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      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案

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      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案

      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

       

      關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 網(wǎng)絡(luò)安全問題 策略

          引言:隨著萬維網(wǎng)wWw的發(fā)展,Internet技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到科研、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政府和軍事等各個(gè)領(lǐng)域,電子商務(wù)和電子政務(wù)等新鮮詞匯也不再新鮮。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在極大方便人民生產(chǎn)生活,提高工作效率和生活水平的同時(shí),其隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)問題也不容忽視。因?yàn)榛赥CP/IP架構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是個(gè)開放和自由的網(wǎng)絡(luò),這給黑客攻擊和人侵敞開了大門。傳統(tǒng)的病毒借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加快其傳播速度,各種針對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和應(yīng)用程序漏洞的新型攻擊方法也日新月異。因此計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中的安全問題就日益成為一個(gè)函待研究和解決的問題。

      1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的常見安全問題

          計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有大跨度、分布式、無邊界等特征,為黑客攻擊網(wǎng)絡(luò)提供了方便。加上行為主體身份的隱匿性和網(wǎng)絡(luò)信息的隱蔽性,使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中的惡意攻擊性行為肆意妄為,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中常見的安全問題主要有:①利用操作系統(tǒng)的某些服務(wù)開放的端口發(fā)動(dòng)攻擊。這主要是由于軟件中邊界條件、函數(shù)拾針等方面設(shè)計(jì)不當(dāng)或缺乏限制,因而造成地址空間錯(cuò)誤的一種漏洞。如利用軟件系統(tǒng)中對(duì)某種特定類型的報(bào)文或請(qǐng)求沒有處理,導(dǎo)致軟件遇到這種類型的報(bào)文時(shí)運(yùn)行出現(xiàn)異常,從而導(dǎo)致軟件崩潰甚至系統(tǒng)崩潰。比較典型的如OOB攻擊,通過向Windows系統(tǒng)TCP端口139發(fā)送隨機(jī)數(shù)來攻擊操作系統(tǒng),從而讓中央處理器(CPU)一直處于繁忙狀態(tài)。②以傳輸協(xié)議為途徑發(fā)動(dòng)攻擊。攻擊者利用一些傳輸協(xié)議在其制定過程中存在的一些漏洞進(jìn)行攻擊,通過惡意地請(qǐng)求資源導(dǎo)致服務(wù)超載,造成目標(biāo)系統(tǒng)無法正常工作或癱瘓。比較典型的例子為利用TCP/IP協(xié)議中的“三次握手”的漏洞發(fā)動(dòng)SYN Flood攻擊。或者,發(fā)送大量的垃圾數(shù)據(jù)包耗盡接收端資源導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,典型的攻擊方法如ICMP F1ood}Connection Floa等。③采用偽裝技術(shù)發(fā)動(dòng)攻擊。例如通過偽造IP地址、路由條目、DNS解析地址,使受攻擊的服務(wù)器無法辨別這些請(qǐng)求或無法正常響應(yīng)這些請(qǐng)求,從而造成緩沖區(qū)阻塞或死機(jī);或者,通過將局域網(wǎng)中的某臺(tái)機(jī)器IP地址設(shè)置為網(wǎng)關(guān)地址,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)包無法正常轉(zhuǎn)發(fā)而使某一網(wǎng)段癱瘓。④通過木馬病毒進(jìn)行人侵攻擊。木馬是一種基于遠(yuǎn)程控制的黑客工具,具有隱蔽性和非授權(quán)性的特點(diǎn),一旦被成功植人到目標(biāo)主機(jī)中,用戶的主機(jī)就被黑客完全控制,成為黑客的超級(jí)用戶。木馬程序可以被用來收集系統(tǒng)中的重要信息,如口令、帳號(hào)、密碼等,對(duì)用戶的信息安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。⑤利用掃描或者Sniffer(嗅探器)作為工具進(jìn)行信息窺探。掃描,是指針對(duì)系統(tǒng)漏洞,對(duì)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的遍歷搜尋行為。由于漏洞普遍存在,掃描手段往往會(huì)被惡意使用和隱蔽使用,探測(cè)他人主機(jī)的有用信息,為進(jìn)一步惡意攻擊做準(zhǔn)備。而嗅探器(sni$}er)是利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)接口截獲目的地為其它計(jì)算機(jī)的數(shù)報(bào)文的一種技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)嗅探器通過被動(dòng)地監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)通信、分析數(shù)據(jù)來非法獲得用戶名、口令等重要信息,它對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來自其被動(dòng)性和非干擾性,使得網(wǎng)絡(luò)嗅探具有很強(qiáng)的隱蔽性,往往讓網(wǎng)絡(luò)信息泄密變得不容易被用戶發(fā)現(xiàn)。

