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產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟區(qū)； 天然氣產(chǎn)業(yè)鏈； 協(xié)調(diào)發(fā)展； 技術(shù)創(chuàng)新。

對區(qū)域經(jīng)濟而言，如何根據(jù)自身發(fā)展環(huán)境和條件，形成基于資源優(yōu)勢的上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈具有極其重要的意義。成渝經(jīng)濟區(qū)是我國最早進行天然氣勘察、開發(fā)和消費的區(qū)域之一，也是我國重要的天然氣生產(chǎn)基地和消費市場之一。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成渝經(jīng)濟區(qū)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈已初步邁向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，這也是成渝經(jīng)濟區(qū)由天然氣資源優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴猱a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域的必然途徑。

但是，從區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀來看，成渝經(jīng)濟區(qū)尚未充分利用區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢帶動天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的問題，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

一、成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)狀。

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈是指以天然氣資源開發(fā)利用為基礎(chǔ)和依托的產(chǎn)業(yè)群。在天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素構(gòu)成中，資源占據(jù)主體核心地位。天然氣產(chǎn)業(yè)集群是指在一定區(qū)域內(nèi)，基于天然氣資源稟賦形成的一個由點、線、面、網(wǎng)組成的多層次、多側(cè)面、多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，它要求在與社會生產(chǎn)力布局的聯(lián)系上，應(yīng)按資源優(yōu)化配置和有效利用的原則，合理分工，協(xié)調(diào)發(fā)展。從整體上來看，成渝經(jīng)濟區(qū)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，具體體現(xiàn)在以下方面：

（ 一） 天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

成渝經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)天然氣資源豐富。截止 2010年底，探明的四川省天然氣基礎(chǔ)儲量為 6763. 11 億立方米，重慶市天然氣基礎(chǔ)儲量為 1921. 02 億立方米，整個成渝經(jīng)濟區(qū)的天然氣基礎(chǔ)儲量之和位居全國首位。隨著對區(qū)域內(nèi)天然氣地質(zhì)認識的深化以及勘察技術(shù)的提高，天然氣資源總量還會有所增加。

2011 年區(qū)域內(nèi)天然氣開采量達 263. 48 億立方米，占全國天然氣生產(chǎn)總量的 28. 2%。

（ 二） 天然氣產(chǎn)業(yè)市場培育。

在成渝經(jīng)濟區(qū)的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，天然氣占26. 64% （ 按當值量計算） ; 在一次能源消費結(jié)構(gòu)中，天然氣占 15. 53% （ 按當值量計算） ，遠遠高于全國3. 4% 的平均水平。天然氣的利用領(lǐng)域涉及到了城鎮(zhèn)燃氣、化工原料、工業(yè)燃料、CNG 汽車等各方面。天然氣管網(wǎng)設(shè)施逐步完善，基本上覆蓋到經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的各大城市，市場培育基本成熟。

（ 三） 上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。

成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)除有產(chǎn)能巨大的上游企業(yè)以及為天然氣開采配套的油氣裝備制造企業(yè)外，還擁有數(shù)量眾多的天然氣化工企業(yè)，這些企業(yè)分布在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)靠近天然氣產(chǎn)地的城市，其產(chǎn)量位居全國榜首； 天然氣汽車在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各大城市的公共交通及出租車行業(yè)的推廣成效顯著，CNG 汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系已初步建成，其在清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)中嶄露頭角； 天然氣加氣站成套加氣/檢測設(shè)備已經(jīng)完成國產(chǎn)化，并批量出口到國外。在成渝經(jīng)濟區(qū)的夾江、峨眉、沙灣及眉山一帶，已形成以天然氣為工業(yè)燃料的頗具競爭優(yōu)勢的建陶產(chǎn)業(yè)集群。

二、天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的主要問題。

“十二五”期間，隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進以及低碳發(fā)展要求的不斷提高，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和快速城市化對能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了更大的需求，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對能源產(chǎn)業(yè)組織方式提出了更高的要求，這都給天然氣及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。盡管面臨著如此難得的機遇，但是，要發(fā)展成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈就必須解決發(fā)展過程中存在的問題。從成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀來看，還存在著以下問題：

（ 一） 產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。

天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展處于初級階段，天然氣主要用于燃料、燃氣的生產(chǎn)和作為化工原料。天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局偏重于上游產(chǎn)業(yè)，天然氣化工主要集中在生產(chǎn)二甲醚、合成氨等化肥產(chǎn)品上，產(chǎn)品雷同，附加值低，經(jīng)濟附加值較高的下游深加工企業(yè)沒有達到相應(yīng)數(shù)量與規(guī)模。除此之外，天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”不明顯，削弱了其可以帶來的競爭優(yōu)勢。天然氣產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域發(fā)展的拉動作用尚未充分發(fā)揮出來。

（ 二） 政府職能與市場機制之間存在矛盾。

天然氣資源的特殊性，以及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的壟斷特性，決定了天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的布局和發(fā)展在很大程度上依賴于政府調(diào)控和協(xié)調(diào)。但是，由于目前政府在這方面的職能落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟需要，以致天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到了影響，具體表現(xiàn)為： 一方面，天然氣生產(chǎn)企業(yè)反映成本高企和政府對資源的定價過低； 另一方面，閑置的民間資本難以跨過保護門檻。這不僅不利于天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也有一定的阻礙作用。

（ 三） 技術(shù)創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)升級緩慢。

天然氣產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力比較低，產(chǎn)業(yè)升級緩慢，集群效應(yīng)低。其主要原因是當前產(chǎn)業(yè)集群模式欠合理。在當前的模式下，產(chǎn)業(yè)集群還沒有充分成長起來，高科技人才的支撐力度不足，創(chuàng)新體系不完善，從而影響了整個產(chǎn)業(yè)的升級與進一步發(fā)展。

三、破解思路和對策。

針對成渝經(jīng)濟區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展狀況，本文提出如下對策：

（ 一） 延伸深化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。

成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)豐富的天然氣資源和完善的管網(wǎng)設(shè)施是培育發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，成渝經(jīng)濟區(qū)已初步形成包括天然氣生產(chǎn)、城市燃氣、天然氣化工、CNG 汽車制造等在內(nèi)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。隨著對天然氣利用的不斷深化，如在城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng)，必將推動燃氣發(fā)電機、燃氣鍋爐、吸收式制冷行業(yè)的發(fā)展，同時也會帶動機械制造行業(yè)的發(fā)展，而分布式能源的建設(shè)行業(yè)、運營管理行業(yè)也將隨著分布能源的發(fā)展獲得迅速發(fā)展，從而為天然氣分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化奠定一定的技術(shù)基礎(chǔ)。依托現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適當延伸深化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，將會對整個區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)生更大的拉動作用，如圖1 所示。

