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建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度范文第1篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目不斷增多，特別是新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推廣應(yīng)用，要求建筑技術(shù)管理人員，跟上形勢的發(fā)展，在工程的質(zhì)量、安全管理方面，要善于不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法和有效的管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形勢下建設(shè)施工管理工作，遏制建設(shè)施工事故發(fā)生，通過各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，確保質(zhì)量、安全能真正得到控制。

一 質(zhì)量監(jiān)督管理

1、影響建筑工程質(zhì)量因素

首要因素就是施工企業(yè)和隊(duì)伍的質(zhì)量，包括領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、操作人員的理論知識、技術(shù)水平以及操作人員的不合理行為。高級工程師素質(zhì)高，決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。反之，工程質(zhì)量就低。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多，首先是工程技術(shù)環(huán)境，例如工程地質(zhì)、水文、氣象等；其次是工程管理環(huán)境，例如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；最后是勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響是具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。我們要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

（1）完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督管理程序

質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善，就要建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法；建立集體監(jiān)督機(jī)制，并規(guī)定要持證上崗；建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合；改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。監(jiān)督程序要規(guī)范化，就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性，減少人為因素影響，避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括：①加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理；②完善施工許可及監(jiān)督報監(jiān)；③切實(shí)做到現(xiàn)場檢查；④改進(jìn)不良行為記錄的處理；⑤提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。

（2）建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制

行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重，實(shí)行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實(shí)物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果對實(shí)物監(jiān)督力度不夠，就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，針對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題，以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病，實(shí)行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。

（3）嚴(yán)格資質(zhì)審查，把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位，計劃部門不予立項(xiàng)，規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證，建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度，由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查，考核合格后，以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法，確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平，企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)，不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為；掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為；同體監(jiān)理行為；認(rèn)真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢，取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。

（4）提高監(jiān)督人員的素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高，應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系，以其良好的職業(yè)道德，做到公正廉潔，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為，不，以維護(hù)政府監(jiān)督的形象；所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外，還要掌握法律、法規(guī)方面的知識及其在實(shí)際工作中的應(yīng)用。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系，做到依法監(jiān)督、依法行政。目前，質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)要做好從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作，爭取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣，才能合法地對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。

（5）建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度

對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。

二 注重建筑工程安全監(jiān)督管理

1、建筑安全的重要性

建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè)，由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)搞得好壞，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要從講政治、保穩(wěn)定的高度，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度就，狠抓安全生產(chǎn)管理工作。

2、完善建筑工程安全監(jiān)督管理

（1）重視安全

安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是地下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求各級人員心中要時刻裝著安全。特別是管理層要把安全工作當(dāng)成頭等大事，給予高度重視。對安全的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實(shí)踐來看，領(lǐng)導(dǎo)對安全不重視或重視不夠的單位，事故發(fā)生的頻率較大。

（2）落實(shí)到位

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。

三 結(jié)束語

綜上所述，對建筑工程而言，施工企業(yè)必須加強(qiáng)建筑技能和安全培訓(xùn)教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，突出重點(diǎn)工種，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的隊(duì)伍，確保新形勢下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。

參考文獻(xiàn)

建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 工程建設(shè);質(zhì)量安全;監(jiān)督;管理

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯的加快，農(nóng)村人口大量涌入城市， 導(dǎo)致城市的基礎(chǔ)設(shè)施施工規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。由于工程量大，而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，所以建筑工程質(zhì)量安全問題頻頻發(fā)生。為了有效改善這種局面， 在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，讓建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理有更好的發(fā)展，就需要對當(dāng)下建筑施工質(zhì)量上存在的問題進(jìn)行分析和探討。

