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【關(guān)鍵詞】 風險分析 博弈 風險規(guī)避
一、增值稅納稅籌劃之風險分析
納稅籌劃風險,是指由于各種不確定因素的出現(xiàn),使得企業(yè)在進行納稅籌劃過程中實際獲得的收益與期望收益產(chǎn)生的差異,從而形成的不確定性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)正處于“營改增”的轉(zhuǎn)型過程中,對增值稅進行納稅籌劃面臨的不確定性因素更多,各種難以預測現(xiàn)象隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進行不斷加劇,使得納稅籌劃風險增強。結(jié)合目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所處的稅收法律環(huán)境,其不確定事項主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、對增值稅稅收政策掌握不透
“營改增”之前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納的是營業(yè)稅,“營改增”后,改為征收增值稅。營業(yè)稅征收條例和增值稅條例在課稅對象、納稅時間、發(fā)票使用及管理機構(gòu)等方面均有重大差異,那么原來習慣按營業(yè)稅征收條例進行納稅處理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)是否適應了增值稅的稅收條例規(guī)定?并且隨著我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及“營改增”范圍的逐步擴大,目前的增值稅條例也會不斷地修訂,這更增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)增值稅納稅籌劃的難度,如果沒有及時關(guān)注政策的變化或?qū)业姆煞ㄒ?guī)認識不到位,這種風險會加劇。
2、增值稅納稅操作不熟練
納稅籌劃本身就是一項“技術(shù)”含量較高的活動,是在稅法和相關(guān)政策的邊緣上操作?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)處于“營改增”過渡性階段,對這類企業(yè)的某些涉稅交易事項,稅法規(guī)定不是很明確,再加上稅務(wù)籌劃人員自身能力水平的制約,導致在實際操作過程中,納稅人難以適從。如增值稅稅收優(yōu)惠,為了平穩(wěn)推進“營改增”政策,減輕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅收負擔,現(xiàn)行的增值稅條例中規(guī)定了多個免征增值稅項目和即征即退增值稅項目,同時為了避免因減免稅而破壞增值稅抵扣鏈條環(huán)環(huán)相扣的完整性,均規(guī)定了享受這些優(yōu)惠政策的條件。為此,企業(yè)納稅籌劃人員必須睜大雙眼,仔細研究增值稅稅收優(yōu)惠政策,避免因政策的運用不當,喪失企業(yè)享受優(yōu)惠政策的機會,同時也不要因納稅操作不當,造成因小失大,顧此失彼的現(xiàn)象。
3、納稅人身份的選擇將對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的波動
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)納入增值稅納稅范疇,面臨的首要問題是納稅人身份的選擇,如企業(yè)作為一般納稅人身份界定,其稅率明顯提高,由于可以使用增值稅專用發(fā)票,能夠產(chǎn)生進項稅額的抵扣,減少應納稅額。但對人力成本比重較高的企業(yè),如文化創(chuàng)意企業(yè)、物流企業(yè)、咨詢公司等,其進項稅額相對較少,出現(xiàn)了稅負增加的局面。而作為小規(guī)模納稅人,其稅負由于這次“營改增”的實施而大幅度降低。為此,很多企業(yè)采取“一分為二”的方式,將企業(yè)分立成兩個小規(guī)模納稅人,來規(guī)避稅負的增加,但小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票,在某種程度上會影響企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)如果希望通過納稅人身份的選擇降低稅負,在籌劃過程中應具有一定的前瞻性,充分結(jié)合企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不能為了實現(xiàn)某種籌劃目的,使企業(yè)偏離正常的發(fā)展軌道,導致得不償失的后果。另外,隨著國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、政策法規(guī)的變更、經(jīng)營規(guī)模的變動,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動會因內(nèi)、外部環(huán)境的變化作出相應的調(diào)整,不是一成不變的,這些將影響著納稅籌劃方案的實施,進而企業(yè)將面臨生產(chǎn)經(jīng)營上的風險。
4、征納雙方的認定差異
我國法律條文,對相關(guān)涉法事項起的是指導性作用,稅法同樣如此。對增值稅條例中沒有明確規(guī)定不可為的行為,稅務(wù)部門和納稅企業(yè)間會存在認定偏差。如稅務(wù)部門站在維護國家稅收的角度,對稅法的理解更多地偏向如何加強稅款征收方面;而企業(yè)是站在納稅人的角度,對有關(guān)稅收條款的解讀會傾向于降低企業(yè)涉稅風險或有利于納稅處理方面,兩者立場不同,征納雙方對某些事項的認定必將產(chǎn)生差異,增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)納稅籌劃的不確定性。因此,企業(yè)設(shè)計的納稅籌劃方案,最終能否順利實施,籌劃行為是否真正符合法律法規(guī)的規(guī)定,在很大程度上取決于稅務(wù)機關(guān)的認定。當然,不能否認由于個別執(zhí)法人員的個人素質(zhì)或某些因素的問題,出現(xiàn)因稅務(wù)執(zhí)法偏差而加大納稅籌劃失敗的風險,甚至被誤認為是偷稅漏稅而受到嚴厲的處罰,不但達不到節(jié)稅的目的,還將對企業(yè)造成名譽和經(jīng)濟上的損失。
5、納稅籌劃成本和預期收益一時難以確定
任何一項經(jīng)濟活動都要考慮其成本與效益間的關(guān)系,納稅籌劃也同樣如此?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)由原來“營業(yè)稅”納稅人變?yōu)椤霸鲋刀悺奔{稅人,之前的納稅籌劃方案不能滿足目前的需要,為適應這種改變,企業(yè)均重新投入相應的人力、物力成本、時間等,以制定新的籌劃方案。當然新的方案能否給企業(yè)帶來預期收益、或收益微薄不足以彌補為此付出的成本、甚至由于欠成熟考慮,導致籌劃失敗,引起更多的成本、損失的發(fā)生,這些均需重新認定,但要經(jīng)過一段相對較長的時間才能確定下來,這也是增加增值稅納稅籌劃風險因素之一。
二、納稅籌劃中的風險博弈