（ 二） 根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實際情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，與天然氣相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嶄露頭角。重慶市的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成都、南充、德陽、區(qū)域內(nèi)資源地分別在天然氣加氣站成套加氣/檢測設(shè)備制造方面、油氣機械裝備制造方面、能源裝備研發(fā)與生產(chǎn)方面以及天然氣化工產(chǎn)業(yè)方面有一定的規(guī)模和優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，可加強經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各個行政區(qū)域天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，優(yōu)化天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局（ 見表 1） ，提高天然氣資源綜合利用水平，以促進天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（ 三） 完善政府職能，為天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。

應(yīng)該重新定位地方政府的角色和職能。地方政府既不能過度干預(yù)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又不能太過放松，要與市場機制協(xié)同促進天然氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展正處于起步階段，政府應(yīng)該更多地促進各企業(yè)進行合作，尤其是要協(xié)調(diào)資源開發(fā)企業(yè)與資源使用企業(yè)之間的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)集群快速成長起來。政府還要制定相關(guān)政策，扶持相關(guān)中小企業(yè)，尤其是處于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)，以達到延伸產(chǎn)業(yè)鏈的目的。在產(chǎn)業(yè)集群逐步成熟穩(wěn)定后，政府部門可適當降低介入程度，但是仍要促進產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的創(chuàng)新，以保持整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

（ 四） 積極與高校及科研機構(gòu)合作，提升創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新主體。由于成渝經(jīng)濟區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)與高等院校和科研機構(gòu)的互動機制不健全，而且企業(yè)本身也缺乏高素質(zhì)人才，因此企業(yè)科研力量嚴重不足。加上產(chǎn)業(yè)配套不完善等原因，整個產(chǎn)業(yè)鏈缺乏發(fā)展后勁。利用區(qū)域內(nèi)的科研力量優(yōu)勢，加強與高等院校和科研機構(gòu)的合作，促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化，是天然氣產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新最有效的途徑，同時也能為整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

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產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：高端裝備制造業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 策略

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-218-03

一、高端裝備制造業(yè)的發(fā)展概述

高端裝備制造業(yè)是指裝備制造業(yè)中處于技術(shù)高端、價值鏈高端或產(chǎn)業(yè)鏈核心部位，決定著整個產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是裝備制造的高端部分，是各項工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及各類新興技術(shù)的集成載體，是國家在未來全球競爭中，搶占競爭力高地的重要支撐。

高端裝備制造業(yè)概念是隨著工業(yè)發(fā)展中核心競爭力的轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的。20世紀末，國家提出裝備制造概念，重點發(fā)展工業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。十年后，裝備制造業(yè)中的高端部分成為競爭力核心，國家又提出高端裝備制造業(yè)的概念，促進裝備制造業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

2010年10月，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)列為搶占經(jīng)濟和科技制高點的重大戰(zhàn)略，高端裝備制造業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》及《高端裝備制造業(yè)十二五規(guī)劃》內(nèi)容，中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的五大重點領(lǐng)域為：航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用、智能制造裝備。

二、高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展模式研究

（一）高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點

根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家觀點：第一，技術(shù)先進，已有相當?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)和人才儲備；第二，市場空間大，對裝備制造業(yè)起到支撐作用；第三，對國民經(jīng)濟帶動作用大，處于成長期，潛力大；第四，對能源、資源的供給體系提供保障。

根據(jù)中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造研究中心觀點：第一，高技術(shù)含量。有較強的自主創(chuàng)新能力，集聚了大批研發(fā)、技術(shù)人才，產(chǎn)品中凝結(jié)了較高的技術(shù)含量。第二，高資本投入。核心技術(shù)研發(fā)難度大、工藝復(fù)雜，必須支付高額研發(fā)費用和設(shè)備及材料購置費用。第三，高整合性和帶動性。需要政府、企業(yè)、金融等多種機構(gòu)配合，集聚多個行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)；也會使多個部門、多個行業(yè)共同受益，帶動能力強。第四，關(guān)系國家戰(zhàn)略。

（二）高端裝備制造業(yè)的發(fā)展模式研究

1.“需求—創(chuàng)新驅(qū)動”模式。是指根據(jù)市場需求，立足自主創(chuàng)新，依托其先進的科技水平，進行產(chǎn)品制造的一種模式。目前采用這一模式較多的是以美國為代表的世界一流國家。

2.“快速引進—完全吸收—拓展創(chuàng)新”模式。是指快速地將世界先進技術(shù)引入國內(nèi)，使技術(shù)被消化吸收運用，并在此基礎(chǔ)上把已引入的技術(shù)進行拓展創(chuàng)新的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。采用這一模式的是以日本為代表的較發(fā)達國家。

3.“引進—落后—再引進”模式。是指靠引進國外的先進技術(shù)，或仿制國外產(chǎn)品進行產(chǎn)品生產(chǎn)，待該技術(shù)無法適應(yīng)市場需求之時，會再次引進其他先進技術(shù)，如此反復(fù)循環(huán)地維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種模式。這些國家科技原創(chuàng)能力低，主要把引進技術(shù)、消化吸收作為獲得技術(shù)支撐的主要來源，而不考慮自主研發(fā)和創(chuàng)新。發(fā)展中國家一般都是此種發(fā)展模式，中國也是這一模式的最典型國家。

三、廣東高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域及集聚區(qū)情況

（一）廣東高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域及其存在問題

廣東是中國裝備制造業(yè)大省，裝備制造業(yè)已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)，2011年，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值為54560億元，約占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50%。2011年7月，廣東省政府了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，指出了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展目標之一。廣東在重大技術(shù)裝備研制、設(shè)計和成套能力方面發(fā)展迅速，自主創(chuàng)新能力及品牌影響力不斷加強，并形成了核電、風(fēng)電等新能源發(fā)電設(shè)備、船舶制造與海洋工程裝備、航空工業(yè)裝備、軌道交通裝備、汽車產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備等七大高端裝備產(chǎn)業(yè)體系。

