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社區(qū)好科室申報(bào)材料范文第1篇

以人為本，細(xì)節(jié)服務(wù)，深耕社區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新照護(hù)。

二、活動(dòng)目的

為紀(jì)念“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)，弘揚(yáng)南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護(hù)理事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)，充分激發(fā)我院廣大護(hù)理工作者全心全意為人民服務(wù)的工作熱情，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在護(hù)理工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)我院護(hù)理工作者“以人為本”、“細(xì)節(jié)服務(wù)”的理念，促進(jìn)我院護(hù)理工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立紀(jì)念“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*（常務(wù)）

成員：*

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）評(píng)選“優(yōu)秀護(hù)士”活動(dòng)；

（二）爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)護(hù)士站”活動(dòng)；

（三）開(kāi)展護(hù)理崗位技能操作大練兵暨護(hù)理技能操作比賽；

（四）召開(kāi)紀(jì)念5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)暨表彰大會(huì)。

五、時(shí)間安排

（一）4月27日前完成“優(yōu)秀護(hù)士”和“星級(jí)護(hù)士站”的評(píng)選工作；

（二）4月30日前完成護(hù)理技能操作比賽；

（三）5月9日下午召開(kāi)紀(jì)念5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)暨表彰大會(huì)。

六、評(píng)選條件

（一）“優(yōu)秀護(hù)士”評(píng)選條件

1.本單位在冊(cè)在崗且連續(xù)從事臨床護(hù)理工作一年以上的護(hù)理人員；

2.熱愛(ài)護(hù)理工作，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)；

3.具有良好的思想品德和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象；

4.堅(jiān)持“以病人為中心”，視病人如親人，關(guān)心體貼病人，在文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好評(píng);

5.熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理和專科護(hù)理知識(shí)，護(hù)理操作技術(shù)熟練，業(yè)務(wù)水平較高，成績(jī)顯著；

6.近一年未發(fā)生重大護(hù)理差錯(cuò)事故。

（二）“星級(jí)護(hù)士站”評(píng)選條件

1.護(hù)士站環(huán)境優(yōu)美，布局合理，物品擺放規(guī)范；

2.全體護(hù)士?jī)x表端莊文雅，精神面貌積極向上，使用文明用語(yǔ)，行為舉止符合護(hù)士行為規(guī)范；

3.團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神好，醫(yī)護(hù)關(guān)系融洽，患者投訴少。

七、評(píng)選辦法和要求

（一）各科室（護(hù)理單元）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自下而上，層層評(píng)選、逐級(jí)推薦，確保推薦質(zhì)量，原則上每個(gè)科室（護(hù)理單元）限推薦“優(yōu)秀護(hù)士”候選人一名；社區(qū)體檢部可參照一個(gè)護(hù)理單元推薦。

（二）申報(bào)“星級(jí)護(hù)士站”的集體，按要求填寫申報(bào)表，并附1000字以內(nèi)的事跡介紹，于4月24日前報(bào)護(hù)理部，逾期視為自動(dòng)放棄。

社區(qū)好科室申報(bào)材料范文第2篇

一、基本動(dòng)因

據(jù)調(diào)查，?？悼h推行“為民服務(wù)制”，是緣于這樣一件真實(shí)的事情。20__年,歇馬鎮(zhèn)長(zhǎng)坡村一個(gè)農(nóng)民為了8株板栗樹(shù)的所有權(quán)問(wèn)題，到鎮(zhèn)里、縣里跑了19次，找了11個(gè)部門，歷時(shí)8個(gè)多月才得以解決。此事在全縣引起了強(qiáng)烈反響：農(nóng)民辦事如此艱難，合法權(quán)益如何保障？民利如何落實(shí)？作為執(zhí)政為民的縣鄉(xiāng)政府應(yīng)該如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作？于是，保康在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真分析與研究，并很快形成了三點(diǎn)共識(shí)：

第一，從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的要求來(lái)看，指導(dǎo)村民自治需要有一種新的機(jī)制。農(nóng)村改革以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、管理區(qū)撤銷、機(jī)構(gòu)精減和農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)村干部從過(guò)去“催糧、刮宮、收款”中解脫出來(lái)，職能悄悄地發(fā)生了變化，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政為民的宗旨沒(méi)有改變，指導(dǎo)村民自治的職責(zé)沒(méi)有減輕，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全完善，村民要求政府辦事的范圍越來(lái)越寬。鄉(xiāng)村干部對(duì)該干什么，怎樣干一時(shí)感到無(wú)所適從。機(jī)制缺失、職能不清的問(wèn)題開(kāi)始暴露。農(nóng)民蓋房子要辦手續(xù)、搞企業(yè)要辦執(zhí)照、采伐林木需要辦許可手續(xù)......等等，這些事在村域內(nèi)靠民主制度難以解決,農(nóng)民盼望縣、鄉(xiāng)政府盡快適應(yīng)這一形勢(shì)的變化，切實(shí)把工作的重點(diǎn)放到服務(wù)村務(wù)公開(kāi)民主管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為民服務(wù)上來(lái)，而且在為民服務(wù)的方式上還需要建立一種新的機(jī)制，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡快轉(zhuǎn)變工作職能，更好地服務(wù)村民自治，并賦予基層民主活動(dòng)新的內(nèi)涵。

