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2018年上半年,計(jì)劃與高新技術(shù)發(fā)展科,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及“兩翻番”“兩提高”的目標(biāo),結(jié)合科室自身職能,做好服務(wù)工作。做到及時(shí)通知最近政策,及時(shí)了解企業(yè)最新需求,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)總結(jié)如下:
一、結(jié)合“兩翻番”目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)做好創(chuàng)新體系建設(shè),幫助企業(yè)“登高”。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃要求,實(shí)在高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小微企業(yè)5年累計(jì)認(rèn)定數(shù)力爭(zhēng)翻一番的要求,積極與企業(yè)對(duì)接,及時(shí)做好對(duì)企業(yè)申報(bào)的指導(dǎo)。截至目前為止,共推薦X家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè),第一批已認(rèn)定X家,已完成目標(biāo)X家的X%。今年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)分兩批申報(bào),第一批上報(bào)企業(yè)X家,第二批預(yù)計(jì)上報(bào)X家,其中重新認(rèn)定企業(yè)X家,新認(rèn)定企業(yè)X家。第一批高新技術(shù)企業(yè)材料審核和實(shí)地審核已完成,并于X月X日舉行了與國(guó)稅、地稅、財(cái)政共同召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議,確認(rèn)第一批上報(bào)名單??傮w而言,上半年企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程速度較快。
二、做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”
一是推進(jìn)科技創(chuàng)新券工作。根據(jù)《XXX》(文號(hào))文件精神,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新券工作。x月初,我局聯(lián)合財(cái)政共通過(guò)審批2017年科技創(chuàng)新券使用額度為X余萬(wàn)元,下一步將聯(lián)合財(cái)政對(duì)創(chuàng)新券政策進(jìn)行調(diào)整,家大企業(yè)支持力度,提高企業(yè)享受額度。
二是做好2019年省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作。推薦XXX為26縣綠色發(fā)展項(xiàng)目,推薦XXX為發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推薦XXX國(guó)際合作項(xiàng)目,另外還推薦了XXX和XXX
三、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗(yàn)收工作
一是舉辦426知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周活動(dòng)。4月26日上午,由XXX科技局主辦的XX區(qū)“4•26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式暨廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在XX舉行。來(lái)自全區(qū)的XX家單位的主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),全區(qū)X余家企業(yè)代表出席本次開(kāi)幕式。下午,全區(qū)X家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位進(jìn)行座談,分析全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀并為驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
二是專利授權(quán)量及申請(qǐng)量情況。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn))
三是推薦日新電氣為2017年度省級(jí)專利示范企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之一就是需要我區(qū)兩年內(nèi)新增各級(jí)專利示范企業(yè)X家,下一步也將繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)專利示范企業(yè)和區(qū)級(jí)專利示范企業(yè)的申報(bào)工作。
四、完成其他項(xiàng)目工作
完成2017年度國(guó)家、省科技綜合統(tǒng)計(jì)工作。按照省、市科技部門(mén)的要求,我局完成了2017年多項(xiàng)科技綜合統(tǒng)計(jì)工作。完成了X家省高新技術(shù)企業(yè)年報(bào)、浙江省科技型中小企業(yè)調(diào)查、浙江省高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查、浙江省引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體的調(diào)查等年報(bào)。我局按要求企業(yè)2017年度的經(jīng)濟(jì)概況、人員概況、主要產(chǎn)品、科技活動(dòng)、科技項(xiàng)目等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況良好。
下半年工作,仍將圍繞六項(xiàng)指標(biāo)補(bǔ)短板及“雙倍增,兩提高”
目標(biāo)展開(kāi),同時(shí),為年底考核做好堅(jiān)實(shí)的材料積累。
一、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)驗(yàn)收相關(guān)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)即將在年底進(jìn)行驗(yàn)收,圍繞驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員單位,尤其是文廣、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)做好對(duì)接,盡早落實(shí)。做好各級(jí)專利示范企業(yè)申報(bào)工作,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的培育工作。參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)考量,完善不足,爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。