      2.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題的常用策略

          2. 1對(duì)孟要的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)

          為了防止對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)被人惡意竊聽修改,可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,使數(shù)據(jù)成為密文。如果沒有密鑰,即使是數(shù)據(jù)被別人竊取也無法將之還原為原數(shù)據(jù),一定程度上保證了數(shù)據(jù)的安全??梢圆捎脤?duì)稱加密和非對(duì)稱加密的方法來解決。對(duì)稱加密體制就是指加密密鑰和解密密鑰相同的機(jī)制,常用的算法為DES算法,ISO將之作為數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)。而非對(duì)稱加密是指加密和解密使用不同的密鑰,每個(gè)用戶保存一個(gè)公開的密鑰和秘密密鑰。公開密鑰用于加密密鑰而秘密密鑰則需要用戶自己保密,用于解密密鑰。具體采取那種加密方式應(yīng)根據(jù)需求而定。

          2. 2采用病毒防護(hù)技術(shù)

          包括:①未知病毒查殺技術(shù)。未知病毒技術(shù)是繼虛擬執(zhí)行技術(shù)后的又一大技術(shù)突破,它結(jié)合了虛擬技術(shù)和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)未知病毒的準(zhǔn)確查殺。②智能引擎技術(shù)。智能引擎技術(shù)發(fā)展了特征碼掃描法的優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)了其弊端,使得病毒掃描速度不隨病毒庫的增大而減慢。③壓縮智能還原技術(shù)。它可以對(duì)壓縮或打包文件在內(nèi)存中還原,從而使得病毒完全暴露出來。④病毒免疫技術(shù)。病毒免疫技術(shù)一直是反病毒專家研究的熱點(diǎn),它通過加強(qiáng)自主訪問控制和設(shè)置磁盤禁寫保護(hù)區(qū)來實(shí)現(xiàn)病毒免疫的基本構(gòu)想。⑤嵌人式殺毒技術(shù)。它是對(duì)病毒經(jīng)常攻擊的應(yīng)用程序或?qū)ο筇峁┲攸c(diǎn)保護(hù)的技術(shù),它利用操作系統(tǒng)或應(yīng)用程序提供的內(nèi)部接口來實(shí)現(xiàn)。它對(duì)使用頻度高、使用范圍廣的主要的應(yīng)用軟件提供被動(dòng)式的防護(hù)。如對(duì)MS一Office, Outlook, IE, Winzip, NetAnt等應(yīng)用軟件進(jìn)行被動(dòng)式殺毒。

         2. 3運(yùn)用入俊檢測(cè)技術(shù)

      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

      一、 目的與原則

      網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。

      2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外內(nèi)容,通過各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

      3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。 

      三、分級(jí)響應(yīng)  

      1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情  根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。  

      2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情  由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。 

      3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情  經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。  

      4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情  由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。  

      四、工作機(jī)制  

      (一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè) 

      1、日常監(jiān)測(cè)  將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。  

      2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)  當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。  

      (二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警  

      1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。  

      2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。  

      3、及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。  

      (三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)  

      1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,及時(shí)上報(bào)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。  

      2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。  

      五、后期處置  

      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

      1.1編制目的

      明確職責(zé),使在縣內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的新聞運(yùn)轉(zhuǎn)有序,措施有力,主動(dòng)而正確引導(dǎo)輿論,進(jìn)一步為維護(hù)政府形象和社會(huì)安定穩(wěn)定,展示政府執(zhí)政能力,營(yíng)造良好的輿論范圍。

      1.2編制依據(jù)

      憲法、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

      1.3適用范圍

      本案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)公共事件(包括縣涉外等各類突發(fā)公共事件)的新聞。

      1.4工作原則

      1.4.1迅速舉行信息,滿足公眾知情權(quán);

      1.4.2先聲奪人、先入為主、牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán);

      1.4.3及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、權(quán)威、明快,消除誤解和猜疑;

      2、新聞應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      2.1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

      2.1.1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(以下簡(jiǎn)稱縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組)小組組長(zhǎng)由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府新聞辦、政府辦、縣公安局、縣廣電局、負(fù)責(zé)牽頭處置的縣政府有關(guān)部門、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人擔(dān)任。根據(jù)突發(fā)公共事件類別和處置情況的需要確定相應(yīng)具體成員。