如上所述,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在增值稅納稅籌劃過程中,面臨很多不確定性因素,導致納稅籌劃活動具有風險性。有些籌劃活動的風險在遵循目前的稅收政策前提下是可以掌控的,如利用稅收優(yōu)惠,但隨著國家稅收政策、企業(yè)經(jīng)營活動的改變會產(chǎn)生變動;有些籌劃活動對納稅企業(yè)而言,是難以掌控的,需要稅務(wù)部門進行鑒定認可的,如轉(zhuǎn)讓定價活動。因此,從某種角度來說,企業(yè)的納稅籌劃是一項即要考慮環(huán)境因素的變化又要兼顧征納雙方利益的一種博弈活動。那么以博弈理論為基礎(chǔ),通過建立博弈模型的方式幫助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)進行納稅籌劃提供可借鑒的策略。
1、企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)博弈的模型
基本假設(shè):
(1)模型當中的雙方均為理性的“經(jīng)濟人”,即企業(yè)追求的目標是利潤最大化,稅務(wù)部門追求的目標是稅收最大化。
(2)企業(yè)所處的是一個相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境,即不受外部環(huán)境的干擾。
(3)企業(yè)進行納稅籌劃的成本是可以預計的,包含了C1―直接成本(為進行納稅籌劃發(fā)生的顯性成本,如培訓費等);C2―機會成本(因納稅籌劃而放棄的潛在利益,如分拆公司為小規(guī)模納稅人而喪失一般納稅人的權(quán)益);C3―風險成本(納稅籌劃失誤未實現(xiàn)預期的收益或選用方式不當而承擔的法律責任,包含C31―外部環(huán)境變化帶來的成本和C32―可能被稅務(wù)機關(guān)定為偷稅產(chǎn)生的罰款等)由于假設(shè)外部環(huán)境不變,所以C31=0。
(4)R―企業(yè)進行稅收籌劃后節(jié)稅數(shù)額;C0―稅務(wù)機關(guān)進行檢查的檢查成本。
雙方的策略:企業(yè)可供選擇的策略是籌劃和不籌劃;稅務(wù)部門選擇的策略是檢查和不檢查。
博弈模型如圖1所示。
說明:圖中括號表示為(企業(yè)收益,稅務(wù)部門收益)。
分析:從企業(yè)角度而言,當不進行納稅籌劃時,稅務(wù)部門檢查與不檢查,產(chǎn)生的收益均為零;當進行稅收籌劃,而稅務(wù)機關(guān)不進行檢查時,企業(yè)的收益為R-C1-C2;稅務(wù)機關(guān)進行檢查時,若被認定為偷稅行為,企業(yè)的收益為0-C1-
C2-C32;若認定為合法的納稅籌劃,則企業(yè)的收益為R-C1-
C2。
影響:稅務(wù)部門是以稅收收益最大化為目標,當企業(yè)對納稅進行籌劃或不籌劃,對稅務(wù)部門的收益會產(chǎn)生怎樣的影響?如圖2所示。
由于企業(yè)在納稅籌劃過程中,收益的確定及稅務(wù)部門自身收益的大小均與是否進行納稅檢查有關(guān),設(shè)稅務(wù)機關(guān)進行檢查的概率為P,則不進行檢查的概率為1-P。通過圖2,可得:當(-C0)×P+0=(C32-C0)×P+(-R)×(1-P)時,稅務(wù)機關(guān)得到最優(yōu)解。此時可計算出P=R/(R+C32)。
結(jié)論:若現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)有充分的把握確定自己的納稅籌劃經(jīng)稅務(wù)部門檢查不會被認定為偷稅的話,則進行納稅籌劃以獲取籌劃收益為Y=R-C1-C2;若企業(yè)認為自己的籌劃活動有可能被稅務(wù)部門認定為偷稅行為時,只有當稅務(wù)機關(guān)進行檢查的概率小于或等于R/(R+C32)時,進行稅收籌劃才可能避免風險;若概率大于R/(R+C32)時,最好的選擇是按規(guī)定辦稅。
2、企業(yè)與外部環(huán)境博弈的模型
在上述中,假定了企業(yè)的外部環(huán)境是穩(wěn)定的,但實際當中,國家的產(chǎn)業(yè)政策、稅收制度及企業(yè)的經(jīng)營活動等會隨著經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生變化,因此,企業(yè)進行納稅籌劃勢必應考慮環(huán)境因素的變化。為此博弈雙方則為:外部環(huán)境和企業(yè);策略選擇為:外部環(huán)境:變化和不變化;企業(yè):籌劃和不籌劃。博弈模型如圖3所示。
說明:由于外部環(huán)境的變化,導致C31不等于0;但不考慮稅務(wù)部門的檢查因素,所以C32=0。
分析:環(huán)境因素的變動對企業(yè)而言是不確定的,但可以預計其發(fā)生變動的概率,假設(shè)為P,環(huán)境不變的概率則為1-P。企業(yè)如想通過納稅籌劃獲得預期收益,其收益值為Y1=(-C1-C2-C31)×P+(R-C1-C2)×(1-P);企業(yè)不進行籌劃的收益為Y2=0。當Y1≥Y2,即(-C1-C2-C31)×P+(R-C1-C2)×(1-P)≥0時,得:P≤(R-C1-C2)/(R+C31)。
結(jié)論:當企業(yè)認為外部環(huán)境發(fā)生變化的概率小于或等于(R-C1-C2)/(R+C31)時,企業(yè)才會選擇進行納稅籌劃,此時的收益R-C1-C2。
三、增值稅納稅籌劃之風險規(guī)避
通過博弈模型的建立及其分析,納稅籌劃具有明顯的針對性和實效性,在制定籌劃方案時,要從企業(yè)的發(fā)展策略、經(jīng)營環(huán)境、風險評估等角度,結(jié)合內(nèi)部因素和外部環(huán)境,因地制宜地設(shè)計具體的籌劃方案,開展有的放矢的納稅籌劃活動,降低籌劃風險,謀求籌劃收益。
1、內(nèi)部因素
內(nèi)部因素是指企業(yè)的基本情況、經(jīng)營業(yè)務(wù)、人員素質(zhì)等情況。企業(yè)的基本情況會影響到增值稅納稅人的身份選擇,但如果企業(yè)已經(jīng)達到增值稅一般納稅人的認定,那在增值稅納稅籌劃方案中無需考慮納稅人身份選擇的事項,因為根據(jù)國稅發(fā)[2005]150號規(guī)定:“凡年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的,稅務(wù)機關(guān)應當按規(guī)定認定其一般納稅人資格,對超過小規(guī)模納稅人標準不認定為一般納稅人的,要追究經(jīng)辦人和審批人的責任”。為了平穩(wěn)推進“營改增”制度,減輕企業(yè)稅收負擔,現(xiàn)行增值稅條例針對“營改增”企業(yè),制定了很多稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)想采用稅收優(yōu)惠條款進行納稅籌劃,那么必須看清楚企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否符合稅收優(yōu)惠政策的情形和范疇,如果沒有而強行為之,無疑加大籌劃的政策風險,導致C32(被稅務(wù)機關(guān)定為偷稅產(chǎn)生的罰款成本)增加。
當然納稅籌劃過程更應考慮人的因素,人員的素質(zhì)和處理緊急事務(wù)的應變能力會直接影響到納稅籌劃的效果。隨著“營改增”范圍的不斷擴大,會有更多的增值稅實施細則出臺,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)要與時俱進,加強對財務(wù)、稅務(wù)籌劃人員進行的培訓,學習稅收政策的最新動向,了解增值稅抵扣鏈條延展情況,從而挖掘籌劃空間,拓展籌劃手段;企業(yè)也可以從外部聘用專業(yè)化的籌劃團隊,豐富和優(yōu)化籌劃隊伍的結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,制定切實可行的籌劃方案,力爭將風險降到最低水平。
