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環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)保竣工驗(yàn)收 風(fēng)險(xiǎn)防范 管理檢查 應(yīng)急預(yù)案

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)防范與安全管理檢查是項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要組成部分，環(huán)保部要求一切具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)單位環(huán)評(píng)必須加入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的章節(jié)，在驗(yàn)收時(shí)，須檢查環(huán)評(píng)指出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否真實(shí)落實(shí)，規(guī)章制度是否健全，是否具有可操作性等。

周生賢部長(zhǎng)指出：我國(guó)已經(jīng)步入環(huán)境事件高發(fā)期，并呈現(xiàn)復(fù)雜性、突發(fā)性、難以預(yù)見性的特性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004～2011年我國(guó)發(fā)生的環(huán)境污染事件與安全生產(chǎn)有關(guān)的占42.2%；2013年全國(guó)突發(fā)環(huán)境事件多達(dá)712起，因此，開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收時(shí)，必須要求企業(yè)針對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面分析與排查，做好突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，防止可能發(fā)生的各類污染事故，對(duì)可能發(fā)生的各類污染事故有充分和正確應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。然而，由于可操作性不強(qiáng)、重視程度不夠，驗(yàn)收過程中風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查往往流于形式，起不到應(yīng)有的防范作用。本人一直從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)了多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，本文探討了如何切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查。

1 風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查現(xiàn)狀分析

1.1 重視程度低

根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)），環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查只是羅列在“環(huán)境管理檢查”一節(jié)。實(shí)際驗(yàn)收中側(cè)重于環(huán)保設(shè)施是否可行、污染物是否達(dá)標(biāo)、總量是否達(dá)標(biāo)等，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查只是一筆帶過，很多是照搬環(huán)評(píng)，環(huán)保管理部門側(cè)重于是否存在應(yīng)急預(yù)案，對(duì)細(xì)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查只是流于形式，起不到應(yīng)用的作用。鑒于近年來突發(fā)的環(huán)境事件，項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收時(shí)須把風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查作為獨(dú)立的篇章，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施逐項(xiàng)落實(shí)。

1.2 缺少標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、可操作性低

目前驗(yàn)收過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查主要是依據(jù)環(huán)評(píng)，依照環(huán)評(píng)提出的風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施去核查，然而因?yàn)槿鄙贅?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)際工作中只能憑主觀經(jīng)驗(yàn)去判斷，無(wú)法進(jìn)行量化評(píng)估。例如檢查中只是簡(jiǎn)單確認(rèn)應(yīng)急池、事故池、圍堰等存在，忽略其大小、管道等，還有企業(yè)已制定應(yīng)急預(yù)案，而對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、可行性并無(wú)相關(guān)的評(píng)價(jià)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快制定風(fēng)險(xiǎn)防范及安全管理檢查的技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，從根本上解決執(zhí)行難和難執(zhí)行的問題。

2 開展風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理檢查

2.1 明確風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)）的規(guī)定，對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)增加環(huán)境分析防范分析與檢查內(nèi)容。我國(guó)GB18218-2009中把具有爆炸性、易燃性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)品定為危險(xiǎn)品，一切使用危險(xiǎn)品為原材料、輔料從事生產(chǎn)，加工生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間體中有危險(xiǎn)品的都?xì)w屬于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。按2011年12月1日《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》把爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有和腐蝕品等列為危險(xiǎn)化學(xué)品。凡是在生產(chǎn)中使用或產(chǎn)品中含具有這些性質(zhì)的企業(yè)都應(yīng)列為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收時(shí)，必須在思想上重視，對(duì)環(huán)評(píng)指出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否真實(shí)落實(shí)，規(guī)章制度是否健全，是否具有可操作性等。

