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從民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展、國(guó)際格局的變化、學(xué)生的需要出發(fā), 民族地區(qū)高職院校法制安全教育,將關(guān)系到學(xué)生自身發(fā)展、民族地區(qū)穩(wěn)定乃至全國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的發(fā)展。現(xiàn)今,民族地區(qū)高職院校教育雖整體上有著不小的發(fā)展,但仍存在著諸多問(wèn)題,探索合理對(duì)策具有重大意義。
一、少數(shù)民族地區(qū)高職院校法制安全教育的現(xiàn)狀
(一)教育理念上缺乏對(duì)符合本地區(qū)教育的探索
民族地區(qū)有著濃厚的民族特色、大多處于不發(fā)達(dá)區(qū)域,直到今日,邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族的法律意識(shí)依然淡薄,表現(xiàn)在對(duì)國(guó)家法律知識(shí)了解很少;對(duì)我國(guó)依法治國(guó)建設(shè)不了解;訴訟利用率低;以及對(duì)自己所處的法制安全環(huán)境不太關(guān)注等。其中,既有社會(huì)文化、社會(huì)法律氛圍的影響,也有主體自身的原因。作為特殊環(huán)境里的教學(xué)單位,應(yīng)實(shí)事求是,理論結(jié)合實(shí)際,積極探索適應(yīng)本地區(qū)民族高職院校法制安全教育的理念。提高的途徑是:加強(qiáng)普法宣傳教育;重視民族習(xí)慣文化傳統(tǒng)的作用;加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度;切實(shí)提高文化教育水平等。
(二)法制安全教育課程開設(shè)模式不合理
目前高職院?;疽呀?jīng)把法律基礎(chǔ)課列入教學(xué)計(jì)劃,但也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開一門法律課,課程結(jié)束后就沒(méi)有其他內(nèi)容的法制安全教育了。當(dāng)然也有些院校的一些專業(yè)課程設(shè)置中根本就沒(méi)有專門的法律課程安排,僅僅是以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程來(lái)取代法律課。這樣就導(dǎo)致法制安全教育課時(shí)少、內(nèi)容少,而且不系統(tǒng)、不全面、無(wú)規(guī)律,缺乏連續(xù)性,直接影響法制安全教育的效果。事實(shí)證明,這樣的課程內(nèi)容,很難以指導(dǎo)學(xué)生們形成實(shí)際參與適宜社會(huì)職業(yè)的意識(shí)、素質(zhì)和能力。契合高職法制安全教育目的的課程設(shè)置上,較為適宜的是在不同類別的學(xué)校開設(shè)不同內(nèi)容的法制安全教育“活動(dòng)課程”即圍繞學(xué)生實(shí)際參與的社會(huì)生活(包括職業(yè)預(yù)期)來(lái)組織課程內(nèi)容。這樣,不僅可以幫助他們?nèi)ダ斫夂驼莆辗芍R(shí),而且還可以創(chuàng)造條件使他們?nèi)ジ惺芎蛻?yīng)用法律知識(shí),使他們真正懂得為什么要學(xué)習(xí)那些知識(shí),真正體會(huì)到法律知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)于提高自己實(shí)際社會(huì)職業(yè)能力的價(jià)值,真正地意識(shí)到作為一個(gè)“社會(huì)人”可以分享的權(quán)利與不可推卸的義務(wù)和責(zé)任。這樣就更加要求老師加強(qiáng)法律修養(yǎng)。
(三)法制安全教育方法單一、落后
目前,在高職院校法制安全教育中,教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,多采用以教師為主體的“填鴨式”說(shuō)教形式,而忽視了學(xué)生的主動(dòng)性,忽視了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。同時(shí)像校報(bào)、廣播、校園網(wǎng)這樣的教育方式也用的非常少。這樣的教育方式直接影響學(xué)生對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性。
現(xiàn)在很多高職院校對(duì)法制安全教育效果考核方式主要還是筆試,考核內(nèi)容還是停留在法律的純理論知識(shí)上。這樣多數(shù)學(xué)生只是死背硬記法律知識(shí),缺少深入理解,更談不上結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題了。這種考核方式,不能真實(shí)反映出學(xué)生學(xué)習(xí)法律的效果,學(xué)生追求的僅僅是該課程的分?jǐn)?shù),并未真正地培養(yǎng)自己的法律意識(shí)和法制安全觀念。
二、加強(qiáng)高職院校大學(xué)生法制安全教育的對(duì)策