會(huì)議總結(jié)了2011年度全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元,達(dá)到8330.3億元,比上年同期增長(zhǎng)46.5%;實(shí)現(xiàn)增加值2142.7億元,高于同期工業(yè)增速3.5個(gè)百分點(diǎn),占GDP的比重達(dá)到14.2%。合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5284.4億元,占全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的63.4%。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有力推進(jìn),全省通過(guò)國(guó)家備案審批的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)1335家,達(dá)到全省規(guī)上企業(yè)的12.3%?;鹁嬗?jì)劃工作迎來(lái)新機(jī)遇,蕪湖節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲得科技部批復(fù)。園區(qū)工作打開(kāi)新局面,出臺(tái)了《安徽省省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行辦法》和《安徽省創(chuàng)新型園區(qū)評(píng)價(jià)表彰辦法(試行)》,首批創(chuàng)新型園區(qū)獲省政府表彰。爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目取得新進(jìn)展,推薦國(guó)家主體科技計(jì)劃項(xiàng)目入庫(kù)率均高于全國(guó)平均水平,創(chuàng)新基金爭(zhēng)取國(guó)家資金1.671億元,連續(xù)10年穩(wěn)居全國(guó)第10位。高新領(lǐng)域國(guó)家工程中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,國(guó)家電動(dòng)客車整車系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心獲批組建。
會(huì)議提出2012年全省高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作要點(diǎn),將貫徹試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和即將召開(kāi)的全省科技工作會(huì)精神,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦試驗(yàn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、集群發(fā)展”,以高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為主線,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、載體支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策激勵(lì),力爭(zhēng)今年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)值突破6000億元,新增高新技術(shù)企業(yè)400家、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)新增220家。
任鳴在講話中指出,2011年,全省科技戰(zhàn)線圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了突出貢獻(xiàn)。特別是在合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)的示范輻射帶動(dòng)下,全省上下形成“爭(zhēng)先恐后、比學(xué)趕超”的創(chuàng)新氛圍。任鳴強(qiáng)調(diào),2012年,要在三個(gè)方面進(jìn)一步聚焦集力,為安徽創(chuàng)新崛起、轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),鎖定有限目標(biāo),主動(dòng)作為,重點(diǎn)突破。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),凝煉共性關(guān)鍵性技術(shù),開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),突破一批核心技術(shù),取得一批技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品的成果。要繼續(xù)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè),形成一個(gè)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)集中,擁有一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上大力進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等組織的探索,采取股份制形式,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,不斷派生產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)新成果,轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);要多種形式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。二是聚集重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的供給能力。推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在產(chǎn)業(yè)中的廣泛深入應(yīng)用,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要增強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目的入庫(kù)率;認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào),簽訂項(xiàng)目合同,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效宣傳。三是聚集縣域科技創(chuàng)新,著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力??h級(jí)科技工作要圍繞黨委政府中心工作,抓好一批園區(qū)、一批企業(yè)、一批項(xiàng)目、一批服務(wù)機(jī)構(gòu)。任鳴最后希望,科技戰(zhàn)線的同志要廣交企業(yè)、部門(mén)、專家、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融界朋友,強(qiáng)化政策和管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí),爭(zhēng)先進(jìn)位,保持良好的精神狀態(tài),打破慣性思維,創(chuàng)新工作思路。
會(huì)上,蕪湖、馬鞍山、黃山、銅陵等市及合肥高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別介紹了本地區(qū)特色工作經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)同志還圍繞如何加快推進(jìn)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作等進(jìn)行座談發(fā)言。
為此研究所科技研發(fā)中心專門(mén)成立了“產(chǎn)學(xué)研”服務(wù)組,為印刷企業(yè)特別是中國(guó)印刷百?gòu)?qiáng)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、項(xiàng)目調(diào)研等服務(wù)。研究所與永發(fā)印務(wù)(東莞)有限公司、中聞集團(tuán)等公司的合作也已成為國(guó)內(nèi)印刷界探索產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)典案例。
通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、摸索和總結(jié),研究所積累了大量高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面的經(jīng)驗(yàn),在此與大家一起分享,希望有條件的印刷企業(yè)及早準(zhǔn)備、少走彎路,以最少的投入、最低的風(fēng)險(xiǎn)順利獲得認(rèn)定。