第二，從解決農(nóng)民群眾辦事難的現(xiàn)狀來(lái)看，服務(wù)群眾辦事需要有一種新的為民服務(wù)載體。近幾年，?？挡粩嗉哟蠊芾砻裰髀鋵?shí)力度，始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，引導(dǎo)村民群眾實(shí)踐創(chuàng)造，探索出了“干部問(wèn)事，群眾說(shuō)事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評(píng)事”的“五事”制度。并靠這項(xiàng)制度保障干部經(jīng)常深入基層，與群眾面對(duì)面的交心談心，用議事的方法促使村組干部尊重群眾意愿，實(shí)事求是的作出決策；用黨性的要求促使干部心系群眾疾苦，為群眾排憂解難；用評(píng)議的手段促使干部公開(kāi)管理政務(wù)，自覺(jué)接受監(jiān)督；通過(guò)“問(wèn)、說(shuō)、議、辦、評(píng)”這種具體而實(shí)在的辦法，在干部問(wèn)事中體察民情，在群眾說(shuō)事中了解民意，在集中議事中廣納民言，在及時(shí)辦事中解決民難，在定期評(píng)事中凝聚民心，使群眾怨氣怒氣有處可訴，急事難事有人解決，化解了村域生產(chǎn)、生活矛盾，形成了干部與群眾經(jīng)常溝通的密切聯(lián)系機(jī)制、群眾議政參政的民主管理機(jī)制，較好地解決了村民群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題。但是，隨著農(nóng)村改革的深化，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能急需界定，一方面有些部門仍未改變行政體制下的和衙門作風(fēng)，農(nóng)民群眾辦事難現(xiàn)象凸顯：要么，不知到哪里辦---找不到門；要么，不知找哪個(gè)辦，----找不到人。有的農(nóng)民群眾還反映，實(shí)行8小時(shí)工作制，辦事早不得、晚不得，碰上雙休日、節(jié)假日又辦不得。此外，在部分機(jī)關(guān)部門和少數(shù)干部當(dāng)中，不同程度地存在“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題。村民群眾常常為辦一個(gè)證、蓋一個(gè)章、簽一個(gè)字而來(lái)回折騰，既跑很多“冤枉路”，又花不少“冤枉錢”，還費(fèi)較多“冤枉時(shí)”。要解決好群眾辦事難的問(wèn)題，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，建立一種新的載體，從根本上轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，消除“五難”現(xiàn)象，真正做到為民、便民、利民、惠民，切實(shí)保障村域管理民主的進(jìn)一步落實(shí)。

第三，從?？瞪絽^(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，為民解難需要有一種新的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保康境內(nèi)有3369座山頭，3193條溝壑，是襄樊市唯一的全山區(qū)縣，省定新世紀(jì)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。版土面積3225平方公里，29.4萬(wàn)人?！柏Q起來(lái)的路，掛起來(lái)的田”，“上坡碰鼻子，下坡閃腿子”，是對(duì)?？悼h的真實(shí)寫照。這里山大人稀，交通閉塞，最遠(yuǎn)的村距縣城達(dá)200多公里，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)有近100公里，很多地方不通公路，也不通班車。群眾到鎮(zhèn)上、到縣城辦事，出來(lái)一趟極不容易，有時(shí)為了辦一件事情，得跑好幾趟、好幾天，而困難和問(wèn)題仍然得不到解決，導(dǎo)致群眾有怨氣，干部窩火氣，組織上理不出頭緒。為此，從地處山區(qū)的縣情和方便群眾辦事的角度考慮，有效解決農(nóng)民群眾辦事難，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，需要盡快建立一種新的工作網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)這一網(wǎng)絡(luò)來(lái)把農(nóng)民群眾要辦的事辦好。

基于上述三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，該縣開(kāi)始探索“為民服務(wù)制”，于去年初先在城關(guān)鎮(zhèn)試點(diǎn)，并通過(guò)實(shí)踐總結(jié)。從4月初在全縣普遍推行了“為民服務(wù)制”。

二、具體做法

?？低菩小盀槊穹?wù)制”，就是在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)立為民服務(wù)機(jī)構(gòu)，群眾提出辦事申請(qǐng)并提供相關(guān)材料后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為群眾無(wú)償提供“全天候、無(wú)休日、一站式”的全程服務(wù)。

（一）建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通的工作網(wǎng)絡(luò)?？h里成立為民服務(wù)中心，與原有的縣行政服務(wù)中心合署辦公?？h直部門中具有行政審批職能且已在“中心”設(shè)立辦公窗口的，其窗口同時(shí)作為本部門的為民服務(wù)中心；其他未在“中心”設(shè)立辦公窗口的部門則根據(jù)情況，在單位內(nèi)部增設(shè)為民服務(wù)中心。目前，該縣已有公安