(一)結(jié)合實(shí)際,積極探索符合本地區(qū)的法制安全教育理念
因悠久的歷史、文化、民族差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因,采取“本本主義”,籠統(tǒng)機(jī)械地套用一般教育理念,對(duì)法制安全教育效果影響不良,甚至有著負(fù)面影響,所以應(yīng)因地制宜,探索符合本地區(qū)的法制安全宣傳教育。例如針對(duì)民族地區(qū)高職院校應(yīng)加強(qiáng)重視民族習(xí)慣文化傳統(tǒng)的作用,加大國(guó)家對(duì)民族的政策和相關(guān)法規(guī)宣傳,有力促進(jìn)校園民族團(tuán)結(jié)。
(二)對(duì)法制安全教育的課程設(shè)置應(yīng)更加科學(xué)化
高職院校的大學(xué)生,不僅是未來(lái)國(guó)家的高層次建設(shè)人才和社會(huì)主義事業(yè)的接班人,而且同樣也是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的生力軍,因此高職院校必須加強(qiáng)對(duì)法制安全教育的重視,應(yīng)該在專業(yè)課程設(shè)置中保證法制安全課程的課時(shí),讓學(xué)生能更系統(tǒng)、更全面的學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)。
(三)采取多樣化的教學(xué)方式和先進(jìn)的教學(xué)手段
法律課有其自身的科學(xué)理論體系和教學(xué)規(guī)律,必須根據(jù)其自身的特點(diǎn)采取多樣化的教學(xué)方式。比如運(yùn)用角色扮演、模擬案件等多樣化的實(shí)踐教學(xué)方式,讓學(xué)生能深刻地理解并掌握法律知識(shí)。當(dāng)然還可開辟第二課堂教學(xué),經(jīng)常性地旁聽案件審判活動(dòng),讓學(xué)生在面對(duì)面的親身體驗(yàn)和事實(shí)分析中形成對(duì)法律的自我態(tài)度。高職學(xué)生有自己的特點(diǎn),對(duì)新鮮的事物樂(lè)意接受,學(xué)生對(duì)采用先進(jìn)的教學(xué)模式的教學(xué)形式比較愿意接受。調(diào)查顯示44%的學(xué)生選擇希望老師改進(jìn)教學(xué)方法和手段。
(四)開展多種多樣的法制安全教育活動(dòng)
利用學(xué)校的黑板報(bào)、閱報(bào)欄、報(bào)紙、廣播、校園網(wǎng)等宣傳媒體,通過(guò)文字、聲頻、視頻等形式,經(jīng)常地、形象化地影響學(xué)生生活。當(dāng)然法制安全宣傳教育專題影片、法律知識(shí)展覽以及法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)也是開展法制安全教育的方式方法。同時(shí)還可以請(qǐng)法律專業(yè)人士來(lái)開設(shè)大學(xué)生法制安全講座等活動(dòng),營(yíng)造出濃厚的校園法制安全教育環(huán)境。實(shí)踐證明,豐富多彩的法制安全教育形式要比單純的法律課程教學(xué)效果更好。
所做的具體工作如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、局關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”的指示精神,成立了“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,共同商議制訂了《菅莊小學(xué)創(chuàng)建“平安校園”實(shí)施方案》和《社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》,制定和完善了相關(guān)安全制度,實(shí)行了平安創(chuàng)建責(zé)任制和安全責(zé)任追究制。
二、積極懸掛創(chuàng)建平安校園的安全宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),通過(guò)宣傳櫥窗、墻報(bào)板報(bào)、手抄報(bào)、廣播等形式途徑進(jìn)行廣泛宣傳,全面掀起創(chuàng)建的。積極組織教師學(xué)習(xí)文件精神,營(yíng)造平安創(chuàng)建的良好氛圍,對(duì)本校11個(gè)中隊(duì)所開展的安全教育主題隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研,學(xué)校向每一位學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出了一封有關(guān)安全教育的公開信,要求家長(zhǎng)配合學(xué)校抓好孩子的安全教育工作,要求學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自我保護(hù)的能力。
三、每周堅(jiān)持升國(guó)旗和國(guó)旗下講話,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師經(jīng)常利用國(guó)旗下講話進(jìn)行安全教育,班主任時(shí)常利用晨會(huì)和班隊(duì)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安教育,認(rèn)真做好班晨會(huì)記錄。
