xiàng)目的各項(xiàng)管理職能,由于工程項(xiàng)目管理公司的管理造成工程目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí),工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(這種模式一般簡稱PM)。三是工程項(xiàng)目管理公司根據(jù)與業(yè)主簽訂的委托合同,行使對工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、投資的管理職能,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系;參與項(xiàng)目有關(guān)單位選擇及合同簽訂由業(yè)主完成,工程項(xiàng)目管理公司一般對項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)不承擔(dān)責(zé)任。四是工程項(xiàng)目管理公司不僅承擔(dān)項(xiàng)目管理工作,同時(shí)還可能是項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu),承擔(dān)著項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作,其項(xiàng)目管理的職責(zé)范圍可以是上面三種模式的一種或多種的衍生。

只要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是合理的,建設(shè)單位可以將項(xiàng)目某階段的工作委托項(xiàng)目管理,也可以將幾個(gè)階段中的部分工作委托項(xiàng)目管理,這完全取決于建設(shè)單位。但對于政府投資項(xiàng)目,建議采用第一或者第四種模式,以達(dá)到減少行政干預(yù)、充分發(fā)揮專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司作用的目的。

政府對項(xiàng)目管理制度和企業(yè)的管理包括兩個(gè)方面:一是市場(行業(yè))管理。工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)作為一個(gè)市場主體,接受建設(shè)行政主管部門的行政管理,內(nèi)容包括企業(yè)市場準(zhǔn)入、工程項(xiàng)目管理任務(wù)的承發(fā)包實(shí)施、企業(yè)行為是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)程序,是否執(zhí)行國家和地方強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及其他規(guī)定等等。二是從維護(hù)投資人利益的角度,對工程項(xiàng)目管理合同簽訂、履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,這主要是指政府投資項(xiàng)目。政府作為投資人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位(如國有企事業(yè)單位、政府部門)選擇項(xiàng)目管理企業(yè)以及在工程建設(shè)過程中各種決策等進(jìn)行監(jiān)督管理,以保證國家投資的有效性。

項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是投資方委托專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司來組織和管理項(xiàng)目建設(shè),該委托合同主要是服務(wù)性質(zhì),工程項(xiàng)目管理公司與工程項(xiàng)目總承包的關(guān)系:項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是投資方委托專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司來組織和管理項(xiàng)目建設(shè),該委托合同主要是服務(wù)性質(zhì);工程項(xiàng)目管理公司與其他專業(yè)服務(wù)公司的關(guān)系:工程項(xiàng)目管理公司根據(jù)委托合同約定的范圍,對項(xiàng)目建設(shè)組織管理,其范圍可能包括設(shè)計(jì)、招標(biāo)等在內(nèi),從項(xiàng)目策劃一直到竣工的整個(gè)過程,通過有效管理,控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最優(yōu)化。