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農(nóng)村環(huán)境治理工作計劃范文第1篇

一、工作開展情況

（一）黨的政治建設工作

一是強化黨員示范引領作用。疫情發(fā)生后，局班子第一時間落實省州縣會議精神，安排部署醫(yī)療廢物管理和人口密集區(qū)域環(huán)境管控工作，黨員干部帶頭做好疫情監(jiān)察監(jiān)測、社區(qū)卡點值班、高速路口值守等工作，確保24小時在崗，并積極組織為疫情捐款活動。二是加大宣傳報道力度。開通局微信公眾號、微博賬號，積極同縣內(nèi)各大媒體對接，實時和向州局報送重點工作動態(tài)，目前累計信息70余條；結合“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題，組織開展“六五”環(huán)境日宣傳活動，印發(fā)宣傳手冊150份；通過秸稈禁燒宣傳活動，印發(fā)宣傳環(huán)保袋500個，宣傳單2000份，確保全縣秸稈禁燒區(qū)“零火點”。三是提升干部隊伍整體形象。加強干部隊伍管理，尤其是疫情期間，所有工作穩(wěn)步有序推進，在年后召開的全縣工作推進會上，我局被評為全縣模范單位，兩名干部在掃黑除惡和駐村幫扶上受到全縣表彰，績效考核也被評定為一檔。

（二）污染防治工作

一是大氣污染防治方面：加強秸稈防控，組織執(zhí)法人員對重點區(qū)域進行24小時不間斷巡查；制定《縣秸稈焚燒應急預案》，確定11192個包保網(wǎng)格，并層層簽訂責任書。在電視臺秸稈露天焚燒管控工作的通告，制作宣傳條幅200個，宣傳單20000張，宣傳手兜2000個。向6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田補助資金78萬元；按照《落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案的通知》要求，初步劃定高排放非道路移動機械區(qū)域，與公安交管部門聯(lián)合開采柴油貨車路檢工作。二是水污染防治方面：協(xié)調(diào)住建局、水利局處置應對、水質(zhì)斷面超標問題；推動完成羅子溝鎮(zhèn)，鎮(zhèn)，鎮(zhèn)4個入河排污口整改；開展水功能區(qū)溯源工作，完成5個養(yǎng)殖場重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程項目建設；修改調(diào)整“千噸萬人”水源區(qū)劃。三是行政審批方面：年初以來審批環(huán)境影響評價報告表項目15個、報告書2個，網(wǎng)上備案109個。完成第二階段排污許可核發(fā)工作，完成登記企業(yè)211家，發(fā)證企業(yè)9家。組織全縣14家重點工業(yè)企業(yè)開展2019年環(huán)境統(tǒng)計填報工作。

（三）生態(tài)環(huán)境治理工作

一是推進我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果運用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和安全利用工作，全面完成國家下達的受污染耕地安全利用和嚴格管控任務，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率不低于90%；進一步加強建設用地準入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等工作力度，積極謀劃工業(yè)污染地塊土壤污染修復、農(nóng)用地污染治理項目，建立完善本地生態(tài)環(huán)保項目庫。二是編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（實施方案）。指導農(nóng)村生活污水治理工程的有效實施，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境三年計劃，開展《縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（方案）》編制，繪制有關圖件等工作。同時編寫縣“無廢城市”建設工作方案。三是積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、問題及整治目標，從農(nóng)村生活垃圾治理方面，統(tǒng)籌謀劃全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目，提前做好項目前期準備工作，積極爭取省級和中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金支持。積極整合各部門農(nóng)村環(huán)境整治相關項目，對已完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目村，繼續(xù)監(jiān)督項目的運行情況。四是加大問題自查力度。督促各自然保護區(qū)開展“綠盾”及“侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題”專項自查，確保各類問題不再反彈。

（四）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作

一是開展各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查。持續(xù)深入推進重點環(huán)境問題排查整治等專項執(zhí)法檢查，開展污染源達標排放等各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查，切實推進各行業(yè)領域企業(yè)環(huán)境問題排查整治。二是化解環(huán)境安全隱患。密切關注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，抓早抓小，及時查處群眾的投訴，高度關注網(wǎng)絡、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題，在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。三是提升環(huán)境應急處置能力。持續(xù)開展縣環(huán)境風險隱患排查與整治，強化企業(yè)應急預案備案管理，開展環(huán)境應急演練，提升環(huán)境應急現(xiàn)場處置能力，努力防范各類環(huán)境突發(fā)事件。四是推進固定污染源排污許可工作。按期完成排污登記，加大監(jiān)督檢查力度，采取“雙隨機、一公開”等方式對排污單位開展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。五是抓好環(huán)保督察整改。扎實做好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”等上級移交問題查處整改、投訴、環(huán)境安全和重點時期環(huán)境監(jiān)管等執(zhí)法檢查工作及銷號工作，確保問題不反彈。