2、外部因素
包括信息溝通、涉稅事項的關(guān)注、風險評估及監(jiān)控等方面。
(1)信息溝通。從前面分析中得知,納稅籌劃始終是處于一種動態(tài)的博弈,主要表現(xiàn)為企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)之間的博弈,稅務(wù)機關(guān)在博弈過程中占有一定的主導性和權(quán)威性,在制定籌劃方案過程中,涉及到可能因征納稅雙方之間的認定差異,應及時、盡早與稅務(wù)機關(guān)溝通,得到他們的認可,并且與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系越親近,得到的信息量就更多,企業(yè)制定的納稅籌劃方案越具有操作性。當然企業(yè)間內(nèi)部信息的傳遞是做好納稅籌劃的前提,企業(yè)應將制定好的納稅籌劃方案,及時傳遞給各有關(guān)執(zhí)行人員,執(zhí)行人員將執(zhí)行后的意見和建議再反饋給制定者們,做到信息間向下、平行和向上傳遞順暢,是做好納稅籌劃工作的前提保障。
(2)涉稅事項的關(guān)注。納稅籌劃本身就是對涉稅事項的一種預先安排,當相關(guān)事項變化時,納稅籌劃方案也可能隨之變化。如“營改增”前勘察設(shè)計單位是按5%繳納營業(yè)稅(價內(nèi)稅),“營改增”后則按6%繳納增值稅(假設(shè)為一般納稅人)且為價外稅,如何與對方簽訂合同才能保證企業(yè)稅負不增加是勘察設(shè)計單位納稅籌劃方案首要考慮的問題。
(3)風險評估及監(jiān)控。風險始終存在于納稅籌劃整個過程中,并對納稅籌劃的結(jié)果產(chǎn)生影響,因此,我們應合理地評估籌劃風險。根據(jù)增值稅的特點,當價格、增值率、稅率及成本等方面發(fā)生變動時,均有可能影響到企業(yè)應納稅額的大小,在制定納稅籌劃方案時,應考慮這些因素變動的可能性或變動幅度,并進行敏感性分析,在實施籌劃方案時,要隨時注意企業(yè)的實際情況與制定納稅籌劃方案時的條件進行對比,并觀測其變化,判斷其是否會影響到方案的可行性或最優(yōu)性,是否有替代方案可供選擇。將這些納入企業(yè)實時監(jiān)控范圍,在一定程度上也是把納稅籌劃風險控制在有限的范圍內(nèi),增強方案的執(zhí)行力度。
總之,“營改增”政策的執(zhí)行對現(xiàn)代業(yè)企業(yè)進行增值稅的納稅籌劃提出了新的挑戰(zhàn),應結(jié)合企業(yè)具體情況,密切關(guān)注稅法的變化,加強與稅務(wù)部門和溝通與聯(lián)系,綜合分析企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境,制定科學合理的納稅籌劃方案,以實現(xiàn)企業(yè)的籌劃目的。
【參考文獻】
[1] 李嘉明:非對稱信息條件下企業(yè)稅收籌劃的博弈分析[J].稅務(wù)與經(jīng)濟,2004(1).
關(guān)鍵詞:酒店財務(wù)管理;稅務(wù)籌劃;策略
繳納稅款是企業(yè)需要嚴格遵守的社會義務(wù),國家通過向企業(yè)征收稅款的方式,實現(xiàn)對國家財政收入的增加,進而為社會的發(fā)展提供充足的資金支持。但繳納稅款對于企業(yè)而言,會帶來一定的經(jīng)濟負擔,影響其正常的經(jīng)營運轉(zhuǎn),特別是當企業(yè)需要繳納較大數(shù)額的稅款時,便會引起運營成本的增加,進而直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,作為經(jīng)營業(yè)務(wù)較為廣泛的酒店企業(yè)而言,更應重視財務(wù)管理工作的有序推進,采取有效、合理、科學的管理手段開展稅務(wù)籌劃,以達到合理避稅的目的,同時也能夠滿足相關(guān)稅法對企業(yè)納稅提出的各項要求,進一步提升酒店經(jīng)營的內(nèi)在實力,確保其經(jīng)濟效益得到更全面的保障,促進酒店企業(yè)的穩(wěn)定長效發(fā)展。
一、稅務(wù)籌劃的概念及原則
(一)概念
稅務(wù)籌劃是指相關(guān)納稅人在遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過利用一定的方式或措施實現(xiàn)避稅的舉措,其主要目的是合理避稅、降低企業(yè)納稅負擔。同時,也包括納稅人對稅收優(yōu)惠政策的恰當運用,借助這些政策性的支持來達到稅收減免的效果。
(二)原則
稅務(wù)籌劃工作的執(zhí)行實施過程中應遵守以下五個基本原則:一是守法原則。即納稅人的所有稅務(wù)籌劃措施都應該在國家法律法規(guī)的允許范圍之內(nèi),應具有較強的法律意識,嚴禁違法行為的出現(xiàn)。二是自我保護原則。即納稅人應充分了解自己所經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì),以及掌握不同業(yè)務(wù)類型的不同稅種標準,積極學習各種法律法規(guī),合理運用稅務(wù)籌劃,切實保障自身的經(jīng)濟利益。三是適時調(diào)整原則。我國的稅務(wù)法律環(huán)境存在較大的變動性,這為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來了諸多不確定因素,對此,納稅人應根據(jù)環(huán)境變動情況,對稅務(wù)籌劃戰(zhàn)略進行適當、適時、適度地調(diào)整與優(yōu)化,以制定更加合理的稅務(wù)籌劃方案,為企業(yè)的經(jīng)營效益提升創(chuàng)造有利條件。四是整體有效原則。納稅人在實施稅務(wù)籌劃工作時,應把握整體性管理視角,從整體出發(fā)對稅務(wù)籌劃的各種不確定風險因素進行綜合考慮,從而盡最大可能降低企業(yè)的稅負壓力,保證其財務(wù)目標的實現(xiàn)。五是風險收益均衡原則,即納稅企業(yè)應統(tǒng)籌考慮稅務(wù)籌劃中的各種風險問題,做好風險控制規(guī)劃,以便及時解決風險問題,確保稅務(wù)籌劃目標、財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。
二、酒店財務(wù)管理中稅務(wù)籌劃的必要性
(一)有利于實現(xiàn)財務(wù)管理目標
酒店發(fā)展的根本目標之一就是實現(xiàn)自身經(jīng)營的利潤最大化、價值最大化,而這些目標的滿足都離不開對稅收環(huán)境的適應與把控,需要對企業(yè)的稅收進行綜合考量,采取必要的措施去降低稅收負擔,從而滿足當前酒店企業(yè)的發(fā)展需求。稅務(wù)籌劃便是降低稅收負擔的關(guān)鍵途徑,酒店通過對企業(yè)經(jīng)營、運行以及投資等資金稅務(wù)活動的科學合理籌劃,制定完善的納稅方案,則能夠確保酒店財務(wù)分配可以維持在動態(tài)平衡的穩(wěn)定狀態(tài),使得酒店的整體經(jīng)營活動得以正常運行,進而有利于更好地實現(xiàn)酒店財務(wù)管理目標。另外,企業(yè)所進行的稅務(wù)籌劃具有前瞻性,不僅關(guān)注企業(yè)現(xiàn)階段的眼前利益,還重視其未來發(fā)展的長遠利益,更加具有科學性和可靠性,其同樣可以確保酒店財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。