高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策及認(rèn)定條件
高新技術(shù)不僅是構(gòu)成綜合國(guó)力的關(guān)鍵要素,而且能夠直接或間接作用于其他因素,充分滲透到各個(gè)領(lǐng)域,其發(fā)展水平是衡量綜合國(guó)力的一個(gè)重要標(biāo)志,直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在世界格局中的地位。正是由于高新技術(shù)企業(yè)上述的重要戰(zhàn)略意義,國(guó)家給予獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)優(yōu)惠政策,同時(shí)也規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必須具備的資質(zhì)條件。
優(yōu)惠政策
1.企業(yè)所得稅減免10%,即從非高新技術(shù)企業(yè)的25%減至15%;
2.高新技術(shù)企業(yè)可以優(yōu)先申報(bào)其他政府專項(xiàng)資金的支持;
3.高新技術(shù)企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,能提高企業(yè)社會(huì)影響力,對(duì)于加大企業(yè)宣傳有重要作用;
4.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入可以進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用確認(rèn)享受所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠;
5.企業(yè)經(jīng)過(guò)技術(shù)合同登記的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以享受免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠。
認(rèn)定資質(zhì)
科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))第十條,明確了對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)條件的六條規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)必須同時(shí)具備如下資質(zhì),缺一不可:
1.在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近3年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
2.產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
3.具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;
4.企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),且近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;
(2)最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。
5.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
6.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。
申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)要求的資質(zhì)解讀
國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策吸引了眾多印刷企業(yè)加入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的激烈角逐中,同時(shí)國(guó)家相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定審查的相關(guān)要求也越來(lái)越明確,程序更嚴(yán)格。
資質(zhì)一:自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念很廣,包括專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)以及版權(quán),而對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定主要是對(duì)專利數(shù)量和質(zhì)量的要求。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》,高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審實(shí)行打分制,其中核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是首要指標(biāo),所占分值高達(dá)30分。一個(gè)發(fā)明專利或其他六個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(比如六項(xiàng)實(shí)用新型專利)可以獲得A檔(即24~30分),而企業(yè)只有總分70分以上(不含70分)才算達(dá)標(biāo)。
在同眾多企業(yè)的接觸、交流中,我們發(fā)現(xiàn)不少?zèng)Q策層對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中這項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)具有局限性:有些企業(yè)決策者認(rèn)為隨便從私人或者企業(yè)那里購(gòu)買(mǎi)個(gè)專利就可以蒙混過(guò)關(guān),其實(shí)隨著認(rèn)定審查工作越來(lái)越嚴(yán)格,部分地區(qū)如廣東,已經(jīng)出臺(tái)文件明確規(guī)定經(jīng)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的專利一律無(wú)效,只有企業(yè)自主研發(fā)過(guò)程中所申報(bào)的專利才能滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求。有些企業(yè)決策者則認(rèn)為專利就是花錢(qián)買(mǎi)一紙文件,沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的意義,其實(shí)申報(bào)專利是一本萬(wàn)利的事,往大處說(shuō),跨國(guó)企業(yè)往往是專利大戶,它們?cè)O(shè)置雷區(qū)、謀劃壁壘、打?qū)@麘?zhàn),為的就是利用專利這個(gè)無(wú)形的利器壓制對(duì)手,使自身的商業(yè)價(jià)值最大化;往小處說(shuō),企業(yè)自身可以利用專利開(kāi)辟新市場(chǎng)、形成產(chǎn)品溢價(jià)、獲得產(chǎn)品定價(jià)權(quán)等。
專利授權(quán)是需要一定年限的,因此對(duì)于專利這項(xiàng)硬指標(biāo)我們的建議是:
1.在企業(yè)開(kāi)始研發(fā)投入的初期,可以借助外部力量共同申請(qǐng)專利以降低成本,申請(qǐng)3~5個(gè)發(fā)明專利,保證在2~3年后至少有一個(gè)發(fā)明專利授權(quán);
2.設(shè)立情報(bào)處以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員,專門(mén)負(fù)責(zé)專利的申請(qǐng)、跟蹤、情報(bào)收集等工作,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,情報(bào)處的人員還將涉及專利撰寫(xiě)、專利布局、專利訴訟等工作;