2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢查

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢查是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其管理要求的特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)這些問題及相關(guān)要求開展檢查工作，以期達(dá)到了解建設(shè)單位在風(fēng)險(xiǎn)防范工作方面是否達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)的要求，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)。首先明確風(fēng)險(xiǎn)源，以陶瓷廠為例，風(fēng)險(xiǎn)源有煤氣發(fā)生站、焦油及含酚廢水的貯存池等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的位置、規(guī)模及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，檢查水、大氣和其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)情況；檢查應(yīng)急物資、設(shè)備、材料的設(shè)置及準(zhǔn)備情況；檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的保障，相關(guān)規(guī)則制定、組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成。對(duì)沒有落實(shí)環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求的要明確要求建設(shè)單位整改，并在報(bào)告中加以說明。

2.3 突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

建立突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，就能迅速調(diào)取污染事故的預(yù)案材料，指導(dǎo)應(yīng)急工作人員迅速采取有效的應(yīng)急措施。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》第七條，向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

驗(yàn)收過程中，首先檢查應(yīng)急預(yù)案的編制單位。建設(shè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。實(shí)際工作中，部分建設(shè)單位自行編制應(yīng)急預(yù)案，由于缺少專業(yè)知識(shí)，應(yīng)急預(yù)案多是照抄照搬別的公司的應(yīng)急預(yù)案，甚至在預(yù)案中出現(xiàn)別的公司名字。應(yīng)急預(yù)案必須由有資質(zhì)的第三方單位編制，通過專家評(píng)審并在縣級(jí)以上環(huán)保主管部門備案。第二，核實(shí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。一個(gè)完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下部分：

（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

（二）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等；

（三）本單位的環(huán)境危險(xiǎn)源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度；

（四）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；

（五）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；

（六）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等程序和措施；

（七）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；

（八）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；

（九）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；

（十）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。

第三，檢查預(yù)案中的應(yīng)急物資。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)按照要求制定了應(yīng)急預(yù)案，而對(duì)應(yīng)急預(yù)案中提到的應(yīng)急物資沒有落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案成了擺設(shè)。驗(yàn)收時(shí)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人等仔細(xì)檢查，確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有應(yīng)急物資可用。第四，檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性。部分應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，可操作性差。

2.4 開展風(fēng)險(xiǎn)防范及安全管理檢查工作的思路

首先明確國(guó)家及地方的相關(guān)政策、環(huán)評(píng)及其批復(fù)的有關(guān)要求，然后根據(jù)具體企業(yè)，檢查風(fēng)險(xiǎn)源是什么，風(fēng)險(xiǎn)防范措施是什么，如何保證風(fēng)險(xiǎn)防范措施能夠落實(shí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。按照這個(gè)思路進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)任何不符合要求的地方提出整改措施，并在報(bào)告中詳細(xì)說明。

環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

2020年安全環(huán)保工作年終總結(jié)

一、安全管理工作開展情況

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況

項(xiàng)目成立了安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備安全專職人員2名；簽訂目標(biāo)責(zé)任書份40份；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制28項(xiàng)和各項(xiàng)規(guī)章制度25項(xiàng)、安全操作規(guī)程19項(xiàng)，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；開展危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將路基、砌體施工主要危險(xiǎn)源已公示；定期開展安全會(huì)議、安全宣傳教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按工程總價(jià)的1.5%提取，目前投入使用30萬(wàn)元，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

2、開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作情況

工程自2020年9月開工以來開展了路基土石方、涵洞、擋土墻、構(gòu)造物施工工作，項(xiàng)目根據(jù)各分部的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合集團(tuán)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展自查工作，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，立即下達(dá)安全隱患整改通知書，并限期整改落實(shí)復(fù)檢，杜絕發(fā)生安全事故，積極開展安全教育培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)會(huì)議、安全宣傳工作，組織演練等多形式提高全員對(duì)安全工作的重視，在現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立安全宣傳警示牌。各便道口設(shè)立安全警示牌及導(dǎo)向標(biāo)志，各作業(yè)面設(shè)立安全操作規(guī)程牌及危險(xiǎn)源公示牌，所有施工人員佩戴安全帽，身穿反光馬甲。每個(gè)施工班組進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全技術(shù)交底和崗前安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)基坑開挖，高邊坡施工，便道都設(shè)置了臨邊防護(hù)及警示設(shè)施。

