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財(cái)務(wù)存在的最主要問題范文第1篇

中圖分類號(hào)：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-4202（2013）11-000-01

摘 要 改革軍隊(duì)預(yù)算管理制度，是軍隊(duì)預(yù)算管理適應(yīng)國家預(yù)算制度改革的客觀需要，是軍隊(duì)財(cái)經(jīng)管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要和現(xiàn)代科學(xué)管理發(fā)展的根本要求。對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)經(jīng)管理，提高軍費(fèi)的分配和使用效益，加快軍事斗爭財(cái)力準(zhǔn)備等方面，都具有重要意義。本文主要分析目前軍隊(duì)預(yù)算管理制度存在的主要問題。

關(guān)鍵詞 軍隊(duì)財(cái)務(wù) 預(yù)算管理 問題分析

軍隊(duì)預(yù)算制度是對(duì)軍隊(duì)財(cái)政資源進(jìn)行配置的制度，其效率的高低，既關(guān)系到國防安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又直接影響著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置效率。但是，目前現(xiàn)行的軍隊(duì)預(yù)算管理制度還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、預(yù)算體制不科學(xué)

軍隊(duì)預(yù)算的編制，是根據(jù)一定的要求，以固定的內(nèi)容和形式，采用一定方法編制軍費(fèi)收支計(jì)劃的過程。這是軍隊(duì)預(yù)算活動(dòng)中的第一個(gè)階段，也是非常關(guān)鍵的一個(gè)階段，對(duì)軍事資源配置的效率具有決定性的影響。在我軍的預(yù)算實(shí)踐中，還存在分項(xiàng)預(yù)算主體對(duì)單位預(yù)算的分權(quán)，或單位預(yù)算主體對(duì)分項(xiàng)預(yù)算主體的集權(quán)問題。在現(xiàn)行的軍隊(duì)預(yù)算體制下，軍費(fèi)年度總預(yù)算和軍區(qū)、軍兵種及各級(jí)部隊(duì)的單位預(yù)算由本級(jí)后勤財(cái)務(wù)部門編制，而各級(jí)分項(xiàng)預(yù)算由事業(yè)部門編制。后勤財(cái)務(wù)部門在行政組織結(jié)構(gòu)中所處的地位，以及軍費(fèi)單位預(yù)算和分項(xiàng)預(yù)算編制的上述分工，不僅會(huì)導(dǎo)致軍隊(duì)預(yù)算的“條塊”分割，而且也難以體現(xiàn)年度總預(yù)算和單位預(yù)算制定的相對(duì)“超脫性”和獨(dú)立地位，不利于協(xié)調(diào)和制約分項(xiàng)預(yù)算的制定。另外，軍隊(duì)多渠道向政府編制預(yù)算和政府向軍隊(duì)多渠道撥款，也會(huì)造成軍隊(duì)預(yù)算的“條塊”分割，缺乏集中統(tǒng)一，不利于軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)有限國防資源的配置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合平衡。我軍現(xiàn)行的預(yù)算編制程序在橫向上實(shí)行“兩上兩下”的編報(bào)程序，但是在縱向上卻是各級(jí)單位編制自己的預(yù)算，影響了預(yù)算的規(guī)范和統(tǒng)一，不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

二、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格

隨意性大是預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。具體地表現(xiàn)為：一是人為因素干擾多，擅自變更預(yù)算，亂“開口”、亂“批條子”追加支出的現(xiàn)象比較普遍；二是只講需要，不顧可能，不按預(yù)算辦事，搞變通執(zhí)行；三是不按預(yù)算撥付資金，不管預(yù)算立項(xiàng)與否，有無經(jīng)費(fèi)來源，只要領(lǐng)導(dǎo)指示就開支，致使預(yù)算與執(zhí)行相互脫節(jié)；四是監(jiān)督檢查不力，對(duì)違反預(yù)算規(guī)定的行為缺乏具體的處罰措施，加之監(jiān)督檢查的組織機(jī)構(gòu)尚不健全，力量不足，尤其是師以下單位無專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)部門既是預(yù)算的制定者，又是預(yù)算的執(zhí)行者，僅靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，有一定的局限性。

三、決算功能存在缺陷

軍費(fèi)決算是軍隊(duì)預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果。從靜態(tài)角度看，它是全面反映預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的時(shí)期數(shù)指標(biāo)。從動(dòng)態(tài)角度看，它是軍隊(duì)決算單位編制、匯總、評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的管理行為。目前我軍的決算功能還存在很多缺陷，如編制決算草案的收支數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、不能及時(shí)報(bào)送；決算體系不完善；編制方法不科學(xué)；上報(bào)渠道不規(guī)范等，導(dǎo)致其不能為軍隊(duì)各級(jí)預(yù)算單位特別是總部宏觀管理及時(shí)反饋真實(shí)可靠的決策信息。