(二)有利于規(guī)避稅務(wù)風險
稅務(wù)籌劃工作是在法律法規(guī)要求下對酒店經(jīng)營業(yè)務(wù)、資金活動等做出的合理稅務(wù)規(guī)劃,其需要由專門的部門以及專業(yè)的財務(wù)工作人員進行,具有有效性、合理性、可操作性的特點。酒店在其經(jīng)營過程中,常常會遇到各種各樣的不確定因素,進而會致使企業(yè)面臨更多的財務(wù)風險問題,稅務(wù)風險就是其中之一,這是由于企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃不合理的影響,致使酒店經(jīng)營需要面對諸多風險,其不利于酒店的正常運營以及穩(wěn)定發(fā)展。通過開展科學合理的稅務(wù)籌劃,能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅務(wù)活動進行全過程的管理和監(jiān)測,可以及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的風險問題,并找到有針對性的解決措施,有利于規(guī)避酒店的財務(wù)風險,達到稅收零風險的最優(yōu)效果。
(三)有利于提升經(jīng)營管理水平
稅務(wù)籌劃是企業(yè)財務(wù)管理工作中非常重要的一項工作內(nèi)容,同時,也是提升酒店經(jīng)營管理水平的關(guān)鍵。在財務(wù)管理中通常主要包括三個重點要素,即資金、成本與利潤。開展、計劃并落實稅務(wù)籌劃,能夠確保企業(yè)資金活動的活躍性,保障企業(yè)的成本效益,也能夠促使企業(yè)獲得最大化的利潤,由此更能從中看到,稅務(wù)籌劃工作在酒店財務(wù)管理中的重要價值。一些經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)十分重視其內(nèi)部財務(wù)部門中稅務(wù)籌劃工作人員的能力及水平,在招聘階段也會側(cè)重于此方面能力的選擇。并且在對一個企業(yè)的整體經(jīng)營水平、財務(wù)管理水平進行評價時,稅務(wù)籌劃能力常常會作為其中的一項評價標準,因為稅務(wù)籌劃有利于提升酒店的經(jīng)營管理水平。
三、酒店財務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃策略
(一)提高對稅務(wù)籌劃的重視
酒店管理層應提高對財務(wù)管理工作的重視,加強對稅務(wù)籌劃工作的關(guān)注,更加充分、深入且全面地了解企業(yè)的稅收籌劃,從而制定更適合酒店經(jīng)營發(fā)展的稅務(wù)籌劃方案。稅務(wù)籌劃是一項系統(tǒng)性的工作,財務(wù)管理工作人員在執(zhí)行稅務(wù)籌劃工作時,應確保其過程的標準化、合法性與合理性,嚴格遵守國家對稅收提出的各項法律法規(guī),以此完整掌握企業(yè)的繳稅情況,并認識稅務(wù)籌劃工作的重要性。另外,酒店管理人員也應了解稅務(wù)籌劃工作是一項長期性的工作,其不僅對企業(yè)當前經(jīng)營具有重要影響,還對其未來發(fā)展具有重要意義,因此,應從長遠角度去看待和規(guī)劃,切實發(fā)揮稅務(wù)籌劃的管理價值。
(二)加強稅務(wù)籌劃工作人員的綜合素質(zhì)
新時期市場激烈競爭背景下,酒店還應加強對稅務(wù)籌劃工作人員綜合素質(zhì)的提升,加強人力資源管理,為稅務(wù)籌劃工作的有序推進提供基礎(chǔ)保障。一方面,酒店管理人員應積極調(diào)動財務(wù)工作人員的工作積極性,設(shè)置獎懲機制,給予優(yōu)秀工作人員以獎勵,同時,提供更加寬闊的職位晉升發(fā)展空間,營造良好的競爭發(fā)展環(huán)境,從而促使工作人員能發(fā)揮最大的專業(yè)能力、投入更多的專業(yè)熱情,進而提升稅務(wù)籌劃的質(zhì)量和效率;另一方面,酒店也應定期組織對財務(wù)人員的專業(yè)培訓,講解新的稅務(wù)籌劃技巧,讓工作人員充分了解最新的稅法政策,不斷增強財務(wù)人員的稅務(wù)籌劃能力,進而確保稅務(wù)籌劃方案可以發(fā)揮最有效的作用,提升企業(yè)稅務(wù)籌劃的整體水平,確保稅務(wù)籌劃的目的得以實現(xiàn),達到降低企業(yè)稅負、合理避稅的目的。
(三)實時把握稅務(wù)籌劃的相關(guān)法律
我國的稅法規(guī)定、規(guī)范與法律是約束企業(yè)稅務(wù)籌劃工作開展的基礎(chǔ),也是其稅務(wù)籌劃方案制定的關(guān)鍵因素,所有的稅務(wù)籌劃工作都需要在國家法律法規(guī)的允許范圍之內(nèi)進行,否則就會引發(fā)違法行為,為酒店發(fā)展帶來不利影響。因此,酒店管理層人員和財務(wù)管理人員應實時且完整地把握稅務(wù)籌劃的相關(guān)法律法規(guī),深入學習最新的稅法政策,認真解讀其中的關(guān)鍵點。另外,對于國家所頒布的一些稅收優(yōu)惠政策也應給予積極關(guān)注,充分利用優(yōu)惠政策服務(wù)于本企業(yè)的稅務(wù)活動,從而促使財務(wù)人員可以制定更加完善的稅務(wù)籌劃方案,或是為企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作的優(yōu)化提供基礎(chǔ)參考,有效規(guī)避稅務(wù)風險的出現(xiàn)。
(四)恰當選擇酒店服務(wù)資源的供應商
酒店屬于服務(wù)性的企業(yè),其中所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣,運營過程中需要許多的材料,如:酒店房間的基本用品、餐廳食物等,這就需要大量的成本資金給予支撐,因此,酒店要恰當選擇酒店服務(wù)資源的供應商。特別是在當前稅務(wù)環(huán)境中,酒店更應積極降低材料的采購成本,保證其總體經(jīng)營成本也能夠降低。對于供應商的具體選擇,應確保其增值稅專用發(fā)票開具的資格,可以為進項稅的抵扣工作提供基本依據(jù),從而達到減少采購資金的目的,合理控制酒店的運營成本以及其稅收數(shù)額,做好稅務(wù)籌劃工作。同時,在確定材料供應商之后,也應加強對材料采購人員工作過程的監(jiān)管,確保采購環(huán)節(jié)的有序性,防止問題的出現(xiàn)。
(五)合理擴大酒店業(yè)務(wù)的外包范圍
除了服務(wù)資源占據(jù)大部分酒店成本之外,人工費也是其占比較大的部分之一。在當前營改增的稅收環(huán)境下,酒店為了減少人工成本資金的支出,常將人工部門進行外包,由其他機構(gòu)或企業(yè)負責,這時便能夠通過外包企業(yè)所開具的增值稅發(fā)票,實現(xiàn)對進項稅額的抵扣,進而就可以有效降低酒店的運營成本,這是科學合理稅務(wù)籌劃的體現(xiàn)。對人力資源的外包還在一定程度上優(yōu)化了酒店的管理結(jié)構(gòu),減少了酒店的管理壓力及管理工作量,對于其正常運營而言,具有積極作用。因此,合理稅務(wù)籌劃方案的制定,可以通過合理擴大酒店業(yè)務(wù)外包范圍的方式實現(xiàn),將非重要業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè),有利于提高酒店的經(jīng)營管理水平。