1.核電裝備。廣東核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，基礎(chǔ)雄厚，核電產(chǎn)業(yè)鏈雛形初備。廣東核電裝備產(chǎn)業(yè)主要以廣州南沙核電產(chǎn)業(yè)基地和江門臺山核電產(chǎn)業(yè)園為中心聚集發(fā)展，初步形成了以東方電氣（廣州）重型機器有限公司為龍頭，核島主設(shè)備及輔助設(shè)備配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

存在問題：缺乏核心技術(shù)和國產(chǎn)關(guān)鍵零部件配套；安全問題是阻礙核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.風(fēng)電裝備。廣東有豐富的海洋風(fēng)電資源，具備發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。廣東省大型風(fēng)力發(fā)電裝備的研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)為廣東明陽、佛山東興風(fēng)盈、廣州英格等。風(fēng)電裝備工業(yè)年生產(chǎn)總值約為100億元。

存在問題：風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太成熟，經(jīng)過前十年的爆發(fā)期后，出現(xiàn)很多成本、技術(shù)、管理等問題，現(xiàn)進入調(diào)整期；海上風(fēng)電技術(shù)難度大，施工困難多，缺乏核心技術(shù)和國產(chǎn)關(guān)鍵零部件配套。

3.船舶和海洋工程裝備。廣東重點發(fā)展了超大型油船、液化天然氣船、液化石油氣船、大型滾裝船等高技術(shù)、高附加值的船舶產(chǎn)品和海洋鉆井平臺、移動式多功能修井平臺、大型工程船、浮式生產(chǎn)儲油船等海洋工程裝備。珠江口年造船能力達到200萬～300萬噸。

存在問題：全球經(jīng)濟低迷導(dǎo)致船舶需求減少，許多企業(yè)接單困難，出現(xiàn)虧損；主要靠增加投資擴大產(chǎn)能來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升。

4.航空工業(yè)。廣東在航空工業(yè)領(lǐng)域長期處于空白階段。直到2009年，中航工業(yè)進入珠海后，民用航空工業(yè)才開始起步，在旅客登機橋、飛機泊位引導(dǎo)系統(tǒng)、航空貨物處理系統(tǒng)方面發(fā)展迅速。根據(jù)規(guī)劃，到2015年形成年產(chǎn)244架通用飛機的規(guī)模，全省航空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值500億，初步形成以珠海、廣州、深圳為支撐點的黃金三角。

存在問題：相關(guān)配套基礎(chǔ)薄弱，需長期培育和引導(dǎo)。

5.軌道交通設(shè)備。廣東軌道交通裝備工業(yè)依然處于起步階段，2008年后才開始快速發(fā)展。南車集團在廣東設(shè)置3個生產(chǎn)基地，北車集團與珠海簽訂協(xié)議，準備投資百億發(fā)展軌道交通裝備。

存在問題：軌道交通基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。

6.汽車工業(yè)。汽車工業(yè)是廣東裝備制造業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，聚集著廣汽本田、廣汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、比亞迪等汽車巨頭。2011年汽車產(chǎn)量突破160萬輛。預(yù)計2015年，廣東汽車產(chǎn)量將達450萬輛，產(chǎn)值接近1萬億元。

存在問題：核心配套產(chǎn)業(yè)鏈缺失，產(chǎn)值雖大，增加值卻不高，急需產(chǎn)業(yè)升級；核心制造技術(shù)掌握在外企手中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成依賴。

7.智能制造裝備。廣東發(fā)展智能制造裝備工業(yè)主要集中在數(shù)控機床領(lǐng)域和機器人領(lǐng)域。廣東在數(shù)控機床研發(fā)、數(shù)控系統(tǒng)和伺服及驅(qū)動系統(tǒng)的普及、功能部件的生產(chǎn)方面居國內(nèi)前列。廣東的機器人研發(fā)正處于起步階段，立足于數(shù)控系統(tǒng)基礎(chǔ)，未來發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

存在問題：機床產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實力弱??；機器人研發(fā)技術(shù)難度高。

（二）廣東高端裝備制造業(yè)集聚區(qū)情況及其存在問題

1.高端裝備園區(qū)扎堆珠三角。廣東高端裝備制造工業(yè)園主要集中在珠三角地區(qū)，以廣州為中心，深圳佛山為兩翼，呈現(xiàn)三足鼎立格局。廣州、深圳、佛山、東莞四市的裝備制造工業(yè)園區(qū)占全省的六成以上。

2.大園區(qū)定位清晰，小園區(qū)混亂發(fā)展。廣東省在全局上對全省裝備制造業(yè)進行了總體布局規(guī)劃，每個主要區(qū)域都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使其能差異化發(fā)展，相關(guān)代表大型園區(qū)都有明確定位，并且嚴格按照規(guī)劃發(fā)展，逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，是廣東省高端裝備制造業(yè)的主力；更多的中小型園區(qū)缺乏實力和明確定位，即使有定位也無法按照規(guī)劃發(fā)展，逐漸發(fā)展成為“大雜燴”性質(zhì)的園區(qū)。

3.存在重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象。廣東數(shù)百個工業(yè)園中，除了少數(shù)定位清晰、特色鮮明的園區(qū)，其他大部分園區(qū)都是相同或相似的產(chǎn)業(yè)集群，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也很明顯。大多數(shù)工業(yè)區(qū)是當?shù)卣疄榱颂嵘镜谿DP，通過大量投入生產(chǎn)要素建立起來，創(chuàng)新能力較弱。只有少數(shù)園區(qū)是隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要自然集聚而成，并逐漸成為廣東省高端裝備園區(qū)的主力。

四、高端裝備制造業(yè)發(fā)展形勢分析

（一）高端裝備制造業(yè)調(diào)整期將持續(xù)3-5年

高端裝備制造業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟形勢緊密相連，目前全球的高端裝備制造業(yè)正處于調(diào)整階段，將會維持3-5年的調(diào)整期，但長期來看，高端裝備制造業(yè)在未來10-15年會迎來強勁增長。

（二）全球及中國大型裝備企業(yè)布局基本完成

當前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已基本穩(wěn)定，一些大型裝備企業(yè)的戰(zhàn)略布局和資源優(yōu)化配置格局已初步形成，但仍不乏個別大型企業(yè)還有新的擴張需求。