四、預(yù)算的職能未完全體現(xiàn)

預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的基本手段，具備兩個(gè)基本職能，一是分配職能，就是在優(yōu)化財(cái)力資源配置方面所起的作用；二是監(jiān)督職能，就是在財(cái)力資源使用過程中所具有的監(jiān)督制約作用。正因?yàn)轭A(yù)算有這兩個(gè)基本職能，才使軍費(fèi)預(yù)算成為對(duì)軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。但在預(yù)算管理制度的實(shí)施中，由于對(duì)預(yù)算分配職能的認(rèn)識(shí)不足，在財(cái)務(wù)實(shí)際工作中，軍隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算并沒有作為分配經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，因此并不具備真正意義上的分配功能，在一定程度上削弱了預(yù)算的職能。

財(cái)務(wù)存在的最主要問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；市場經(jīng)濟(jì)；企業(yè)；競爭力

一、農(nóng)牧企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

農(nóng)牧企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中面臨著新的挑戰(zhàn)，新時(shí)代要求農(nóng)牧企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念和模式應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的創(chuàng)新，使之適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新觀念有：企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)新、企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)新、財(cái)務(wù)指標(biāo)的確定等。

二、市場經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)牧企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理制度不完善，管理不到位

我國政府對(duì)農(nóng)牧企業(yè)的發(fā)展壯大起到了重要的作用，因此國家財(cái)政部每年都會(huì)為農(nóng)牧企業(yè)提供各種項(xiàng)目撥款，每一項(xiàng)撥款都有具體的使用管理辦法，但是很多的農(nóng)牧企業(yè)由于地處城鎮(zhèn)，對(duì)于國家的相關(guān)政策法規(guī)貫徹理解不到位，對(duì)于市場的行情和競爭的激烈程度“敏感性較弱”。因此很多的農(nóng)牧企業(yè)沒有制定出相應(yīng)的配套轉(zhuǎn)向資金管理的制度和辦法，對(duì)于財(cái)務(wù)部和資金管理部的責(zé)任沒有民明確，造成了農(nóng)牧企業(yè)內(nèi)部各部門之間嚴(yán)重的缺乏溝通交流，無法做到無縫對(duì)接，因此政府調(diào)撥的專項(xiàng)資金無法做到合理的使用。

2.財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平較低

在我國，農(nóng)牧企業(yè)主要從事的是基本建設(shè)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)需要企業(yè)按照專門的會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)辦法完成財(cái)務(wù)管理和核算。但是我國很多的農(nóng)牧企業(yè)由于地理位置和工資待遇較城市大企業(yè)的差距甚大，致使很多農(nóng)牧企業(yè)不能配備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)豐富，對(duì)財(cái)務(wù)管理熟悉的人員完成對(duì)項(xiàng)目資金的核算和管理工作。在農(nóng)牧企業(yè)內(nèi)部能夠勝任會(huì)計(jì)工作的專業(yè)人員大多是高薪聘請(qǐng)的兼職人員；長期工作的財(cái)務(wù)管理人員大多是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能勝任公司的預(yù)算和大型項(xiàng)目資金的運(yùn)用活動(dòng)。員工的兼職造成了人員的流動(dòng)性很大，財(cái)務(wù)管理人員的工作能力存在較大的差距，專項(xiàng)資金的使用政策和會(huì)計(jì)核算等會(huì)計(jì)人員在理解和操作上存在很大的誤差，造成了前后財(cái)務(wù)工作的銜接困難。

3.財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度較低

在我國的農(nóng)牧企業(yè)中缺乏市場競爭優(yōu)勝劣汰的選擇，對(duì)項(xiàng)目資金缺乏合理有效的運(yùn)用，違法亂紀(jì)的現(xiàn)象比較普遍，我國的農(nóng)牧企業(yè)在資金監(jiān)督的運(yùn)用上依然是采用監(jiān)督為主，而對(duì)事情過程和事情之前的監(jiān)督就嚴(yán)重的缺乏；監(jiān)督的形式依舊是比較傳統(tǒng)的，專項(xiàng)檢查占據(jù)檢查的“半壁江山”，日常的監(jiān)督很少；缺少對(duì)于項(xiàng)目的全方位監(jiān)控以及對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)用情況的監(jiān)督；在經(jīng)過監(jiān)督考核之后發(fā)現(xiàn)的問題和不足，目前農(nóng)牧企業(yè)尚沒有建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。有些農(nóng)牧企業(yè)中對(duì)于資金的挪用，亂投資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三、農(nóng)牧企業(yè)通過財(cái)務(wù)管理提升市場競爭力的策略