一、現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量上存在的問題

1、對建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管不廣泛

在建筑工程領(lǐng)域中，質(zhì)量和安全監(jiān)管的重要性是不言而喻的，其直接關(guān)乎一個項(xiàng)目的運(yùn)營壽命，除此之外，還關(guān)乎在這棟建筑里的人的人身安全問題。但是在現(xiàn)在的建筑環(huán)境中，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多地方建設(shè)單位以及相關(guān)的監(jiān)管單位，在工程質(zhì)量監(jiān)管上都存在著這樣或那樣的問題，例如監(jiān)管范圍比較狹窄， 在監(jiān)管過程中，顧此失彼，致使監(jiān)管力度不平衡。在很長一段時間內(nèi)，有關(guān)人員只是對民用的建筑住宅，還有特殊用途的建筑工程質(zhì)量實(shí)施安全質(zhì)量的監(jiān)管， 但是像市政工程，公共園林工程等其他工程項(xiàng)目只是走走監(jiān)管流程，大部分時間都是走馬觀花，根本就沒有對工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管工作，更有甚者有些工程項(xiàng)目根本就沒有安全監(jiān)管手續(xù)，但是還能照常施工，可見相關(guān)人員監(jiān)管力度的松懈性。

2、對建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管落實(shí)不到位

從大的方面看，工程建筑的產(chǎn)品樣式非常多，而且在施工現(xiàn)場，人員和物料的流動性也很強(qiáng)，所以這些施工標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，直接決定了工程建設(shè)安全的復(fù)雜性。在施工建設(shè)中，不可能有兩塊完全相同的土地，但是工程建設(shè)受到土地條件的限制，所以工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)情況也就各有各的特別要求，建筑難度就大大增加了。大多數(shù)的建設(shè)工程都是重視建設(shè)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，而對建設(shè)其它過程的監(jiān)管問題長時間放任自流。這種單方面的監(jiān)管方法是不符合現(xiàn)實(shí)情況的，根本就是不科學(xué)不合理的做法。在當(dāng)下，在建設(shè)工程監(jiān)管中，現(xiàn)場的監(jiān)管人員大多數(shù)都是以現(xiàn)場定期巡查，還有對建筑質(zhì)量隨機(jī)抽查以及告知性檢查，強(qiáng)制性介入檢查等相互結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)管，雖然這些方法在一定程度上對建筑的質(zhì)量有一定的提高，但是對建設(shè)工程質(zhì)量的潛在安全隱患卻是鞭長莫及的，如果只是上述的這些監(jiān)管行為，對我們想要達(dá)到的監(jiān)管目標(biāo)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。所以，要解決這個問題，制定一套完善的建筑安全質(zhì)量管理制度體系是必然的發(fā)展方向。

二、確保工程建設(shè)質(zhì)量安全的長效策略

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)管控

在一線員工的生產(chǎn)過程之前，首先要召開安全生產(chǎn)大會，讓員工知道發(fā)生事故的嚴(yán)重性，讓員工有一個預(yù)防安全事故的思想意識，而且把安全生產(chǎn)的會議目的貫徹到建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)，無論是施工，還是后期的驗(yàn)收過程，安全監(jiān)督管理一定要在生產(chǎn)的全過程中進(jìn)行落實(shí)，像有些地方，容易發(fā)生安全事故，老員工就需要對新員工進(jìn)行培訓(xùn)，在生產(chǎn)過程中，對可能出現(xiàn)安全風(fēng)險的工序，進(jìn)行定期的檢查和抽樣調(diào)查，監(jiān)督管理工作人員按照制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工驗(yàn)收。然后通過對調(diào)查結(jié)果的分析，制定相關(guān)的科學(xué)管理計劃，統(tǒng)計出在調(diào)查中員工出現(xiàn)的問題，及時糾正，制定全面的安全防范和事故緊急預(yù)案，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)揮設(shè)計單位對施工安全的監(jiān)督指導(dǎo)作用