（三）高端裝備制造業(yè)大額投資更趨謹慎

受政策調(diào)整和市場變化影響，2011年以來高端裝備制造業(yè)增速明顯回落。許多企業(yè)減緩對外擴張，大額投資更加謹慎。大部分企業(yè)正進行內(nèi)部優(yōu)化，加快自主創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強開拓市場，提高自身市場競爭力。

（四）高端核心技術(shù)轉(zhuǎn)移可能性小

高端裝備制造業(yè)的核心技術(shù)一般都在本土進行，很難轉(zhuǎn)移到國外。以日本為例，即使日本大地震后，日本中低端產(chǎn)品制造逐步向中國轉(zhuǎn)移，然而大部分核心技術(shù)仍保留在日本本土。

五、廣東發(fā)展高端裝備制造業(yè)的策略建議

（一）瞄準世界前沿技術(shù)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

依托現(xiàn)有裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，廣東應(yīng)瞄準世界前沿技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，努力在高端裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。大力發(fā)展航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)群，形成橫向、縱向關(guān)聯(lián)和融合發(fā)展的優(yōu)勢，打造國際領(lǐng)先的高端制造產(chǎn)業(yè)集群。逐步形成跨行業(yè)、跨部門的科研、生產(chǎn)、服務(wù)體系，重點加快快速成型技術(shù)等的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展快速成型技術(shù)服務(wù)中心，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)技術(shù)互補、資源共享和遠程服務(wù)，實現(xiàn)科研、生產(chǎn)和服務(wù)的分工與合作，構(gòu)建高端裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條體系。

（二）制定高端裝備制造業(yè)各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

當前，除汽車產(chǎn)業(yè)外，廣東的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較為薄弱，各行業(yè)發(fā)展方向既缺乏明確指引，也沒有具體的發(fā)展規(guī)劃；各行業(yè)在技術(shù)發(fā)展方向、產(chǎn)品特點等方面也有較大差別。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，廣東亟需完整的發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)高端裝備制造業(yè)各行業(yè)發(fā)展，應(yīng)針對各個不同行業(yè)制定不同的發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)各領(lǐng)域的同步發(fā)展。

（三）推動高端裝備制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)相融合

高技術(shù)服務(wù)業(yè)是發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè)。廣東應(yīng)加快發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計服務(wù)、現(xiàn)代物流配送、信息系統(tǒng)服務(wù)等，積極推進高端裝備制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進高端裝備制造業(yè)由生產(chǎn)型制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、技術(shù)和管理方式，支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極開展為用戶提供前、后端的服務(wù)和全面解決方案等業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品的附加值增長空間，提升企業(yè)核心競爭力。

（四）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造廣東裝備制造地區(qū)品牌

廣東發(fā)展高端裝備制造業(yè)應(yīng)拋棄大而全的思想，放棄弱勢產(chǎn)業(yè)，集中培育具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，努力打造廣東高端裝備制造業(yè)的地區(qū)品牌。對于廣東高端裝備制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或未來可能領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)，制定專項振興規(guī)劃，通過政策、資金、技術(shù)、招商等全方位支持，快速做強產(chǎn)業(yè)。同時，加大對廣東高端裝備制造業(yè)的宣傳力度，如通過舉辦大型裝備論壇、組織大型裝備制造業(yè)展覽、在世界著名裝備制造集聚區(qū)舉行推介會等向全球進行推介。

（五）建立公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力

廣東中小型企業(yè)較多，但其自主研發(fā)能力較弱，完全依靠自身的能力難以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因而，政府應(yīng)統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地建立高端裝備制造業(yè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，建設(shè)國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心等，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的開發(fā)，為高端裝備制造企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)水平和核心競爭力提供不竭的動力，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

（六）推動產(chǎn)業(yè)和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力

目前，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)在珠三角地區(qū)已形成一定規(guī)模。廣東應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全盤考慮產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)低端產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。一是促進傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極采用智慧技術(shù)和現(xiàn)代管理手段改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加大研發(fā)投入，強化工藝設(shè)計，提高技術(shù)裝備水平，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。二是改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、效益低、能耗高、產(chǎn)業(yè)附加值較低的產(chǎn)業(yè)，通過“三舊改造”、“退二進三”、“雙轉(zhuǎn)移”等方式，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力，為高端裝備制造業(yè)發(fā)展騰出空間。

（七）合理規(guī)劃工業(yè)用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

當前，土地資源日益稀缺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和提高土地使用效率尤為重要。為此，廣東應(yīng)對客戶需求進行歸納分析，根據(jù)實際需求合理分配土地；對于入園企業(yè)進行嚴格審核和考評，提高對入園企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平要求；并通過開辟區(qū)塊集中安置、建設(shè)標準廠房等形式，整合分散的企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)向同產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚；也可以通過采取耕地異地置換等方式，提高土地的投資強度和建筑容積率，從而提高土地的利用率。

（八）為發(fā)展高端裝備制造業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境

廣東應(yīng)加快健全交通運輸體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保能源、資源的供給，不斷增強基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和運行效率；加快轉(zhuǎn)變政府職能，由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，將促進高端裝備制造業(yè)發(fā)展的工作重點放在宏觀調(diào)控、規(guī)劃引導(dǎo)及服務(wù)扶持上，并推行電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息化項目，提高政府行政效率；充分發(fā)揮中介作用，利用行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等公共服務(wù)平臺，開展技術(shù)研究創(chuàng)新等工作，支撐高端裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻：

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產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問題范文第3篇

近年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，但從消費市場中看，動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不協(xié)調(diào)，由于我國動漫產(chǎn)業(yè)自身的品牌文化背景較淺，且自己的創(chuàng)作和創(chuàng)新能力較差，在形成完整產(chǎn)業(yè)鏈上存在不足，在國外動漫沖擊的影響下，我國動漫產(chǎn)業(yè)的競爭力明顯不足，因此，研究當代動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展，從發(fā)展中尋求創(chuàng)新之路，是壯大我國動漫產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：

當代動漫產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

現(xiàn)代動漫的存在形式各種各樣，同時在我國的使用范圍非常廣，其涉及到企業(yè)、電影、電視、雜志、報刊等各領(lǐng)域，主要承載動漫的載體以電視、計算機、手機、或移動設(shè)備、書報為主，現(xiàn)代動漫給人們的生活帶來了很多的樂趣和感知，感知在一些企業(yè)中更能體現(xiàn)出來，例如建筑企業(yè)，他能夠?qū)⒆约旱臉欠吭O(shè)施等全都通過動漫的形式表現(xiàn)出來，讓人耳目一新，從市場經(jīng)濟的角度看，動漫的未來發(fā)展有非常廣闊的空間，但我國當代動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀存在較多的不足。