我國的農(nóng)牧企業(yè)主要從事農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)項(xiàng)目的投資和開發(fā)。在社會(huì)主義市場競爭中一直處于劣勢。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況不規(guī)范，是造成企業(yè)競爭力下降的主要原因之一。因此采用合理的措施規(guī)范農(nóng)牧企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，合理運(yùn)用資金，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升市場競爭力。

1.建立以資金管理為中心的財(cái)務(wù)管理制度，建立企業(yè)的競爭力

提高企業(yè)的市場競爭力，最重要的就是要提高企業(yè)的實(shí)力，提高企業(yè)的市場價(jià)值以及賺取利潤的能力是提高企業(yè)實(shí)力的最主要的方法。主要的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，提高農(nóng)牧企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。農(nóng)牧企業(yè)一般選擇使用最合理的財(cái)務(wù)管理辦法對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，以達(dá)到提高資金有效利用，增加資金流通，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。眾所周知，企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都是建立在貨幣物資的基礎(chǔ)之上的。因此要保持資金的流入和流出在適當(dāng)?shù)谋壤逻M(jìn)行，防止出現(xiàn)資金入不敷出的情況，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率和效益。因此在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中要實(shí)行全面的預(yù)算管理。財(cái)務(wù)管理部門在編制預(yù)算的過程中，除了編制年度預(yù)算，還要充分的分析月和天的預(yù)算，并且嚴(yán)格的按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)的較大數(shù)目的資金支出，企業(yè)要按照法定的程序進(jìn)行審批，確保資金使用的正確性。此外對(duì)農(nóng)牧企業(yè)內(nèi)部的資金要進(jìn)行嚴(yán)密的控制，財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)的流量狀況進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)察。以此來穩(wěn)定資金的流通，提高資金的使用效率，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.推行責(zé)任會(huì)計(jì)，實(shí)行分權(quán)管理，穩(wěn)定企業(yè)的競爭力

隨著現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)的規(guī)模越來越大，管理層次不斷的增多，組織機(jī)構(gòu)日益的復(fù)雜。為了有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理，監(jiān)控企業(yè)的資金使用情況，就要實(shí)施分權(quán)管理。財(cái)務(wù)管理部門日常的決策權(quán)在不同層次管理人員之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭澐?，最大限度的激發(fā)基層管理人員的積極性和創(chuàng)造性。適當(dāng)?shù)膭澐重?cái)務(wù)總監(jiān)的決策權(quán)，推行責(zé)任會(huì)計(jì)。責(zé)任會(huì)計(jì)根據(jù)企業(yè)的需要建立責(zé)任中心，編制責(zé)任預(yù)算，核算，考評(píng)工作業(yè)績、進(jìn)行反饋控制等。以企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任中心為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行核算，使企業(yè)內(nèi)部各部門從全局的需要出發(fā)，為提高企業(yè)的競爭力而奮斗。

3.實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，加強(qiáng)企業(yè)的法人治理，提升企業(yè)的競爭力

在農(nóng)牧企業(yè)中由于地理和待遇的限制很多有才干的財(cái)務(wù)管理人才不愿意到農(nóng)牧企業(yè)從事相關(guān)的工作，農(nóng)牧企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才，造成了財(cái)務(wù)管理的混亂，嚴(yán)重影響公司的發(fā)展。所以農(nóng)牧企業(yè)，首先要培養(yǎng)自己財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才，派遣財(cái)務(wù)管理人員到高校進(jìn)修；此外高薪聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才和會(huì)計(jì)人才，到農(nóng)牧企業(yè)工作。其中在財(cái)務(wù)管理部分最重要的職位是財(cái)務(wù)總監(jiān)，在現(xiàn)代化企業(yè)中，要實(shí)行由企業(yè)法人委派德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人員勝任，財(cái)務(wù)總監(jiān)要具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)知識(shí)。堅(jiān)決杜絕“任人唯親”的現(xiàn)象。企業(yè)法人要切實(shí)擔(dān)任起對(duì)公司日常事務(wù)的管理工作和相關(guān)的責(zé)任，使財(cái)務(wù)管理科學(xué)合理有效的實(shí)施，從而提升企業(yè)的競爭力。

綜上所述，本文主要針對(duì)農(nóng)牧企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容、在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的主要問題以及提升市場競爭力的策略進(jìn)行了重點(diǎn)的探究?？梢缘贸?，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)牧企業(yè)只有采用合理有效的措施提高財(cái)務(wù)管理的水平，才能增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到提升農(nóng)牧企業(yè)市場競爭力的目的。（作者單位：重慶古華畜產(chǎn)股份有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]祈峰.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用[J].會(huì)計(jì)之友，2005.