安全監(jiān)管部門對工程建設(shè)事故的發(fā)生是負(fù)主要責(zé)任的，所以安全監(jiān)管部門一定要和設(shè)計單位進(jìn)行經(jīng)常的有效溝通，讓設(shè)計單位發(fā)揮其對施工安全監(jiān)督的指導(dǎo)作用。例如，設(shè)計單位可以采用新的結(jié)構(gòu)，或者采用新的施工工藝進(jìn)行建設(shè)，而且在施工之前，針對地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地域，要及時的做好項(xiàng)目調(diào)查，對周圍的環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)勘察，這樣就可以在施工中對安全事故問題做到有效防范，在勘查中，要按照科學(xué)的方法嚴(yán)格預(yù)測結(jié)果，這樣，才能有效的對施工單位以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)做出指導(dǎo)。

3、打造“模范工地”，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程項(xiàng)目一般來說都是比較大的項(xiàng)目，而且在實(shí)際的施工中，如果真是發(fā)生安全事故問題，那后果是非常嚴(yán)重的。所以，為了把安全監(jiān)管問題做到位，為了把施工中安全事故降到最低，讓工程的安全建設(shè)能夠有規(guī)可循，我們可以在真正施工之前，建立一個采用規(guī)范化生產(chǎn)，數(shù)字化控制管理，而且秩序化執(zhí)行的模范工地，然后對施工中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)，做一個規(guī)范化的、真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)模式，可以根據(jù)這個現(xiàn)實(shí)的施工模型場地，對其進(jìn)行安全監(jiān)督和管理，對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，而且鼓勵施工人員對施工中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納并提出來，通過科學(xué)的統(tǒng)計分析，依據(jù)此次模擬工程得出的結(jié)論，對其他建設(shè)工程建立規(guī)范化管理和安全建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)，保證把實(shí)際施工中的安全事故降到最低。

4、完善安全生產(chǎn)的法律制度和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的安全監(jiān)督規(guī)章制度，一定要根據(jù)國家的法律、法規(guī)來制定，然后在這個大的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，因?yàn)橹挥杏行У莫剟詈蛻土P制度才能激發(fā)員工的工作積極性，建立起完備的監(jiān)督管理制度才能夠?qū)κ┕て髽I(yè)，以及企業(yè)的施工員工有全方位的規(guī)范約束力，有了可以依照的制度，企業(yè)在建筑施工中的質(zhì)量才會有切實(shí)的根據(jù)和保障。所以，完善安全生產(chǎn)的法律制度和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是計劃的第一步，也是關(guān)鍵的一步，而在制定企業(yè)相關(guān)規(guī)定的同時，我們需要先做好調(diào)查工作，同一線的施工人員進(jìn)行溝通，知道主要問題可能出在哪，出問題的原因。從而杜絕“閉門造車”的事情發(fā)生。而且對安全事故的責(zé)任追究也不能僅僅局限于施工發(fā)生之后，而是要對安全建設(shè)的整個過程進(jìn)行監(jiān)管。

5、強(qiáng)化管理層的安全意識

對于建筑施工企業(yè)來說，管理層不僅僅包括了本公司的各個部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，而且還包括了政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理人員，而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理意識，其重要性是不言而喻的，兵熊熊一個，將熊熊一窩，如果領(lǐng)導(dǎo)對安全管理監(jiān)督這方面都是漠不關(guān)心，睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，那么這個企業(yè)的工程質(zhì)量根本就沒有保證。所以在領(lǐng)導(dǎo)層的管理上，一定要提高他們的預(yù)防意識，把安全事故預(yù)防管理納入到日常的工作中，做到防患于未然。通過對建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、效益，尤其是對安全問題加強(qiáng)認(rèn)識，通過全方位的理解和剖析安全責(zé)任問題，爭取有效地把安全事故控制在萌芽中。

總之，社會在進(jìn)步，企業(yè)也在發(fā)展，人民群眾對安全生產(chǎn)的呼聲愈來愈高。工程建設(shè)雖然是我國的新興支柱產(chǎn)業(yè)，但是也是事故發(fā)生頻率最高的行業(yè)，因此，一定要按照以上的監(jiān)督和管理方法進(jìn)行實(shí)際的工作落實(shí)，降低工程建設(shè)質(zhì)量安全問題給社會和人們造成的危害，這樣，建筑企業(yè)才會有更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫青松，孫雪紅，李慶麗.工程建設(shè)質(zhì)量的影響因素分析及防范措施.中國科協(xié)第三屆青年學(xué)術(shù)年會衛(wèi)星會議.中國鐵道學(xué)會第六屆青年學(xué)術(shù)會議.1998.