四、結(jié)語
綜上所述,科學合理的稅務(wù)籌劃對酒店的經(jīng)營發(fā)展具有十分積極且重要的意義,其有利于實現(xiàn)酒店的財務(wù)管理目標,規(guī)避酒店的稅務(wù)風險,同時,也能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此,酒店應加強對稅務(wù)籌劃工作的重視,樹立正確的稅務(wù)籌劃觀念,不斷提升稅務(wù)籌劃工作人員的綜合素質(zhì),為稅務(wù)籌劃工作的有序開展提供保障,財務(wù)部門也應實時全面把握稅務(wù)籌劃的相關(guān)法律,恰當選擇酒店服務(wù)資源的供應商,合理擴大酒店業(yè)務(wù)的外包范圍,從而實現(xiàn)對酒店稅收業(yè)務(wù)的合理統(tǒng)籌,確保財務(wù)管理工作的有效性,實現(xiàn)降低酒店稅負的發(fā)展目的,進而保障酒店發(fā)展的最大經(jīng)濟效益。
參考文獻
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(一)稅務(wù)籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的重要性。稅收籌劃是一種高層次的金融活動,它貫穿于企業(yè)財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié),具有重要意義:首先,通過稅收籌劃,在金融上解決企業(yè)的財政分配和投資,以及融資等過程中涉及的稅收,使企業(yè)擁有的財務(wù)資源得到最優(yōu)化和合理化配置。之后,企業(yè)還要考慮所要承擔的稅收負擔,在企業(yè)的規(guī)則和活動水平下,通過稅收籌劃可以保證企業(yè)監(jiān)管的有效性,能夠使金融目標得到更快、更準確的確立。此外,如果可以使用融資計劃、投資計劃、企業(yè)利潤分配方案的合理性進行稅收籌劃,不僅可以使企業(yè)合理合法地減輕稅收負擔,增加稅后收益,也有利于提高社會資源利用效率。在財務(wù)活動過程中,企業(yè)在進行稅收籌劃時,不僅要將其當成普通的節(jié)稅行為,而且還要將其看成至關(guān)重要的構(gòu)成。而在具體的籌劃時,首先要確定管理的基礎(chǔ)和目標,以財務(wù)決策為基礎(chǔ)進行相應的活動。除了使經(jīng)濟效益提高,經(jīng)營成本降低,其具有的最終目標就是進行稅收籌劃。在進行規(guī)劃時,必須要進行統(tǒng)籌安排,進行周密的部署,不僅要對稅收籌劃的相關(guān)案例進行分析,對預期收益和成本效益分析和比較稅收籌劃,收入大于支出的預期效果,而且還加強團結(jié),不僅注重個人稅稅收負擔水平,而是注重整體稅負水平,保證利潤的實現(xiàn)。
(二)稅務(wù)籌劃應遵循的基本原則
1、合法原則。企業(yè)要根據(jù)國家制定的各種法律和法規(guī),以各項政策精神為前提開展稅務(wù)活動。首先,要保證活動嚴格恪守法律規(guī)范;其次,企業(yè)要根據(jù)我國在財務(wù)方面的相關(guān)條款進行稅收籌劃,要嚴格地按照經(jīng)濟法規(guī)進行;再次,只有全面掌握了我國稅法的各種動態(tài)之后才能開展相應活動。進行稅務(wù)籌劃時,除了要對稅法的變化加以重視外,還要及時地修改和完善稅收籌劃的相關(guān)方案。
2、經(jīng)濟原則。應當以企業(yè)的效益當作稅務(wù)籌劃首先考慮的內(nèi)容,第一,開展稅務(wù)籌劃時要避免過度重視個別稅種的減少,而是要在整體上降低稅負;第二,在評估相應的納稅方案時,企業(yè)要使用的標準就是資金時間價值的相關(guān)理論,要針對不同時期同一個納稅方案所具有的稅收負擔,以及不同的納稅方案進行比較,而在具體的比較過程中,只有將其變成現(xiàn)值之后才能進行一定的比較。3、服務(wù)于財務(wù)決策原則。在活動過程中,企業(yè)要將稅收籌劃在一定程度上融入到相應的財務(wù)決策中,使二者在一定程度關(guān)聯(lián)在一起。
4、風險防范原則。稅收籌劃往往在稅法規(guī)定的邊緣上操作,這意味著它包含一個大的經(jīng)營風險。如果我們忽略了稅收籌劃的風險,盲目的,它可能會對自己想要的東西,所以企業(yè)納稅籌劃必須充分考慮其風險。
二、A公司概述
(一)A公司簡介。A公司成立于1998年,原股本為人民幣3,230萬元整;經(jīng)歷三次增資擴股,截至2013年3月25日公司股本增至人民幣45,000萬元整;經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于核準A公司首次公開發(fā)行股票的通知》(證監(jiān)發(fā)行字[2013]453號)核準,公司于2013年12月公開向社會發(fā)行人民幣普通股5,000萬股,股本總額變更為50,000萬元整。2014年2月27日以未分配利潤派紅股、派現(xiàn)金,資本公積轉(zhuǎn)增股本,股本總額變更為100,000萬元整。
(二)公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況。目前,公司主要收入來源于銷售,2008年公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出,完成營業(yè)收入645,780.97萬元,較上年增加335,478.38萬元,同比增長108.11%;實現(xiàn)營業(yè)利潤114,261.65萬元,較上年增加53,259.42萬元,同比增長87.31%,實現(xiàn)凈利潤103,679.75萬元,較上年增加40,208.10萬元,同比增長63.35%;實現(xiàn)歸屬母公司凈利潤91,452.86萬元,較上年增加28,492.95萬元,同比增長45.26%。與2007年相比,公司整體利潤率有所下降,原因系公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,整體毛利率有所下降。
(三)公司納稅狀況。公司涉及的主要稅項:增值稅:產(chǎn)品銷售收入執(zhí)行《中華人民共和國增值稅暫行條例》,《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》稅率17%及3%。營業(yè)稅:執(zhí)行《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,稅率3%及5%。城市維護建設(shè)稅:按應繳增值稅及營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅額5%、7%計繳。教育費附加:按應繳增值稅及營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅額之3%計繳。所得稅:經(jīng)營所得執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,稅率25%。
三、現(xiàn)代稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀分析