財(cái)務(wù)存在的最主要問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；弊端

中圖分類號(hào)：F253.7　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)12-0184-01

1　財(cái)務(wù)管理存在的弊端

(1)原有的產(chǎn)權(quán)理論及制度加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。目前在一些大中型企業(yè)中，由于諸多因素出現(xiàn)一些經(jīng)營者的行為背離所有者利益和債權(quán)人利益的現(xiàn)象。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要充分發(fā)揮自身的職能。國家應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人員的權(quán)、責(zé)、利，最好能通過財(cái)務(wù)人員管理體制改革使其從所屬單位的依附關(guān)系中徹底解脫山來，使其能充分行使財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制的職能，并要使其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、國有資產(chǎn)流失以及重大投資決策失誤等承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)所有者和債權(quán)人的合法權(quán)益。事實(shí)上，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)造、接受、利用、加工信息和掌握知識(shí)技術(shù)的員工在企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造中發(fā)揮著越來越重要的作用。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)權(quán)理論及制度只注重有形資產(chǎn)和投入資本的配置，忽視知識(shí)資本的有效配置，只注重出資者享有企業(yè)的剩余索取權(quán)，排斥智力勞動(dòng)及其他相關(guān)利益者對(duì)企業(yè)的剩余分配權(quán)，從而，會(huì)加劇所有者(股東)、經(jīng)營者和員工等利益相關(guān)者之間的沖突與矛盾。在這種情況下，財(cái)務(wù)人員有必要進(jìn)一步明確應(yīng)該以誰的利益最大化為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已是財(cái)務(wù)管理中的重要問題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)：①由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會(huì)大大加快，倘若企業(yè)內(nèi)部和外部對(duì)信息的披露不充分、不及時(shí)，或者企業(yè)當(dāng)局不能及時(shí)有效地選擇利用內(nèi)部和外部信息，會(huì)加大企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)；②由于知識(shí)積累和革新的速度加快，倘若企業(yè)及其員工不能及時(shí)作出反應(yīng)那就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化，會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；③高新技術(shù)的發(fā)展，使產(chǎn)品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存貨風(fēng)險(xiǎn)，而且加大了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；④由于“媒體空間”的無限擴(kuò)展以及“網(wǎng)上銀行”和“電子貨幣”的運(yùn)用，使得國際問的資本流動(dòng)加快，由此使貨市風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加??；⑤在追求高收益驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)將大量資金投放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和無形資產(chǎn)上，使投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。因此，如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)，使企業(yè)更好追求創(chuàng)新與發(fā)展已是財(cái)務(wù)管理需要研究和船決的一個(gè)重要問題。

(3)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資決策需要。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴有形資產(chǎn)；而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)所占比重將大大提高。無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最主要、最重要的投資對(duì)象。但現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的理論與內(nèi)容對(duì)無形資產(chǎn)涉及較少，在現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，許多企業(yè)往往不善于利用無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營。傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理理論已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)投資決策的需要。

(4)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與財(cái)務(wù)人員素質(zhì)嚴(yán)重妨礙著信息化、知識(shí)化理財(cái)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，要求企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征，我國現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置大多數(shù)是金字塔型，效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性；財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念滯后、知識(shí)欠缺、方法落后，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。這一切與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求相去甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。

(5)財(cái)務(wù)管理面對(duì)的各種新環(huán)境存在知識(shí)滯后缺陷。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響的企業(yè)外部條件，是企業(yè)財(cái)務(wù)決策難以改變的外部約束條件。影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理最主要的外部環(huán)境有法律環(huán)境、金融市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境已發(fā)生了很大的變化。

2　解決問題的對(duì)策

(1)建立多元化的財(cái)務(wù)主體。按照“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)理論，企業(yè)的理財(cái)主體應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分和多元化。這里所說的利益相關(guān)者是指那些與某企業(yè)有一種或多種經(jīng)濟(jì)利益的個(gè)體或群體，他們大致可以分為兩類：一類是與企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系；另一類包括社會(huì)公眾、環(huán)境保護(hù)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織及所在社區(qū)等。這些利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)要求都應(yīng)被看成是企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容，但第一類是最主要的。