      2.1.2根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(包括縣各類突發(fā)公共事件指揮中心、指揮部)的指示和要求,新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)分析、研究突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展和新聞應(yīng)急工作有關(guān)事項(xiàng),做出相應(yīng)決策,向縣領(lǐng)導(dǎo)提出突發(fā)事件的新聞、中外記者采訪等方案,或授權(quán)新聞、散發(fā)新聞稿、組織記者報(bào)道、介紹記者采訪,舉行新聞會(huì)等,盡量滿足群眾的知情權(quán),主導(dǎo)引導(dǎo)輿論。

      2.1.3新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)指導(dǎo)、牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件部門對(duì)突發(fā)事件信息的采集和編輯,準(zhǔn)備新聞通稿,做好第一時(shí)間準(zhǔn)確對(duì)外,接受媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道的準(zhǔn)備。

      2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

      縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托在縣政府新聞辦(縣委宣傳部外宣科),負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞工作具體事項(xiàng),辦好縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、辦好應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)作時(shí)的相關(guān)工作。

      2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé):1、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響,建議或終止本預(yù)案應(yīng)急機(jī)制。2、根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,組織、安排新聞,主動(dòng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

      2.2.2常態(tài)下職責(zé):1、與有關(guān)部門合作,收集、分析、研究有關(guān)安全信息,提出預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制建議。2、組織修訂和完善《縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》。3、加強(qiáng)與突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組單位的聯(lián)系。

      3、響應(yīng)級(jí)別

      3.1《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,突發(fā)公共事件、涉外突發(fā)事件均分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)響應(yīng)。縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組主要是圍繞縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)處置的特大或重大或敏感的突發(fā)事件需要進(jìn)行的新聞。

      3.2特大突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))或敏感突發(fā)事件,由負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)及時(shí)與縣政府新聞辦溝通并擬定新聞通稿,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,與縣政府新聞辦共同按照相關(guān)預(yù)案開展工作,及時(shí)向媒體和社會(huì),對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

      3.3較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共事件的新聞,由牽頭處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。

      4、預(yù)警機(jī)制

      4.1信息預(yù)警預(yù)測(cè)

      縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將平時(shí)收集的縣內(nèi)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或本地區(qū)可能發(fā)生公共事件包括涉外突發(fā)事件的信息及時(shí)與縣政府新聞辦溝通,做到信息資源共享。

      4.2信息預(yù)警與

      各地各部門對(duì)公共突發(fā)事件包括涉外突發(fā)事件預(yù)警信息的評(píng)估和,按照《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。凡需要向社會(huì)特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))預(yù)警警報(bào)的信息,在前1小時(shí)應(yīng)向縣政府報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府新聞辦。

      5、新聞

      5.1牽頭處置突發(fā)公共事件部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞

      5.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,牽頭處置突發(fā)部門要充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體和政府網(wǎng)站的正面引導(dǎo)作用,及時(shí)將突發(fā)公共事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面地給公眾,避免誤導(dǎo)和炒作。要及時(shí)組織新聞會(huì)或新聞通氣會(huì),由牽頭處置突發(fā)公共事件部門主要負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人回答境內(nèi)外記者的提問,澄清事實(shí),消除疑慮。

      5.1.2公共突發(fā)事件,特別是交通、火災(zāi)等惡性事故和自然災(zāi)害的報(bào)道,牽頭處置突發(fā)公共事件部門提供的口徑、新聞通稿、信息線索要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。

      5.1.3牽頭處置突發(fā)公共事件部門要以開明的態(tài)度看待記者和新聞工作,做好開正門堵旁門,開大道堵小道的工作,使記者有正式渠道獲得官方權(quán)威信息。

      5.1.4牽頭處置突發(fā)公共事件部門的新聞發(fā)言人要參與處置突發(fā)事件工作班子決策;要及時(shí)了解輿論和社會(huì)反應(yīng);要及時(shí)擬定新聞口徑;要先聲奪人、先入為主、以我為主、以事實(shí)為主,在事件發(fā)生的第一時(shí)間(一般應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日)向社會(huì)簡(jiǎn)要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作或接受記者或安排記者采訪,對(duì)事件做客觀、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的介紹,不要回絕或回避記者的采訪,特別是不要拒絕經(jīng)過有關(guān)管理部門批準(zhǔn)和同意的境外記者采訪。

      5.1.5牽頭處置突發(fā)公共事件部門新聞發(fā)言人接受文字記者采訪,穿著可以相對(duì)隨便些。接受攝影攝像記者采訪,穿著要考慮人們通過畫面所能得到的信息。