（五）環(huán)境監(jiān)測工作

一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。嚴格按照質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行質(zhì)量管理，按照檢驗監(jiān)測機構資質(zhì)認定的要求，定期對儀器設備進行檢定和維護。定期采取在實際樣品監(jiān)測中加做空白實驗、平行雙樣實驗、加標回收實驗以及發(fā)放標準樣品，加強實驗室質(zhì)量控制工作。定期做管理評審和內(nèi)部審核工作，對質(zhì)量方針和各部門工作情況進行跟蹤檢查和審核，及時發(fā)現(xiàn)不符合項。二是提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)。結合實際工作，開展監(jiān)測人員的學習教育活動，以環(huán)保監(jiān)測工作為主線，積極參加省州組織的技術培訓，加強人員素質(zhì)培訓。三是抓好縣域生態(tài)考核工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳對國家縣域生態(tài)考核工作的具體要求，在現(xiàn)有的基礎上進一步做好2020年度縣域生態(tài)考核工作。

二、下一步工作計劃

（一）加快專項資金安排使用進度。積極向上級部門爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金，統(tǒng)籌合理使用，科學有效整合各部門同類型項目，努力推進全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目建設發(fā)展。

（二）強化監(jiān)察執(zhí)法工作。加強監(jiān)督管理，密切關注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患，及時查處群眾的投訴，高度關注網(wǎng)絡、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題，在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。

農(nóng)村環(huán)境治理工作計劃范文第2篇

以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標，以“三查、三進、三解”主題教育活動為動力，認真貫徹國務院《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《省愛國衛(wèi)生條例》，按照“統(tǒng)一領導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、層層落實、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作原則，堅持全市動員，全民動手，廣泛深入開展病媒生物防制工作，確保人民群眾身體健康，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作任務

（一）抓好除害防病科普知識宣傳

根據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》及創(chuàng)建衛(wèi)生城市標準要求，為開展防制工作營造一個良好氛圍，充分利用各種新聞媒體進行宣傳。通過舉辦健康教育宣傳專欄，舉辦電視講座，組織人員上街、深入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)送資料等多種形式，宣傳“四害”的危害性、防制方法及防制措施，普及科學知識，進一步提高城鄉(xiāng)廣大群眾參與的積極性和除害防病水平。

（二）完善組織機構，開展專業(yè)培訓

各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要層層健全完善病媒生物防制工作組織機構，明確專兼職工作人員，建立健全三級防制網(wǎng)絡，積極有序地開展工作。市疾控中心要安排對開展病媒生物防制工作人員進行1—2次培訓，為業(yè)務開展提供技術支持和保證。

（三）開展孳生地調(diào)查治理

各行業(yè)主管部門要對賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、飲食店、副食店、公共場所等病媒生物防制重點單位和重點行業(yè)“四害”孳生地進行全面調(diào)查摸底與治理。切實落實衛(wèi)生制度，堅持對食品加工用具及時清洗，嚴格消毒；對工作場所進行環(huán)境衛(wèi)生治理；重點部位必須按規(guī)定安裝防制設施，投放防制器械。

（四）做好病媒生物消殺工作

1、滅鼠：今年4月和9月份，全市統(tǒng)一投放藥物滅鼠。機關單位、居民社區(qū)、企事業(yè)單位要采用一周四次飽和投餌法。重點單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧站、面粉廠、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位，采取兩周八次飽和投餌法，滅鼠餌覆蓋率和毒餌到位率達到98%以上。市疾病控制中心要加強技術指導，防止人畜中毒事件發(fā)生。各重點防制單位都要在重點部位投放一定數(shù)量的滅鼠夾、粘鼠板,安裝防鼠設施，做到有效防制。

2、滅蚊蠅、蟑螂：今年5月份和8月份，以轄區(qū)為單位，各集中10天時間，重點進行蚊蠅、蟑螂的藥物噴殺，對“四害”孳生地進行鏟除殺滅。夏秋兩季是蚊蠅孳生高峰期，重點防制單位要在重點場所安裝防護網(wǎng)、風簾，懸掛滅蚊蠅燈等設施。