(2)重新確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。從“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”的觀點(diǎn)出發(fā)，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)重新確立。第一，財(cái)務(wù)目標(biāo)多元化。第二，財(cái)務(wù)責(zé)任社會(huì)化。

(3)建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中很難反映知識(shí)資本的價(jià)值，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，對(duì)知識(shí)資本價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)已是必然，它有兩個(gè)作用：一是可以反映企業(yè)今后的發(fā)展?jié)摿摆厔荩欢强梢苑从称髽I(yè)繁榮后存在的缺點(diǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的管理者、投資者、債權(quán)者、員工等利益相關(guān)者要想不作出錯(cuò)誤的決策，必然會(huì)關(guān)注反映企業(yè)知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

(4)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)競爭與合作相統(tǒng)一。市場經(jīng)濟(jì)使任何一個(gè)企業(yè)都存在著蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能，這種可能性在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)更大。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須有正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，把握不確定因素，采取各種防范措施，最大可能降低風(fēng)險(xiǎn)。

(5)創(chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容，把無形資產(chǎn)作為企業(yè)投資決策的重點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，使無形資產(chǎn)成為企業(yè)最主要、最重要的投資對(duì)象，我們應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理論，改進(jìn)和調(diào)整財(cái)務(wù)管理中忽視無形資產(chǎn)投資及其決策評(píng)價(jià)的內(nèi)容，建立切實(shí)反映無形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。投資決策的重點(diǎn)應(yīng)以無形資產(chǎn)為主，并以是否給企業(yè)帶來人力資源積累、提高人力資源質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力及持續(xù)發(fā)展動(dòng)力作為效益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)務(wù)存在的最主要問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；綜合素質(zhì)；管理機(jī)制；風(fēng)險(xiǎn)管理；信息化管理

一、引言

做好財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑工程單位的效益具有直接的積極作用。所以，研究和分析財(cái)務(wù)管理方法對(duì)于建筑工程單位的生存、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益意義重大。本文從財(cái)務(wù)管理的重要性出發(fā)，探討和分析了目前影響建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的主要問題，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題提出了提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法，即建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度；有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平。

二、建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

筆者總結(jié)多年的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合建筑工程單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)的資料和文獻(xiàn)，總結(jié)出了目前建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中主要存在的問題，主要包括建筑工程單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠健全；財(cái)務(wù)工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高；建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不到位；建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度不健全；建筑工程單位財(cái)務(wù)管理信息化程度不夠。

三、提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法

基于以上建筑工程單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，本文總結(jié)出如下提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的方法：建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度；有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度；加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平。

（一）建立有效并完善的建筑工程單位財(cái)務(wù)管理制度

制度完善才能做到有法可依，有章可循，對(duì)于建筑工程單位來說也是如此。完善其財(cái)務(wù)管理制度是發(fā)展財(cái)務(wù)管理最基礎(chǔ)也是最主要的一環(huán)。要想使制度更加完善，這就要求建筑工程單位的管理層更加重視財(cái)務(wù)管理，要多與財(cái)務(wù)人員結(jié)合，首先使管理層在意識(shí)上更加重視制度的完善。其次要做好制度的落實(shí)工作，僅有制度，不能較好地落實(shí)也是徒勞。最后，管理層也要做好帶頭作用，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不能因?yàn)槭枪芾韺佣闾厥狻?/p>

（二）有效提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平

人員能力的水平高低對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接制約著建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平的高低，因此不斷地提升財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平意義重大。建筑工程單位應(yīng)主要從以下幾點(diǎn)做起。第一，單位要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。所謂內(nèi)部培訓(xùn)就是讓那些有經(jīng)驗(yàn)、資歷高的財(cái)務(wù)人員對(duì)新來的財(cái)務(wù)員工進(jìn)行培訓(xùn)，盡快提升新來員工的能力；外部培訓(xùn)主要是指定期請(qǐng)相關(guān)的財(cái)務(wù)專家來單位進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)包括一些新的財(cái)務(wù)知識(shí)和一些大單位成功的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。第二，要加強(qiáng)各部門的溝通和交流。溝通和交流是各部門共同發(fā)展的一個(gè)有效措施，要想讓財(cái)務(wù)管理水平不斷提升，就要不斷地加強(qiáng)交流和溝通。第三，財(cái)務(wù)人員之間要進(jìn)行互幫互助并形成一定的良性競爭?；突ブ⑦M(jìn)行良性的競爭是對(duì)一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的基本要求。財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展要依托于一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