      5.1.6牽頭處置突發(fā)公共事件部門盡量安排一些記者特別是主流媒體記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并提供一些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的便利,尤其是對(duì)攝影記者來說,能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)做好報(bào)道很重要。

      5.1.7特殊情況下,出于工作需要和記者安全考慮,牽頭處置公共事件部門可以劃定限制媒體進(jìn)入的區(qū)域不讓記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),但要對(duì)媒體說明原因。

      5.1.8牽頭處置突發(fā)公共事件部門要積極配合縣委宣傳部,正確對(duì)待媒體記者,及時(shí)提供準(zhǔn)確材料。突發(fā)事件一發(fā)生,在立即向縣政府報(bào)告的同時(shí),也報(bào)縣委宣傳部。

      5.2縣政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞

      5.2.1由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞,由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦牽頭處置的縣直主管部門共同啟動(dòng)縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。根據(jù)需要,派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指揮所,向牽頭處置突發(fā)公共事件部門了解情況,建議或參與擬定初步對(duì)外報(bào)道口徑和報(bào)道方案,報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審定,同時(shí)負(fù)責(zé)報(bào)道方案的組織實(shí)施。

      5.2.2縣新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)、適地、恰當(dāng)?shù)亟M織必要的現(xiàn)場(chǎng)采訪,以引導(dǎo)媒體更加及時(shí)、充分、真實(shí)、客觀地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生的事實(shí)。

      5.2.3涉臺(tái)或涉及國(guó)家外交或國(guó)際形象問題,縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府新聞辦要視情及時(shí)商縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦請(qǐng)示市臺(tái)辦、市外事僑務(wù)辦,或報(bào)市政府新聞辦,根據(jù)上級(jí)部門意見制定或調(diào)整報(bào)道方案,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

      5.2.4涉及縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院的有關(guān)事宜,要及時(shí)商情有關(guān)部門,根據(jù)部門意見制定或調(diào)整報(bào)道方案,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

      5.2.5重大突發(fā)事件的新聞通稿由縣主管領(lǐng)導(dǎo)審核,或經(jīng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)縣委宣傳部審核。

      5.3新聞

      5.3.1一般情況下,由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞,由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦、牽頭處置的縣直主管部門負(fù)責(zé)。

      5.3.2由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞均由縣直有關(guān)部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府組織。必要時(shí),可以請(qǐng)縣政府新聞辦協(xié)助。

      5.3.3新聞的形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì),通過縣和事發(fā)地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。

      5.3.4受社會(huì)關(guān)注的或敏感性的突發(fā)公共事件,事態(tài)或處置一有新的進(jìn)展,有關(guān)部門必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向外滾動(dòng)相關(guān)信息,以滿足人民群眾的知情權(quán)。

      5.3.5新聞的組織和協(xié)調(diào)主要是制訂新聞方案,確定新聞形式和地點(diǎn),受理中外記者現(xiàn)場(chǎng)采訪,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門通報(bào)情況,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)及控制。

      5.3.6新聞的原則和重點(diǎn)是堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別、遵守紀(jì)律,以正面宣傳為主,對(duì)歪曲報(bào)道或造謠攻擊,及時(shí)組織有針對(duì)性駁斥和澄清,主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論。

      5.4記者的協(xié)調(diào)管理與媒體報(bào)道不符的處置

      5.4.1縣外媒體包括中央、省、市媒體在現(xiàn)場(chǎng)采訪或要求到現(xiàn)場(chǎng)采訪,縣委宣傳部和縣政府新聞辦要一律按市宣、市政府新聞辦的規(guī)定給予協(xié)調(diào)處置。

      5.4.2境外記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪或到現(xiàn)場(chǎng)采訪,一律按國(guó)家有關(guān)部門的文件規(guī)定,由縣政府新聞辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦等有關(guān)部門給予處置。

      5.4.3本縣媒體的報(bào)道,有違規(guī)違紀(jì)或報(bào)道不符事實(shí),由縣委宣傳部給予處置。

      5.4.4本省市媒體包括中央媒體的報(bào)道有出入或不符事實(shí),由縣委宣傳部和縣政府新聞辦按各自職責(zé)給予協(xié)調(diào)處置。

      5.4.5網(wǎng)絡(luò)媒體和港澳媒體的報(bào)道與事實(shí)不符,由縣外事僑務(wù)辦、臺(tái)辦分別協(xié)調(diào)處置。