、民政、計(jì)劃生育、工商、林業(yè)、土地、城建、司法等10個(gè)部門在“中心”設(shè)立為民服務(wù)中心，24個(gè)部門在本單位增設(shè)為民服務(wù)中心。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了為民服務(wù)室，并從相關(guān)職能部門抽調(diào)專人合署辦公，負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾所有審批事項(xiàng)的辦理和其他需事務(wù)的全程服務(wù)。261個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)點(diǎn)，員由村（社區(qū)）主要干部兼任，其他干部配合，為本村群眾提供無(wú)償服務(wù)。（二）建立受理、、辦理縱橫相連、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的封閉辦事系統(tǒng)?？v向上：村民申辦事項(xiàng)，先由村級(jí)員受理、登記，之后由村員將有關(guān)手續(xù)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)室受理登記后，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的由承辦單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并轉(zhuǎn)交給村員回復(fù)申辦人；屬縣級(jí)審批的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)室安排人到縣或有關(guān)部門為民服務(wù)中心辦理。為民服務(wù)中心受理登記后，能直接辦理的馬上就辦，不能直接辦理的由服務(wù)中心協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。橫向上：各級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，建立起受理、、辦理相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的封閉回路系統(tǒng)。一是“窗口”受理，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理群眾的辦事申請(qǐng)。二是全程，機(jī)構(gòu)受理辦事申請(qǐng)后，認(rèn)真登記并出具承辦單，告知申請(qǐng)人的權(quán)利、義務(wù)，承諾辦理期限，然后交給全程人，申請(qǐng)人坐等結(jié)果即可，全程人根據(jù)工作情況，將材料轉(zhuǎn)給具體辦理人；具體辦理人按規(guī)定辦結(jié)后再交給全程人，最后由全程人將結(jié)果交回申辦人。

（三）建立即辦、諾辦、聯(lián)辦、代辦、控辦“五件五制”的辦理制度。根據(jù)群眾所辦事項(xiàng)的具體情況，制明確了“五件五制”辦理法。一是對(duì)程序簡(jiǎn)便、可當(dāng)場(chǎng)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“即辦件”，實(shí)行直接辦理。群眾申請(qǐng)材料齊全的事項(xiàng)，窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；群眾申報(bào)材料不齊全而影響辦理的事項(xiàng)，工作人員告知補(bǔ)辦材料，在群眾補(bǔ)齊材料后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。二是對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查或其他不能即辦的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“承辦件”，采取承諾辦理。群眾申報(bào)材料齊全，窗口收件后，按不同申請(qǐng)事項(xiàng)明確承諾辦結(jié)的時(shí)限；申報(bào)材料不全的，明確告知群眾需補(bǔ)辦的事項(xiàng)，待補(bǔ)齊后承諾辦結(jié)限期。三是對(duì)生產(chǎn)性新辦項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和其他需由兩個(gè)以上主管部門辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“聯(lián)辦件”，采取各有關(guān)部門聯(lián)合辦理，實(shí)施同步審批，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。四是對(duì)需上報(bào)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“上報(bào)件”，采取上報(bào)。五是對(duì)國(guó)家明令禁止、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“控制件”，采取解釋辦理。

（四）建立人員、制度、經(jīng)費(fèi)、辦理權(quán)限四個(gè)到位、保障有力的工作機(jī)制。一是人員配備到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員都從本單位骨干人員中抽調(diào)?？h直部門服務(wù)中心工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)量確定，實(shí)行定崗定責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)室配備工作人員3至5人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)室等單位抽調(diào)，集中辦公。！各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人一律由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。二是制度規(guī)范到位。建立健全了《為民服務(wù)室工作制度》、《為民服務(wù)點(diǎn)工作制度》、《為民服務(wù)工作回訪制度》等規(guī)章制度，對(duì)各項(xiàng)工作職責(zé)、程序和要求作出明確規(guī)定，考核獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行。三是經(jīng)費(fèi)投入到位?？h里要求各服務(wù)窗口的面積在40平方米以上，配備微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、專線電話等辦公設(shè)施，同時(shí)解決必要的辦公經(jīng)費(fèi)。四是授權(quán)到位。規(guī)定凡適合進(jìn)駐的事項(xiàng)，各部門都全部納入服務(wù)中心辦理，并授予服務(wù)中心一般事項(xiàng)的終審權(quán)，除重大項(xiàng)目確需領(lǐng)導(dǎo)簽批外，其他均由窗口工作人員直接辦理。

（五）拓展服務(wù)范圍，落實(shí)“四個(gè)延伸”。?？低菩袨槊穹?wù)制，初始確定有29項(xiàng)事項(xiàng)，主要是：居民身份證辦理，暫住證辦理，戶口登記、遷移、變動(dòng)，個(gè)體工商戶注冊(cè)登記，農(nóng)村五保戶審批，城鄉(xiāng)低保審批，農(nóng)村特困戶審批，生育證領(lǐng)取，流動(dòng)人口生育證明，林木采伐許可證辦理，林地占用審批，森林、林木、林地林權(quán)證辦理，農(nóng)戶建房手續(xù)辦理，房屋所有權(quán)登記、變更、注銷，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包合同簽訂、變更等。