（三）加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

一般來說，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有投保風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)來有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。首先，財(cái)務(wù)管理人員要具備風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，預(yù)測潛在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便快速規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次，制定出一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行分析，減少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的損失。

（四）完善建筑工程單位財(cái)務(wù)考核制度

將建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況和事先計(jì)劃的指標(biāo)加以比較，從而了解相關(guān)單位與個(gè)人是否完成了財(cái)務(wù)任務(wù)。財(cái)務(wù)考核指標(biāo)指的是建筑企業(yè)與具體的個(gè)人都能承擔(dān)并且可以進(jìn)行控制的指標(biāo)。通常情況下，按照所劃分的責(zé)任指標(biāo)來考核，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的巨大作用。

（五）加強(qiáng)建筑工程單位財(cái)務(wù)管理的信息化管理水平

財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)（FMIS）是建筑工程單位內(nèi)部整合各種資源并進(jìn)行控制和優(yōu)化配置的操作平臺(tái)，所以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)于提升建筑工程單位財(cái)務(wù)管理水平非常重要。對(duì)于建筑工程行業(yè)來說，必須積極應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過信息化財(cái)務(wù)管理，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)務(wù)效益，優(yōu)化行業(yè)決策。

（六）建立健全建筑工程單位的內(nèi)部控制體系

建筑工程企業(yè)往往攤子大、管理松散，這就需要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定一系列的監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容和相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任制。內(nèi)部監(jiān)督必須規(guī)范化和制度化，狠抓落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部控制政策，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和全過程全方位控制。同時(shí)，還需要拓寬檢查的范圍，盡可能地覆蓋所有的業(yè)務(wù)，對(duì)重要的業(yè)務(wù)和崗位要進(jìn)行稽查，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題必須進(jìn)行監(jiān)管審計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防作用，防微杜漸，真正起到監(jiān)督的作用。單位的領(lǐng)導(dǎo)需要在思想上重視內(nèi)部審計(jì)的作用，不斷地強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的制度，明確企業(yè)內(nèi)審工作的目的，實(shí)現(xiàn)制度化，做到實(shí)事求是，以客觀公正的態(tài)度面對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題?，F(xiàn)代企業(yè)還需要建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)，只有這樣才能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制決策執(zhí)行效果的監(jiān)督，把過去的事后監(jiān)督變成是事前和事中監(jiān)督。

四、總結(jié)

財(cái)務(wù)管理作為建筑工程單位的一個(gè)重要組成部分，決定了建筑工程單位的生存、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。所以，建筑工程單位要更加重視其財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)管理作為單位發(fā)展中的一個(gè)非常重要的任務(wù)，總結(jié)以往財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題，制度各種有效的改進(jìn)措施，避免同類問題再次出現(xiàn)，將財(cái)務(wù)管理水平推向更高的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)存在的最主要問題范文第5篇

一、上市公司監(jiān)管中存在的主要問題

近期，證券市場擴(kuò)容速度明顯加快，上市公司數(shù)量急劇增加，但上市公司的監(jiān)管主體和監(jiān)管措施卻未能及時(shí)調(diào)整，致使上市公司監(jiān)管中存在的問題日益凸現(xiàn)出來。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）監(jiān)管法規(guī)不完善

監(jiān)管法規(guī)是上市公司規(guī)范化運(yùn)作的前提，同時(shí)也是監(jiān)管者進(jìn)行監(jiān)管的依據(jù)。目前，我國上市公司監(jiān)管法規(guī)主要包括《證券法》和《公司法》，此外，還包括《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》及《股票發(fā)行與交易暫行條例》等。監(jiān)管法規(guī)不完善主要表現(xiàn)在上市公司主體資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)太單一、上市公司經(jīng)營過程的監(jiān)管措施不健全，以及上市公司違規(guī)的處罰較輕等方面。

（二）自身監(jiān)管不到位

自身監(jiān)管不到位主要包括兩個(gè)方面：一方面是上市公司的管理人員，尤其是高層管理人員對(duì)相關(guān)監(jiān)管法規(guī)的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)不到位；另一方面是上市公司的財(cái)務(wù)人員，對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)不到位。這兩個(gè)方面的不到位是上市公司非故意違規(guī)行為滋生的土壤和溫床。