建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度范文第3篇

Abstract: The engineering supervision has a clear responsibility and obligations in construction organization and management, and it controls the total quality of construction project in implementing safety operation procedures. Clearing construction supervision both bears the responsibility of national policies and laws and regulations, and the responsible for national economic interest as well as the attitude to requiring quality, and carry out its responsibilities to construction supervision truly. Various links and construction process should be managed and coordinated, so that national interests are not lost, while promoting further development of enterprises.

關(guān)鍵詞： 建設(shè)監(jiān)理；安全文明施工；關(guān)系

Key words: construction supervision；safe and civilized construction；relationship

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0047-02

0引言

施工現(xiàn)場安全文明施工是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障，隨著建設(shè)工程監(jiān)理制的引入，有關(guān)監(jiān)理應(yīng)對施工安全管理中承擔(dān)一定責(zé)任的呼聲已經(jīng)提到了議事日程。文章對監(jiān)理在建設(shè)工程安全管理的作用以及具體怎樣做進(jìn)行簡單的探討。

1建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系

我國的監(jiān)理事業(yè)經(jīng)過二十多年的研究和實(shí)踐，已經(jīng)發(fā)展到一定階段。對工程監(jiān)理，國家已有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多個法律、法規(guī)，這些法律法規(guī)明確工作方向。《中華人民共和國建筑法》，該法一建筑市場管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，以建筑活動監(jiān)督管理為主線，其中，明確規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”。用建設(shè)工程目標(biāo)控制來說，建設(shè)監(jiān)理的工作主要是：三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)：指投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制，合同、信息管理和協(xié)調(diào)工作。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，該條例以建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體為基線，規(guī)定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，明確了工程工程質(zhì)量保修制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度等內(nèi)容，并對各種違法、違規(guī)行為的處罰作了原則規(guī)定，其中，“工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”一章中明確規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。

2003年國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了建設(shè)工程參與各方的責(zé)任主體的安全責(zé)任，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。其中，違法行為：①未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者轉(zhuǎn)向施工方案進(jìn)行審查；②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工承包單位整改或者暫時停止施工；③施工單位拒不整改或者不停止施工的，未及時向有關(guān)主管部門報告：④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任：行政責(zé)任；民事責(zé)任；刑事責(zé)任。

在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中指明：“建設(shè)工程監(jiān)理：是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理”。建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、優(yōu)化設(shè)計方案、設(shè)計單位和施工單位，審查設(shè)計文件，控制工程質(zhì)量、造價和工期，監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)方面的工作關(guān)系等。

綜上所述，任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)，并對合同、信息進(jìn)行管理、對施工現(xiàn)場做協(xié)調(diào)工作。

2建設(shè)工程安全施工和安全管理的責(zé)任體系

建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度范文第4篇

在市政道路橋梁的項(xiàng)目施工建設(shè)中，因?yàn)轫?xiàng)目的特殊性，它是兩地經(jīng)濟(jì)往來的重要紐帶，因此，加強(qiáng)施工中的安全管理有內(nèi)在的必要性。施工管理涉及到的內(nèi)容較多，具有的綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，是施工單位管理活動中重要的組成部分。主要是對施工建設(shè)當(dāng)中所涉及的人員、物資、設(shè)備以及其他與施工建設(shè)相關(guān)的因素的掌握和控制管理，對建設(shè)中各種問題的出現(xiàn)起到事前的預(yù)測防范作用，為施工的全過程安全生產(chǎn)提高保障的一種管理活動。它的主要內(nèi)容是根據(jù)現(xiàn)行的與道路橋梁建設(shè)相關(guān)的所有的制度、法規(guī)政策等作為基礎(chǔ)，在掌握工程實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際制定出高效的、行之有效的安全管理制度，可以對工程的施工全過程起到及時的監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕了安全問題的出現(xiàn)，從而保障項(xiàng)目施工可以安全穩(wěn)定有序的進(jìn)行，確保了施工工程總體質(zhì)量良好。