3、冬期施工安全管控情況

進(jìn)入冬季，項(xiàng)目部重點(diǎn)對(duì)冬季施工安全施工早安排，早部署，完善冬季施工安全生產(chǎn)防護(hù)措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)具備必要的冬季生產(chǎn)條件，確保冬季施工安全。加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強(qiáng)工地消防安全管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，加強(qiáng)宿舍安全管理，加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)停工項(xiàng)目安全管理。落實(shí)隱患排查制度，完善應(yīng)急體系，確保施工無(wú)事故，停工無(wú)隱患。

二、環(huán)保管理工作開展情況

施工過程中主要采取，硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場(chǎng)。

1、制度化管理

項(xiàng)目部建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、明確工作責(zé)任部門、工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人，設(shè)立專職環(huán)保人員，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值班制度，并簽訂保護(hù)責(zé)任清單，按照責(zé)任書履行職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到了實(shí)處。施工過程中，開展施工中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和杜絕環(huán)境污染及水土流失。

結(jié)合“8月環(huán)保管理提升月”專項(xiàng)活動(dòng)，開展了環(huán)保教育培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行了1次環(huán)保技術(shù)交底，簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書25份；開展了環(huán)保專項(xiàng)提升整治行動(dòng)，嚴(yán)防施工范圍內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，杜絕環(huán)境污染事件的發(fā)生。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理

（1）土石方施工過程中，主要針對(duì)沿線揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行管控，硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場(chǎng)，對(duì)施工路段進(jìn)行灑水，并根據(jù)氣候不同改變?yōu)⑺嚍⑺l率，有效控制揚(yáng)塵現(xiàn)象，運(yùn)輸車輛限速行駛，棄土棄渣運(yùn)輸車輛禁止轉(zhuǎn)載過滿，運(yùn)輸過程中禁止揚(yáng)撒。

環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

2012年主要工作總結(jié)如下:

一、與12個(gè)基層班組分別簽訂了2012年安全環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化安全職責(zé)的落實(shí)；

二、組織車間員工學(xué)習(xí)“2011年安全警示錄”并開展討論；

三、圍繞“學(xué)規(guī)章，反三違，抓演練，全員管”的安全主題活動(dòng)，車間全員參加安全考試；

四、繼續(xù)推行班組安全員輪流當(dāng)方法， 促進(jìn)班組安全工作；

五、懸掛安全溫馨提示牌，增強(qiáng)員工安全意識(shí)；

六、車間職能人員繼續(xù)參加班組的安全學(xué)習(xí)，促進(jìn)班組安全工作；

七、全員參與，開展2012年危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，控制生產(chǎn)檢修活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，保證裝置的安滿優(yōu)生產(chǎn)； 

八、全員參與，開展2012年全員環(huán)境因素調(diào)查及評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出的9項(xiàng)重要環(huán)境因素組織全員學(xué)習(xí)；

九、制定車間應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每季度組織車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練（共4次）；

十、組織車間人員學(xué)習(xí)員工崗位安全職責(zé)；

十一、分解車間2012年QHSE目標(biāo)，并完成2012年四個(gè)季度目標(biāo)完成情況；

十二、迎接集團(tuán)公司QHSE體系審核，督促相關(guān)人員完成問題整改工作；

十三、做好公司、對(duì)車間的各項(xiàng)安全檢查迎檢工作，及時(shí)整改檢查出的問題；

十四、做好QHSE體系要求的各項(xiàng)工作。

2013年安全工作計(jì)劃：

一、全體員工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，在全車間范圍內(nèi)持續(xù)開展“學(xué)規(guī)章，反三違，抓演練，全員管”工作。進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全素質(zhì)，努力提高員工安全技能，以人的可靠保證管理可靠、技術(shù)裝備的可靠，努力打造安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；強(qiáng)化環(huán)保管理，以推進(jìn)清潔生產(chǎn)體系的有效運(yùn)行為手段，確保2013年車間安全環(huán)保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、進(jìn)一步完善車間安全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮班組安全員及班長(zhǎng)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化基層班組的安全環(huán)保管理，實(shí)現(xiàn)全員管安全環(huán)保的良好局面。