（三）監(jiān)督體系不完備

監(jiān)督體系是指對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)督的各個(gè)方面所構(gòu)成的相互聯(lián)系的有機(jī)整體。監(jiān)督體系不完備是指監(jiān)督體系中還存在某些監(jiān)督的缺位。目前，在我國上市公司的監(jiān)督體系中，明顯存在著社會(huì)公眾監(jiān)督的缺位。社會(huì)公眾對(duì)上市公司的監(jiān)督缺乏的不是監(jiān)督意識(shí)，而是監(jiān)管平臺(tái)。

（四）違規(guī)處罰不及時(shí)、不嚴(yán)厲

違規(guī)處罰包括故意違規(guī)處罰和非故意違規(guī)處罰兩種情況。上市公司一旦被發(fā)現(xiàn)違規(guī)，有處罰權(quán)力的監(jiān)管主體就應(yīng)該及時(shí)查明原因，立即對(duì)其做出恰當(dāng)處罰。只有對(duì)上市公司的違規(guī)行為，尤其是對(duì)故意違規(guī)行為的處罰及時(shí)、嚴(yán)厲，才能樹立法規(guī)的威嚴(yán)，從而使?jié)撛诘倪`規(guī)者望而卻步。

二、解決上市公司監(jiān)管問題的主要對(duì)策

目前，新上市的公司明顯具有規(guī)模大（如代碼為“600050”的中國聯(lián)通上市募集的資金就高達(dá)50億元）、業(yè)務(wù)范圍廣、業(yè)務(wù)復(fù)雜等特點(diǎn)。針對(duì)證券市場出現(xiàn)的新情況和上市公司監(jiān)管中存在的主要問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面對(duì)上市公司的監(jiān)管進(jìn)行改進(jìn)：

（一）完善上市公司的監(jiān)管法規(guī)體系

證券市場的發(fā)展和完善是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，因此上市公司的監(jiān)管法規(guī)體系也不可能一步到位。任何法律和法規(guī)的出臺(tái)都必然有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和歷史必然性。

1．完善上市公司主體資格認(rèn)定的法規(guī)。目前《公司法》對(duì)上市公司主體資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較單一，比如規(guī)定股份有限公司要申請(qǐng)股票上市，其注冊(cè)資本總額不得少于人民幣5 000萬元，這一規(guī)定導(dǎo)致了上市公司的規(guī)模缺乏層次性，從而也影響了資本的流動(dòng)性，把一大批確有發(fā)展前景但其注冊(cè)資本總額又達(dá)不到法定要求的公司拒之門外。這不僅不利于民間資本充分發(fā)揮作用，而且也不利于中小企業(yè)的發(fā)展壯大。筆者認(rèn)為，可以通過進(jìn)一步完善《公司法》對(duì)上市公司主體資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來解決這一問題。首先，適當(dāng)增加上市公司注冊(cè)資金法定總額的梯度和層次。如上市公司的注冊(cè)資本總額可以設(shè)置1 000萬元至3 000萬元、3 000萬元至5 000萬元及5 000萬元以上三個(gè)檔次。其次，地方性資本市場的主體資格應(yīng)該在《公司法》中給予確認(rèn)，以增加資本市場的層次性。

2．完善上市公司經(jīng)營過程的監(jiān)管法規(guī)。在上市公司經(jīng)營過程中，最主要的就是經(jīng)營決策權(quán)。從表面上看，經(jīng)營決策權(quán)在股東大會(huì)，但實(shí)質(zhì)上在董事會(huì)和經(jīng)理層。因此，對(duì)上市公司經(jīng)營過程的監(jiān)管，主要就是對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的相關(guān)決策進(jìn)行監(jiān)管。

《公司法》第一百二十六條明確規(guī)定，由監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。第一百二十四條又規(guī)定，監(jiān)事會(huì)成員由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成。但由于在《公司法》中對(duì)監(jiān)事會(huì)成員的專業(yè)知識(shí)水平?jīng)]有做出具體規(guī)定，所以很多上市公司的監(jiān)事會(huì)并不能有效地行使其監(jiān)督權(quán)。如曾經(jīng)出現(xiàn)的銀鴿投資（代碼為“600069”）斥資1．2億元于“銀廣夏”，僅這一決策就給其帶來近一個(gè)億的損失，而監(jiān)事會(huì)并沒有能夠?qū)Χ聲?huì)的這一決策進(jìn)行有效監(jiān)督。為此，筆者建議，在《公司法》第一百二十四條或其相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及補(bǔ)充規(guī)定中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，監(jiān)事會(huì)成員中至少要有一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和一名律師。因?yàn)樗麄兛梢詮浹a(bǔ)大多數(shù)股東和職工代表專業(yè)知識(shí)的不足，從而真正保證監(jiān)事會(huì)有效地行使監(jiān)督權(quán)。