四、學(xué)校與每位班主任、教師及家長(zhǎng)簽訂了創(chuàng)建“平安校園”目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任意識(shí)和崗位意識(shí)。并與學(xué)??己讼鄴煦^,強(qiáng)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域,每一個(gè)角落。
五、通過(guò)開展“平安校園創(chuàng)建我也有責(zé)”的主題班隊(duì)會(huì)和各班開展的安全教育手抄報(bào)的比賽評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí),擴(kuò)展了學(xué)生的安全常識(shí)。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽,組織學(xué)生參觀,全校召開了以安全教育為專題的的班隊(duì)活動(dòng)調(diào)研聽課活動(dòng)。
六、及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,取得家長(zhǎng)的支持與配合,重視子女的安全教育。結(jié)合安全教育主題和節(jié)假日,向家長(zhǎng)發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、《告學(xué)生家長(zhǎng)書》,并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等途徑向家長(zhǎng)傳遞信息,使家長(zhǎng)充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體活動(dòng),提醒家長(zhǎng)們?cè)诩依锛訌?qiáng)對(duì)孩子的安全教育。組織中高年級(jí)的學(xué)生開展進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的危害性的專題討論,揭示其危害性,教育學(xué)生不進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內(nèi)的場(chǎng)所。針對(duì)畢業(yè)班學(xué)生的特點(diǎn),學(xué)校開展了爭(zhēng)做合格畢業(yè)生的主題教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法,刻苦學(xué)習(xí),爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)和出色的表現(xiàn)畢業(yè)。及時(shí)召開了畢業(yè)班學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)交流,取得家長(zhǎng)的配合,來(lái)共同使學(xué)生走好青春期的生活、學(xué)習(xí)道路。
七、結(jié)合安全教育日,我校每期要開展安全教育周系列活動(dòng),與消防大隊(duì)取得聯(lián)系,為全體老師進(jìn)行了消防安全知識(shí)講座。
八、重視學(xué)生和老師的法制教育,衛(wèi)生紀(jì)律教育,行為養(yǎng)成教育,聘請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行了法制教育和衛(wèi)生健康教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,邀請(qǐng)派出所指導(dǎo)員胡傳偉同志作法制講座,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校巡回上課,與家長(zhǎng)取得溝通與配合。以提高學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,邀請(qǐng)了司法公安相關(guān)同志進(jìn)行了預(yù)防青少年年違法犯罪的法制報(bào)告,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。我們?cè)诮處熤虚_展的法制教育要求從加強(qiáng)師德入手,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德》,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
九、加強(qiáng)了教師值日值周力度,維護(hù)校園清潔,保護(hù)學(xué)生安全。勸阻非法設(shè)攤者離開,教育學(xué)生不買小攤小店內(nèi)的不潔食品和飲料,防止食物中毒。
關(guān)鍵詞:校園管理;安全教育;法制教育
安全是人類社會(huì)發(fā)展的前提,是人類個(gè)體生存和發(fā)展的基本保障。美國(guó)行為學(xué)家馬斯洛認(rèn)為:“人的需要有輕重緩急、不同層次,只有在低一層次的需要得到滿足時(shí)才能產(chǎn)生高一層次的需要?!彼麑踩枰旁谌祟惛鞣N需要的第二位,可見安全在人類生存與發(fā)展中的重要性。