2當(dāng)前道路橋梁施工管理中安全管理的現(xiàn)狀

2.1安全管理的認(rèn)知不夠

從我國近些年來大量的施工安全事故的處理來看，很大一部分的事故產(chǎn)生都是由于施工人員在施工建設(shè)中沒有對安全管理的起到足夠的重視，導(dǎo)致對于施工中的一些安全點(diǎn)無法全面把握。很多的施工單位，往往在施工期限的限制下，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)注的是施工進(jìn)度，忽視了施工的安全性，不能對安全施工與企業(yè)間的關(guān)系有正確的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效執(zhí)行。在制度體系上也沒有形成較為健全的安全管理體制，管理人員的忽略，造成在安全施工這一層面出現(xiàn)薄弱現(xiàn)象，在資金的投入上也沒有足夠的資金支持，也就是說施工管理者對于安全施工管理放在了可有可無的地位，在意識指導(dǎo)上過于偏位，導(dǎo)致施工人員只是按照工期的要求加大施工進(jìn)程，對于具體的安全制度的執(zhí)行不重視。

2.2準(zhǔn)備工作的不足

道路橋梁工程建設(shè)因?yàn)樯婕暗焦放c橋梁之間的有效銜接，因此，在施工上有一定的復(fù)雜性和困難性，需要專業(yè)的施工技術(shù)人員做事前的指導(dǎo)，從而確保隱患在初始階段就及時排除。例如：施工方案圖紙的設(shè)計，需要經(jīng)過相關(guān)專業(yè)人員的認(rèn)真分析后根據(jù)實(shí)際施工狀況來制定，這樣可以對施工建設(shè)起到很好的指導(dǎo)作用。另外，在施工中對于原材料和設(shè)備機(jī)械的選擇，也要選擇高質(zhì)量合格的產(chǎn)品，但是，現(xiàn)在很多的施工單位，由于經(jīng)濟(jì)原因或是其他原因，在施工中原材料的選擇上，并不與施工要求的標(biāo)準(zhǔn)相符合，存在很多的缺陷，給以后的工作使用埋下嚴(yán)重的安全隱患。在工程項(xiàng)目的技術(shù)交底后，施工單位為了獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益，在施工操作的保護(hù)工具以及安全防護(hù)部件的采購上，選取大量的價低質(zhì)量設(shè)備，造成安全管理沒有得到有效實(shí)行。

2.3現(xiàn)場管理模式的缺失

從我國大部分地區(qū)的市政道路橋梁施工中來看，幾乎存在的問題都有一個特性，就是現(xiàn)場安全管理模式的缺失。例如：對于現(xiàn)存的安全制度不具備與工程實(shí)際相匹配的要求和手段，只是一些形式上的淺層方面的規(guī)定條例，沒有有效的體現(xiàn)出安全制度制定的嚴(yán)肅性。在特殊施工環(huán)境下，施工人員的安全防護(hù)管理措施不能完全開展，甚至于有的施工單位在這方面就沒有安全制度的制定，存在很多的不規(guī)范操作和違規(guī)操作，而且也得不到及時有效的改正，形成惡性循環(huán)。