隨著制的不斷健全完善，從20__年開(kāi)始，全縣確立了405項(xiàng)承辦事項(xiàng)，并實(shí)行了“四個(gè)延伸”。即向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，定期國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品調(diào)整方向，辦理注冊(cè)登記手續(xù)；向科技領(lǐng)域延伸，舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)班，推廣新技術(shù)、新品種；向流通領(lǐng)域延伸，及時(shí)向社會(huì)產(chǎn)品需求和價(jià)格信息；向社區(qū)延伸，開(kāi)展了以行政事務(wù)、信息查詢、社會(huì)福利為重點(diǎn)的便民利民服務(wù)。

三、初步成效

?？悼h從20__年2月份推行為民服務(wù)制以來(lái)，到目前各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已為群眾事項(xiàng)26476件，已辦結(jié)26246件，群眾滿意率100。

一是促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。?？悼h推行“為民服務(wù)制”，建立了方便群眾辦理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了便民利民的“綠色通道”，變?nèi)罕娕転楦刹颗?，變多次辦為一次辦，變被動(dòng)辦為主動(dòng)辦，變隨意辦為規(guī)范辦，從根本上解決了農(nóng)民群眾的辦事難，真正實(shí)現(xiàn)了政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。?？悼h民政局局長(zhǎng)張大根說(shuō)：農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之后，農(nóng)民處在休養(yǎng)生息時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部落實(shí)管理民主的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞為民服務(wù)做文章。比如，“生孩子上戶口、蓋房了辦手續(xù)、搞個(gè)體辦執(zhí)照、用土地跑審批”等等事情，群眾要跑的路都由干部來(lái)跑，群眾要辦的事都由干部來(lái)辦，這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部工作的重心真正轉(zhuǎn)移到了為民服務(wù)上，才能真正領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村民群

眾依法按章履行職責(zé)、活躍村民自治活動(dòng)。二是方便了農(nóng)民群眾辦事。推行“為民服務(wù)制”后，廣大農(nóng)民群眾再也沒(méi)有以前那種只能定時(shí)辦、分散辦、節(jié)假日不能辦的苦惱事了。先行試點(diǎn)“為民服務(wù)制”的城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)呂克憲說(shuō)；“我們把過(guò)去的辦公樓改成為民服務(wù)樓，凡是群眾申辦的事項(xiàng)，通過(guò)村或者社區(qū)的員就可以一次性提交完整的材料，直接報(bào)到鎮(zhèn)為民服務(wù)室，屬鎮(zhèn)里辦理權(quán)限的，即時(shí)就可辦理；需要縣里及縣以上單位辦理的，經(jīng)過(guò)材料審核，由室直接到縣為民服務(wù)中心代為辦理。”我們?cè)谶^(guò)渡灣鎮(zhèn)方家坪村二組調(diào)查時(shí)，村民鄧代鳳說(shuō)；“過(guò)去辦個(gè)證，要跑很多地方，還要找很多人，非常麻煩，現(xiàn)在由村干部為我們跑腿，辦好后給我們送來(lái)，既省錢、又省力，還省心，所以，村里有什么事，我們也更加關(guān)心，也愿意參加?！?/p>

三是提高了辦事效率。過(guò)去，群眾到縣里、到鎮(zhèn)上辦事往往需要來(lái)回反復(fù)多次，“東跑西跑來(lái)回跑，你批我批多頭批”，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?，F(xiàn)在，推行為民服務(wù)制后，群眾辦事如果不涉及實(shí)地勘查或需要調(diào)查的項(xiàng)目，不論涉及多少科室，也無(wú)論手續(xù)多么復(fù)雜，只要認(rèn)準(zhǔn)受理室一個(gè)門，隨到隨辦，大大提高了辦事效率。城關(guān)鎮(zhèn)陳家河村六組村民柳啟萍說(shuō)：“以前回鄉(xiāng)辦理流動(dòng)人口婚育證明，由于不知道提交哪些材料，跑了三趟也沒(méi)辦成，鎮(zhèn)里成立為民服務(wù)室后，我在外地打個(gè)電話就辦妥了?！眲⒓移捍逡唤M村民王風(fēng)成為孩子上戶口，不知道需要哪些手續(xù)，找到村員劉幫銀，劉二話不說(shuō)，為其寫好申請(qǐng)，帶齊戶口簿、生育證等相關(guān)證明材料到鎮(zhèn)為民服務(wù)室蓋章后，又到鎮(zhèn)派出所辦理相關(guān)手續(xù)，整個(gè)程序僅用了兩個(gè)小時(shí)。

四是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。推行“為民服務(wù)制”，從機(jī)制上保證了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，不僅轉(zhuǎn)變了部分公務(wù)人員“高高在上”的衙門作風(fēng)，也使一些部門存在的“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題得到了較好解決，許多干部想群眾之所想，急群眾之所急，主動(dòng)為群眾辦好事、辦實(shí)事，架起了干群之間的“連心橋”，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。城關(guān)鎮(zhèn)小溝村三組村民胡春彥說(shuō)：“黨委、政府推行為民服務(wù)制，真正把工作做到了我們的心坎上?！钡陥烘?zhèn)格蘭村支書告訴我們說(shuō)；“村里已為群眾代辦了建房地基、森林砍伐、流動(dòng)人口證件等10件實(shí)事。過(guò)去，群眾見(jiàn)我們愁眉苦臉；現(xiàn)在，村里開(kāi)展自治活動(dòng)，有“五事”制度作保障，村民有超越村域服務(wù)權(quán)限的困難，又有了為民服務(wù)制，群眾見(jiàn)我們干部在為他們辦實(shí)事辦好事，個(gè)個(gè)眉開(kāi)眼笑。”