      5.5對(duì)必須由國(guó)家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織突發(fā)公共事件報(bào)道的按相關(guān)規(guī)定處置。

      6、應(yīng)急保障

      6.1信息保障

      6.1.1各相關(guān)單位要建立、健全并落實(shí)突發(fā)性公共事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,保證突發(fā)公共事件的有關(guān)信息能在第一時(shí)間報(bào)送縣政府新聞辦。

      6.1.2縣公安局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等有關(guān)單位,要密切配合,監(jiān)管信息安全,打擊利用網(wǎng)絡(luò)和流媒體散播不良社會(huì)輿論的違法行為。

      6.2通信保障

      6.2.1縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司做好應(yīng)急狀態(tài)下的通訊保障工作。

      6.2.2縣政府新聞辦必須與縣直有關(guān)部門保持各自通信聯(lián)絡(luò)暢通。

      6.3文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障

      縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府根據(jù)職責(zé)確信文電高效、迅速、準(zhǔn)確傳遞、批抄,避免拖延和失誤。

      6.4人員與物資保障

      6.4.1縣政府應(yīng)急辦、新聞辦、發(fā)生突發(fā)事件部門要有相對(duì)固定人員從事這一項(xiàng)工作,以便溝通環(huán)節(jié)。

      6.4.2縣主要媒體要派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精且相對(duì)固定記者,并配好交通和采訪工具的儲(chǔ)備,以保障報(bào)道的準(zhǔn)確和及時(shí)。

      6.5資金保障

      突發(fā)公共事件新聞的資金由突發(fā)公共事件具體處置的單位或部門負(fù)責(zé)。

      6.6培訓(xùn)保障

      6.6.1縣委宣傳部要有計(jì)劃組織縣直有關(guān)部門新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,提高發(fā)言人應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的新聞能力。

      6.6.2各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人要積極參加各類新聞發(fā)言人培訓(xùn)班或應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的信息(新聞)處置培訓(xùn)班。

      6.7新聞報(bào)道保障

      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

      關(guān)鍵詞 高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)警機(jī)制

      中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      高校突發(fā)事件的發(fā)生是多種因素共同作用積淀的結(jié)果 ,及時(shí)應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件的機(jī)制本應(yīng)為自成體系的構(gòu)建預(yù)警防范機(jī)制方突發(fā)事件的先決條件;而現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制是突發(fā)事件處置流程的關(guān)鍵因素 ,而在這一過程中事件輿情卻不脛而走于網(wǎng)絡(luò)信息化。對(duì)此,網(wǎng)絡(luò)輿情的掌控及其導(dǎo)向機(jī)制對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能否順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是隸屬于當(dāng)前突發(fā)事件處置的重要組成部分。

      1明確高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)和指導(dǎo)方向

      當(dāng)前,伴隨互聯(lián)網(wǎng)信息化的高速發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒介飛速發(fā)展。對(duì)比我們所知諸如校園廣播、校園報(bào)紙、雜志、電視等傳統(tǒng)媒介,手機(jī)成為當(dāng)今典型的新媒體輿論傳播陣地。作為新媒體主要包括手機(jī)QQ、微信、微博、飛信、互聯(lián)網(wǎng),也包括高校新興的易班新的網(wǎng)絡(luò)信息傳播媒體。

      對(duì)比傳統(tǒng)的輿情傳播媒體,高新媒體下的網(wǎng)絡(luò)輿情具有雙向的交互性強(qiáng)、便捷性高、擴(kuò)散性快等突出特點(diǎn),@極大程度對(duì)突發(fā)事件輿情的處置造成了更為深刻的影響。

      為此,網(wǎng)絡(luò)輿情的指導(dǎo)思想關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)輿情處置的工作方向及其突發(fā)事件的處置成敗。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的指導(dǎo)思想倘使不明確,將影響突發(fā)事件的進(jìn)展甚至后果成敗。學(xué)校強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件新聞是突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,校方為進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳工作能力,及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,最大程度的避免和消除突發(fā)事件造成的負(fù)面影響,樹立四川理工學(xué)院的良好形象,特制定專項(xiàng)預(yù)案。

      對(duì)此,高校突發(fā)事件所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情指導(dǎo)思想應(yīng)該是以加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)為目標(biāo),,結(jié)合"十三五規(guī)劃"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念,并結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為立軸點(diǎn)建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿情分析處置機(jī)制,促成高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,為師生服務(wù),為推動(dòng)高校發(fā)展服務(wù)。