3加強(qiáng)安全管理的措施分析

3.1加強(qiáng)安全管理的重要性普及

市政道路橋梁施工的主體是施工人員，而一切安全制度的制定實(shí)施也是靠施工人員來實(shí)現(xiàn)的。因此，施工單位要提高安全管理在施工中的重要性，對安全管理制度貫徹落實(shí)，就必須要從施工人員的意識方面入手，不斷的強(qiáng)化教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一的原則。施工管理者要從自身做起，改變過去的傳統(tǒng)理念，把施工安全性與施工進(jìn)程放在同一位置，盡可能的實(shí)現(xiàn)在不延誤工期的前提下提高施工質(zhì)量，對于員工要定期的組織安全教育工作，不斷的提高安全意識，把安全制度滲透于日常工作中，對存在的問題及時的指導(dǎo)糾正，讓員工在了解了安全管理的重要性后，自覺的加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，不斷學(xué)習(xí)正確的施工操作方式，加強(qiáng)施工中自身安全的防護(hù)措施，從而為安全管理制度的運(yùn)行提供保障。建立健全安全管理制度體系，有了安全制度的制定后，還要從安全管理體制的各方面進(jìn)行努力，構(gòu)建出適合自身施工現(xiàn)狀的合理的安全管理系統(tǒng)。為安全制度的切實(shí)執(zhí)行提供體系上的強(qiáng)有力保證。

3.2做好前期準(zhǔn)備工作

道路橋梁施工中很多的工序開展都需要事前良好的準(zhǔn)備工作，例如：混凝土的施工、路面瀝青的鋪設(shè)等。因此，做好準(zhǔn)備工作是加強(qiáng)安全管理的重要前提，在施工時對于施工方案的制定要根據(jù)工程實(shí)際以及制度的可行性空間分析，把握施工人員的特點(diǎn)，制定出科學(xué)的、有針對性的施工方案，使施工方案與安全管理制度是協(xié)調(diào)配合的，在方案計劃的構(gòu)成中，要包含施工工程的總體目標(biāo)、責(zé)任制度、目標(biāo)管理、細(xì)節(jié)管理以及監(jiān)督管理等方面，確?？尚行院椭笇?dǎo)性。

3.3完善現(xiàn)場安全管理模式

道路橋梁施工因?yàn)榫哂幸欢ǖ姆爆嵭?，存在很多的?xì)節(jié)上的控制。因此，現(xiàn)場安全管理就是對施工現(xiàn)場存在的安全缺陷進(jìn)行及時的彌補(bǔ)，根據(jù)施工的具體地址環(huán)境特點(diǎn)，并考慮到其與周圍環(huán)境的影響，而且對于惡劣環(huán)境下也有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保證對施工不會造成事故的發(fā)生，在健全的安全制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格的執(zhí)行，對存在的不規(guī)范施工要及時的糾正并在安全制度的指導(dǎo)下形成符合安全生產(chǎn)的操作模式，這樣可以充分的發(fā)揮安全管理在現(xiàn)場施工中的作用。

4結(jié)語

建設(shè)工程質(zhì)量安全管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程管理；建筑工程；安全管理；質(zhì)量控制

Abstract: from the two aspects of safety and quality analysis of the problems existing in the construction of the project, and the solutions are given respectively. In construction project management of safety and quality is inseparable, need good organization culture, can always implement the good safety and quality management system, to make the construction engineering to the benign health direction.

Keywords: engineering management; Building engineering; Safety management; Quality control

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。更有汶川大地震的警示，對我們建筑工程的質(zhì)量和安全提出了更高的要求。良好的管理才能有效的保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為創(chuàng)建和諧社會做出應(yīng)有的努力。

一．建筑行業(yè)安全問題多發(fā)的原因

1．建筑工程安全風(fēng)險的特點(diǎn)。在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發(fā)生事故、發(fā)生危險，從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性：建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施過程中仔在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險。特別對于現(xiàn)代建沒項(xiàng)目，無淪是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風(fēng)險比以前增加了許多，導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大 從而使得同內(nèi)外許多風(fēng)險管理的科研人員和實(shí)際管理人員開始重視對其進(jìn)行系統(tǒng)的建筑工程風(fēng)險管理研究和實(shí)踐。