當(dāng)前,高校安全形勢(shì)總體是好的,但是校園內(nèi)的各類安全事件仍時(shí)有發(fā)生,給學(xué)生本人和家庭帶來(lái)極大的傷害,嚴(yán)重的甚至影響到社會(huì)。加強(qiáng)安全教育,培養(yǎng)安全意識(shí),提高他們的安全能力十分關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育,不僅是大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的需要,更是維護(hù)高校及社會(huì)的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)的需要。
大學(xué)生安全教育問(wèn)題隨著高校的擴(kuò)招變得越來(lái)越重要,安全穩(wěn)定的校園環(huán)境是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。在看到學(xué)校安全教育成績(jī)的同時(shí)也要看到影響當(dāng)前高校安全和穩(wěn)定的多種不利因素。如,國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件的影響不斷出現(xiàn),個(gè)體突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)有害信息時(shí)有出現(xiàn),畢業(yè)學(xué)生因就業(yè)困難而引起的思想波動(dòng),校外學(xué)生公寓的管理上存在某些隱患,校區(qū)分散出現(xiàn)交通問(wèn)題,校園周邊治安環(huán)境上的問(wèn)題,學(xué)生在校內(nèi)外受到的傷害等等。加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育,力創(chuàng)穩(wěn)定和諧的校園,為學(xué)校的發(fā)展保駕護(hù)航的任務(wù)也越來(lái)越重。
國(guó)內(nèi)高校針對(duì)在校大學(xué)生而開展和進(jìn)行的法制教育則存在著教育教學(xué)內(nèi)容理論性強(qiáng)而實(shí)用性不夠、教育教學(xué)方式單一學(xué)生學(xué)習(xí)效果不夠、教育教學(xué)時(shí)間短而系統(tǒng)性不夠這三個(gè)方面的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)大學(xué)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的法制教育基本上依靠學(xué)校思想政治部或?qū)W院開設(shè)的“大學(xué)生思想道德修養(yǎng)法律基礎(chǔ)”進(jìn)行教學(xué)教育,授課內(nèi)容以國(guó)家統(tǒng)一的教材內(nèi)容為主,授課方式以課堂教學(xué)為主,教學(xué)以熟悉、知曉國(guó)家主要法律、法規(guī)為目標(biāo),課程開設(shè)只針對(duì)大一新生。顯然,這種法制教育對(duì)高校大學(xué)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,許多高校領(lǐng)導(dǎo)、專家以及一線從事法制教育的教師關(guān)注了這個(gè)問(wèn)題,對(duì)于高校大學(xué)生的法制教育進(jìn)行了改革和一些新的嘗試。如,聘請(qǐng)公安干警給在校大學(xué)生做報(bào)告,聘請(qǐng)法學(xué)專家給大學(xué)生作講座,在大四學(xué)生畢業(yè)前集中進(jìn)行“勞動(dòng)法”“合同法”的培訓(xùn)等等,但從全盤來(lái)看,法制安全教育仍然存在著系統(tǒng)性不強(qiáng)、針對(duì)性不強(qiáng)、教育重點(diǎn)不突出、教育方式單一等問(wèn)題,這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了法制安全教育效率低、被學(xué)生接納程度不理想、教育內(nèi)容實(shí)用性較差。
相關(guān)專家學(xué)者們對(duì)改進(jìn)法制及安全教育工作進(jìn)行了不懈努力,對(duì)高校大學(xué)生安全教育以及法制教育工作進(jìn)行了探索,截至目前已經(jīng)在理論上取得了豐碩成果。但也要看到在理論日益豐富的情況下,提出因地制宜設(shè)置法制安全教育內(nèi)容的較少,提出與大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容的也較為鮮見,這種現(xiàn)狀的根本原因在于理論教學(xué)沒(méi)有突破框架以及理論教學(xué)與學(xué)生生活實(shí)際脫節(jié)。
筆者認(rèn)為,要做好高校大學(xué)生安全及法制教育必須首先做到正確認(rèn)識(shí)安全及法制教育的內(nèi)涵。高校大學(xué)生安全教育以及法制教育不能理解為單純的兩門課程的學(xué)習(xí),而是應(yīng)該理解為貫穿于大學(xué)生在校期間,不間斷的、系統(tǒng)性的、形式多樣的、貼近學(xué)生生活的社會(huì)素質(zhì)培養(yǎng),這種社會(huì)素質(zhì)培養(yǎng)的要求應(yīng)該有兩方面:法制知識(shí)的“入腦”和法律素質(zhì)的“入心”。只有把安全與法制教育看成是大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,才能真正地去審視我們現(xiàn)階段工作的不足之處,才能真正地找出問(wèn)題所在從而改進(jìn)工作。