社區(qū)好科室申報(bào)材料范文第3篇

一、明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)中心主要職責(zé)

(一)明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心工作職責(zé)。各縣(市)、區(qū)人民政府要根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心為本級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)。并參照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市行政服務(wù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(政辦〔〕152號(hào))相關(guān)規(guī)定，明確縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。

(二)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心職責(zé)。各縣(市)、區(qū)人民政府要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主要職責(zé)和人員編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心有人履責(zé)，有人辦事。

二、加大中心考核權(quán)重

(一)納入政府目標(biāo)考核體系。各縣(市)、區(qū)人民政府要將行政服務(wù)中心工作納入政府目標(biāo)管理體系，縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心及窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作的績(jī)效直接影響縣(市)、區(qū)政府及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)任務(wù)完成的結(jié)果。市行政服務(wù)中心對(duì)各縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的年終考核結(jié)果、縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)窗口部門(含行政事業(yè)單位單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的考核結(jié)果，作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。

(二)參與表彰活動(dòng)?？h(市)、區(qū)人民政府范圍內(nèi)組織、參加的，與中心窗口部門、便民服務(wù)中心、行政事業(yè)單位外設(shè)大廳相關(guān)的各種評(píng)先評(píng)優(yōu)等表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的意見(jiàn)。

三、加強(qiáng)對(duì)外設(shè)辦事大廳的監(jiān)管

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查?？h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心代表同級(jí)政府履行行政許可的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé)，加強(qiáng)縣(市)、區(qū)直行政事業(yè)單位單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(二)制定監(jiān)管辦法。縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要根據(jù)工作需要，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)對(duì)縣屬行政事業(yè)單位單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳的監(jiān)管考核辦法。

(三)加強(qiáng)工作聯(lián)系與溝通。建立健全與單獨(dú)外設(shè)服務(wù)大廳的工作聯(lián)系制度，定期通報(bào)情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討研究形勢(shì)，不斷總結(jié)提高，促進(jìn)工作發(fā)展。

四、建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍

(一)嚴(yán)格出入口管理。各部門要真正把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中青年干部和業(yè)務(wù)骨干選派到中心窗口工作，進(jìn)入窗口前要征得中心的同意。窗口工作人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，一般情況下在窗口工作時(shí)間不得少于兩年，對(duì)不能勝任中心工作的窗口人員要及時(shí)予以調(diào)換。

(二)加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)對(duì)中心窗口工作人員的教育管理，通過(guò)開(kāi)展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)、崗位練兵、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升綜合素質(zhì)。

(三)不斷提高政治待遇。大廳窗口人員的年度考核由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施，并及時(shí)將年度考核結(jié)果反饋給原單位。人事部門要將行政服務(wù)中心窗口人員作為整體，年度考核優(yōu)秀指標(biāo)實(shí)行單列，并適當(dāng)高于其他單位比例。在干部使用晉升、調(diào)整工資、評(píng)定職稱、晉升職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮工作積極、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的窗口工作人員。

(四)提高經(jīng)濟(jì)福利待遇。保證中心窗口人員在原單位享受的福利待遇不變?？h(市)、區(qū)人民政府要統(tǒng)一對(duì)中心人員發(fā)放交通補(bǔ)助和誤餐補(bǔ)貼，統(tǒng)一中心人員工作服裝。

五、改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)中心工作條件

(一)場(chǎng)地保障。各縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證中心有足夠的工作場(chǎng)地，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的辦事服務(wù)大廳。

(二)經(jīng)費(fèi)保障?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)行政(便民)服務(wù)中心的正常辦公經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并保證逐年遞增，專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)要予以積極支持。

(三)設(shè)施保障。配備工作必需的公務(wù)用車、通訊、微機(jī)、打印機(jī)和配套設(shè)備，保證縣、鄉(xiāng)行政(便民)服務(wù)中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、統(tǒng)一梳理進(jìn)駐中心窗口、項(xiàng)目

(一)統(tǒng)一行政管理事項(xiàng)名稱。由縣(市)、區(qū)法制機(jī)構(gòu)會(huì)同中心督促具有行政審批權(quán)限的部門統(tǒng)一各自行政管理事項(xiàng)名稱。

(二)確定進(jìn)中心窗口、項(xiàng)目及項(xiàng)目流程。由縣(市)、區(qū)優(yōu)化辦在各級(jí)行政服務(wù)中心的配合下，督促具有行政審批權(quán)限的部門確定各自行政管理事項(xiàng)“八公開(kāi)”內(nèi)容，確定進(jìn)駐中心的窗口、項(xiàng)目。進(jìn)駐縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心的窗口一般要與進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的窗口相一致；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)窗口及項(xiàng)目要按照市行政服務(wù)中心規(guī)定的8個(gè)窗口32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一，公安派出所戶籍、身份證等便民項(xiàng)目要進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。

(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照動(dòng)態(tài)管理的原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，增加或取消進(jìn)駐中心窗口和項(xiàng)目。