2．建筑丁程安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因。建筑工程施工 ，一般分為施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工及試運(yùn)行等幾個階段，這其中產(chǎn)生的安令風(fēng)險主要來源于以下五個方面：(1)人的不規(guī)范行為 由于生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀察不夠，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場人員；施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。 (2)物的不安全狀態(tài)。工程施工離不開具體的設(shè)備、工具，如果這些物質(zhì)條件處于不良的使用、運(yùn)行狀態(tài)，則有可能導(dǎo)致相應(yīng)的事故；(3)管理體制不健傘。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。 (4)環(huán)境的不適應(yīng)狀態(tài)。由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交義等不利因素施工：現(xiàn)場條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無相應(yīng)的防護(hù)措施，有可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失；如果施工區(qū)域持續(xù)高溫，則易使員工受到傷害；一些無法抗拒的自然災(zāi)害可造成意外事故；(4)其他方面的不利條件。由于設(shè)計部門的資質(zhì)夠、施工方案中關(guān)于安全風(fēng)險考慮不充分，可能導(dǎo)致施工過程發(fā)生事故；另外，各工種交叉作業(yè)時安排不當(dāng)，可能相互問產(chǎn)生不利影晌甚至發(fā)生事故。

二、制定有效的安全管理措施

1．抓好安全教育。要編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。需要加強(qiáng)以下兩個方面的教育(1)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理擺到首要位置，真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，加強(qiáng)施工安全管理的力度。(2)加強(qiáng)對從業(yè)人員施|安全教育《中華人民共和國建筑法》第46條明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。(3)提高施工人員的安全素質(zhì)。

2．明確管理體制與職能。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)的安全。(2)必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行，針對具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段，對人員管理必定起到正面的作用。

3．加大安全生產(chǎn)的投入。(1)加大安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。 (2)針對建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險發(fā)生頻率高，危害特別嚴(yán)重的客觀情況，可通過保險來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。施工企業(yè)與保險公司合作，通過工程保險來分散安全風(fēng)險。

三、工程質(zhì)量管理方面

要消除工程質(zhì)量中存在的問題，首先就要從加強(qiáng)質(zhì)量管理入手，防控各種弊病的發(fā)生。重點(diǎn)采取以下幾方面措施：

1．加強(qiáng)宣傳力度，提高人們對工程質(zhì)量。工程中各種問題危害性的認(rèn)識。要提高有關(guān)管理人員在思想上對防控工程質(zhì)量問題重要意義的認(rèn)識，要廣泛宣傳工程質(zhì)量弊病對建筑工程產(chǎn)生的影響和危害，并通過典型案例宣傳、實(shí)例剖析等方式，提高有關(guān)人員對弊病危害性的認(rèn)識，要切實(shí)把防控工程質(zhì)量作為工程建設(shè)管理中的一件大事來抓，尤其是對一些常見的、危害性較大的質(zhì)量問題，更要進(jìn)行大力宣傳。

2．要加強(qiáng)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，提高施工管理人員和操作者的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)其責(zé)任心。要使其掌握防控的主要方法，并能嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施進(jìn)行精心管理和操作，要真正做到內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)；施工組織設(shè)計，施工方案和技術(shù)措施要統(tǒng)籌兼顧各專業(yè)的相關(guān)問題，尤其是各專業(yè)工種問的相互配合問題。施工方案和技術(shù)措施中要有防治弊病的專篇，且針對性要強(qiáng)，措施要具體。

3．要建立健全各項(xiàng)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度，完善質(zhì)保體系。以制度作保障，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。做到每個分項(xiàng)的每個施工部位都能責(zé)任到人，且留有記錄，使其具有可追溯性。

四、結(jié)束語

安全和質(zhì)量是密不可分的。有效的安全管理和質(zhì)量管理在方法上有許多相似之處。但直接套用質(zhì)量管理的方法未必在所有的領(lǐng)域都能獲得良好的安全業(yè)績。然而，良好的安全管理制度與質(zhì)量管理制度的原則仍是相同的。質(zhì)量管理的成功需要發(fā)展相應(yīng)的組織文化。全面質(zhì)量管理的理念強(qiáng)調(diào)所有員工在質(zhì)量控制過程中的全面參與。在安全管理方面，成功的施工企業(yè)也需要付出同樣的努力，在同樣的基礎(chǔ)上建立積極的安全文化。

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