一、動漫的起源于概念

動漫是兩種概念的融合，“動”特指動畫，“漫”特指漫畫，在現(xiàn)代科技的發(fā)展中，人們的開發(fā)技術(shù)將兩者有機的融合在了一起，動畫（animation或anime）和漫畫（comics或manga）都具備故事情節(jié)性，我國動漫的起源是1939年，我國首部長篇動畫片《白雪公主》的誕生，這是我國第一部動漫作品，也是世界上第一部動漫作品，從漫畫的形式轉(zhuǎn)型為動漫的形式，讓人們能夠更直觀的感受動漫的樂趣所在，在當時，動漫主要是以諷刺、幽默為體裁，我國動漫的作品《小蝌蚪找媽媽》在第十四屆國際電影節(jié)中一舉摘取10多個獎項，而后《大鬧天宮》更是成為了世界動漫發(fā)展的里程碑。在當代，動漫不僅延續(xù)了原來的體裁形式，在商業(yè)性和表現(xiàn)形式上都有了更大的進步。

二、目前我國動漫的發(fā)展形式與國家政策

動漫在當代的應(yīng)用發(fā)展形式豐富多樣，特別是當下流行的《熊出沒》成為了孩子們熱議的動漫，動漫的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在應(yīng)用的范圍中，具體發(fā)展形式主要分為：雜志動漫、動畫片、企業(yè)文化動漫片等，這些動漫的創(chuàng)作形式各具特色，在目前高校中，動漫成了獨立的課程，雜志動漫承接了基本的創(chuàng)作形式，動畫片在現(xiàn)代的應(yīng)用形式較為突出，特別是計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，軟件技術(shù)的進步造就了不同風(fēng)格的動畫片，如目前的flash軟件，可以同時匹配音樂效果和運動畫面，近年在相聲、小品的塑造中，動畫色彩給人們帶來了更多的歡樂，而企業(yè)文化動漫也是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展所產(chǎn)生的，這種文化動漫形式的體現(xiàn)，人們接觸的也非常之多，例如淘寶網(wǎng)，淘寶網(wǎng)在發(fā)展中形成了天貓，企業(yè)為了讓企業(yè)文化能夠被國人所接受和熟悉，便采用了“貓”作為企業(yè)文化動漫的代表性標志，在推廣企業(yè)文化時，動漫中“貓”的出現(xiàn)更具備影響力。這些形式的發(fā)展是動漫在科技的主導(dǎo)下而形成的，目前，動漫發(fā)展更為活躍的是“網(wǎng)游”，技術(shù)員將動漫的形式發(fā)展成為了一個人能夠支配的游戲形式，讓人不得不稱贊動漫的發(fā)展進程。國家在對動漫的發(fā)展過程非常重視，2004年和2006年兩年之間了《關(guān)于發(fā)展我國已你股市動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》和《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，可見動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在未來的影響力不可估量。

三、我國當代動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足與對策

雖然我國在動漫的發(fā)展中較早，但在現(xiàn)代的動漫發(fā)展中看，日韓動漫已經(jīng)遠超中國的技術(shù)水平，這是因為我國自身動漫發(fā)展中存在較多的問題所致，特別是80年代，日韓動漫的發(fā)展非常迅速，在當時，青少年特別喜愛的《六神合體》、《奧特曼》等杰作，奠定了日韓動漫的領(lǐng)導(dǎo)地位，而我國雖然在不斷的發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，但至今仍存在問題，并成為了發(fā)展中的瓶頸。

1、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)過于薄弱

我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受國內(nèi)條件基礎(chǔ)的影響頗深，從《2007～2008年中國動漫產(chǎn)業(yè)分析及投資咨詢報告》中看，市場發(fā)展空間非常大，動漫市場的消費者近5億人，年收入高達每年1000億元人民幣，但受原創(chuàng)能力、人才、技術(shù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理體系不健全的影響，導(dǎo)致了與國外動漫競爭時，顯得無能為力。首先是自主開發(fā)創(chuàng)新能力存在問題，我國很多的動漫企業(yè)都是依靠政府的支持發(fā)展的，但很多動漫公司在創(chuàng)作產(chǎn)品時，很難突破國外風(fēng)格的影響，即便有新的創(chuàng)意，也是基于其他作品而發(fā)展的，這樣的創(chuàng)作在實際的表現(xiàn)看，也是收效不大，特別是我國動漫產(chǎn)業(yè)的不健全，很多動漫公司只是加工企業(yè)，沒有取得自己的知識產(chǎn)權(quán)，另外國內(nèi)對盜版、翻版的打擊力度不夠，造成了很多從事動漫設(shè)計的技術(shù)人員放棄了動漫制作。其次是受國外動漫產(chǎn)業(yè)的沖擊較大。我國動漫產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展中，受國外動漫產(chǎn)業(yè)的沖擊較大，國外動漫進口到國內(nèi)的成本價格要遠低于我國資產(chǎn)的動漫，很多國內(nèi)動漫企業(yè)在銷售中明顯感受到了壓力，受此影響，我國某些動漫企業(yè)在競爭中，連自己的動漫創(chuàng)作成本都無法收回，而市場的需求量大半都被日韓所占據(jù)，另外，長期文化的侵入，使更多的國內(nèi)觀眾在購買時更傾向于日韓動漫，造成了我國動漫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展衰退。