七、提升服務(wù)水平

(一)前移行政許可(審批)權(quán)力。中心窗口辦件實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”和“一審一核制”，確保辦理事項(xiàng)“進(jìn)中心審批，在中心辦結(jié)”。要向中心窗口充分授權(quán)，由窗口首席代表負(fù)責(zé)進(jìn)中心項(xiàng)目的審核把關(guān)簽發(fā)，首席代表由部門中層干部擔(dān)任；需要部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)決定的事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)到中心審簽，項(xiàng)目多、辦件量大的部門分管領(lǐng)導(dǎo)要把中心作為主要辦公地點(diǎn)。

(二)建立審批流水線。行政服務(wù)中心應(yīng)按事項(xiàng)辦理的邏輯關(guān)系和先后順序編排窗口工位，建立經(jīng)常辦理事項(xiàng)的辦事流水線，編制部門和窗口間銜接的流水線操作規(guī)程。

(三)再造業(yè)務(wù)流程。行政服務(wù)中心與進(jìn)中心部門要通力協(xié)作，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化辦事流程，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，理順窗口單位內(nèi)部辦件操作程序，再造業(yè)務(wù)流程，提高項(xiàng)目在中心的即辦率和就地辦結(jié)率。進(jìn)中心項(xiàng)目即辦件比率達(dá)到30%以上，就地辦結(jié)率達(dá)到60%以上，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到90%以上。

(四)積極開(kāi)展聯(lián)審會(huì)辦。涉及兩個(gè)以上部門共同辦理的事項(xiàng)，要積極推行“統(tǒng)一受理，抄告相關(guān)，承諾辦理，限時(shí)反饋”的聯(lián)審會(huì)辦方式，提高辦事效率。有條件的中心要在聯(lián)審會(huì)辦中積極推行“一表制”，實(shí)現(xiàn)同步啟動(dòng)審批程序。

(五)推行全程服務(wù)。對(duì)各類招商引資項(xiàng)目，投資者可委托行政服務(wù)中心實(shí)施全程代辦，中心應(yīng)無(wú)償提供服務(wù)，各有關(guān)窗口單位要按照中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)積極予以配合，開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”。

(六)實(shí)行集中聯(lián)合年檢。清理規(guī)范年檢年審項(xiàng)目，推進(jìn)年檢年審項(xiàng)目進(jìn)中心辦理，單項(xiàng)年檢項(xiàng)目由中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中進(jìn)行年檢，涉及多個(gè)部門的年檢事項(xiàng)由中心設(shè)立聯(lián)合年檢窗口，統(tǒng)一進(jìn)行聯(lián)合年檢。

八、加強(qiáng)規(guī)范化管理

(一)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心集中辦理。進(jìn)中心集中辦理項(xiàng)目要達(dá)到各縣(市)、區(qū)經(jīng)過(guò)清理確定保留的行政許可與非許可審批項(xiàng)目的70%以上，做到與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)必進(jìn)，與其他部門有聯(lián)辦關(guān)系的事項(xiàng)必進(jìn)，窗口可當(dāng)即辦結(jié)的必進(jìn)，辦事流水線必需的環(huán)節(jié)必進(jìn)。不宜在中心辦理的行政管理事項(xiàng)，由中心實(shí)行代辦或監(jiān)管。

(二)確保審批權(quán)力進(jìn)中心。做好行政事項(xiàng)服務(wù)科(股)設(shè)立工作，行政事項(xiàng)服務(wù)科(股)的設(shè)置應(yīng)由縣(市)、區(qū)人民政府編制部門、法制部門、行政服務(wù)中心和各相關(guān)部門共同研究，提出職能調(diào)整、科室設(shè)置方案，報(bào)同級(jí)政府審定。垂直管理部門按照其職能轉(zhuǎn)變和行政許可部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的要求，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整。依法承擔(dān)行政許可職能的事業(yè)單位參照縣(市)、區(qū)本級(jí)行政許可部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的做法進(jìn)行。各進(jìn)駐行政服務(wù)中心的部門要?dú)w并行政許可職能，將本部門的行政許可事項(xiàng)全部集中到“行政事項(xiàng)服務(wù)科(股)”，并成建制進(jìn)入中心辦公。各部門要統(tǒng)一刻制行政審批專用印章，使用行政審批專用印章對(duì)外行使行政審批權(quán)力，并交由窗口首席代表保管使用。

(三)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。各部門要將進(jìn)中心項(xiàng)目名稱、辦事程序、法律依據(jù)、許可條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請(qǐng)書格式文本等“八公開(kāi)”內(nèi)容，制成《辦事指南》在中心窗口公示。行政服務(wù)中心要從配套制度、格式文本、業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、辦件程序、窗口就地辦結(jié)等五個(gè)方面搞好規(guī)范化建設(shè)。