三、檢維修作業(yè)管理規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行公司及事業(yè)部的各項(xiàng)規(guī)章制度及儀表檢維修規(guī)程，嚴(yán)格票證管理。

四、繼續(xù)完善車間突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，制定2013年車間演練計(jì)劃并組織實(shí)施；各班組上報(bào)2013年班組演練計(jì)劃，由班組組織實(shí)施，車間相關(guān)人員參加。

五、繼續(xù)進(jìn)行儀表專項(xiàng)檢修、操作危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表的學(xué)習(xí)，用于提示專項(xiàng)檢修工作，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)融入日常管理，達(dá)到降低和控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

六、繼續(xù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，不斷提高全員的綜合素質(zhì)。

七、參加各類專業(yè)管理人員安全技能培訓(xùn)班，從而提高各類專業(yè)管理人員的自身安全素質(zhì)，促進(jìn)安全環(huán)保管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平的提高。

環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

（2008年） 

自2008年1月獲證以來，公司為確保QHSE管理體系持續(xù)的適宜、充分和有效，開展了一系列的工作，在此將2008年所做的主要工作總結(jié)如下：

（一）體系文件修訂

針對(duì)外審查出的問題，以及公司組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)，年初貫標(biāo)辦對(duì)A版QHSE管理體系手冊(cè)、程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了換版修訂的策劃，在經(jīng)過幾個(gè)月的辛勤工作后，于7月初完成文件修訂初稿，并在實(shí)施層、管理層和決策層開展討論，在經(jīng)過幾番討論修訂后，于2008年9月30日成功B版《QHSE管理手冊(cè)和程序文件》及2008版《業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）體系文件培訓(xùn)

為使新版管理體系文件得到有效實(shí)施，今年9月和12月，貫標(biāo)辦分別以B版《QHSE管理手冊(cè)和程序文件》內(nèi)容為基礎(chǔ)，在全公司組織開展QHSE管理體系知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，促使全體員工自覺學(xué)習(xí)新版文件，加深對(duì)文件要求的理解。此外，每月定期開展班組、部門安全環(huán)保健康教育學(xué)習(xí)，舉辦多期消防、安全等知識(shí)培訓(xùn)班，提高了各級(jí)人員HSE意識(shí)和自我保護(hù)的技能。

（三）施行監(jiān)督檢查機(jī)制

為確保公司QHSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)維修部每月至少進(jìn)行兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽查，至少一次對(duì)設(shè)備、工藝、環(huán)保、安全隱患的全面檢查；除此之外，重要節(jié)假日前的檢查，每天各專業(yè)人員的巡檢，每周各部門組織的自查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（四）開展危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的動(dòng)態(tài)識(shí)別

針對(duì)HSE第一階段審核提出的危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別缺乏支撐文件，貫標(biāo)辦編制下發(fā)了“環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南”、“危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制指南”，并依據(jù)指南中介紹的方法，組織全公司進(jìn)行新一輪的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，本次共識(shí)別出危險(xiǎn)源248個(gè)，其中重大危險(xiǎn)源13個(gè)；環(huán)境因素79個(gè)，其中重要環(huán)境因素7個(gè)。針對(duì)這些重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，分別制定了相應(yīng)的運(yùn)行控制措施，而且還有針對(duì)性地編制了應(yīng)急預(yù)案。如：V-410/105裝車物料泄漏，回收系統(tǒng)氧含量超高，氨、丁二烯、苯乙烯意外泄漏等重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，在《安全檢查及隱患治理管理》、《崗位操作法》、《回收苯乙烯、丁二烯裝車安全規(guī)定》、《工藝操作規(guī)程》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理》和《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)氨》、《回收系統(tǒng)氧含量超高的預(yù)防及處理應(yīng)急預(yù)案》、《液氨罐泄漏應(yīng)急預(yù)案》等的運(yùn)行控制下，削減了風(fēng)險(xiǎn)，避免了安全、環(huán)保事故。