2、動漫產(chǎn)業(yè)鏈不健全，自主品牌缺失，創(chuàng)作方向狹隘

從我國的GDP報告中看，2008年我國GDP為30萬億元，其中我國動漫產(chǎn)業(yè)占有3000億元的空間，雖然我國的動漫產(chǎn)業(yè)園分布較多，層次不同，但實際上3000億的市場卻讓動漫產(chǎn)業(yè)一直處于投資回報率低的狀況，這就說明產(chǎn)業(yè)鏈還不健全。像在國外的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，首先國外動漫先締造成功的動漫形象，然后以該形象進軍音像制品、電子出版物，最終再以該形象生產(chǎn)對應(yīng)的玩家、服裝、食品等，以此來形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，例如美國的成功作品《變形金剛》，《變形金剛》通過電視免費進行播放，成功塑造了機器人的形象，而后按照產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)順序依次走向市場，最終獲得了巨大的成功，目前我國在動漫產(chǎn)業(yè)鏈上存在分散、發(fā)展不協(xié)調(diào)等狀況。另外，在動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，很多國家都非常重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，這有利于品牌的建設(shè)和推廣，我國目前對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度存在欠缺，沒有有效的打造我國動漫產(chǎn)業(yè)品牌化，同時在創(chuàng)作方向上也存在瓶頸，特別是創(chuàng)作者，總喜歡從兒童的角度去考慮情節(jié)的變化，忽略成年人的視角，因為成年人對動漫的品味較高，所有很多創(chuàng)作者很難創(chuàng)作出讓成年人欣賞的作品，這就形成了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狹隘性。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要較多的時間去彌補存在的不足，人才、技能、視角、創(chuàng)新性都是我們在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需重視和發(fā)展的，希望在未來我們能看到中國的動漫走向全球。

參考文獻

[1]鄭健.動漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略研究[J].商業(yè)時代，2008，（25）：87-88.

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問題范文第4篇

密云位于北京東北部，上風(fēng)上水，素有“北方小江南”之稱。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，密云縣被列入生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，規(guī)劃還明確了密云“首都國際交往服務(wù)的重要外事活動基地，開發(fā)旅游休閑、會議培i,Jil~H生態(tài)農(nóng)業(yè)”的定位。密云以此提出了“綠色國際休閑之都”發(fā)展定位，確立了綠色發(fā)展理念。正是這樣的功能定位決定了密云將產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)意推動的發(fā)展模式，立足生態(tài)經(jīng)濟，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，打造京津市民休閑游憩的理想空間，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)和諧共進的綠色產(chǎn)業(yè)成為了密云經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)、多樣的特異性使其成為密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一，走特色、高效的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、景觀、環(huán)境和文化功能，發(fā)展能夠充分體現(xiàn)密云生態(tài)環(huán)境價值、展示生態(tài)密云綠色形象、培育國際綠色休閑之都的特色產(chǎn)業(yè)——創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，從而形成生態(tài)、經(jīng)濟、景觀效果俱佳的都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為密云縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的一個新亮點。

2密云發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

2．1生態(tài)資源優(yōu)勢突出

根據(jù)北京市的功能定位，密云縣被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，首都飲用水重要水源地。密云縣庫區(qū)水面面積l88km，蓄水量43．75億m，2010年密云庫區(qū)的生態(tài)服務(wù)價值達40億元。全縣森林覆蓋率超過57％，水體質(zhì)量達到國家二級標準，空氣質(zhì)量達到國家二級標準，絕大部分地區(qū)大氣質(zhì)量達到國家一級標準，這3項指標居北京市各區(qū)縣之首，可以說密云縣已成為凈水、凈土、凈氣、無公害的綠色樂園。生態(tài)資源成為密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。

2．2綠色農(nóng)產(chǎn)品品種多樣

密云縣戶籍總?cè)丝?3．2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26．2萬人。從總體上說，密云縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展縣，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，農(nóng)林牧漁各業(yè)興旺發(fā)達。密云是全國“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，是北京的副食品基地。良好的環(huán)境使密云生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無公害、無污染，是自然天成的綠色食品。目前已有密云水庫淡水魚、山楂果茶等10余種產(chǎn)品獲得了綠色食品證書。有機農(nóng)業(yè)已形成品牌化生產(chǎn)，多年農(nóng)林業(yè)種植積累下來的果木品種為觀光果業(yè)的發(fā)展節(jié)省了大量的成本，其豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品成為了密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

2.3旅游資源得天獨厚

自然資源豐富，旅游資源得天獨厚，全縣具有開發(fā)價值的旅游資源達100多處。歷史文化底蘊深厚，人文景觀享譽全國。近年來密云投入大量資金對歷史人文景觀、遺址、遺存進行修復(fù)、保護和開發(fā)，提高了區(qū)域的文化內(nèi)涵，為密云的旅游開發(fā)營造了豐富的歷史人文景觀。司馬臺長城以晾、險、奇”和獨特造型被長城專家羅哲文教授稱為“中國長城之最”【4】，千年古鎮(zhèn)古北口鎮(zhèn)是目前保存良好2個長城古鎮(zhèn)之一(另一個為山海關(guān))。密云共普查出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目618項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項。這些為開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能提供了重要的自然與文化資源。

2．4休閑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

經(jīng)過多年建設(shè)，到2010年已形成了以密云生態(tài)精品衛(wèi)星城為中心，帶動?xùn)|西南北4條旅游熱線的“一城帶四線”的休閑產(chǎn)業(yè)分布格局。全縣開放景區(qū)33家，度假村、星級飯店29家㈣，旅游民俗村40個，其中市級旅游民俗村23個，密云己成為集休閑、度假、旅游、娛樂、商務(wù)、會議為一體的旅游度假勝地，曾獲“國際最佳旅游休閑名縣”稱號。

3密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析

3．1密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京是中國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較早的城市。密云依托其區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，使多功能性的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了很快的發(fā)展。截至2009年末，全縣實際經(jīng)營的農(nóng)業(yè)觀光園157個，觀光園總收入13226萬元；民俗旅游接待戶1696戶，民俗旅游總收入11180萬元；觀光園和民俗旅游從業(yè)人員5620人；接待人數(shù)達到495萬人次；旅游綜合收入10．6億元。此外，應(yīng)運而生的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品也層出不窮，極大地提高農(nóng)業(yè)附加值，增加了農(nóng)業(yè)吸引力。目前北京的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以基本總結(jié)為7種比較典型的模式，其中3種模式就是以密云的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為案例總結(jié)出來的，即“紫海香堤”多元創(chuàng)意組合模式、“植物迷宮”景觀農(nóng)業(yè)創(chuàng)意模式、“愛斐堡酒莊”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意模式[al。這些模式都是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、文化創(chuàng)意融合而形成的兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的高端高效的產(chǎn)業(yè)。