(四)保證進(jìn)中心項(xiàng)目就地辦結(jié)。凡進(jìn)行政服務(wù)中心的許可服務(wù)事項(xiàng)，文書表格發(fā)放、圖紙審查、簽字蓋章、批復(fù)文件印發(fā)、證照制作頒發(fā)、費(fèi)用繳納結(jié)算等環(huán)節(jié)都應(yīng)在中心窗口完成；窗口工作人員要一次性詳盡告知所需材料和相關(guān)要求，按規(guī)定時(shí)限批辦完畢；需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、組織評(píng)估、論證、聽(tīng)證等工作的，各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)科室要圍繞行政許可事項(xiàng)為中心窗口提供支持和服務(wù)。絕不能將窗口變成部門的“收發(fā)室”，嚴(yán)禁“兩頭受理”、“體外循環(huán)”、“暗箱操作”。

(五)規(guī)范收費(fèi)行為。凡是納入行政服務(wù)中心辦理的縣本級(jí)非稅收入項(xiàng)目，都要納入政府非稅收入“以票控費(fèi)”系統(tǒng)監(jiān)管，實(shí)行“窗口辦件、銀行收款、電腦開(kāi)票、微機(jī)傳輸”的運(yùn)作模式。費(fèi)用由中心結(jié)算處統(tǒng)一收取，并進(jìn)入財(cái)政專戶。部門派駐中心的機(jī)構(gòu)不得自行收費(fèi)，也不得強(qiáng)行或變相要求申請(qǐng)人繳納各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)費(fèi)用。經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)的確屬不宜在中心直接收取的規(guī)費(fèi)也要納入中心監(jiān)管范圍。收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保政府非稅收入應(yīng)收盡收。

(六)應(yīng)用電子行政審批系統(tǒng)審批。縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要全部使用行政審批網(wǎng)辦件，實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)對(duì)辦件情況的實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)控。部門行政審批專網(wǎng)要向窗口延伸，完成與行政審批網(wǎng)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。有條件的地方，要積極開(kāi)通中心互聯(lián)網(wǎng)站，并不斷完善功能，逐步拓展查閱政策法規(guī)、審批程序、辦件結(jié)果、投訴咨詢、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)等網(wǎng)絡(luò)功能，試行開(kāi)展網(wǎng)上審批，盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

(七)完善內(nèi)部管理制度。健全完善行政服務(wù)中心內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，建立促進(jìn)中心各項(xiàng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善行政服務(wù)中心投訴管理制度和行政許可責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

九、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確主管領(lǐng)導(dǎo)?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要將行政服務(wù)中心建設(shè)列入重要議事日程，定期研究行政(便民)服務(wù)中心工作，聽(tīng)取中心工作匯報(bào)，明確一名政府負(fù)責(zé)同志分管中心工作，加強(qiáng)對(duì)中心工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的強(qiáng)有力的組織保障體系。

(二)提供政策支持?？h(市)、區(qū)人民政府要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)?？h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要完善相關(guān)考核制度，促進(jìn)窗口工作；制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)管辦法，加大監(jiān)督檢查力度。

(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市行政服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心工作的目標(biāo)規(guī)劃設(shè)定、業(yè)務(wù)規(guī)范化管理、工作人員培訓(xùn)等方面的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。縣(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要對(duì)同級(jí)政府所屬部門保留的行政審批類事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)進(jìn)中心項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范化指導(dǎo)，統(tǒng)一使用行政審批網(wǎng)辦件，搞好管理人員和窗口人員培訓(xùn)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦件的協(xié)調(diào)管理?？h(市)、區(qū)行政服務(wù)中心要延伸服務(wù)鏈條，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心及村級(jí)(社區(qū))便民服務(wù)站的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，推進(jìn)工作落實(shí)措施。實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政(便民)服務(wù)中心工作聯(lián)動(dòng)和有效對(duì)接。

(四)健全監(jiān)督體系。各縣(市)、區(qū)要構(gòu)建行政服務(wù)中心與監(jiān)察、優(yōu)化、法制、編制、財(cái)政、發(fā)改等部門共同組成的對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管監(jiān)控體系，確保行政權(quán)力合法、規(guī)范、便民、高效運(yùn)行；縣(市)、區(qū)監(jiān)察部門應(yīng)在行政服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)察室，督促協(xié)調(diào)同級(jí)政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府搞好行政(便民)服務(wù)中心工作，同時(shí)受理群眾相關(guān)訴求。

(五)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。政府各部門要加強(qiáng)與行政服務(wù)中心的工作聯(lián)系、銜接、溝通和協(xié)作，建立健全各負(fù)其責(zé)、配合協(xié)作的工作機(jī)制。

社區(qū)好科室申報(bào)材料范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“平安單位”工作目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總體目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防，努力推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和成員單位的行業(yè)職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把全局建成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的單位；安全生產(chǎn)領(lǐng)域無(wú)重大安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故，重點(diǎn)要害部位（重點(diǎn)領(lǐng)域）管理有序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達(dá)到100%，遏制重大事故意識(shí)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全感滿意率達(dá)到95%以上。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

以“五抓五促創(chuàng)平安”為載體，即抓行業(yè)，促規(guī)范；抓示范，促創(chuàng)建；抓調(diào)解，促穩(wěn)定；抓機(jī)制，促落實(shí)；抓宣傳，促氛圍；有序穩(wěn)步開(kāi)展安全生產(chǎn)文化進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)》等。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、人防到位。有領(lǐng)導(dǎo)主抓，有一名領(lǐng)導(dǎo)分工主抓平安創(chuàng)建工作，層層簽訂責(zé)任書。有組織機(jī)構(gòu)、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內(nèi)不少于四次）。