（五）強(qiáng)化QHSE目標(biāo)管理

為使QHSE方針得以實(shí)現(xiàn)，年初修訂了公司QHSE目標(biāo)和各部門的分目標(biāo)、指標(biāo)，并每月對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行原因分析，采取糾正和預(yù)防措施。下面是我公司2008年QHSE目標(biāo)完成情況。

（1）質(zhì)量方面

自開車以來，我公司未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。產(chǎn)品出公司合格率達(dá)100％。

9月份，公司通過電話和傳真的方式對(duì)40家主要顧客進(jìn)行了滿意度調(diào)查，返回信息的有25家，從返回的信息來看，用戶對(duì)我公司產(chǎn)品的質(zhì)量滿意度由去年的91.25％提高到今年的96.8％；價(jià)格滿意度由去年的74.38％提高到77.6％，服務(wù)滿意度高達(dá)96％，交貨期、產(chǎn)品包裝等其它項(xiàng)目的滿意度均在90％以上，都較去年有較大幅度的提高。

在取得可喜成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足。今年公司收到5起質(zhì)量投訴，主要集中在1～2季度，其中4起是因產(chǎn)品中混入異物（水垢、鋸弓、焦油），1起是包裝問題。鑒于公司在處理投訴問題時(shí)，態(tài)度積極、方法得當(dāng)，以致公司的聲譽(yù)未受到影響和造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）安全方面

公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立以風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為內(nèi)容的QHSE管理模式。以人為本，從嚴(yán)治內(nèi)，加大安全管理的力度。公司年初召開了安全環(huán)保工作會(huì)議，頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保管理工作的決定和安全生產(chǎn)通令》，總經(jīng)理代表公司與各部門簽定了安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包責(zé)任書，全公司員工簽訂了《零事故目標(biāo)管理安全承諾書》，各部門層層分解落實(shí)，開展全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證體系。

2008年3月13日公司發(fā)生一起廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車交通事故，造成運(yùn)行分部一名員工受輕傷。針對(duì)本次事故，公司嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理，有效地防止了同類事故的發(fā)生。

今年公司重大人身傷亡事故為零，重大設(shè)備操作事故為零，重大火災(zāi)爆炸事故為零，達(dá)到了QHSE目標(biāo)要求。

（3）環(huán)境方面

公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)，加強(qiáng)裝置清凈下水、生產(chǎn)污水等各類排放的管理，杜絕長(zhǎng)流水，狠抓裝置的跑冒滴漏，減少污水排放量，杜絕了各類環(huán)保事故的發(fā)生。

在環(huán)保監(jiān)測(cè)方面我公司委托具備監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)資質(zhì)的揚(yáng)子石化環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)外排口排放污染物進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，公司內(nèi)部化驗(yàn)分部負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)裝置污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保裝置運(yùn)行率100%的目標(biāo)，確保了各類排放合格率的穩(wěn)步提高，杜絕各類環(huán)保事故的發(fā)生，確保全年環(huán)保事故為零。

今年4、5月份，受生產(chǎn)裝置生產(chǎn)環(huán)保橡膠的影響，公司生產(chǎn)污水和清潔下水的合格率一度較低，沒有達(dá)到公司的QHSE目標(biāo)值。公司管理部門發(fā)現(xiàn)這一情況后，非常重視，及時(shí)采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，迅速扭轉(zhuǎn)了這一情況。