通過對A公司的調(diào)研以及對資料的梳理歸納,現(xiàn)將A公司稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀總結(jié)歸納如下:第一,公司對稅務(wù)籌劃工作比較重視,目前公司雖然沒有設(shè)立專門的稅務(wù)籌劃部門,但是公司有兩名員工,一個負責國稅、一個負責地稅,在專門從事稅務(wù)工作。第二,從公司納稅的主要稅項來看,所得稅和增值稅占到95%左右,因此公司對所得稅和增值稅方面的籌劃比較重視。由于公司所處行業(yè)的特殊性國家對于風電產(chǎn)業(yè)有所得稅、增值稅方面的特殊優(yōu)惠政策,公司對于稅收優(yōu)惠政策的爭取比較積極。在風力發(fā)電收入增值稅和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠方面都爭取享受到了稅務(wù)籌劃的利益。第三,稅務(wù)籌劃在A公司的具體應用主要體現(xiàn)在宏觀大方向上,還沒有深入到日常經(jīng)營管理的細節(jié)中。公司對于稅收利益數(shù)額較大的稅務(wù)籌劃工作比較重視,但在實際經(jīng)營中有很多可以籌劃的空間還沒引起公司的重視。第四,公司主要利用優(yōu)惠型稅務(wù)籌劃方法,目前公司的稅務(wù)籌劃收益主要來源于稅收優(yōu)惠政策,從過去的幾年可以看到,稅收優(yōu)惠為公司節(jié)約了大量的稅收支出,為公司的發(fā)展起到了重要的推動作用,但從長遠來看這一方法不可持久,企業(yè)必須尋求新的出路。第五,A公司的上市為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,但風電行業(yè)日趨激烈的競爭又迫使公司尋求新的盈利增長點,公司的業(yè)務(wù)在全國迅速擴張,并開始向國外發(fā)展,在這樣的背景下,公司現(xiàn)有的稅務(wù)籌劃工作就顯得有些跟不上公司發(fā)展的需要,公司需要站在更高的起點,需要更加專業(yè)的人才為公司的全面稅務(wù)籌劃做更多的工作。
四、現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的措施
在現(xiàn)代企業(yè)進行的財務(wù)管理活動中,一個重要的部分就是稅務(wù)籌劃,在進行稅務(wù)籌劃時,其提供巨大動力實現(xiàn)企業(yè)制定的財務(wù)管理目標。但是,稅務(wù)籌劃是一項復雜的決策過程,不僅涉及企業(yè)財務(wù)活動的各個環(huán)節(jié),而且與征稅機關(guān)、政府有關(guān)部門聯(lián)系密切。
(一)依法納稅,悉心籌劃。在進行納稅的過程中,其必要的前提是依法進行,只要超出了國家的法律范疇,那么就認定其為違法行為,企業(yè)就要承擔相應的責任。早在進行稅務(wù)籌劃時,企業(yè)不僅要保證其合理性,還要保證其納稅意識的正確性。第一,在籌劃時要嚴格遵照稅法的范圍,要堅決的反對和制止所有的偷稅和漏稅行為;第二,對于企業(yè)而言,它除了是經(jīng)濟主體,同時還是會計主體,在提供會計方面的信息時要恪守國家制定的會計準則和法規(guī)。只要企業(yè)提供的會計信息是虛假的,或者進行其他的違法行為,那么企業(yè)要承擔相應的法律責任;第三,國家稅收所具有的法規(guī)環(huán)境是會隨著時間發(fā)生變化的,為此,企業(yè)需要對法規(guī)方面的變更進行密切的關(guān)注。要在特定的法律環(huán)境和時間之下進行稅收籌劃方案的制定,在制定中要以企業(yè)所進行的經(jīng)營活動為背景,在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的前提下,要相應的調(diào)整和變更國家的相應發(fā)露和法規(guī),所以,在當前和現(xiàn)下的稅收法規(guī)和法律前提下,財務(wù)管理人員要對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善,以此使企業(yè)具有的行為規(guī)范和國家當下的政策導向和法律規(guī)范相一致。只有這樣,稅務(wù)籌劃方案才能被稅務(wù)主管部門認可,避免不必要的損失和麻煩。
(二)具體問題具體分析,全面系統(tǒng)綜合籌劃。在稅法中,所有的優(yōu)惠條件配有的規(guī)定都是極為具體的,并且具有的適用范圍也是相對較為嚴格的,所以,絕對不能生搬硬套固定的模式和套路。在稅法規(guī)定和納稅人變化的過程中,稅務(wù)籌劃也要發(fā)生相應的變化,如果使用的模式是一成不變的,那么該模式是無法施行的。財務(wù)管理過程中,開展稅務(wù)籌劃時,在整體目標的制定時要以企業(yè)具有的財務(wù)管理條款為依據(jù),最大可能地實現(xiàn)稅后利潤。在稅收籌劃的制定時要保證其和財務(wù)決策的結(jié)合,這除了在一定程度上會影響科學性和可行性,更有甚者會導致錯誤的財務(wù)決策。企業(yè)能夠利用兩種方法得到稅務(wù)籌劃的收益:其一,使稅收成本降低,使應納稅總額得到絕對減少;其二,使納稅時間得到推遲,盡可能的獲得資金所具有的時間價值。通過以上兩個途徑能夠在一定程度上使稅收支出得到節(jié)約。不過,在對納稅方案進行評定時不能僅靠節(jié)稅的數(shù)量進行評價,在實施稅務(wù)籌劃的方案時,除了能夠使企業(yè)的稅負降低,還有可能使企業(yè)的總體成本升高,收益水平降低。打個比方講,企業(yè)在進行負債經(jīng)營時能夠使企業(yè)具有的財務(wù)杠桿得到一定的提升,它所產(chǎn)生的節(jié)稅效應可以降低稅收負擔,不過,提高資產(chǎn)負債率會使企業(yè)面臨的財務(wù)風險得到盡可能的增加,使融資成本得到一定的提升。所以,在進行稅務(wù)籌劃時,要對各方面的因素進行考慮,判斷的標準不能是單一的納稅數(shù)量,這樣會阻礙實現(xiàn)財務(wù)管理的相應目標。
(三)堅持經(jīng)濟原則,綜合衡量籌劃方案。企業(yè)應評估和納稅籌劃的相關(guān)稅收和非稅收因素,局部利益與整體利益的關(guān)系,不只是個人的稅收自由裁量權(quán),應注重整體稅負水平的企業(yè),考慮到外部環(huán)境的變化,未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,以及國家政策變化、稅法、稅收激勵性規(guī)制。稅收籌劃應遵循成本效益原則,從稅收的角度限制的問題,從企業(yè)的角度不僅增加成本,機會成本低于預期增加的收入,計劃是合理的,可行的,否則得不償失。如果用長期眼光看,企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的一個重要部分就是稅收籌劃,必須針對企業(yè)規(guī)劃其長遠的發(fā)展。另外,如果僅依靠比較過于簡單的稅收負擔是無法進行稅務(wù)籌劃的,還要更注重貨幣的時間價值,因為,一個方案盡管可以降低稅收的負擔,但是它會在未來增加企業(yè)所要承擔的稅收負擔。所以,評估納稅方案的過程中,要對資金的時間價值進行充分的利用,為了獲得最優(yōu)化的方案,需要對不同的方案,同一個方案的不同時期開展相應的對比。
(四)加強風險防范。經(jīng)濟化境在當前變得極為復雜,在稅制方面也存在很大的欠缺,再加上頻繁變動的稅收政策,在開展納稅工作時,納稅人可能完全不能把握政策,所以,稅務(wù)籌劃具有非常大的不確定性,這就使得開展籌劃方案不能實現(xiàn)。稅收籌劃最大的風險是經(jīng)濟和政策環(huán)境的不確定性,如果稅務(wù)籌劃是長期性的,那么它具有更大的風險性。另外,籌劃的稅收利益是一個理論計算值,存在不確定性。征稅機關(guān)對于納稅范圍和應納稅額有一定的判斷權(quán)利。因此,在企業(yè)稅務(wù)籌劃中,需要衡量稅務(wù)籌劃的必要性及可行性,對稅務(wù)籌劃方案做及時調(diào)整,盡可能降低風險,取得最大的籌劃收益。