經(jīng)營監(jiān)管的另一主要問題，就是對(duì)其相關(guān)重要信息的披露要求不完善。如目前對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息，僅要求其公開披露財(cái)務(wù)報(bào)表、招股說明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。而這些信息多是歷史信息，筆者認(rèn)為還應(yīng)要求其披露更多的前瞻性信息，以便各利益相關(guān)者充分衡量公司的未來盈利能力，所以對(duì)信息披露要求的法規(guī)和細(xì)則還有待進(jìn)一步完善。

3．完善上市公司違規(guī)處罰的法規(guī)。由于上市公司存在著趨利行為，這就誘使一部分上市公司不惜鋌而走險(xiǎn)，違法違規(guī)。它們?yōu)槭裁锤矣谶@么做？筆者認(rèn)為，主要原因是其違規(guī)成本太小。因此，加重違規(guī)處罰勢在必行。如《公司法》第一百五十七條規(guī)定，若上市公司不按規(guī)定公開其財(cái)務(wù)狀況，或?qū)ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做虛假記載，或有重大違法行為的，證監(jiān)會(huì)將暫停其股票交易。筆者以為這一處罰規(guī)定太輕，也太單一。因此，在《公司法》中應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充和完善處罰規(guī)定，如可增加對(duì)其處以罰金（金額可設(shè)置幾個(gè)檔次），以及制造虛假信息給投資者造成巨大損失的要承擔(dān)民事賠償責(zé)任等規(guī)定。

（二）加強(qiáng)對(duì)上市公司監(jiān)管法規(guī)的學(xué)習(xí)

知法懂法才能更好地守法。為了減少上市公司高層管理人員和財(cái)務(wù)人員的違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)上市公司監(jiān)管法規(guī)的學(xué)習(xí)是十分必要的。

筆者認(rèn)為，應(yīng)由證監(jiān)會(huì)或其授權(quán)的部門至少每半年組織一次上市公司監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)班，時(shí)間約兩周左右。學(xué)習(xí)班除進(jìn)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和具體業(yè)務(wù)處理規(guī)范的學(xué)習(xí)外，同時(shí)還應(yīng)增設(shè)政治素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育等課程。這樣做可使上市公司的管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)得到提高并達(dá)到事半功倍的效果。

（三）改革上市公司會(huì)計(jì)人員的管理體制

近些年來，無論是理論界還是實(shí)務(wù)界對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題的爭論都比較激烈，筆者認(rèn)為這不僅僅是由于財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善等，更大程度上則是取決于會(huì)計(jì)人員的管理體制問題。

目前，絕大多數(shù)上市公司的會(huì)計(jì)人員都是由公司直接聘任，會(huì)計(jì)人員的續(xù)聘或解聘以及薪水的高低也都是由公司決定。這一體制就必然帶來會(huì)計(jì)人員的工作獨(dú)立性差，難以擺脫公司管理當(dāng)局的不利影響等問題。因此，要很好地解決這一問題，就必須改革會(huì)計(jì)人員的管理體制。筆者認(rèn)為，目前國有大中型企業(yè)試行的會(huì)計(jì)人員委派制，應(yīng)該成為會(huì)計(jì)人員管理體制的改革方向。如果能將其借鑒到上市公司會(huì)計(jì)人員的管理體制中去，相信上市公司的會(huì)計(jì)信息失真問題將會(huì)在一定程度上得以解決。

（四）進(jìn)一步完善上市公司的監(jiān)督體系

上市公司的監(jiān)督，按照監(jiān)督主體和上市公司的隸屬關(guān)系可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩類。其中，內(nèi)部監(jiān)督主要是指內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；外部監(jiān)督主要是指國家部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督。國家部門監(jiān)督的主體，主要包括財(cái)政部門、證券監(jiān)管部門、稅務(wù)部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，在上市公司的監(jiān)督體系中，應(yīng)把會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督改為社會(huì)監(jiān)督，使其平行于國家部門監(jiān)督。同時(shí)，社會(huì)監(jiān)督不僅包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督，還應(yīng)包括社會(huì)公眾監(jiān)督。

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是上市公司監(jiān)督的第一道防線，在整個(gè)上市公司的監(jiān)管體系中有著舉足輕重的地位。目前，我國上市公司的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督還相當(dāng)薄弱。要提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量，除改革會(huì)計(jì)人員管理體制外，公司管理當(dāng)局還必須高度重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。如果這些問題能夠得以恰當(dāng)解決，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督將一定能夠得以加強(qiáng)，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。