三、職責分工

各鎮(zhèn)辦、各部門、駐興各企事業(yè)單位要積極配合市疾控中心做好對重點區(qū)域的病媒生物密度監(jiān)測工作。根據(jù)市三創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦的安排，進行“四害”孳生地整治，完善防制設施，認真開展病媒生物消殺工作，落實經(jīng)費、科學防制、合理用藥、保證效果。

（一）各鎮(zhèn)（辦）重點抓好以下工作：

1.結合城鄉(xiāng)整潔活動，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實抓好轄區(qū)內(nèi)各村、單位、居民住宅社區(qū)病媒生物孳生地的環(huán)境治理工作。

2.建立健全病媒生物防制工作網(wǎng)絡，制定病媒生物防制工作計劃，完善措施，開展防制活動。

3.對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結合部、無人管理區(qū)域及公共地段的病媒生物防制工作，要按照區(qū)域劃分、屬地管理的原則，認真抓好責任落實，確保病媒生物防制工作達標。

4.按照標準要求，配合疾控中心做好“四害”密度的監(jiān)測工作，提供詳實資料，為集中消殺奠定基礎。

5.組織對病媒生物防制工作進行自查驗收，并向市愛衛(wèi)辦上報自查自驗工作總結，完善病媒生物防制工作本底資料和過程資料。

（二）市級各有關部門要認真貫徹落實《省愛國衛(wèi)生條例》，各司其職，各負其責，相互配合，大力開展城區(qū)病媒生物防制工作。

1、市食藥局負責抓好賓館、飯店及餐飲業(yè)門店的病媒生物防制工作，重點是抓好除“四害”基礎衛(wèi)生防護設施和集中消殺工作，杜絕孳生棲息源頭。

2、市城管局負責對城區(qū)公廁、垃圾收集點、垃圾處理場、城市管線（網(wǎng)）、下水道、公共綠地、休閑廣場等重點場所的病媒生物孳生地進行有效治理，及時補充完善相關防制措施。

3、市公安局負責廢品收購站的病媒生物防制工作，要組織開展對城鄉(xiāng)“毒鼠強”鼠藥的專項治理工作，打擊非法制售假冒偽劣除“四害”藥物的不法行為。

4、市農(nóng)林局要結合農(nóng)村改廁和農(nóng)村環(huán)境治理工作，督促各村、鎮(zhèn)加強對垃圾、糞便的管理和無害化處理，完善“四害”防制設施和日常防制管理。抓好農(nóng)村及農(nóng)田滅鼠工作，重點抓好城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村的滅鼠，不留空檔，及時完善防制設施。

5、市住建局負責督促對各建筑工地的外環(huán)境進行治理，清理整治積水路面和積水容器，確保在建工程無積水現(xiàn)象。重點抓好建筑工地的廁所、食堂、垃圾收集點等“四害”孳生地治理工作，及時完善防制設施，認真開展建筑工地病媒生物消殺工作。

6、市水利局負責協(xié)調(diào)渭管局對渭惠渠段的病媒生物孳生地進行專項調(diào)查，了解和掌握鼠、蚊、蠅的分布情況。重點抓好渭惠渠周邊的病媒生物孳生地治理工作。

7、火車站負責抓好火車站及鐵路沿線區(qū)段的病媒生物防制工作，特別是加強對貨運室、行李房、貨場、候車室、公共廁所、垃圾收集點等病媒生物孳生場所治理工作。對車站及鐵路沿線2000延長米環(huán)境綜合治理，并采取大范圍、多頻次飽和投藥消殺，把“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。

8、市商務辦負責督促農(nóng)（集）貿(mào)市場管理部門、生豬定點屠宰場開展病媒生物防制工作，定期對市場內(nèi)外孳生地進行治理，積極開展消殺活動。根據(jù)部門職責，積極配合食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局和轄區(qū)辦事處加強對餐飲服務業(yè)、賓館、食品加工廠、食品超市和“六小行業(yè)”的監(jiān)督檢查，督促其完善“四害”防制設施和日常防制管理。