(五)全面提高有關(guān)人員素質(zhì)。在制定稅務(wù)籌劃時,稅務(wù)人員所具有的素質(zhì)在很大程度上起到?jīng)Q定作用。為此,公司應對這些人員進行培訓,使稅務(wù)籌劃具有更高的工作質(zhì)量。如有必要,可以考慮聘請專業(yè)的稅務(wù)籌劃專家為企業(yè)的稅務(wù)籌劃制訂方案;另一方面,稅務(wù)籌劃方案的實施直接關(guān)系到稅務(wù)籌劃的結(jié)果,為了能夠獲得預期的效果,相關(guān)部門的人員在對方案的執(zhí)行和貫徹進行全力配合。為此,對于相關(guān)工作人員來說,首先要保證稅務(wù)籌劃意識的正確性,對相關(guān)的籌劃技巧進行全面掌握,更深入地了解稅務(wù)籌劃方案,不僅如此,在日常的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,要對具體的籌劃方案進行貫徹。
五、總結(jié)
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;稅務(wù)籌劃;結(jié)合
一、企業(yè)財務(wù)管理與稅務(wù)籌劃結(jié)合運用的意義
(一) 稅務(wù)籌劃受財務(wù)管理目標影響
企業(yè)財務(wù)管理的最終目標是企業(yè)價值最大化,要實現(xiàn)這一目標在企業(yè)運行過程中需要把總目標分解成小的目標。稅收籌劃通過減少稅負和延遲納稅來獲得資金的時間價值,稅收籌劃獲得的利益就是這些小目標之一。稅收籌劃作為財務(wù)管理的一部分,要始終圍繞財務(wù)目標調(diào)整管理活動。在籌劃納稅方案時,不能以追求納稅負擔和成本的減少為唯一目標,必須綜合考慮稅收籌劃方案給企業(yè)帶來的絕對收益和社會效益。決策者在確定籌劃方案時,必須因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略,通過對經(jīng)營投資理財?shù)幕I劃找到實現(xiàn)財務(wù)管理目標的有效途徑。
(二)稅務(wù)籌劃受財管管理內(nèi)容影響
要實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,就要把稅收籌劃的思路滲透到財務(wù)管理的整個過程中。企業(yè)籌資可分為負債籌資和權(quán)益籌資,負債投資成本低、風險大,權(quán)益籌資反之。企業(yè)將稅收籌劃應用于籌資活動中,在確定籌資成本時找到最佳的資本結(jié)構(gòu);確定投資時要充分考慮國家對企業(yè)所在地所處行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,做到有的放矢;在資金運營時要綜合安排企業(yè)折舊計提方式、成本費用列支、銷售結(jié)算方式等進行稅收籌劃;在利潤分配時要考慮股東股息所承擔的稅賦和股本增值的稅賦差額,可采用股票回購代替現(xiàn)金股利來降低股票稅負。
(三)稅務(wù)籌劃受財務(wù)管理環(huán)境影響
財務(wù)管理環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,外部環(huán)境包括法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和金融市場環(huán)境。稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理活動的一部分無法脫離這些環(huán)境獨立存在,稅收籌劃一定要順應外部環(huán)境,立足于降低企業(yè)整體稅負來靈活調(diào)整納稅籌劃。
二、納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的問題分析
(一)忽視系統(tǒng)性調(diào)究,偏重個案研究
很多企業(yè)缺乏整體籌劃的思路和方案,僅對單個項目或者環(huán)節(jié)進行籌劃,導致納稅人在籌劃實施過程中缺乏系統(tǒng)性,不能從自身涉稅行為出發(fā)進行個性化籌劃;無法從更深層次分析納稅籌劃的動因和實施原則,使籌劃方案流于形式。
(二)過于關(guān)注效益,輕視成本和風險
多數(shù)企業(yè)只關(guān)注納稅籌劃的獲利性,卻忽略了成本付出和籌劃風險。企業(yè)納稅籌劃要通過成本-收益分析和籌劃風險分析確實籌劃方案的可行性,實現(xiàn)納稅籌劃的目標。
(三)重視理論研究,忽視案例研究
企業(yè)在納稅籌劃中忽視了自身的實際經(jīng)營狀況和稅收法規(guī)間的統(tǒng)一性,過于重視理論研究,實施操作性差,所以企業(yè)不能一味以稅收政策為主,脫離企業(yè)實際情況制定方案。
(四)重靜態(tài)籌劃,輕動態(tài)籌劃
企業(yè)在選定籌劃方案后沒有根據(jù)稅收政策、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營模式等因素的變化適時調(diào)整方案,導致方案失效。
三、理順納稅籌劃和企業(yè)財務(wù)管理間的關(guān)系,實現(xiàn)納稅籌劃目標
(一)正確定位納稅籌劃在財務(wù)管理中的功能
稅收籌劃通過資源優(yōu)化配置,降低企業(yè)負稅,達到利潤最大化,可以促使企業(yè)積極安排財務(wù)管理管理活動。稅收籌劃通過納稅方案的優(yōu)化選擇,使自然資源合理利用,減少企業(yè)稅務(wù)支出,增強企業(yè)的納稅意識。企業(yè)納稅籌劃貫穿于企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的整個過程,直接服務(wù)于企業(yè)的融資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營和利潤分配決策等階段的財務(wù)管理,保證了財務(wù)決策的科學性和可行性,引導企業(yè)做出正確的財務(wù)決策。稅收負擔的降低不能保證企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高,所以企業(yè)財務(wù)管理不能過于追求稅負最低,以免造成企業(yè)不必要的涉稅風險。
(二)掌握當前稅收政策是做好納稅籌劃的關(guān)鍵
高質(zhì)量的企業(yè)納稅籌劃不僅僅要求企業(yè)會計人員精通會計準則和財務(wù)制度,還要掌握現(xiàn)行政策和稅法法規(guī),保證所選擇納稅籌劃方案的可行性和有效性對實現(xiàn)企業(yè)管理目標有重要的意義。立足現(xiàn)實,從企業(yè)自身綜合狀況制定納稅方案,在實施過程中要注意以下幾點:第一,時刻關(guān)注稅收政策變化,掌握變動細節(jié)。由于環(huán)境和稅法處于動態(tài)變化導致其不可預見性,所以稅收籌劃計劃必須靈活,做到與時俱進。第二,對稅法精神要充分把握,尤其是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策更要深刻理解,這是納稅籌劃的重要環(huán)節(jié)。在實施中如果對優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位將享受不到優(yōu)惠。第三,避免過度籌劃,以免稅收籌劃本身的成本超過節(jié)稅節(jié)省的成本,得不償失。
(三)選擇會計政策有利于納稅籌劃