要做好大學(xué)生安全教育和法制教育工作必須從學(xué)生所處的社會(huì)大環(huán)境入手、從大學(xué)生生活需要出發(fā)、從大學(xué)生易于吸收接納為原則,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法三個(gè)方面做出變革,從持續(xù)教育、豐富方式來(lái)加強(qiáng)工作。
新時(shí)代,新情況。中國(guó)處速發(fā)展和變革的時(shí)代,中國(guó)高校的在校大學(xué)生所處的社會(huì)環(huán)境相對(duì)10年前或者5年前已經(jīng)有了巨大變化,當(dāng)代大學(xué)生的生活圈因?yàn)楸憷慕煌l件以及與世界互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)而極度擴(kuò)張,所面對(duì)的社會(huì)事件也更加紛繁復(fù)雜。中國(guó)的法制也緊隨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)而快速發(fā)展,努力適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的需要。在這種大形勢(shì)下,不可能讓當(dāng)代大學(xué)生還拿著幾年前或者幾十年前的安全法制教育讀本坐在課堂上來(lái)筑象牙塔,當(dāng)代大學(xué)生的安全法制教育工作亟待改革和加強(qiáng)。如何加強(qiáng)?如何適應(yīng)新時(shí)代的需要?筆者認(rèn)為,要做好大學(xué)生安全教育和法制教育工作必須從學(xué)生所處的社會(huì)大環(huán)境入手、從大學(xué)生生活需要出發(fā)、從大學(xué)生易于吸收接納為原則,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法三個(gè)方面做出變革,從持續(xù)教育、豐富方式來(lái)加強(qiáng)工作。
高等學(xué)校的安全及法制教育跟專業(yè)法學(xué)學(xué)科教育有所不同,區(qū)別在于安全及法制教育并不是一個(gè)單純的學(xué)科體系教育,它更有側(cè)重性,跟學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)。高等學(xué)校的安全及法制教育跟大學(xué)生必修的法制基礎(chǔ)課程又不一樣,其內(nèi)容更加豐富、更加具體。
高校的安全及法制教育就是要把安全意識(shí)、法制意識(shí)融入大學(xué)生思維方式中,落實(shí)在日常言行中。安全及法制教育更是一個(gè)啟發(fā)實(shí)踐、鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決社會(huì)活動(dòng)中具體問(wèn)題的教學(xué)過(guò)程。因此,其教學(xué)方式必須立足于課堂但是不局限于課堂,教學(xué)內(nèi)容要貼近大學(xué)生生活而又亟待形成體系,教學(xué)部門基于法學(xué)院系但需要學(xué)校相關(guān)部門共同參與。
高校的安全及法制教育同時(shí)也是一項(xiàng)素質(zhì)教育,在要求知識(shí)性內(nèi)容能夠良好的被大學(xué)生識(shí)記、理解的同時(shí)也要求大學(xué)生能夠因?yàn)槭艿桨踩胺ㄖ平逃軌蚓邆湟欢ǖ姆治瞿芰蛯?shí)踐應(yīng)用能力。這就要求高校的安全及法制教育的教學(xué)方式方法能夠從課堂擴(kuò)展到課外,深入到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活當(dāng)中。很多高校已經(jīng)進(jìn)行了針對(duì)在校大學(xué)生的防災(zāi)應(yīng)變訓(xùn)練,這是一種安全教育的創(chuàng)新方式,而需要提及的是,防災(zāi)應(yīng)變、防盜以及其他安全法制應(yīng)用訓(xùn)練只有少數(shù)高校能夠定期舉行,并且沒(méi)有制度化,沒(méi)有納入安全及法制教育的體系中去,只是簡(jiǎn)單地當(dāng)做一項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)或者是學(xué)?;顒?dòng)來(lái)開展,也沒(méi)有應(yīng)用到在校全體大學(xué)生當(dāng)中,因此擴(kuò)展高校安全及法制教育方式和途徑的工作還需不斷的實(shí)踐和大膽的應(yīng)用。高校安全及法制教育與其說(shuō)是一門教學(xué)課程還不如說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,尤其是在當(dāng)代年輕人文化選擇迷茫、法制發(fā)展相對(duì)滯后、個(gè)體行為規(guī)則復(fù)雜多元化的大環(huán)境下,安全及法制教育對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生其意義重大。