3.定期邀請(qǐng)外部專家對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn),讓他們形成專利意識(shí)、養(yǎng)成申報(bào)習(xí)慣。
資質(zhì)二:研發(fā)人員及投入
研發(fā)是一個(gè)讓印刷企業(yè)愛(ài)恨交加的課題,印刷企業(yè)大多是生產(chǎn)型企業(yè),銷售額是用海量的產(chǎn)品堆積出來(lái)的,利潤(rùn)是從成本中擠壓出來(lái)的,企業(yè)老總一般不太愿意拿員工的血汗錢(qián)投入到高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的研發(fā)中,因此國(guó)內(nèi)印刷業(yè)也呈現(xiàn)出一個(gè)很尷尬的局面——高學(xué)歷的研發(fā)人員在印刷企業(yè)無(wú)用武之地,印刷企業(yè)基本上沒(méi)有研發(fā)隊(duì)伍??上攵?,在這種情形下,研發(fā)人員占企業(yè)員工總數(shù)的10%基本上是無(wú)法達(dá)到的。
近年來(lái),隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策支持企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),一些印刷企業(yè)相繼與科研院所、高校成立聯(lián)合研發(fā)中心,有效地利用社會(huì)資源參與企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新,同時(shí)又積極培育、鍛煉自己的科研隊(duì)伍。這樣做,一方面能較好地應(yīng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)中對(duì)研發(fā)實(shí)力方面的審查;另一方面能降低企業(yè)對(duì)研發(fā)的投入、降低風(fēng)險(xiǎn),最為關(guān)鍵的是能夠依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,因此這種深度產(chǎn)學(xué)研的思路值得推崇。
資質(zhì)三:高新領(lǐng)域
國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域共分項(xiàng),以下羅列了較適合印刷企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的三個(gè)方向:綠色印刷、數(shù)字印刷、印刷電子。
綠色印刷
綠色印刷是《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中公布的“十二五”期間新聞出版產(chǎn)業(yè)的振興工程之一,也是國(guó)家支持高新技術(shù)領(lǐng)域中資源與環(huán)境技術(shù)的重要分支。對(duì)如集中供氣、集中供墨、循環(huán)供暖、廢酸回收、潤(rùn)版液循環(huán)利用、免化學(xué)處理版、再生紙、環(huán)保型膠黏劑等綠色印刷的課題,企業(yè)均可以在其上大做文章。
數(shù)字印刷
數(shù)字印刷包括CTP計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)、可變數(shù)據(jù)印刷系統(tǒng)、數(shù)字化管理流程等,屬于印刷技術(shù)的最前沿。計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)采用數(shù)字化工作流程,將文字、圖像轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字,采用激光掃描成像,通過(guò)顯影、定影直接生成印版,省去了膠片、人工拼版的過(guò)程、半自動(dòng)或全自動(dòng)的曬版工序,節(jié)省時(shí)間、提升效率、優(yōu)化品質(zhì)、更趨環(huán)保;可變數(shù)據(jù)印刷系統(tǒng)是印刷全過(guò)程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù),涵蓋了數(shù)字打樣、按需印刷、快速印刷等技術(shù),是印刷行業(yè)適應(yīng)信息時(shí)展的必然,它改變了傳統(tǒng)印刷方式,具有環(huán)保節(jié)約、靈活高效、無(wú)需限定起印量的優(yōu)點(diǎn);數(shù)字化管理流程是利用計(jì)算機(jī)將生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),從印前到印刷再到印后加工,并將管理和生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)橫向和縱向過(guò)程的連接,實(shí)現(xiàn)將所有活件的資料都集中到一個(gè)中心系統(tǒng),促成管理、生產(chǎn)乃至監(jiān)控過(guò)程的密切配合,彌補(bǔ)了在過(guò)去,印前、印刷、印后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序之間色彩控制、印刷前期準(zhǔn)備、材料消耗、質(zhì)量保證以及成本估算都比較難以處理和完成的不足。數(shù)字印刷屬于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的范疇,同樣也是國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。
印刷電子
印刷電子技術(shù)是基于印刷原理低成本制造電子產(chǎn)品的一項(xiàng)新興技術(shù),是電子制造技術(shù)的一項(xiàng)重要革新。應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù),可以將導(dǎo)電材料、半導(dǎo)體材料、有機(jī)發(fā)光體等材料直接印制在基材上,制作諸如印刷電路板(PCB)、透明電極、OEL柔性顯示器、電子紙、射頻電子標(biāo)簽(RFID)天線、薄膜鍵盤(pán)與開(kāi)關(guān)、電磁波屏蔽材料以及OEL照明燈等新一代電子產(chǎn)品。印刷電子的產(chǎn)品服務(wù)于電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)等高新行業(yè),也屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域之一。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),現(xiàn)行稅制共對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等21類特殊區(qū)域?qū)嵭辛藚^(qū)別對(duì)待的稅收優(yōu)惠政策,以適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)梯度開(kāi)發(fā)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的需要,如:對(duì)包括中部6省的26個(gè)老工業(yè)基地城市的行業(yè)實(shí)行消費(fèi)型增值稅改革試點(diǎn)、統(tǒng)一對(duì)研發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、實(shí)行企業(yè)技改設(shè)備投資抵免新增所得稅、科技成果轉(zhuǎn)化免征相關(guān)稅收、內(nèi)外資項(xiàng)目投資總額內(nèi)進(jìn)口設(shè)備免稅、進(jìn)口科教用品免稅、高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)及軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)行減免稅、對(duì)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及減免稅等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年,僅對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減免稅收就達(dá)250億元,2004年科技稅收減免合計(jì)達(dá)到700多億元?,F(xiàn)行涉稅法規(guī)及具體稅收政策有效地提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,也充分發(fā)揮了高科技園區(qū)等特定區(qū)域的輻射和平臺(tái)作用。