今年我公司清凈下水排放合格率91%（江蘇省標(biāo)準(zhǔn)，使用南京化學(xué)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)時(shí)合格率在95%以上），廢固處置率達(dá)100%，廢氣均達(dá)標(biāo)排放。

根據(jù)南京市環(huán)保局和南京化學(xué)工業(yè)園的要求，積極開展清潔生產(chǎn)工作，我公司年初與南京市環(huán)境保護(hù)技術(shù)中心簽訂了清潔生產(chǎn)服務(wù)合同。在南京市環(huán)境保護(hù)技術(shù)中心的協(xié)助和幫助下，公司成立了清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了年度清潔生產(chǎn)審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)計(jì)劃開展了各項(xiàng)工作。全年共實(shí)施無(wú)低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案28個(gè)，中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案9個(gè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，并于12月25日通過了清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平。

今年，我公司未收到社區(qū)團(tuán)體、周圍居民、顧客等相關(guān)方對(duì)我廠的火炬燃燒、污水排放等問題的投訴。

（4）職業(yè)衛(wèi)生方面

為確保員工身心健康，公司委托揚(yáng)子職業(yè)病防治所定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時(shí)落實(shí)整改措施。此外，公司每年組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并根據(jù)工作需要及時(shí)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備勞保用品，努力消除或降低職業(yè)危害對(duì)員工的傷害。

2008年現(xiàn)場(chǎng)塵、毒監(jiān)測(cè)合格率分別均為100%；年度職工體檢率為100%，均高于QHSE目標(biāo)值。

（六）履行法律法規(guī)要求，做好合規(guī)性評(píng)價(jià)工作

根據(jù)公司提品的特點(diǎn)，識(shí)別并確定適用的法律法規(guī)和其他要求230條，分成十四大類。公司為確保各項(xiàng)工作符合適用法律法規(guī)要求，將適用法律法規(guī)條款內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公司文件要求，指導(dǎo)開展日常工作，如對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、能源管理等專業(yè)的操作和管理人員進(jìn)行資格培訓(xùn)、取復(fù)證培訓(xùn)；開展環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作；開展安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作；開展針對(duì)重要環(huán)境因素涉及的法律法規(guī)和其他要求符合性的評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果見“公司合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄”）。

（七）加強(qiáng)反事故演練，提高突發(fā)應(yīng)變能力

結(jié)合裝置特點(diǎn)，修訂了《火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)容，增加了《洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》、《公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《群體事件應(yīng)急預(yù)案》和《硫酸、氫氧化鈉泄漏處置預(yù)案》，完善了公司應(yīng)急處理程序。

2008年5月，公司組織了危險(xiǎn)化學(xué)品液氨泄漏事故演練，并組織代表隊(duì)（其中包括部門領(lǐng)導(dǎo)和一線員工）參加揚(yáng)子公司消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，有效地提高了各級(jí)人員對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

（八）開展內(nèi)部審核

為了評(píng)價(jià)我公司建立的QHSE管理體系是否符合ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)要求，評(píng)價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性，我公司于2008年10月8日～10日組織了一次內(nèi)部審核。

從內(nèi)部審核的情況來看，我公司B版QHSE手冊(cè)、程序文件及管理標(biāo)準(zhǔn)等體系文件基本符合 ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)的要求；公司的資源配置基本適宜；體系覆蓋的4個(gè)部門的員工基本上都能正確理解公司的QHSE方針、QHSE目標(biāo)及本部門的QHSE分目標(biāo)；各過程的運(yùn)行基本上得到了有效控制，QHSE分目標(biāo)完成情況均較好。因此，從總體上說，我公司建立的QHSE管理體系符合ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，體系運(yùn)行是有效的。