      2 制定科學(xué)突發(fā)事件處置機(jī)制及輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案

      《禮記中庸》中講到:凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。如何制定科學(xué)的突發(fā)事件處置機(jī)制及其輿情預(yù)警方案,做好事前預(yù)防、事中處置、事后引導(dǎo),將網(wǎng)絡(luò)輿情防范未然對(duì)事件的妥善處理是非常重要的,這將改變以往高校被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防的管理方式。

      當(dāng)前,國(guó)內(nèi)眾多院校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范機(jī)制并未完善,學(xué)生的突發(fā)事件的把控更多是集中在班主任和輔導(dǎo)員身上;在應(yīng)對(duì)輿情的傳播也更多是耳聞口授、傳統(tǒng)報(bào)紙雜志和新聞,并未完全關(guān)注到新媒體上下足功夫。高校網(wǎng)絡(luò)輿預(yù)案是針對(duì)學(xué)校可能因某一突發(fā)事件所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情,以便快速、有序、高效地開展導(dǎo)向工作,降低消極影響,規(guī)避不良輿論所制定的相關(guān)預(yù)案??茖W(xué)完備的輿情預(yù)案這有利于高校管理層尤其是學(xué)工第一線的輔導(dǎo)員增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),未雨綢繆,能抓住關(guān)鍵時(shí)機(jī)第一時(shí)間處的情;這也能提前輔導(dǎo)員對(duì)未雨綢繆的事件做到超前意識(shí)、提高預(yù)警防范的瞻前預(yù)判力。對(duì)此,四川理工學(xué)院堅(jiān)持從統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,遵循"同步啟動(dòng)新聞機(jī)制、同步啟動(dòng)新聞媒體聯(lián)系機(jī)制、同步啟動(dòng)記者采訪管理機(jī)制、同步啟動(dòng)校內(nèi)外輿情跟蹤和通報(bào)機(jī)制"四個(gè)同步流程,完善后期處置追蹤建檔和教育反思。從而可見,高校著力健全和建制網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案、輿情信息監(jiān)測(cè)、輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制預(yù)案,能在第一時(shí)間迅速準(zhǔn)確鑒別不良輿情可能產(chǎn)生的危機(jī)和威脅,并且做出最壞程度的應(yīng)急預(yù)案;也能在事件無法避免的客觀情況發(fā)生下,能最大程度上減少危機(jī)帶來的人身財(cái)產(chǎn)損失,更能遏制事態(tài)的進(jìn)一步激化,規(guī)避負(fù)面輿情傳播造勢(shì)對(duì)高校形象的消極影響。

      3 構(gòu)建完善突發(fā)事件處置方案及網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制

      眾所周知全國(guó)震驚的川師大騰剛殺人案、云大馬加爵碎尸案、上海復(fù)旦大學(xué)林森浩投毒案、南京航天航空大學(xué)金城學(xué)院袁某刺死室友案等等,一系列嚴(yán)重的惡性突發(fā)事件都引人深思,觸目驚心讓人痛惜。然而,當(dāng)這些事件發(fā)生后,不良輿論將迅速通過網(wǎng)絡(luò)輿論散步在各界,導(dǎo)致對(duì)整個(gè)事件的看法及其社會(huì)反響眾說紛云,有對(duì)教育體制的反思、有對(duì)涉事殺人者的痛恨謾罵哦,也有對(duì)學(xué)校教育層管理不善的批評(píng)等等,當(dāng)這些輿論被不良用心者左右時(shí),將引發(fā)新的沖突和危機(jī)。因此,從突發(fā)事件事前預(yù)警方案到已發(fā)事件的處置方案,是一個(gè)必備的過程,其是否完備完善將直接影響到事件處置妥當(dāng)與否的最終效果。前面主要講了當(dāng)前高校對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警方案和輿情導(dǎo)向的預(yù)警方案,接下來主要從突發(fā)事件制定預(yù)警方案上升為構(gòu)建突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向機(jī)制的一個(gè)探討。

      首先, 優(yōu)化高校輿論宣傳生活氛圍 ,規(guī)治校園周邊秩序。以四川理工學(xué)院為例,分為黃嶺、匯東、營(yíng)盤三個(gè)校區(qū),如何將三個(gè)校區(qū)的輿論環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化整合,在其中某一個(gè)校區(qū)出現(xiàn)突發(fā)案例時(shí),做好訊息披露機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。突發(fā)事件發(fā)生以后 ,公眾對(duì)突發(fā)事件的了解主要是通過網(wǎng)絡(luò)媒介和輿論宣傳.媒介對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道客觀與否將影響著學(xué)校的聲譽(yù)和形象。