現(xiàn)行政策仍存在問(wèn)題
從現(xiàn)行稅制的運(yùn)行實(shí)踐分析,現(xiàn)行促進(jìn)科技進(jìn)步的稅收政策也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
區(qū)域優(yōu)惠力度大、層次多,產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠相對(duì)較弱且導(dǎo)向不夠清晰。目前,21個(gè)大類的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策范圍廣、內(nèi)容豐富,雖然也體現(xiàn)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的扶持,但產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠過(guò)于偏重對(duì)利潤(rùn)的調(diào)節(jié),特別是區(qū)域普惠稅收優(yōu)惠政策在一定程度上減弱了鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向功能。
稅收激勵(lì)政策較多偏重于創(chuàng)新結(jié)果而不是扶持創(chuàng)新過(guò)程,影響了稅收政策的效果。如:企業(yè)已被確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)形成科技成果轉(zhuǎn)讓時(shí),才能享受相關(guān)優(yōu)惠政策;加速折舊、投資抵免等扶持科技產(chǎn)業(yè)化的間接稅收優(yōu)惠政策受制于各種因素?zé)o法充分落實(shí);因居民管轄權(quán)、稅收抵免等因素的制約,外商投資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠部分成為了發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政收入。
稅收扶持政策缺乏系統(tǒng)性,政策效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)行促進(jìn)科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策幾乎散見(jiàn)于現(xiàn)行稅制的各個(gè)稅種,但都具有特定的適用條件,如高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)稅收待遇不一致,影響了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)科技企業(yè)采取增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等優(yōu)惠政策,影響了增值稅制度的規(guī)范,也存在替資及財(cái)政支出等問(wèn)題,越位嚴(yán)重。而對(duì)科技基礎(chǔ)研究、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等的稅收優(yōu)惠政策支持力度不夠,存在一定的缺位現(xiàn)象。特別是部分稅收優(yōu)惠政策實(shí)施需要主管部門(mén)對(duì)優(yōu)惠主體進(jìn)行認(rèn)定與管理,存在一定的政策“博弈”現(xiàn)象。
稅收政策選擇
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,高科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、引進(jìn)設(shè)備與技術(shù)、加大研發(fā)費(fèi)用投入等是市場(chǎng)主體增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、追求高收益的成本,應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮其基礎(chǔ)性的作用,政府不能替代企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)決策。稅收扶持政策只是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高科技的“引子”,著重要為企業(yè)創(chuàng)造公平創(chuàng)新的稅收環(huán)境。
改革和完善主體稅種,增強(qiáng)增值稅和企業(yè)所得稅對(duì)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。
積極推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣外購(gòu)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,不僅可以進(jìn)一步消除重復(fù)征稅,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投資力度。當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真總結(jié)增值稅轉(zhuǎn)型在東北地區(qū)與中部部分老工業(yè)基地城市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的總體態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革方案,在條件成熟時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。而新的企業(yè)所得稅法及擬議中的企業(yè)所得稅法實(shí)施條例將對(duì)現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅前扣除政策予以規(guī)范,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的所得稅低稅率,以充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展高科技對(duì)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)補(bǔ)償?shù)男枰诘瘏^(qū)域所得稅優(yōu)惠政策的同時(shí),強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、輔以區(qū)域優(yōu)惠和兼顧社會(huì)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策體制,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和增加資源能源節(jié)約利用。由于高科技園區(qū)主要集聚的是資金、技術(shù)密集型企業(yè),因此,高科技產(chǎn)業(yè)將成為增值稅和企業(yè)所得稅改革的主要得益者。
規(guī)范稅收政策,促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步涉及的內(nèi)容十分廣泛,對(duì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、設(shè)備更新、創(chuàng)業(yè)投資以及孵化器、大學(xué)科技園給予必要的稅收優(yōu)惠,有利于從根本上增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和消化吸收能力,促進(jìn)“高、精、尖”技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、優(yōu)化。更好地體現(xiàn)稅收對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010年)》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010年)>若干配套政策的通知》的有關(guān)規(guī)定精神,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體稅收政策,促進(jìn)了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。