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作者簡(jiǎn)介:郭詩(shī)華(1980-),男,湖北省大冶市人,西南林業(yè)大學(xué)宣傳部理論學(xué)習(xí)科科長(zhǎng),民族學(xué)碩士,講師。
一、深化安全工作“一崗雙責(zé)”制的落實(shí),健全完善學(xué)校安全工作機(jī)制。
根據(jù)安全工作“一崗雙責(zé)”的要求,學(xué)校建立健全了校長(zhǎng)、校班子成員、科室主任、教師、后勤人員全員參與、人人有責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制,層層簽訂安全責(zé)任書,形成時(shí)時(shí)、處處、事事講安全,人人抓安全工作局面,為學(xué)校安全發(fā)展筑牢根基。
二、深化學(xué)校安全教育,提高師生安全防范意識(shí)及學(xué)校突發(fā)事件處置能力。
學(xué)校從教育、預(yù)防的角度出發(fā),不斷深化教育方式、教育內(nèi)容讓安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,筑牢師生“珍愛(ài)生命,安全第一”、“加強(qiáng)防范,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”、“嚴(yán)格管理,永保平安”的“三個(gè)一意識(shí)”,不斷提高師生安全防范意識(shí)和自救能力。
1.深化法紀(jì)教育。學(xué)校通過(guò)例會(huì)講法,在廣大教職工中掀起學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),讓每一位教職員工清楚在自己不同的工作崗位中違反規(guī)章制度造成的學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的相應(yīng)法紀(jì)責(zé)任,增強(qiáng)廣大教職員工安全責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí);加強(qiáng)了與公安、司法等部門聯(lián)系、協(xié)調(diào),聘任了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法律顧問(wèn),多次舉辦安全法制教育專題講座加強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)教育。
2.深化教育方式。學(xué)校針對(duì)不同的季節(jié),根據(jù)學(xué)生年齡階段特征、生源特征,充分利用班會(huì)、集會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等形式大力開展預(yù)防火災(zāi)、溺水、雷雨、地震、交通事故等安全防范知識(shí)常規(guī)教育;高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案建設(shè),進(jìn)一步修訂、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并積極開展地震、火災(zāi)逃生等突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練,著力提高師生自救、互救能力及學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力;把安全教育課納入學(xué)校常規(guī)檢查之列,以每周班會(huì)課、滲透安全教育為抓手,指導(dǎo)督查上好安全教育課。
3.深化家長(zhǎng)的安全意識(shí)教育。將家長(zhǎng)安全意識(shí)教育納入學(xué)校安全教育的范疇,學(xué)校通過(guò)短信、學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)把告家長(zhǎng)書、學(xué)生放假須知、安全責(zé)任書等發(fā)送到家長(zhǎng)手中,提升家長(zhǎng)安全意識(shí)。
4.深化安全提示教育。堅(jiān)持每逢節(jié)慶假日學(xué)生離校前安全提示教育制度,切實(shí)增強(qiáng)“一線”教師和廣大學(xué)生的安全防范意識(shí),教育內(nèi)容要做到有備查記錄,活動(dòng)要有方案、審批報(bào)告;全面實(shí)施校園內(nèi)、校門口設(shè)置安全教育警示牌及校外學(xué)生安全提示、舉報(bào)制度,對(duì)于舉報(bào)的師生違紀(jì)行為,學(xué)校要及時(shí)、嚴(yán)肅查處。
三、加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)治理力度