      其次,加強(qiáng)全校師生安全教育,普及突發(fā)事件應(yīng)急常識(shí)。從當(dāng)前的新媒體信息可知,每年各高校突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,它具有不可預(yù)知性 ,一旦事件發(fā)生后不立即采取處置機(jī)制的話,極有可能因?yàn)椴涣季W(wǎng)絡(luò)輿論激化矛盾,可能引發(fā)二次惡性事件。所以,高校應(yīng)把普及突發(fā)事件的常識(shí)貫穿在高校的日常教育管理當(dāng)中。

      以四川理工學(xué)院為例,該項(xiàng)每年新生一入學(xué)就專門開設(shè)了入學(xué)與安全教育課。該課程主要包括安全知識(shí)教育、安全技能教育、安全責(zé)任教育、學(xué)籍學(xué)生手冊(cè)宣傳、及學(xué)生修讀指南教育。該課程以考查必修課的形式,極大程度地針對(duì)大一新生入學(xué)后的學(xué)業(yè)迷茫、安全知識(shí)渙散起到非常重要的作用,提高了大學(xué)生預(yù)警防范的意識(shí),減少了安全事件的發(fā)生。并且,期末還組織全校性的安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,全校性的安全知識(shí)競(jìng)賽的參賽率達(dá)到百分之九十三,該項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)提高全體師生的安全知識(shí)普及及其安全防范意識(shí)。

      最后,落實(shí)工作預(yù)案,構(gòu)建反應(yīng)機(jī)制。高校輔導(dǎo)員還是領(lǐng)導(dǎo)層在做出網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制之前,首先得了解新媒體網(wǎng)絡(luò)的傳播性質(zhì)及其傳播的階段。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的方式如先前所講的特點(diǎn)還具有參與群體的廣泛性、參與散步信息的匿名性、傳播途徑的多樣性,傳播受眾的感染性,所謂感染性指的是如同瘟疫和蝴蝶效應(yīng),一旦發(fā)生,能立即感染傳播一大片人群。最終可能出現(xiàn)傳播結(jié)果的破壞性,直接影響學(xué)生的正常教學(xué)活動(dòng)和事發(fā)屬校的聲譽(yù)。

      以四川理工學(xué)院為例,該校有健全的心理工作部門,特設(shè)專門的心理資深的心理咨詢師。該工作部門的心理咨詢師都是具有國(guó)家認(rèn)可的專門心理咨詢師證書的一定數(shù)量的師資隊(duì)伍,在四川理工學(xué)院三個(gè)校區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)坐班機(jī)制,每天都設(shè)有專門心理咨詢科室安排值班心理咨詢師。該部門主要針對(duì)大學(xué)生的身心失衡、學(xué)業(yè)困難、適應(yīng)困擾、情感困惑、心理障礙及其危機(jī)干預(yù)等諸多方面提高咨詢幫助的服務(wù)性部門。這個(gè)部門不僅僅針對(duì)學(xué)生,也對(duì)教師進(jìn)行輔導(dǎo)服務(wù)。通過這個(gè)專門特設(shè)的心理工作中心可以消除學(xué)生因危機(jī)事件帶來的心理理壓力,引導(dǎo)廣大師生采取正確的應(yīng)對(duì)措施化解突發(fā)事件,調(diào)試心理平衡。最后,高校相關(guān)職能部門應(yīng)該就事件的處置做一個(gè)專項(xiàng)教育會(huì),各級(jí)職能干部理應(yīng)積極總結(jié)反思。危機(jī)結(jié)束初期可以通過高校官方微信、微博、官方網(wǎng)站等新網(wǎng)絡(luò)媒介,對(duì)此事事件的處置前因后果進(jìn)行信息透明化公開。此外,要求各專業(yè)班主任和專職輔導(dǎo)員結(jié)合危機(jī)案例,開一次專項(xiàng)交流做談話,對(duì)廣大師生進(jìn)行思想政治教育,防止類似的事件在自己所帶的學(xué)生中再次發(fā)生。

      綜上所述,高校作為傳承文化和學(xué)術(shù)的陣地,也是數(shù)萬人群聚集,各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生的不可忽視的公共場(chǎng)所。在應(yīng)對(duì)新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播快速 、便捷及交互性強(qiáng)等新媒體視域下的新特點(diǎn) ,及其新媒體信息傳播的零碎化所衍生的不良輿情導(dǎo)向使得高校輿情管理難度更加嚴(yán)峻,高校突發(fā)事件處置中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫,已然刻不容緩。

      項(xiàng)目名稱:本文系2016年四川省教育廳 教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地(西南交通大學(xué))思想政治教育研究課題(高校輔導(dǎo)員專項(xiàng))“新媒體視域下高校突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及管理機(jī)制研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)CJSFZ16-25)的階段性研究成果。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 陳婭萍,袁奮光等.新形勢(shì)下高校突發(fā)事件與輔導(dǎo)員工作探究[J].長(zhǎng)春理工大W學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010.