一是積極運(yùn)用間接優(yōu)惠方式,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。如:借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),采用加速折舊、投資抵免、虧損彌補(bǔ)、費(fèi)用扣除等多種方式,將企業(yè)計(jì)稅工資稅前扣除限額統(tǒng)一提高到人均每月1600元;對(duì)企業(yè)當(dāng)年的研發(fā)費(fèi)用支出實(shí)行150%的所得稅前加計(jì)扣除,不足抵扣部分可在以后5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;對(duì)企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)稅工資總額的2.5%實(shí)行企業(yè)所得稅稅前扣除;對(duì)企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用,單位價(jià)值超過(guò)30萬(wàn)元的實(shí)行雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊措施,進(jìn)一步降低了企業(yè)科技創(chuàng)新的成本,有效地激勵(lì)了高科技企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
二是進(jìn)一步完善了促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。自2006年1月1日起,國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè),自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,免稅期滿后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí),將抓緊研究動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收扶持措施。
在工作中能夠自覺(jué)的服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力的做好財(cái)務(wù)部的各項(xiàng)工作,也較好地完成了各項(xiàng)工作,但由于財(cái)會(huì)工作繁事多、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),因此在工作中自己仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善.。
現(xiàn)將如今的工作總結(jié)如下:
一、主要執(zhí)掌工作內(nèi)容
1、以認(rèn)真的工作的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的完成各月銷項(xiàng)及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的核對(duì)認(rèn)證、月度成本稅務(wù)結(jié)帳和日常賬務(wù)處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)各類月度、季度、年終賬務(wù)報(bào)表、并按時(shí)向各部門(mén)報(bào)送,及時(shí)準(zhǔn)確的完成了稅務(wù)的申報(bào)與繳納,以及對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。
2、從2021年1月1日起,制造業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除比例提升至100%,我司研發(fā)費(fèi)用占全年銷售的3%,那么應(yīng)納稅所得額可扣除6%。相當(dāng)于公司每投入100萬(wàn)研發(fā)費(fèi)用,可以在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn),額外減少企業(yè)所得稅15萬(wàn)元。
3、在每年5月31日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度企業(yè)所得稅申報(bào)表,結(jié)清應(yīng)交及應(yīng)退稅款,需熟悉會(huì)計(jì)與稅法,并依據(jù)政策進(jìn)行納稅調(diào)整。
4、申報(bào)高企復(fù)審成功后的優(yōu)點(diǎn):
第一、 企業(yè)所得稅稅率下隆10%(從25%下隆為15%),享受企業(yè)所得稅減免40%的優(yōu)惠政第。
第二、 高新技術(shù)企業(yè)彌補(bǔ)虧損可延遲至10年
第三、 獲得政府科技獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助資金
第四、 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征。高新技術(shù)企業(yè)不僅申請(qǐng)難度較大,也是對(duì)企業(yè)技術(shù),研發(fā),社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面的全面審查,因此高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)含金量較高,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)十分有利。
5、配合政府稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)稽核,回復(fù)異常事項(xiàng),及時(shí)消除稅務(wù)部門(mén)疑慮。
6、配合臺(tái)北內(nèi)部稽核及會(huì)計(jì)師稽核(臺(tái)北會(huì)計(jì)師及本地會(huì)計(jì)師),負(fù)責(zé)組織、收集、檢查稽核資料,跟進(jìn)稽核進(jìn)度,及時(shí)反饋各方人員的疑問(wèn)。
7、為應(yīng)對(duì)海關(guān)及會(huì)計(jì)師盤(pán)點(diǎn),一年組織兩次盤(pán)點(diǎn)工作,分配盤(pán)點(diǎn)任務(wù)并反饋盤(pán)點(diǎn)結(jié)果。
8、對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待的其它臨時(shí)工作能夠及時(shí)的完成。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提升個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過(guò)報(bào)紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體及微信公眾號(hào),加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定及新的法規(guī)政策,自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地的工作。
3、努力做到學(xué)以致用,融會(huì)貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,讓自己“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、個(gè)人工作中存在的不足
盡管自己順利的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但在工作還是有不足之處:謙于財(cái)會(huì)工作的繁與雜,日常忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作較多,而深入的探討、思考、研究財(cái)務(wù)管理的辦法和工作制度較少,導(dǎo)致在工作上廣度有余,而深度不足,還需努力加油。