3．2密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)存在問題分析

總體來看，密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已經(jīng)邁出了堅實的腳步。一段時間以來，其特異性、生態(tài)性、野趣性吸引了游客的注意力，其高效優(yōu)質(zhì)的特性也使其成為了京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點。但是這種產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，沒有形成規(guī)模，也沒有形成自有的特色品牌，知名度和競爭力還較低，其創(chuàng)意影響的持久性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性還需要時間的考驗，其發(fā)展?jié)摿€未能充分顯現(xiàn)出來。目前，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對全縣農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟的貢獻率還僅僅只占很少的一部分，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展也暴露出了一些問題，具體表現(xiàn)在以下6個方面。

(1)觀光農(nóng)園普遍創(chuàng)意不足，旅游策劃相對滯后。過分依賴農(nóng)業(yè)資源，許多觀光農(nóng)園就是從原來的經(jīng)濟種植簡單轉(zhuǎn)變而來的，功能單一。

(2)資源沒有得到有效整合，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和創(chuàng)意設(shè)計，特色不明顯。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強，景區(qū)內(nèi)項目單一，則缺乏競爭力。相比其他地區(qū)，密云農(nóng)業(yè)旅游借助于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)潛在的優(yōu)勢對游客有著更大的吸引力，但是兩者并沒有有意識的加以籌劃，共同發(fā)展。

(3)農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵的挖掘不夠，地域特色文化不突出。觀光采摘是目前農(nóng)業(yè)旅游主要的效益來源，城鄉(xiāng)差別的新穎性促進了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的起步，然而僅此還遠遠不夠，以鄉(xiāng)土文化為核心是鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展趨勢和新的增長點]，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為一種融合型的農(nóng)業(yè)類型，自然也是如此，但農(nóng)業(yè)文化的研究與內(nèi)涵的發(fā)掘在現(xiàn)代化的進程中長期以來遭到了忽視，所以其文化元素難以在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實踐中體現(xiàn)是一個普遍存在的問題。

(4)產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，配套設(shè)施不完善，影響了創(chuàng)意產(chǎn)品的推廣和市場的開拓。農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式使的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)系處于一種白發(fā)形成的狀態(tài)，盡管近幾年來產(chǎn)業(yè)鏈的問題已經(jīng)引起了多方的關(guān)注，也出現(xiàn)了許多的農(nóng)業(yè)合作組織或者“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，但是總的來說，目前郊區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)缺乏的是一條符合市場規(guī)律的完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(5)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)只處于一種零星分布的狀態(tài)，未能發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，市場影響有限；山區(qū)豐富多樣的地形地貌和小氣候條件雖然有利于一些特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，但土地資源稀缺、分散，不利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展”，北京目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌并不多。(6)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營運作不夠，一些創(chuàng)意農(nóng)業(yè)初期具有極強的影響力，但是后期經(jīng)營運作存在問題，往往效益不佳，甚至難以為繼。

4密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

通過對密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀及存在問題的分析，提出密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的原則。

4．1環(huán)境承載力原則

由于密云被定位為“首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”，因此密云的發(fā)展必須以保護水源及其生態(tài)環(huán)境為前提，任何開發(fā)行為必須在環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上進行。

4．2創(chuàng)意產(chǎn)品獨特性原則

在現(xiàn)有特色資源發(fā)展利用的基礎(chǔ)上，進行創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)與挖掘，形成具有密云特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)的吸引力和競爭力。

4.3智力引領(lǐng)原則

20世紀90年代出現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)之后，中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的局面，即一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上繼續(xù)進行創(chuàng)意，另一方面是在發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上推進了前所未有的休閑、觀光、習(xí)技、品嘗、購物等觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)意業(yè)態(tài)”1。密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合的道路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)集現(xiàn)代科技與智力于一體，促進勞動密集型的第一產(chǎn)業(yè)向智力密集型和服務(wù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而促進產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

5密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及建議

5．1整合資源，科學(xué)規(guī)劃

要加強都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展促進作用。應(yīng)在密云資源承載力的范圍內(nèi)，進行資源整合，整體規(guī)劃，將自然景區(qū)與農(nóng)業(yè)旅游及單個以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)旅游統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合，利用密云發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，將生態(tài)資源的保護、農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、鄉(xiāng)情民俗的保持結(jié)合在一起，高端起步，打造精品，提高檔次，帶動密云經(jīng)濟社會的發(fā)展。具體而言，首先針對幾大區(qū)域制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展目標。其次，對目前遍地開花的觀光農(nóng)園制定統(tǒng)一的服務(wù)標準。第三，在全面要求的基礎(chǔ)上，選擇有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展要求的園區(qū)進行重點創(chuàng)意策劃。

5．2挖掘特色文化資源，開發(fā)主題產(chǎn)品

北京農(nóng)業(yè)文化資源深厚，農(nóng)業(yè)物質(zhì)、精神消費的市場廣闊，因此突出特色資源，形成創(chuàng)意性的農(nóng)業(yè)品牌是首都農(nóng)業(yè)發(fā)展方向”。門頭溝櫻桃溝是一個古為今用的創(chuàng)意u，利用櫻桃溝獨特環(huán)境條件，選用現(xiàn)代優(yōu)良的大櫻桃品種，形成自己的唯一性產(chǎn)品，在千畝櫻桃園中將農(nóng)業(yè)成果與農(nóng)業(yè)文化、寺廟文化、自然景觀融為一體，游客慕櫻桃之名而來，但是在休閑的過程中品味的是山水，是文化，豐富了旅游的內(nèi)涵，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了效益。密云全境具有豐富的生態(tài)資源與人文資源，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，以主題創(chuàng)意為切入點，深度挖掘，增加創(chuàng)意元素，開發(fā)主題產(chǎn)品，形成具有密云自身特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。如通過開發(fā)古道、古樹資源，發(fā)掘特色資源的文化價值，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)品；通過挖掘生態(tài)文化資源的獨特性，將農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源與休閑養(yǎng)生需求相結(jié)合，創(chuàng)意京城慢生活模式，培育休閑典型，打造綠色國際休閑之都。

5.3構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，增加服務(wù)價值

綜觀世界創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，完善的產(chǎn)業(yè)鏈起了重要作用。荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的成功關(guān)鍵就在于其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)達，荷蘭是全球最大的花卉出口國，花卉產(chǎn)業(yè)是一種綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，它與文化淵源、市場需求、人文環(huán)境、物流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)、創(chuàng)意人才等密切相關(guān)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高?；ɑ芪幕?、科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、市場信息、營銷組織等分工合作，形成了荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。荷蘭幾乎所有的大宗出口農(nóng)業(yè)品都是如此，產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略成為了其成功的秘訣所在。中國的農(nóng)業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合性很高的產(chǎn)業(yè)其發(fā)達的產(chǎn)業(yè)鏈正式創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的必要條件。因此，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)意設(shè)計和功能提升，結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)連結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動集農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；存在問題；對策