9、市交通局負責抓好汽車站及轄區(qū)0-5公里公路沿線兩側的病媒生物孳生地治理和消殺工作，督促和指導汽車站完善防制設施，做好病媒生物防制達標工作。

10、市糧食局負責抓好糧庫、糧油加工、銷售點的病媒生物防制達標工作，完善防制設施，落實消殺措施。

11、市衛(wèi)生局在抓好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達標工作的同時，做好消殺藥品中毒患者的應急救治工作。督促疾控中心認真開展病媒生物密度監(jiān)測和病媒生物防制技術指導工作。加強對住宿業(yè)、美容美發(fā)、洗浴店等公共衛(wèi)生場所的監(jiān)督檢查，開展集中消殺，使病媒生物防制工作達到國家標準。

12、市民政局要配合各鎮(zhèn)辦，督促居民社區(qū)開展病媒生物孳生地整治和消殺工作，確保居民社區(qū)病媒生物防制工作達標。

13、教育局負責督促中小學校、幼兒園開展病媒生物防制工作，重點抓好餐廳、公寓、廁所、垃圾收集點、綠化帶等孳生地的治理。在開展病媒生物消殺工作期間，要制定工作預案，遵守操作規(guī)程，確保在校師生的安全。

14、市文體廣電局負責抓好文化娛樂場所的病媒生物防制工作，重點是影劇院、圖書館、閱覽室、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所的包廂、廁所、簡餐操作間、垃圾收集點等病媒生物棲息場所，完善防制措施，開展消殺活動。電視臺要定期制作播放病媒生物防制工作相關節(jié)目。

15、市文物旅游局負責抓好博物館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點、果皮箱、綠地等病媒生物孳生地的治理，完善防制設施。

16、市工商局負責商場、超市等食品流通企業(yè)的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設施，定期開展集中消殺。

17、市質(zhì)監(jiān)局負責食品加工廠、小作坊等食品加工企業(yè)的的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設施，定期開展集中消殺。

18、市工發(fā)局負責工業(yè)企業(yè)的的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設施，定期開展集中消殺。

（三）其他各級黨政機關、群眾團體、居民社區(qū)、學校、部隊、工廠、駐興企事業(yè)單位等，要各司其職、各負其責，結合實際做好以下工作：

1、認真做好病媒生物防制安排，健全防制組織網(wǎng)絡，加強領導，落實消殺經(jīng)費，配備專（兼）職人員，做好日常工作。

2、組織開展環(huán)境整治，清理衛(wèi)生死角，鏟除“四害”孳生棲息場所，堅持防滅結合，配備防鼠、防蚊蠅、防蟑設施，建立完善各項管理制度與措施。

3、定期投放滅鼠毒餌，集中消殺蚊蠅、蟑螂，確保管轄區(qū)的鼠害、蚊蠅、蟑螂密度不超標。

4、配合疾控中心搞好滅前、滅后的“四害”密度監(jiān)測和資料收集整理工作。

四、幾點要求

1、成立領導機構

市病媒生物防制工作領導小組要切實發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、工作部署、督導檢查職能。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位也要成立相應機構，按照《省愛國衛(wèi)生條例》要求，完善各項管理制度，制定達標措施，做好本鎮(zhèn)辦、本部門、本行業(yè)、本單位病媒生物防制達標工作。

2、狠抓工作落實

在病媒生物防制工作中，實行“五包”：包范圍，按劃定地段，住戶投藥；包時間，在統(tǒng)一行動時間內(nèi)按時連續(xù)投放毒餌或安裝防制設施；包質(zhì)量，按量投藥到位；包監(jiān)測，認真監(jiān)測鼠、蚊、蠅、蟑螂密度的分布情況；包效果，確保病媒生物防制工作落實到位，使“四害”密度達到國家規(guī)定標準以內(nèi)。

3、加強督促檢查

在防制工作的各個階段中，市病媒生物防制工作領導小組將組織市委督查室、市政府督辦室、三創(chuàng)辦、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、疾控中心等單位組成專項督察組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)進行督查，對防制工作行動遲緩、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超標、環(huán)境衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要進行通報批評，限期整改，并通過新聞媒體進行曝光。

農(nóng)村環(huán)境治理工作計劃范文第3篇

根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、認真總結，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績

20*年，是我市經(jīng)濟快速增長、社會蓬勃發(fā)展的一年，也是全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀、各項工作取得較大進展的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在各地、各有關部分及全市環(huán)保戰(zhàn)線上廣大同志們的共同努力下，克服困難，乘勢而上，精心組織，狠抓落實，較好地完成了各項環(huán)保任務，取得了突出的成績。