我校組織開展護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng),達(dá)到三嚴(yán)防、兩提升、兩推進(jìn),即嚴(yán)防發(fā)生涉校侵害學(xué)生、兒童人身安全的惡性案件,嚴(yán)防發(fā)生涉校重大治安災(zāi)害和交通事故,嚴(yán)防因校園安全問(wèn)題引發(fā)敏感事件;進(jìn)一步提升涉校案事件打擊預(yù)防能力,進(jìn)一步提升校園內(nèi)部安全防范水平;進(jìn)一步推進(jìn)校園及周邊治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)校園安全常態(tài)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。
(一)健全安全教育機(jī)制
學(xué)校要堅(jiān)持對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育,把安全教育納入到日常的教育教學(xué)中,任課教師都要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的職責(zé)。利用升國(guó)旗儀式、晨會(huì)、班隊(duì)課、黑板報(bào)、宣傳欄、等形式,全面開展安全教育活動(dòng);還邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校為師生作法制教育報(bào)告,提高師生的法制意識(shí)。我校還加強(qiáng)與社會(huì)、家庭、監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的安全教育和防范網(wǎng)絡(luò),學(xué)校安保人員安全管理培訓(xùn)和心理健康教育培訓(xùn),增強(qiáng)全體師生員工的安全意識(shí)和防范技能。
(二)完善安全管理制度
學(xué)校的各項(xiàng)安全制度都已制定和完善,還給班主任、門衛(wèi)協(xié)警開會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、學(xué)生放學(xué)管理、特異體質(zhì)學(xué)生管理及住校學(xué)生管理。完善學(xué)校重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,我校各班班主任每月一次的安全隱患排查,定期研究分析學(xué)校安全管理中的突出問(wèn)題,并采取得力措施及時(shí)加以解決,從而確保學(xué)生的安全。
(三)開展安全專項(xiàng)活動(dòng)
學(xué)校還開展好安全教育日、小學(xué)生安全月、平安校園創(chuàng)建、 文明交通行動(dòng)、119 消防日等活動(dòng);提高廣大師生的安全意識(shí)。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理
學(xué)校要按要求,配備門衛(wèi)人員,加強(qiáng)門崗值班,做好外來(lái)人員登記,控制學(xué)生在上課期間隨意外出,杜絕可疑人員進(jìn)入學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)生接送車管理,自覺(jué)接受有關(guān)部門檢審,加大對(duì)校舍隱患的排查力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)修繕和改造危舊校舍,穩(wěn)步實(shí)施校安工程。加大安全投入,配齊配足安全設(shè)施、消防器材、安保器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水),有效發(fā)揮安保隊(duì)伍和設(shè)施的作用。在重點(diǎn)部位安裝技防設(shè)施,在關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。不斷加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)專、兼職保衛(wèi)人員配備到位。杜絕意外事故發(fā)生。
(五)狠抓安全隱患整治
我校政教處堅(jiān)持一月一排查的學(xué)校安全隱患排查制度,建立臺(tái)帳,做到誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)。把防危房倒塌、防火災(zāi)事故、防飲食中毒、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點(diǎn),對(duì)學(xué)校的教學(xué)用房、廁所、圍墻及活動(dòng)設(shè)施、用電設(shè)施、防火器材等逐一進(jìn)行認(rèn)真、全面、徹底排查。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要定人員、定責(zé)任、定時(shí)限,明確整改要求,限期整改到位。對(duì)存在的重大隱患,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
學(xué)校要建立并落實(shí)自我管理、自我排查、自我整改的良性工作機(jī)制,做到隱患排查整改工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和法制化。將進(jìn)一步加大安全督查力度,不定時(shí)深入班級(jí)檢查安全工作,對(duì)檢查出問(wèn)題的單位將責(zé)令其及時(shí)整改,整改不及時(shí)不到位的將通報(bào)全校。
(六)積極整治周邊環(huán)境