但是，在本次審核中也發(fā)現(xiàn)了我公司少數(shù)部門體系運(yùn)行中存在的一些問題，如：仍有少數(shù)員工對(duì)QHSE管理體系文件的要求理解不夠，在執(zhí)行過程中，存在規(guī)定要求未做到或做了沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況。

今年內(nèi)審共發(fā)現(xiàn)63項(xiàng)不符合，其中21項(xiàng)開了不符合項(xiàng)報(bào)告，42項(xiàng)作為問題提出。從開出的不符合項(xiàng)報(bào)告來看，目前我公司在文件管理，記錄控制，培訓(xùn)、溝通等方面存在效果性不符合，如：受控文件清單更新不及時(shí)，文件管理混亂，作廢文件和有效文件并存；許多重要的過程和有價(jià)值的信息記錄過于簡(jiǎn)單，填寫不規(guī)范，缺乏可追溯性；少數(shù)員工不能理解公司QHSE方針及本部門的分目標(biāo)；在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制方面動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性不夠，深度和廣度不一致，以及現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)監(jiān)護(hù)不到位等現(xiàn)象。

（九）組織管理評(píng)審

為確保公司QHSE方針、目標(biāo)和管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要，公司于2008年10月31日召開了管理評(píng)審會(huì)議，管理者代表匯報(bào)了QHSE管理體系的總體運(yùn)行情況，在此基礎(chǔ)上總經(jīng)理對(duì) “內(nèi)、外部審核結(jié)果；方針、目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施情況；不符合、糾正和預(yù)防措施實(shí)施情況；監(jiān)視和測(cè)量情況；法規(guī)及其他要求符合性情況”等輸入內(nèi)容進(jìn)行了討論，提出了七項(xiàng)改進(jìn)需求。

（十）組織歷次審核問題的整改

自QHSE管理體系建立實(shí)施以來，共經(jīng)歷了十次內(nèi)外部審核，其中兩次內(nèi)部審核，四次第二方（顧客）審核，三次第三方審核和一次揚(yáng)子公司HSE審核。對(duì)歷次查出的問題貫標(biāo)辦都進(jìn)行了匯總大約231條（不包括揚(yáng)子HSE檢查發(fā)現(xiàn)的問題），目前除“原料、助劑采購(gòu)時(shí)，應(yīng)選擇對(duì)環(huán)境影響較小的環(huán)保產(chǎn)品”無(wú)法具體整改外，其余都已整改結(jié)束或已計(jì)劃整改。

2008年5月份，揚(yáng)子公司對(duì)我公司HSE管理體系審查，給予了高度肯定，同時(shí)也指出了HSE管理工作中存在的一些問題，共開出53個(gè)不足項(xiàng)和20個(gè)改進(jìn)項(xiàng)，針對(duì)這些問題，貫標(biāo)辦及時(shí)落實(shí)整改部門，組織整改。目前73個(gè)問題已整改66個(gè),其余的8個(gè)問題還在整改中或條件成熟時(shí)整改。

（十一）開展糾正和預(yù)防措施有效性的驗(yàn)證

環(huán)保工作應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急組織體系和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

（一）是認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書，分解落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”制度，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。（四）為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識(shí)，強(qiáng)化安全觀念，加強(qiáng)環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓(xùn)，我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進(jìn)行布置，發(fā)放環(huán)保宣傳手冊(cè)、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。

二、完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案體系、優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援演練。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度，發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。，應(yīng)急人員保持24小時(shí)通訊暢通，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。要求應(yīng)對(duì)汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設(shè)備調(diào)配到位，處置物資儲(chǔ)備充足，確保一旦出事能夠妥善應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步抓好各類環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案的修訂、和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的和宣傳。

三、推進(jìn)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控六項(xiàng)機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)鑄安行動(dòng)常態(tài)實(shí)效化，要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴(yán)重環(huán)境安全違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、開展環(huán)境安全隱患排查，完善環(huán)境安全預(yù)控制體系