市場經(jīng)濟環(huán)境下,節(jié)稅是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的追求目標,會計政策選擇是實現(xiàn)納稅籌劃的有效途徑?;跁嬚哌x擇的納稅統(tǒng)籌,通過延長繳稅期限而使貨幣時間效益增加,能為企業(yè)節(jié)省更多成本。開展經(jīng)濟活動之前進行全面的納稅籌劃工作,對企業(yè)正常的經(jīng)濟活動不會產(chǎn)生影響,所需要的成本投入和受到的約束力最小,會計政策為稅務(wù)籌劃提供了基礎(chǔ)和依據(jù),增強了可操作性。
(四)對納稅籌劃界限的準確把握
稅收籌劃是納稅人在實際納稅業(yè)務(wù)發(fā)生以前,在法律許可的范圍內(nèi),充分利用稅法提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策和可選擇條款,獲得最大節(jié)稅收益的理財行為。企業(yè)納稅籌劃具有降低企業(yè)稅務(wù)支出,減少國家稅收收入的功能,所以國家稅務(wù)機關(guān)每年都會檢查企業(yè)稅收情況,以杜絕納稅人借用稅務(wù)籌劃將納稅轉(zhuǎn)化成偷稅漏稅。由于納稅人和稅務(wù)機關(guān)人員的立足點對立,對納稅籌劃的方法認識也有所不同,所以納稅人在制定納稅籌劃方案時要遵守國家的各項法規(guī),避免納稅籌劃給企業(yè)帶來不必要的麻煩和風險。
(五)納稅籌劃方案的實現(xiàn)方式
企業(yè)逐漸認識到納稅籌劃對企業(yè)合理配置資源實現(xiàn)利潤最大化的重要性,聘請相關(guān)人員對涉稅分析和項目整體納稅籌劃進行分析,按投入產(chǎn)出比最佳的原則選擇交稅最少,收益最大的方案,導致企業(yè)負責人對納稅籌劃的期望不斷提高。稅務(wù)機關(guān)則不斷完善相關(guān)規(guī)則,不斷降低企業(yè)納稅籌劃可能存在的空間,企業(yè)必須認識到這一現(xiàn)實,分別對企業(yè)的籌建、資產(chǎn)購置、生產(chǎn)、銷售、資金和利潤分配進行籌劃,找到適合企業(yè)自身的籌劃方案。
四、結(jié)語
企業(yè)的納稅籌劃對企業(yè)財務(wù)管理發(fā)揮著重要作用,始終堅持以財務(wù)管理總體目標為原則進行納稅籌劃工作,關(guān)注稅法更新及其它外部環(huán)境的變化,充分利用稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)納稅人的稅后利潤最大化。(作者單位:河北永大維信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司)
稅收籌劃方案存在知識和信息局限,往往嚴重脫離企業(yè)實際情況,缺乏全局觀念、戰(zhàn)略觀念,沒有站在戰(zhàn)略高度設(shè)計。政策風險,例如土地增值稅政策發(fā)生變動,產(chǎn)生籌劃風險。執(zhí)法風險,由于稅務(wù)部門不予認同,產(chǎn)生的不合法行為。成本風險,籌劃成本超過了籌劃收益。土地增值稅籌劃成功,但綜合稅負反而上升等風險。
2.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風險形成的主要原因。
稅收籌劃是主觀的。稅收籌劃方案設(shè)計往往取決于設(shè)計人員的主觀判斷。征納雙方對稅收籌劃的認可存在分歧,稅務(wù)機關(guān)是否認可,直接影響到方案能否達到預期的目的。稅收籌劃會受房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外部條件限制,外部條件主要是適用的稅收政策,內(nèi)部條件主要是內(nèi)部從事的房地產(chǎn)開發(fā)活動。稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法力度的加強。稅收籌劃需要支付籌劃成本,所以房地產(chǎn)企業(yè)要遵循成本效益法則,控制籌劃成本。
3.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風險控制。
(1)完善稅收籌劃信息管理機制。要廣泛收集相關(guān)稅務(wù)信息,主要是針對稅收法律法規(guī)方面的信息,全面的了解我國稅收法律法規(guī),全面了解土地增值稅的相關(guān)政策,對整體的企業(yè)現(xiàn)狀全面研究,對稅收問題進行整體考慮,必須聯(lián)系各個稅種之間的制約關(guān)系,例如要了解行政聽證、復議等方面的法律制度。同樣要全面的收集稅收籌劃信息主體的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)是稅收籌劃的主體,受到內(nèi)部各因素的制約,因此稅收籌劃的方案應該根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、內(nèi)部管理情況、人力資源情況等進行稅收籌劃。全面綜合的考慮才能有效的避免風險的發(fā)生。要提高稅收籌劃信息質(zhì)量,信息必須是準確、及時、完整的,相關(guān)人員在取得信息時,要熟練的掌握國家的政策,準確理解法規(guī)意圖,及時反映國家的稅收法規(guī)的變化,信息必須是完整的、全面的,才能提高稅收籌劃信息的質(zhì)量。
(2)提高稅收籌劃人員素質(zhì),針對土地增值稅稅收籌劃涉及到多個領(lǐng)域,如法律、財會、稅務(wù)、建筑等各個領(lǐng)域的專業(yè)的知識,所以合格的稅收籌劃人員必須具備熟練的財務(wù)會計知識、法律、稅務(wù)、建筑知識,良好的溝通與統(tǒng)籌能力,良好的職業(yè)道德,注重培訓和后續(xù)教育,不斷的提高籌劃人員的知識和技能。
(3)建立稅收籌劃方案修正制度,政府部門也在不斷的對土地增值稅稅收法規(guī)進行修訂和完善,房地產(chǎn)企業(yè)作為稅收籌劃的主體,經(jīng)營的情況也在不斷的變化,根據(jù)變化中的稅收籌劃策略,為企業(yè)帶來了各種風險,企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境的變化,及時調(diào)整計劃,將風險降低到最低限度。
(4)積極尋求稅務(wù)機關(guān)支持,政府稅務(wù)機關(guān)是服務(wù)于企業(yè)的部門,具有對企業(yè)的相關(guān)政策咨詢有解答的義務(wù),企業(yè)在稅務(wù)籌劃的過程中,如果把握不準,應積極尋求支持和幫助,向稅務(wù)人員進行咨詢,給予專業(yè)的指導,由于各個地方的征管方式和征管地點的不同,要求稅務(wù)籌劃人員應當多與稅務(wù)機關(guān)溝通,及時獲得溝通,達成雙贏的共識,將稅收籌劃風險降低到最低。
(5)事后采取積極有效的補救措施,稅務(wù)籌劃的方案雖然全面,會采取各式各樣的措施進行籌劃,但是風險不可避免,仍然會受到突如其來因素而干擾,稅收籌劃方案可能受到各種原因而導致失敗,企業(yè)必須在一定范圍內(nèi)將風險控制,采取積極有效的補救措施,將事故發(fā)生的可能性降低到最低。
(6)土地增值稅的核心是增值率,房地產(chǎn)企業(yè)項目的應稅收入和扣除項目,是房地產(chǎn)企業(yè)進行納稅籌劃的關(guān)鍵點,因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須緊緊圍繞這兩個因素進行開展,減少稅費開支,在保證有合理利潤的前提下,提供條件合理的減少稅費,是稅收籌劃的目的。
4.總結(jié)