      網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

      化工銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱化銷公司)作為中國(guó)石化的全資子公司,是目前亞洲最大的化工品銷售企業(yè)。由于化工銷售有限公司所處的化工行業(yè)特性和貿(mào)易公司特點(diǎn),其面臨的輿情風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下幾個(gè)方面:一是物流運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)性?;ぎa(chǎn)品銷售運(yùn)輸過程中由于意外或責(zé)任事故等原因造成環(huán)境污染,容易引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)。如“7.23中海集裝箱墜落海”事件中,部分包裝袋及顆粒被海潮沖到香港海域和離島沙灘,引起輿論關(guān)注和民眾擔(dān)憂。在未確定貨物權(quán)屬的情況下,網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌,質(zhì)疑、指責(zé)中國(guó)石化,甚至指向中資國(guó)有企業(yè),指向香港特區(qū)政府。二是經(jīng)營(yíng)品種的特殊性?;N公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要包括合成樹脂、合成橡膠、合成纖維原料、合成纖維和聚合物、有機(jī)化工原料(苯、二甲苯等)、化肥、天然橡膠等,這些產(chǎn)品具有易燃、易爆、有毒有害的特性,稍有不慎就會(huì)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),進(jìn)而引發(fā)輿情危機(jī)。三是服務(wù)對(duì)象的廣泛性。公司的規(guī)模和實(shí)力造就了巨大社會(huì)影響力,也帶來了“明星”般的聚光效應(yīng)。公司的一舉一動(dòng)都會(huì)被社會(huì)公眾和媒體放在“顯微鏡”下觀察,風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起軒然大波,形成輿論的燎原之勢(shì)。四是化工行業(yè)的敏感性。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),加上一些媒體對(duì)化工行業(yè)的片面宣傳誤導(dǎo),化工行業(yè)容易成為社會(huì)公眾重點(diǎn)討伐的對(duì)象。如果在化工產(chǎn)品銷售運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中一旦出現(xiàn)意外或責(zé)任事故等原因造成環(huán)境污染,將引發(fā)不可估量的社會(huì)負(fù)面影響。五是營(yíng)銷領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)。由于目前國(guó)內(nèi)的商業(yè)氛圍,貿(mào)易經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域是容易出現(xiàn)腐敗問題的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。如果監(jiān)管不到位,營(yíng)銷人員利用監(jiān)管漏洞實(shí)施損害公司或客戶利益的不當(dāng)行為,容易成為網(wǎng)絡(luò)輿情炒作的對(duì)象,如果處理不當(dāng)就會(huì)造成不良影響。

      2化銷公司應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

      目前,化銷公司建立了相關(guān)輿情應(yīng)急處置預(yù)案,建立了新聞發(fā)言人制度,在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面取得了一些成績(jī)。但從快捷、準(zhǔn)確、合理應(yīng)對(duì)并化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的角度看,尚有很大差距,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是輿情危機(jī)處置機(jī)制不完善。未建立專門的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障,對(duì)可能引發(fā)的、苗頭性問題缺乏政治敏感性;突發(fā)性重大事件處置預(yù)案不完善,也未對(duì)預(yù)案的有效性和實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn),一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),只能上報(bào)集團(tuán)公司,等待母公司出面解決,難以及時(shí)消除負(fù)面影響。二是輿情危機(jī)收集和分析滯后?;N公司還沒有建立由專人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行追蹤匯總、登記和總結(jié)的制度,這就很難通過跟蹤分析和研判來掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn),一旦發(fā)生輿情危機(jī),難以判斷突發(fā)及重大輿情的級(jí)別和程度,導(dǎo)致輿情處理滯后。三是輿情危機(jī)處理的方法滯后。在新媒體時(shí)代,微博、微信等新型社交媒體開始異軍突起,我們主要還依靠傳統(tǒng)的新聞管理辦法,常常處于被動(dòng)局面。

      3完善化銷公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置的對(duì)策

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