2、物防到位。加強(qiáng)門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位加大防護(hù)力度，財(cái)務(wù)室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時(shí)間。

3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報(bào)警等技防設(shè)施，并有專人管理，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。

4、宣傳到位。單位環(huán)境整治，平安秩序良好。有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，單位職工對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)到95％以上。

5、措施到位。單位（科室）達(dá)到“七無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即無(wú)盜竊、無(wú)火災(zāi)、無(wú)、無(wú)職工犯罪、無(wú)黃賭毒丑惡形象、無(wú)非正常上訪、無(wú)群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達(dá)到90％以上。

五、創(chuàng)建方法

按照《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的整體要求，我局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)從4月15日開(kāi)始，到10月15日結(jié)束，共分四個(gè)階段。

第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學(xué)習(xí)《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合單位實(shí)際和職責(zé)，制定本局方案、強(qiáng)化宣傳及落實(shí)，做好宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

第二階段（4月26日-9月30日）：集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以及在鞏固“自治區(qū)平安縣”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識(shí)“知曉率”達(dá)到85%以上，加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)，單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上，完善檔案資料，查缺補(bǔ)漏；加大執(zhí)法力度，預(yù)防惡性事故的發(fā)生；不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，檔案資料齊全率要達(dá)到100%。

第三階段（10月1日-10月10日）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來(lái)平安建設(shè)工作開(kāi)展情況自查報(bào)告報(bào)送至縣綜治辦。

第四階段：（10月11日-10月15日）驗(yàn)收階段。縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于10月15日前結(jié)合創(chuàng)建單位申報(bào)材料，組織縣平安建設(shè)各成員單位對(duì)全縣各單位進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

六、創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)及實(shí)施步驟

（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機(jī)制。根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立防范遏制安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，加大行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，制定細(xì)化有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)隊(duì)伍，定期研究安全防范工作。

（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合單位治安實(shí)際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作安排，開(kāi)展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產(chǎn)文化建設(shè)的活動(dòng)。其主要舉措如下：

1、3月中旬，在電視媒體，企業(yè)、社區(qū)廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺(jué)遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。

2、3月底，計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)校園活動(dòng)。重點(diǎn)培養(yǎng)安全生產(chǎn)文化知識(shí)從娃娃抓起理念，實(shí)現(xiàn)校園安全生產(chǎn)文化常抓不懈。

3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、?；贰栋踩a(chǎn)法》及政法規(guī)培訓(xùn)班，通過(guò)收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線”的意識(shí)。

4、4月底，開(kāi)展一期安全生產(chǎn)熱線專線電話服務(wù)活動(dòng)。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產(chǎn)法及典型案列，及時(shí)為群眾提供安全生產(chǎn)法律知識(shí)咨詢，協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題。解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，樹(shù)立執(zhí)法人員公正，文明執(zhí)法新形象。

5、4月底，對(duì)前期下發(fā)的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產(chǎn)書畫、攝影展活動(dòng)方案》進(jìn)行評(píng)選。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)文化不斷繁榮發(fā)展。

6、5月底，擬計(jì)劃舉辦企業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。

7、5月底，擬計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。重點(diǎn)講解近期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）火災(zāi)頻繁發(fā)生案列，傳授防火、防災(zāi)知識(shí)，開(kāi)展“119”消防演練，增強(qiáng)“平安家庭”意識(shí)和人身安全。

8、6月初，與縣普法辦對(duì)接，按照依法治“安”的總體要求，開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》開(kāi)考試，營(yíng)造全縣領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂安全生產(chǎn)法，共筑平安良好的氛圍。

9、6月初，制定《縣第十四個(gè)安全生產(chǎn)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應(yīng)急演練、政策法規(guī)發(fā)放、黑板報(bào)比賽等為一體的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。

（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施，及時(shí)進(jìn)行檢查督查，力求實(shí)質(zhì)性效果，防止流于形式。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)；每逢節(jié)假日、兩會(huì)等敏感時(shí)段，細(xì)化各類檢查方案，定期不定期開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展道路“打非治違”、無(wú)證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業(yè)單位內(nèi)有無(wú)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

（四）全面履行職能，安全管理到位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實(shí)到人，管理到位，確保當(dāng)年不突破地區(qū)下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo)，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施，以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無(wú)打架斗毆、無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無(wú)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無(wú)刑事犯罪。

（六）及時(shí)化解矛盾糾紛，扎實(shí)開(kāi)展維穩(wěn)工作。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時(shí)化解；對(duì)群眾時(shí)間及時(shí)調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無(wú)群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動(dòng)。

（七）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。以精神文明建設(shè)為載體，狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學(xué)歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級(jí)和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)、文明衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

（八）加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)道德素質(zhì)、積極參加平安建設(shè)評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，認(rèn)真組織開(kāi)展行業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)政策法規(guī)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理安生產(chǎn)工作，積極配合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“十佳個(gè)人和十佳單位”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常開(kāi)展本單位法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí)，形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作人員，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時(shí)確定創(chuàng)建“平安單位”操作實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程，大力開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。