（一）產(chǎn)業(yè)污染負荷加重趨勢得到遏制。根據(jù)“十五”規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃要求，全市進一步加大了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，積極采取污染物總量控制、處理生態(tài)污水、防治面源污染、推行清潔生產(chǎn)、關停“十五小”、“新五小”等一系列環(huán)保舉措，有效控制了污染物的排放，主要污染物進河量減少，部分河流水質(zhì)明顯改善。20*年，*河、*河水質(zhì)均為Ⅴ類，水質(zhì)與上年相比有所好轉。*河、*河、*河出境水質(zhì)達到Ⅳ類，出境水質(zhì)優(yōu)于進境水質(zhì)。

（二）環(huán)境違法行為查處得到加強。全市以深進開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動為抓手，遏制產(chǎn)業(yè)污染反彈，多渠道推進污染源達標，深化了產(chǎn)業(yè)污染防治。通過專項行動，80余家企業(yè)環(huán)境違法行為受到查處，20余家企業(yè)進行了二次治理和再達標工作，治污意識、治污能力和治污水平都得到了進步。

（三）生態(tài)建設和保護工作進一步加強。在以*生態(tài)示范縣為龍頭的生態(tài)建設基礎上，啟動了建設“生態(tài)*”這一戰(zhàn)略工程，初步建立組織領導機制，完成了中長期生態(tài)建設規(guī)劃編制。各縣區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)建設的經(jīng)驗帶頭、經(jīng)濟資源結構等上風，積極推進“十鎮(zhèn)百村千戶”生態(tài)建設規(guī)劃的實施，生態(tài)建設步伐加快，農(nóng)村環(huán)境得到保護。

（四）環(huán)保工作機制初步建立。往年，在全市環(huán)保工作會議上，把健全環(huán)保工作機制作為推動環(huán)保工作的一項重要舉措，進行了部署，通過一年來的不斷健全、完善，機制帶動作用逐漸顯現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關部分執(zhí)法力度加大，初步形成了黨委領導、人大和政協(xié)監(jiān)視，政府負責，部分協(xié)作，環(huán)保部分同一監(jiān)管，全社會共同參與的工作機制。這些機制的效率已充分體現(xiàn)在“生態(tài)*”建設的開局起步、環(huán)境違法行為的協(xié)查協(xié)辦、城市環(huán)境的綜合整治、生態(tài)宣傳、產(chǎn)業(yè)項目治理等各個方面。

（五）“十五”規(guī)劃穩(wěn)步推進，污染防治能力逐年增強。各地、各部分認真組織實施“十五”計劃，一批從根本上破解產(chǎn)業(yè)污染防治困難、提升污染防治能力的重要工程正在穩(wěn)步推進?！笆濉庇媱濏椖块_工率、運行率、投資率及污水處理收費率明顯進步，重要行業(yè)尤其是造紙行業(yè)結構調(diào)整力度進一步加大；城市環(huán)保基礎設施建設和治理進一步加強，通過“兩區(qū)”建設和綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量已明顯改善。

看到成績的同時，我們也要清醒地熟悉到，當前環(huán)保工作的成效和成果還是初步的、階段性的，環(huán)保工作還存在著一些題目，環(huán)保的預期目標尚未實現(xiàn)，人民群眾還不夠滿足。

一是水環(huán)境污染題目還相當突出。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量。大部分河流水質(zhì)尚未達到治理的要求。產(chǎn)業(yè)污染仍然嚴重，污染反彈屢禁不止，企業(yè)違法排污引發(fā)的環(huán)境污染事件時有發(fā)生；重污染行業(yè)的污染仍占較大比重，城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)村面源污染明顯增加。二是企業(yè)治污設施老化，能力建設投進明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎薄弱，技術落后，治污設施陳舊，治污能力弱，直接導致超標排放。全市造紙、酒精、釀造、制藥行為每年廢水排放量仍占全市較大比重，給環(huán)境治理帶來很大困難。一些大的治污項目前期工作不扎實，地方配套資金沒有著落，治污機制不健全，影響了建設進度，“十五”計劃擬定建設的城市污水處理工程進展不快，目前還有2個尚未開工，已建成的污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理收費不到位，運行機制不健全，影響了正常運轉。三是運轉高效、規(guī)范順暢的治污體制和機制尚未建立，相關部分治理污染的步伐和措施不夠協(xié)調(diào)，職能資源沒有得到充分發(fā)揮。環(huán)境保護和污染治理工作中各個層次和環(huán)節(jié)有效的監(jiān)視與賞罰機制尚未建立。四是環(huán)境違法行為查處力度不夠。環(huán)保執(zhí)法還不到位、違法本錢低、遵法意識差、執(zhí)法難度大的題目還沒有從根本上解決，企業(yè)超標直排和偷排偷放的違法現(xiàn)象的處罰和制裁強度不夠。對于這些題目，我們必須高度重視，保持清醒的頭腦，充分熟悉環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復雜性，采取切實有效措施認真加以解決。