現(xiàn)階段國際分工不斷精細化，國際貿(mào)易不斷發(fā)展，其中加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在世界貿(mào)易中的地位日趨重要。加工貿(mào)易是我國出口貿(mào)易的重要組成部分之一，截至2007年我國加工貿(mào)易總額已達9860億美元。雖然我國加工貿(mào)易產(chǎn)值巨大，但是實際運行中我國只承擔(dān)了貿(mào)易中的加工制造部分，處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端是目前我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)最突出的問題。在勞動力成本不斷上升、國際間貿(mào)易競爭日益激烈的形勢下，應(yīng)及時分析研究我國加工貿(mào)易劣勢原因并尋找相應(yīng)的解決對策。

一、我國加工貿(mào)易行業(yè)存在的問題

1.加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)鏈條的最低端，盈利空間較小

我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)一直處產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，六成以上原料及零件依賴進口。中間環(huán)節(jié)產(chǎn)品本地化程度較低。從在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中起的作用來說，我國加工貿(mào)易業(yè)內(nèi)企業(yè)在加工貿(mào)易的開發(fā)、設(shè)計、制造等整個流程中，擔(dān)任的是簡單的制造者的角色，即對原材料進行加工、裝配及組裝等勞動密集型部分。長久以來，因為我國加工貿(mào)易企業(yè)不重視對核心技術(shù)的研發(fā)，設(shè)計能力和創(chuàng)新能力低下，致使在國際貿(mào)易分工中一直處在產(chǎn)品價值鏈的加工制造環(huán)節(jié)，盈利空間不足。

2.我國加工貿(mào)易資源消耗較大、污染嚴重，有悖于可持續(xù)發(fā)展理念

現(xiàn)階段我國加工貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展模式是外延式及粗放型。這種貿(mào)易很好的推動了外貿(mào)出口額的增長，但是它存在著資源消耗量大及生態(tài)破壞等問題，資源利用率及產(chǎn)生的效率均比較低。至2012年，我國鋼材、塑料制品和金屬制品等行業(yè)出口額均由大幅增長。以上三種產(chǎn)品的出口總額八成以上都是加工貿(mào)易的份額，它們均屬于高投入、高能耗、低效益和低產(chǎn)出資源密集型產(chǎn)業(yè)，其出口額的增長是建立在對我國資源掠奪式開發(fā)的基礎(chǔ)上的。不僅如此，許多加工貿(mào)易公司在生產(chǎn)過程中排出大量毒氣、廢水及廢渣，對當?shù)刈匀画h(huán)境造成了惡劣影響。

3.外資在我國加工貿(mào)易行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級造成阻礙

最早，我國加工貿(mào)易行業(yè)主要分布在一些沿海地區(qū)，這些地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要承接一些對外加工裝配工作，外資企業(yè)所占比重較低，截至到上世紀90年代只有24.8%。上世紀90年代初期，外商投資份額不斷增大，外資企業(yè)在業(yè)內(nèi)所占比例不斷攀升，自2000年到2012年短短十幾年，外資企業(yè)所占總額由1515.2億美元增加到13906.4億美元，業(yè)內(nèi)所占比重從65.1%躍至83.5%，十幾年來，貿(mào)易總額翻了九翻，比重增加了近19%。

二、我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.提高科技水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

加工貿(mào)易行業(yè)應(yīng)大力推進技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)，特別是對于具有勞動密集型特點的產(chǎn)業(yè)，更要以科技創(chuàng)新為突破口降低企業(yè)投入成本的同時提升生產(chǎn)效率。另外，在科技創(chuàng)新的前提下，應(yīng)加緊提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)立自有品牌，從而逐漸從單一貼牌生產(chǎn)模式向設(shè)計生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，另外，對于加工貿(mào)易企業(yè)，政府要做好積極引導(dǎo)，并加大對加工貿(mào)易行業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)品研發(fā)的投資，唯有這樣，才能夠更好的發(fā)揮政府資金的杠桿作用，這樣在引進并消化吸收技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，進行高層次的合作研究，使專利發(fā)明真正為企業(yè)主宰并創(chuàng)利。

2.建立健全金融支持政策，實現(xiàn)加工貿(mào)易的升級及轉(zhuǎn)型

資金的大力支持是成功實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級的基礎(chǔ)。第一，要發(fā)揮當今進出口政策金融機構(gòu)的積極作用，為我國加工貿(mào)易行業(yè)提供寬松的融資環(huán)境和有保障的風(fēng)險承擔(dān)體系。第二，國家政府要積極發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用，強化銀行團體的資源配置功能，制定相應(yīng)的金融政策，引導(dǎo)國內(nèi)各金融企業(yè)為加工貿(mào)易行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級提供所需的科技技術(shù)、設(shè)備及資金支撐，鼓勵資金向技術(shù)、知識及資本密集型的加工貿(mào)易企業(yè)流動，促進轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。

3.建立健全監(jiān)管模式

現(xiàn)今，市場競爭的信息化、快速化特性使很多加工貿(mào)易公司開始轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和零庫存等新生的管理模式廣泛應(yīng)用于我國加工貿(mào)易行業(yè)，政府部門必須加緊建立健全相適應(yīng)的電子監(jiān)管系統(tǒng)，改善海關(guān)配套硬件系統(tǒng)，嘗試應(yīng)用現(xiàn)代化監(jiān)管設(shè)備和手段，對加工貿(mào)易行業(yè)進行合理的加工貿(mào)易同步監(jiān)管，只有這樣才能更好的適應(yīng)目前我國加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實需要。

三、結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國必須盡快實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這是目前我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題及國內(nèi)外形勢決定的。我國應(yīng)盡早實現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)成為加工貿(mào)易行業(yè)經(jīng)營主體的目標，推進加工貿(mào)易地區(qū)分布由東南沿海向西北內(nèi)陸覆蓋的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)在的資源消耗型向“綠色化”方向轉(zhuǎn)變，促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及增值能力升級，即實現(xiàn)我國加工貿(mào)易行業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展的總目標。

參考文獻：

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