二、認清形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境保護工作在新的形勢激化出新拿一是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的面上矛盾不斷加大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式是一種高耗能、污染大的粗放型增長模式，經(jīng)濟的發(fā)展是以一定程度的環(huán)境損耗為代價的。為了解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這對自然的矛盾，我們提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型產(chǎn)業(yè)化之路。但是我們必須重視現(xiàn)實，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型產(chǎn)業(yè)化是需要一定程度物質(zhì)基礎的，也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段相應的客觀要求。就我們國家，特別是我們市這樣一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟落后的農(nóng)業(yè)大市而言，全面實行低能耗、高環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)化之路，顯而易見不具有全面現(xiàn)實性，也是不符合我市發(fā)展客觀實際的。當前，我們最突出的矛盾是如何加快發(fā)展、富民強市，如何擺脫落后，實現(xiàn)崛起，發(fā)展成為了時代最強烈的呼聲和第一要務，這樣，勢必也就造成了我們既要走新型產(chǎn)業(yè)道路，又要切合實際地在國家環(huán)保要求標準發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，污染在一定范圍內(nèi)、在一定程度上仍將存在，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾也將進一步加大。二是環(huán)境保護的形勢越來越緊，越來越嚴。隨著人民群眾的生活質(zhì)量的進步，環(huán)境保護的呼聲和要求也越來越強烈，環(huán)境保護題目成為了全社會關注的焦點和熱門題目。從宏觀上來看，國家、省對環(huán)境保護工作要求非常高，態(tài)度非常果斷，尤其對待淮河流域水污染題目，提出了硬性考核標準，下決心把環(huán)保工作抓好。環(huán)保工作也成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的高壓線，一絲不能放松，一刻不能懈怠。國家和省對環(huán)保工作質(zhì)量和水平的要求也在逐步進步。通過嚴格目標考核，減小環(huán)保容量、開展專項行動等手段和措施，要求嚴格環(huán)保工作標準，明確環(huán)保責任追究，加大環(huán)保工作檢查、督查力度，環(huán)保工作形勢趨緊。然而，我們不能因此自暴自棄，隨波逐流，看到題目和困難的同時，我們更要清醒地看到當前環(huán)保工作面臨的機遇，乘勢而上，勇敢地接受挑戰(zhàn)，進而戰(zhàn)勝困難。當前黨和國家把加強環(huán)境保護、進步污染防治工作水平，作為加強黨的執(zhí)政能力建設、進步駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重要任務，擺上一個重中之重的首要位置。提出了全面落實科學發(fā)展觀，加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度，加快轉變經(jīng)濟增長方式，用改革的辦法解決制約發(fā)展和環(huán)保的體制、機制題目，加快重點流域、重點區(qū)域環(huán)境治理的步伐，抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康的環(huán)境污染題目。往年10月，國家專門在蚌埠召開了淮河流域水污染防治工作，對治淮四省的水污染防治工作提出了明確提出了“五個重視”，夸大要更加重視科學發(fā)展、重視環(huán)境綜合治理、重視發(fā)揮市場機制作用、重視運用經(jīng)濟、法律等多種手段。建立健全環(huán)境保護的經(jīng)濟政策體系，更加重視規(guī)范企業(yè)和政府行為，要加快轉變政府職能。黨中心和國務院如此重視環(huán)境保護，如此花大力氣地抓環(huán)保工作，對于我們做好環(huán)保工作來說，是十分難得的戰(zhàn)略機遇，同時也對我們提出了更高的要求。各地、各部分要切實把握好當前環(huán)保工作的總體形勢，以時不我待和舍我其誰的緊迫感、使命感和歷史責任感，捉住時代賦予環(huán)保工作的機遇，迎接環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)。要立足當前，堅定信心，調(diào)整完善環(huán)境保護工作的各項工作計劃，推進環(huán)保步伐和保障措施，把環(huán)保工作的各項任務目標落到實處，切實做好環(huán)境保護工作。